安徽省卫生镇(县城)、村标准

空气环境质量、声 环境质量、水环境 质量达到已批准实 施的环境规划要求 。已经划定水环境 功能区的，水环境 功能区水质达标率 达到100％；暂未划 定水环境功能区的 ，饮用水源水质达 标率≥95％。
空气环境质量、声 环境质量、水环境 质量达到已批准实 施的环境规划要求 。已经划定水环境 功能区的，水环境 功能区水质达标率 达到100％；暂未 划定水环境功能区 的，饮用水源水质 达标率≥95％。
重点工业污染源废水排放达标率 达到100％，其他一般工业污染源 废水排放达标率≥90％。
医源性污水的处理排放符合国家 有关规定。
达到一定人口规模且适合建设集 中污水处理设施的城镇，要求建 设集中污水处理厂，生活污水集 中处理率≥70％；
受人口规模限制或不适宜建设集 中污水处理设施的城镇，生活污 水要通过分散的小型处理设施进 行处理，并达到环境规划目标要 求。
4. 医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一 贮存、处理。
四、环境保护
大气、水卫生
2007省标准
新标准
国家标准
大气总悬浮颗粒物年平 均值不超过0.10毫克/
标准立方米；二氧化硫 年平均值不超过0.06毫 克/标准立方米；区域
环境噪声平均值不超过 60dB（A）；集中式供
水水源地水质达标率不 低于90％，地面水水质 达标率达100%。
安徽省卫生镇（县城）、村标准
主讲人: 徐春花 二○一一年十月
• 卫生镇的创建工作始于1997年8月，全国 爱卫会下发了《全国爱卫会关于开展创建国家 卫生镇活动的通知》（全爱卫发（1997）第19 号）。
• 2003年6月全国爱卫会对国家卫生镇标准进 行了修订，并以《全国爱卫会关于进一步开 展创建国家卫生镇活动的通知》（全爱卫发 〔2003〕3号）文件下发。
2. 中小学健康教育开课率100%。中小学生基本卫生 知识知晓率不低于80%，个人卫生习惯良好。
3. 医疗服务机构有固定健康教育专栏，能结合不同 季节卫生防病重点更新内容，采用多种形式向病 人及其亲属进行卫生防病知识宣传。
4. 主要街道、公共场所有固定的健康教育橱窗或专 栏，各村委会（居委会）有固定的健康教育专栏 或板报，定期更新。居民卫生知识知晓率不低于 80%，形成良好的健康行为。
4. 生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理 和污染防治符合国家有关法律、法规及标 准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率 ≥70%。
5. 街道门店、单位市容环境卫生责任区管理 制度落实，门内卫生达标。无乱搭乱建、 乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生 设施完善，管理良好。
6. 建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与 卫生标准》，建筑物料、施工泥土不得影 响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响 居民日常生活。施工场地无垃圾、粪便积 存，排水畅通，无蚊、蝇孳生。
• 2010年7月省爱卫会进行了修订，以《关于 印发安徽省卫生镇（县城）、卫生村（社区 ）、卫生先进单位标准及其考核命名监督管 理办法的通知》（皖爱卫〔2010〕30号）的 形式下发。修订后的省卫生镇标准共十一部 分，58条。
内容 一、爱国卫生组织管理 二、健康教育 三、环境卫生 四、环境保护 五、病媒生物防制工作 六、食品卫生 七、公共场所及生活饮用水卫生 八、疾病预防与控制 九、社区卫生 十、镇辖村卫生 十一、民意测验 合计
2007省标准 80% 100% 100% 100% 90% 25% 5 -
新标准 -
70% -
90% -
70% 70%
25%
3 80%
国家标准 -
80% 80% 100%
80% 80%
Biblioteka Baidu30%
95%
四、环境保护（4条）
1. 按照国家有关规定编制环境规划并认真实 施，建立相应的工作制度。认真贯彻执行 环境保护政策和法律法规，有突发环境污 染事件应急预案，近三年未发生重大污染 事故或重大生态破坏事故。
5. 开展控烟工作，公共场所设有禁烟标志，无烟草 广告。
二、健康教育
健康教育指标
2007省标准 新标准 国家标准
中小学健康教育开课率
100%
100%
100%
中小学生卫生知识知晓率
80%
80%
90%
中小学生卫生行为形成率
70%
-
-
居民卫生知识知晓率
80%
80%
80%
居民卫生行为形成率
60%
-
-
三、环境卫生（9条）
2. 食品生产经营单位日常监管工作规范，有 食品生产、食品流通、餐饮服务许可证， 并亮证经营。食品生产加工小作坊和食品 摊贩生产经营条件应与其规模相当。
3. 食品生产经营单位有餐具消毒、保洁设施 ，有防尘、防蝇、防鼠及上下水设施，内 外环境卫生整洁。
4. 食品经营者不出售过期、变质食品。预包 装食品标签完好。
工业废 水排放 达标率 不低于 70%；
重点工业污染源废水排放达标率 达到100％，一般工业污染源废水 排放达标率≥90％。
医源性污水的处理排放符合国家 有关规定。
达到一定人口规模且适合建设集 中污水处理设施的城镇，要求建 设集中污水处理厂，生活污水集 中处理率≥60％；
受人口规模限制或不适宜建设集 中污水处理设施的城镇，生活污 水要通过分散的小型处理设施进 行处理，并达到环境规划目标要 求。
食品、公共场所、生活饮用水卫生
2007省标准
“五病”调离率达100%。 定型包装产品的标识合格率达 100%。 镇区自来水普及率达75%以上
新标准 删除 删除 删除
国家标准 删除 删除 删除
八、疾病预防与控制（6条）
1. 认真贯彻《中国人民共和国传染病防治法 》，有制度、有措施，资料齐全。重大疾 病控制按期完成国家规划要求，近两年无 甲、乙类传染病暴发疫情，无医院内感染 引起的传染病暴发疫情和死亡事故。
5. 县城食品、饮食服务等重点行业从业人员 的培训率和复训率均符合国家相关规定。
6. 食品生产经营单位从业人员参加健康体检 ，持有效健康证明上岗，掌握相关岗位卫 生安全知识。
7. 县城餐饮业、集体食堂实行食品卫生量化 分级管理。
七、公共场所、生活饮用水卫生（6条）
1. 贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，卫 生监督、监测和技术指导规范，资料齐全 。连续三年未发生饮水卫生安全事件、职 业危害事故。
1. 规划合理，城（镇）区道路路面平整。下 水道管网覆盖率≥70%，无堵塞现象。
2. 垃圾中转站、垃圾箱（桶）、公共厕所等 环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标 准》要求，布局合理、管理规范、清洁卫 生。
3. 有清扫保洁队伍，主要街道不低于8小时 保洁。镇区垃圾日产日清，密闭储存、运 输，密闭清运率达到90%，进出口路段、 镇村结合部无暴露垃圾，无杂草丛生。
固体废弃物处理
2007省标准
新标准
建成区烟尘控制区覆 盖率达80%
删除
工业固体废物处置利 用率不低于90％
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医疗废物集中处置率 100％。
医疗、危险废弃物 按照国家有关规定 统一贮存、处理。
国家标准
删除
删除
医疗、危险废弃物按 照国家有关规定统一 贮存、处理。
废水处理
2007省 新标准 标准
国家标准
• 2007年6月，全国爱卫会《全国爱卫会关于 印发《国家卫生镇（县城）标准》的通知》 （全爱卫发[2007]7号）
• 2007年1月省爱卫会制定了安徽省卫生城市 、镇（县城）的标准及管理办法，《关于印 发省级卫生城、镇（县城）标准及考核命名 办法（试行）的通知》（皖爱卫〔2007〕2 号）。共十一部分，55条。
五、病媒生物防制
1. 认真贯彻落实《安徽省防控病媒生物管理 办法》，目标明确，防制科学，群众广泛 参与。有年度工作计划、总结。
2. 坚持以环境治理为主的综合防制方针，防 制措施符合国家有关标准和规范要求，重 点行业防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有 效治理。
3. 在化学防制中，注重科学合理用药，不使 用国家禁用的药物。
4. 县城开展病媒生物监测工作，监测方法规 范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危 害的现状。
5. 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控 制，其中，鼠密度达标，蚊、蝇、蟑螂密 度有一项达到全国爱卫会规定的标准，另 两项不超过国家标准的三倍。
六、食品安全（7条）
1. 认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》 ，近三年无重大食品安全事故发生，有关 资料齐全。
(三) 爱国卫生工作有规划、有计划、有检查、 有总结，档案管理规范。有创建工作实施方 案，建立长效管理机制，以镇带村，整体推 进。
(四) 能动员广大群众参与，经常组织开展多种 形式的爱国卫生活动。
• 简而言之：领导重视、组织健全、人员到位 、工作规范、群众参与。
二、健康教育（5条）
1. 健康教育网络健全，有专（兼）职健康教育人员 。按照《亿万农民健康教育促进行动规划》要求 ，开展多种形式的健康教育活动，有记录、有措 施、有检查、有总结。
2. 公共场所持有有效的卫生许可证，亮证经 营。直接为顾客服务的从业人员持有有效 的健康合格证明，必须进行相关法律和卫 生知识培训考核。有健全的卫生管理制度 和操作规程，从业人员个人卫生良好，穿 戴整洁，各项操作符合卫生要求。
3. 公共场所内外环境整洁，公共用品的清洗 、消毒、存放设施齐全，严格做到一客一 换一消毒。
五、病媒生物防制（5条）
• 原标准4条，现为5条。 • 认真贯彻落实《安徽省防控病媒生物管理办
法》，目标明确，防制科学，群众广泛参与 。有年度工作计划、总结。 • 《安徽省防控病媒生物管理办法》（省政府 令第227号）2010年4月20日公布，10月1日 起施行。 • 省爱卫会今年6月下发《关于贯彻落实<安徽 省防控病媒生物管理办法>的实施意见（皖 爱卫〔2010〕25号）
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2010版 4 5 9 4 5 7 6 6 4 7 1 58
• 截至目前，全国共有国家卫生镇及县城377 个，我省的当涂县、舒城县、霍山县县城及 铜陵市郊区大通镇为国家级卫生城镇。
• 我省自标准颁布以来，共有7个镇（县城） 获得安徽省卫生镇（县城）荣誉称号。
(一) 镇政府认真贯彻落实《安徽省爱国卫生条例 》，主要领导或分管领导任爱卫会主任，将爱国卫 生工作和卫生创建活动纳入当地经济社会发展总体 规划，措施得力，成效显著。
(二) 爱卫会组织健全，成员单位分工明确、责任 落实。各村委会（居委会）有专（兼）职人员负责 爱国卫生工作。
县爱卫会办事机构具备与所承担工作任务相适应 的编制、人员、经费和工作条件。
2. 空气环境质量、声环境质量、水环境质量 达到已批准实施的环境规划要求。已经划 定水环境功能区的，水环境功能区水质达 标率达到100％；暂未划定水环境功能区 的，饮用水源水质达标率≥95％。
3. 重点工业污染源废水排放达标率达到100 ％，一般工业污染源废水排放达标率≥90 ％。医源性污水的处理排放符合国家有关 规定。达到一定人口规模且适合建设集中 污水处理设施的城镇，要求建设集中污水 处理厂，生活污水集中处理率≥60％；受 人口规模限制或不适宜建设集中污水处理 设施的城镇，生活污水要通过分散的小型 处理设施进行处理，并达到环境规划目标 要求。
4. 沐浴场所有禁止性病、皮肤病病人进入的 标志。
5. 市政供水、二次供水和自备供水管理规范 ，自身检测和卫生监督、监测资料齐全。 出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮 用水卫生标准》。
6. 中小学设卫生室，按要求配备专职卫生技 术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学 采光以及课桌椅设置应当符合国家标准。
7. 河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃 圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。
8. 绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化 覆盖率≥25%,人均绿地面积3平方米以上 ，路灯亮灯率≥80%。
9. 禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规 定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正 常生活。
三、环境卫生
硬化率 下水道管网覆盖率 垃圾袋装化率 垃圾密闭清运率 镇区清扫率 生活垃圾无害化处理率 粪便无害化处理率 公厕水厕率 镇区绿化覆盖率 人均绿地面积m2 路灯亮灯率
修订背景：
1. 全国爱卫会新标准出台，2007年6月国家下 发了新的卫生镇标准
2. 有关法律法规的调整。如《食品安全法》 的出台。
3. 有关部门工作要求的变化。如，环境保护 、市容环境、卫生等工作要求的提高
4. 适应新时期的发展 ① 结合新农村建设 ② 结合文明创建
安徽省卫生镇（县城）标准
• 一、爱国卫生组织管理（4条）