国家治理的简约主义
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• 对现行主要国家的、现有政府体制的宏观规模进行总体评估； • 在国家治理的权力主体机构的相关角度，一方面审查国家得以简约 治理的诸边际关系，另一方面确认政府简约治理所必须遵循的底线 原则
以简驭繁定理
不受限制的威权政府不足以长期维持政府自身的权威，也 不足以对社会发挥有效的管制作用。 政府规模和职能视角上定位的大小政府之说，具有两个前 提条件：
力求将国家权力加以规范，避免国家成为吞噬市场和社会的大政府（宪 政框架内），杜绝国家成为将所有社会资源吸纳其中的超级政府（非宪 政框架），并以此为原则进行有效的政府改革，使政府确切定位为有限 有效政府。
是一种主张国家权力机构社会自治组织和市场企业机构各自按照现代政 治、法律与管理原则顺畅运行的理念。任何一方独大都肯能导致国家治 理的良性局面就到了难以为继的境地。
国家的删繁就简，不仅需要对缺乏独立性的社会与有效性的市场进行强 有力的扶持，而且需要破除关乎国家（政府）定位的流行咒术。
国家简约治理的效用验证
理论证明——现代政治学 实际验证—— 正的方面，强盛的古典国家或现代国家，都是遵循国家简约治理准 则的结果。如古代的希腊（雅典、斯巴达）等；现代的葡萄牙西班 牙、荷兰、英国、美国等。 反的方面，古今国家治理归于失败、国家与社会走向崩溃的原因， 都在于过分地将国家社会的治理复杂化，以至于走到不可控的地步， 国家与社会便因此土崩瓦解。如古中国的西周、古埃及、西罗马帝 国等；现代的苏联。
策略最重要的精神指引；管理学领域中，简洁管理的准则也已经成为管 理的基本守则 c、日常生活中——避免人为地将事情复杂化，而能够直探事物的 本质，通透地把握人生，解决ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ生中最为关键的问题
HOW
d、在现代国家治理领域中，奥卡姆剃刀具有改变国家日益 难以驾驭的复杂化治理困局的革命意义：
有助于推动人们形成并认同祛除一切多余的、附加给国家治理的神圣性质； 有利于划定国家的活动范围； 有助于国家自身建立起简洁高效的组织体系，并且围绕国家简洁高效治理的 目标，精简机构、明确职责、评估绩效、奖优罚劣，避免庞大臃肿、低效无 能的政府建制。
宪制政府； 这样的政府之大小定位，不是一种可以推向非民主社会的普适逻辑。
我们可以获得支持政府—市场—社会各归其位的现代社会 分类治理原则——国家简约治理最重要的原则。
以简驭繁定理
国家—市场—社会各归其位的简约治理原则包括三个指向：
以“规范权力”确立国家系统的简练组织及其运转的基本原理；
以“保护权利”确立公民个人与社会自治的首要原理；
以“价格机制”确立公民自由地运用自己的知识智慧和财富的原初守则。
当三个指向同时规范作用的时候，国家—社会—市场各自 发挥着它们在国家治理的运行过程中的作用，井然有序， 既互不相扰，又积极互动，国家治理的绩效必然达到较为 理想的状态。
删繁就简的改革选择
提出问题
国家治理：
复杂低效
HOW
简单高效
有限有效政 府，从而有 效国家治理
目标
风格
简约主义
国家治理
工具
奥卡姆剃刀
HOW
奥卡姆剃刀：
切勿浪费较多东西去做用较少的东西可以同样做好的事情 （如无必要，切勿增加实质），主张简约主义。
奥卡姆剃刀的运用：
a、现代科学研究的基本信条——吝啬定律 b、社会科学中——经济学领域，复杂市场中确立简洁有效的投资
不是基于信念，而是基于理性和现实需要，必须让政府回 归规模适当、职能明确、治理合法、追求绩效的本来位置，
否则，国家的善治就难以期望。
HOW
国家简约治理的相关准则： 以简驭繁定理
删繁就简的改革选择
以简驭繁定理
确认国家结构上国家—社会—市场的三分结构，建立国家 权力的分权制衡架构，确定国家治理的政治法律与管理方 略。 建构国家治理的简约主义方案涉及到相关联的两个视角：
国家简约治理的效用验证
国家—社会崩溃的所有因素无法一一穷尽，但在国家简约治理的决断中， 将那些可能引起国家—社会崩溃的因素，降低到不足以导致其崩溃的程 度，并且以国家简约治理的效用，抵消国家—社会走向崩溃的诸因素的 作用。 关于以简驭繁的治理模式和删繁就简的国家治理改革两个向度上的基本 原则：
维持复杂化社会的国家简约治理，必须避免国家—社会走上陷入复杂化治理 陷阱的因素的出现； 国家的简约治理必须避免走上个人控制国家与社会的道路，而必须诉诸制度 控制的力量； 国家的简约治理必须避免床上架床、屋上建屋的复杂化建构。
读后思考
Thank you!
国家治理的简约主义
——简约分析
背景介绍
复杂的现代社会结构催生了复杂的国家治理，但问题在 于，对于复杂的公共事务进行治理，并不见得必须沿循 复杂化的路径往下推导，从而将国家治理推演为一套复 杂到人们难以把握的体系。 如果现代的国家治理在定位上是无可避免的复杂，那么， 其基本理念、制度取向及举措安排就必须是简洁明了。 这样才能实现善治的局面。 鉴于此，简约治理便成了充分必要条件
以简驭繁定理
不受限制的威权政府不足以长期维持政府自身的权威，也 不足以对社会发挥有效的管制作用。 政府规模和职能视角上定位的大小政府之说，具有两个前 提条件：
力求将国家权力加以规范，避免国家成为吞噬市场和社会的大政府（宪 政框架内），杜绝国家成为将所有社会资源吸纳其中的超级政府（非宪 政框架），并以此为原则进行有效的政府改革，使政府确切定位为有限 有效政府。
是一种主张国家权力机构社会自治组织和市场企业机构各自按照现代政 治、法律与管理原则顺畅运行的理念。任何一方独大都肯能导致国家治 理的良性局面就到了难以为继的境地。
国家的删繁就简，不仅需要对缺乏独立性的社会与有效性的市场进行强 有力的扶持，而且需要破除关乎国家（政府）定位的流行咒术。
国家简约治理的效用验证
理论证明——现代政治学 实际验证—— 正的方面，强盛的古典国家或现代国家，都是遵循国家简约治理准 则的结果。如古代的希腊（雅典、斯巴达）等；现代的葡萄牙西班 牙、荷兰、英国、美国等。 反的方面，古今国家治理归于失败、国家与社会走向崩溃的原因， 都在于过分地将国家社会的治理复杂化，以至于走到不可控的地步， 国家与社会便因此土崩瓦解。如古中国的西周、古埃及、西罗马帝 国等；现代的苏联。
策略最重要的精神指引；管理学领域中，简洁管理的准则也已经成为管 理的基本守则 c、日常生活中——避免人为地将事情复杂化，而能够直探事物的 本质，通透地把握人生，解决ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ生中最为关键的问题
HOW
d、在现代国家治理领域中，奥卡姆剃刀具有改变国家日益 难以驾驭的复杂化治理困局的革命意义：
有助于推动人们形成并认同祛除一切多余的、附加给国家治理的神圣性质； 有利于划定国家的活动范围； 有助于国家自身建立起简洁高效的组织体系，并且围绕国家简洁高效治理的 目标，精简机构、明确职责、评估绩效、奖优罚劣，避免庞大臃肿、低效无 能的政府建制。
宪制政府； 这样的政府之大小定位，不是一种可以推向非民主社会的普适逻辑。
我们可以获得支持政府—市场—社会各归其位的现代社会 分类治理原则——国家简约治理最重要的原则。
以简驭繁定理
国家—市场—社会各归其位的简约治理原则包括三个指向：
以“规范权力”确立国家系统的简练组织及其运转的基本原理；
以“保护权利”确立公民个人与社会自治的首要原理；
以“价格机制”确立公民自由地运用自己的知识智慧和财富的原初守则。
当三个指向同时规范作用的时候，国家—社会—市场各自 发挥着它们在国家治理的运行过程中的作用，井然有序， 既互不相扰，又积极互动，国家治理的绩效必然达到较为 理想的状态。
删繁就简的改革选择
提出问题
国家治理：
复杂低效
HOW
简单高效
有限有效政 府，从而有 效国家治理
目标
风格
简约主义
国家治理
工具
奥卡姆剃刀
HOW
奥卡姆剃刀：
切勿浪费较多东西去做用较少的东西可以同样做好的事情 （如无必要，切勿增加实质），主张简约主义。
奥卡姆剃刀的运用：
a、现代科学研究的基本信条——吝啬定律 b、社会科学中——经济学领域，复杂市场中确立简洁有效的投资
不是基于信念，而是基于理性和现实需要，必须让政府回 归规模适当、职能明确、治理合法、追求绩效的本来位置，
否则，国家的善治就难以期望。
HOW
国家简约治理的相关准则： 以简驭繁定理
删繁就简的改革选择
以简驭繁定理
确认国家结构上国家—社会—市场的三分结构，建立国家 权力的分权制衡架构，确定国家治理的政治法律与管理方 略。 建构国家治理的简约主义方案涉及到相关联的两个视角：
国家简约治理的效用验证
国家—社会崩溃的所有因素无法一一穷尽，但在国家简约治理的决断中， 将那些可能引起国家—社会崩溃的因素，降低到不足以导致其崩溃的程 度，并且以国家简约治理的效用，抵消国家—社会走向崩溃的诸因素的 作用。 关于以简驭繁的治理模式和删繁就简的国家治理改革两个向度上的基本 原则：
维持复杂化社会的国家简约治理，必须避免国家—社会走上陷入复杂化治理 陷阱的因素的出现； 国家的简约治理必须避免走上个人控制国家与社会的道路，而必须诉诸制度 控制的力量； 国家的简约治理必须避免床上架床、屋上建屋的复杂化建构。
读后思考
Thank you!
国家治理的简约主义
——简约分析
背景介绍
复杂的现代社会结构催生了复杂的国家治理，但问题在 于，对于复杂的公共事务进行治理，并不见得必须沿循 复杂化的路径往下推导，从而将国家治理推演为一套复 杂到人们难以把握的体系。 如果现代的国家治理在定位上是无可避免的复杂，那么， 其基本理念、制度取向及举措安排就必须是简洁明了。 这样才能实现善治的局面。 鉴于此，简约治理便成了充分必要条件