河南省人民政府关于加快实施知识产权战略的意见

河南省人民政府关于加快实施知识产权战略的意见
【法规类别】知识产权综合规定
【发文字号】豫政[2013]60号
【发布部门】河南省政府
【发布日期】2013.09.26
【实施日期】2013.09.26
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
河南省人民政府关于加快实施知识产权战略的意见
（豫政〔2013〕60号）
各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府各部门：
为深入贯彻落实党的十八大精神和《中原经济区规划（2012-2020年）》，充分发挥知识产权制度在促进经济社会发展中的支撑作用，加快实施知识产权战略，全面提升中原经济区核心竞争力，实现创新驱动发展，现结合我省实际，提出如下意见，请认真贯彻落实。

一、重要意义
（一）加快实施知识产权战略是实现我省创新驱动发展的迫切需要
党的十八大明确提出“要实施创新驱动发展战略，把全社会智慧和力量凝聚到创新发
展上来”。

实现创新驱动发展，最根本的是要依靠科技创新，推进从资源要素驱动向创新要素驱动转变。

当前，我省经济社会发展正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，人口总量大、经济结构不优、产业层次不高、创新能力不强、开放程度不高等深层次矛盾和问题仍然存在，但与长三角、珠三角、海西等经济区域相比，我省在人力资源、智力资源和文化资源上却具有较明显的比较优势。

这就迫切需要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高质量和效益为中心，紧紧抓住中原经济区和郑州航空港经济综合实验区上升为国家战略等重大机遇，加快推进知识产权战略实施。

充分发挥知识产权对经济社会发展的支撑和引领作用，加快实施知识产权战略，是建设创新型河南，提升创新驱动发展水平的需要；是加快经济结构战略性调整，促进“四化”同步发展的需要；是扩大对外交流与合作，营造对外开放良好环境的需要；是着力保障和改善民生，在创新发展道路上实现经济安全、文化主权和科技发展主动权的需要。

（二）加快实施知识产权战略是提升中原经济区核心竞争力的客观要求
知识产权制度作为保护智力劳动成果的重要法律制度，是推动技术创新、文化繁荣，提升区域核心竞争力和文化软实力，促进经济社会发展的重要机制。

实施《河南省知识产权战略纲要》以来，我省知识产权创造、运用、保护和管理能力有效提升，知识产权拥有数量和质量显著提高。

知识产权体系进一步健全；知识产权优势培育工程稳步实施，知识产权示范带动作用更加突出；知识产权行政、司法、海关保护力度不断加大，公平有序的市场竞争环境日益形成；企事业单位的知识产权运用能力大幅提升，知识产权对经济发展的贡献率明显提高；国家知识产权局专利局专利审查协作河南中心于2012年正式成立，带动我省知识产权服务产业发展壮大。

但我省知识产权创造能力不足、保护能力不强、工作体系薄弱等问题仍较突出，与先进省份的差距不断加大。

当前，全省上下正全力推动实施中原经济区、郑州航空港经济综合实验区和粮食生产核心区三大国家战略，对知识产权工作提出了新的更高要求。

为此，必须坚定不移地实施知识产权战
略，不断完善知识产权制度，全面提升全省知识产权创造、运用、保护、管理能力，着力增强知识产权战略支撑引领经济发展的能力，着力增强创新驱动发展的新动力，着力增强经济可持续发展的后劲与活力，着力提升中原经济区核心竞争力。

二、指导思想和主要目标
（三）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以实施中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、粮食生产核心区三大规划为主线，以提升中原经济区核心竞争力为重点，扎实推进实施知识产权战略，充分发挥知识产权制度对自主创新的激励和保障作用，推动知识产权与经济、科技、文化和贸易深度融合，为全面建设中原经济区、郑州航空港经济综合实验区，加快中原崛起河南振兴提供重要支撑。

（四）主要目标
到2015年，力争达到以下目标：
知识产权拥有量显著增长。

全省有效发明专利拥有量达到1.8万件，有效商标注册总量达到25万件，中国驰名商标达到150件，河南省著名商标达到2500件。

作品著作权自愿登记量累计突破1万件，计算机软件著作权登记量累计突破1万件；植物新品种保护申请达到600件，中国地理标志保护产品达到50个。

知识产权优势显著提升。

我省知识产权优势企业达到100家、知识产权优势区域达到50个，培育20家知识产权优势示范企业、5家知识产权运用标杆企业和10个知识产权优势示范区域；知识产权优势产业集聚区超过30个，争创2-3个国家级知识产权特色产业园区。

承担全国专业标准化技术委员会和分技术委员会及工作组的数量达50个以上，参与制（修）订国际标准、国家标准、行业标准50个以上。

制定农业、环保、能源、安全、卫生、服务和资源节约（节能、节水、节地、节材）、地理标志产品等方面的地方标准达到1000个左右。

建立30个省级非物质文化遗产保护基地，省级非物质文化遗产
名录达到500个，省级非物质文化遗产代表性传承人达到800名；国家级文化产业示范基地达到15个以上。

知识产权保护力度显著增强。

完善知识产权保护地方性法规和政策措施，提高知识产权保护能力，建立知识产权专门执法队伍；构建全省知识产权维权服务网络，所有省辖市建立。