德意志帝国宪法与德国民主政治的发展

问题：同样作为立宪君主，祖孙二人的表现为什么 会有如此之大的差别？
英国：英国国王统而不治，只能形式上任命首相，首相对议会 负责而不对国王负责； 德意志：德意志帝国皇帝拥有实权，首相由帝国皇帝任命，对 皇帝负责而不向议会负责。
法国议会共和制与德国君主立宪制的比较
项目
法国议会共和制
德国君主立宪制
相同点
英、美、法、德四国的国家政权组织体系表
政治体 行政 项目 制 权 国别 议会制 英国 君主立 内阁 宪制 总统制 美国 民主共 总统 和制 总统制 法国 民主共 总统 和制 二元制 德国 君主立 皇帝 宪制 立法权 司法 国家 政府首脑 及 权力 军权 权 元首 产生方式 中心
确立 文件
议会下院
《权利 首相。 议会 议会 议会 国王 议会 法案》 选举 《1787 联邦 总统。 人民 总统 总统 总统 法院 间接选举 宪法》
8．近代美、德、法三国曾先后于1787年、1871年、 1875年制定和颁布了本国宪法。三国宪法的相同点主要
有: ①政权组织实行责任内阁制
②资产阶级代议制不断完善
③议会一般实行两院制
④促进了本国资本主义的发展
A ①②
B ③④
C ①③
D ②④
材料一：我们政府形式之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人 手里，而是由全体人民掌握。
(2)评价 性质： 德意志帝国是
容克贵族
和资产阶级联合专政的资
产阶级性质的君主立宪国家。 局限性：民主立宪是虚， 君主专制 是实，带有浓厚的封 建、军事色彩，是一种不完善的代议制。 进步性：巩固了德国的统一，顺应了历史发展的趋势;是德 国迈入 资本主义 时期的标志，使德国的资本主义经济得到迅
英、德代议制的区别：英国是议会制君主立宪 速发展。 制，君主是虚，议会是实；德国是二元制君 主立宪制，议会是虚，君主是实。
美国
独立战争胜利 《1787年宪法》
1787年
中央集权 总统共和 制 、分权与制衡、 民主原则
法国
法兰西第三共 和国建立
《法兰西第三共 和国宪法》 (1875)
《德意志帝国宪 法》 (1871)
1875年
议会共和 制
德国
通过三次王朝 战争完成统一
1871年
君主立宪 制
• 二、民主政治的发展（阅读） • 概况 选二——P79-80 政党政治
①都是近代资产阶级代议制的政治体制。②国会由两院 组成，下院由选举产生，享有立法权。③总统或皇帝是 国家元首和军队最高统帅，总揽行政权力，有任免官员 和解散议会的权力
政体 国家元首 产生方式 国家权 力中心 议会产 生方式 国家元 首、议 会、政 府之间 关系
议会制民主共和制 总统 国民议会选出 议会
总统 总统 总统。 议会 总统 《1875 选举 宪法》
国会
议会 名归帝国议 会，实际掌 握在皇帝手 上
皇帝 皇帝
《1871 宰相。 皇帝 皇帝 任命 宪法》
知识归纳:近代以来重要的法律制度或文件：
国家 英国 前提条件 完成资产阶级 革命或光荣革 命 立法文件 《权利法案》 （1689) 颁布时间 1689年 政体 君主立宪 制 原则 限制王权和议 会权力至上
主要资本主义国家代议制的特点： 1、英国： 西方近代民主制源于古希腊的民主制，但古希腊 以君主立宪为主要特征。国王（君主）“统而不治”， 只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力； 的民主是直接民主，所有合法公民直接参与国家 内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高 决策者. 管理；而近代民主的形式是代议制，是间接民主， 2、美国： 由议员代表选民，参与百度文库家管理。 美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、 行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌，三 个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力的平衡。 3、法国： 1789年大革命后,民主力量与专制势力进行了长期反复 斗争，直到1875年才确立了议会制共和国制度。总统执掌行 政权，议会掌握立法权。 4、德国： 1871年宪法确定了君主立宪政体，但君主是实，立宪是 虚，是一种不彻底和不完善的代议制。
材料四 长期的分裂局面使得德意志民族无法作为整体来 追求国家现代化，因此远远落在英、法等国后面。1870年后， 旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现 代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在 工业生产方面甚至超过英、法。不过，现代化领导力量的 “错位”给德意志民族带来无穷灾难。 —以上材料均选自钱乘旦《各国现代化模式的比较》 （3）材料三中“现代化领导力量的‘错位’”指什么? 这 种“错位”给德国的社会发展带来怎样的影响? （3分） 容克地主贵族掌握了德意志现代化的领导权；德国由皇 帝和首相掌握国家最高权力 带有浓厚的专制主义色彩，走上了军国主义道路。(3分) （4）综合上述材料，谈谈你对现代化模式的看法（2分） 各国的国情不同决定了现代化道路的多样性。(2分，言 之成理，皆可得分)
总结：近代资产阶级代议制度的确立（19世纪70年代）
根本原因：
过程方式： 主要特征：
资本主义经济发展（工业革命的推动） 革命战争或和平改革，制定宪法，设立议会，到19世纪70年代， 欧美主要资本主义国家都已确立
1）以选举与议会立法为主要特征；
2）实行三权分立和制约与平衡的原则； 3）实行资产阶级政党政治； 主要作用：(必修1P131) 1）使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践，否定了君主专制体制，成为资 产阶级民主政治顶梁柱。 2）有利于调节、缓和社会矛盾，稳定资本主义国家的统治秩序，促进了资本主 义经济的迅速发展。 3）对亚洲及世界其他地区产生广泛影响。 局限性： 维护资产阶级内部民主；在欧美部分国家仍然尚未成熟
——伯利克里“在阵亡将士葬礼的演说” （1）根据材料一，古希腊政治体现了什么特征？他对西方资产阶级代 议制的形成带来了什么影响？ 特征： 人民主权； 雅典民主的理论与实践，为近现代西方政治制度奠定了最初 影响： 的基础。 材料二：美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说， 就是两个字——“有衡“。政治制度的”有衡“包括两层涵义：其一，不同 权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡。 ——《论政治文明的内在灵魂》 （2）根据材料二并结合所学知识，说明美国是如何实现政治制度“有 衡”的？这种“有衡”的目的是什么？ 实行三权分立原则，立法权、行政权、司法权三权分立，又 “有衡”： 相互制约；实行两党制。 目的： 保障民主（防止专制）
6．“帝国元首是德意志皇帝。皇帝有权任命帝国首相和 帝国官员，有权召集和解散联邦议会和帝国议会，有权签 署和公布帝国法律并监督法律的实施，帝国军队由皇帝统 率，军官由皇帝任命。”上述材料反映出德意志帝国宪法 具有 A．军国主义色彩 B．专制主义色彩 C．民族主义色彩 D．民主主义色彩 7、俾斯麦因为与德皇意见不合而被罢免，德皇的做法 A.合法 B.不合法 C. 说不清 D.屠戮功臣
材料三：近 110 年间 ……中华民族危难深重，外遭帝国主义的侵略，内 受封建主义压迫，人民根本没有民主权利……回溯中国近代以来的历史， 中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和探索，但只有在中国共产 党领导下，才真正获得了当家作主的权利。
（3）依据材料，概括近代中国“人民根本没有民主权利”的主要原因。 近代前期，我国民族资产阶级为建立民主政治进行了那些斗争和探索？ 主要原因： 帝国主义侵略和封建主义压迫。 斗争与探索： 维新变法运动、辛亥革命和新文化运动 材料四：
二元制君主立宪制 皇帝 世袭 皇帝
不 同 点
德意志联邦议会由贵族和大资 法国参议院由间接选举产生， 产阶级组成，帝国议会由选举 众议院由普选方式选出 产生，作用很小 行政权控制立法权；德国元首 立法权控制行政权；总统对 拥有绝对的实权；帝国宰相 议会负责；法国总统任免官 (内阁首脑)对皇帝负责不对议 员和解散众议院须征得参议 会负责；皇帝可以直接解散议 院的同意 会
• 课堂巩固： • 1、（2011年高考广东文综20题）下列宪法中， 赋予议会制约政府的权力最小的是 • A．1787年美国宪法 • B．1871年《德意志帝国宪法》 • C．1875年法兰西第三共和国宪法 • D．1912年《中华民国临时约法》 • 2、19世纪末20世纪初，美英俄德议会制度都得到发
一、民主政治的起步 联邦议会由各邦代表组成。 ——德意志帝国的君主立宪制 帝国议会由成年男子选举 1是国家元首和军队统帅。有权 、历史背景：德意志的统一及德意志帝国的建立
①皇帝掌握国家大权。 规定帝国政府掌握了军事、外 交等大权，各邦则保留了一些自治 ②宰相（内阁首脑）主持内阁工作，由皇帝任命 权。普鲁士在帝国中占统治地位， 而不是议会选举产生，任期由皇帝决定，只对皇 它的国王和宰相，同时又是帝国的 皇帝和宰相。 帝负责。 ③议会是立法机构（包括联邦议会和帝国国会） ④规定是一个联邦制国家。
（1）材料一、二分别出自哪部文献?(4分)两段材料反映的两国元 首所处地位有何不同?(4分)
材料三 根据1875年法兰西第三共和国宪法，共和国的立法 权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众 议院通过昔选方式产生。行政权由总统和内阁掌握，总统和 内阁部长共同向议会负责。总统是国家元首和军队的最高统 帅，并与参众两院议员共有创议法律之权，总统在征得参议 院同意后，可解散尚未届满的众议院，总统的命令须经其任 命的各内阁部长副署。 （2）依据材料二、三，指出两国元首产生方式和跟各自议 会之间关系的差异?（8分） 德国：世袭，控制议会。(4分)法国：选举，对议会负责。(4分)
◆英、德两国君主立宪政体比较
英 共性 君主 国 德 国
都是资产阶级性质；都保留君主；都是资产阶级代议制。
国王统而不治，属 虚君 内阁 内阁首相只对议会 负责 普选产生的下院拥 议会 有实权，君主任命 (两院) 的上院作用较小。
皇帝拥有各领域实权 (内政、外交、法律、军事)
内阁宰相只对皇帝负责 各邦君主任命的联邦议会(上 院)拥有实权，普选产生的帝 国议会(下院)作用较小。
十一届全国人民代表 大会第三次会议
贾庆林在政协会 议上讲话
宁夏自治区成立50 周年徽标
（4）以上三幅图片分别反映了我国哪些政治制度？ 人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度， 民族区域自治制度。
10、阅读下列材料，结合所学知识回答问题： 材料一 1．凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施 之僭越权力，为非法权力。 …… 9．议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以 外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。 材料二 第十一条 联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享 有德意志皇帝的尊称。皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝 国的名义宣战与媾和。 …… 第十五条 联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任 《权利法案》、《德意志帝国宪法》 (4分)。异：英国国王权力受 命的帝国宰相。 到限制；德国皇帝大权独揽。 (4分)
英国：维多利亚继位时只有 18岁，首相墨尔本几乎是手 把手的教她如何做一个立宪君主，她学会了如何心平气和的 与首相共事，尊重政府的决策，哪怕她从心底里讨厌这个首 相。 德意志：德皇威廉二世是英国维多利亚女王的外孙。在 领导德意志统一的过程当中，俾斯麦成为整个德国人心目中 的英雄和偶像。1890年，因为与威廉二世在外交政策上发生 分歧，俾斯麦虽然一肚子委屈和满腹牢骚但还是被威廉二世 解除首相职务，回家乖乖写他的回忆录。
展，但英美的议会政治远比俄德成熟，形成这种局面 的历史根源是 • A．资本主义经济发展的程度不同
B．资产阶级的革命性不同 C．走向资本主义道路的途径不同 D．思想文化的历史渊源不同
3、19 世纪 70 年代，德法两国相继颁布了新宪法，两 部宪法内容的共同之处是 A．国家元首独掌行政大权 B．国家元首对议会负责 C．国家元首任命内阁成员 D．议会完全行使立法权 ( )
.4、 下列对德意志帝国宪法的评价，正确的是
A.是一部充分体现资产阶级自由民主意志的资产 阶级宪法 B.是一部带有浓厚封建专制色彩的封建性质法律 C.是一部将德意志军队普鲁士化的军事立法 D.是一部带有浓厚专制主义色彩的资产阶级性质 的宪法 5、“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已 经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以 警察来保卫的、军事专制制度的国家。”马克思这 句话描述的是 A．资产阶级革命后的英国 B．法兰西第一帝国 C．德意志帝国 D．意大利王国
考纲：德意志帝国君主立宪制的确立 课标：1、知道法兰西第三共和国宪法和《德 意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志 帝国君主立宪制与法国共和制的异同。 • 2、分析资产阶级代议制在西方政治发展中 的作用。
产生，作用很小，它通过 2任免官员、召集和解散议会和 、德意志帝国宪法的颁布 的法案必须得到联邦议会 决定对外政策等。 和皇帝的批准才能生效。 （1）、内容