农村公路路面改造工程安全保通方案

广南县2015年农村公路路面改造工程2标段安全保通实施方案为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高公路建设安全施工管理水平，加强公路建设期间的道路安全保通工作，确保施工和过往车辆、人员的安全，使公路交通安全有序，保证工程建设安全顺利进行，有效缓解工程施工与道路通行之间的矛盾，切实做到工程建设和交通安全畅通两不误，结合广南县2015年农村公路路面改造工程2标段建设的实际情况，制定本方案。

一、情况介绍：

广南县2015年农村公路路面改造工程2标段主建设项目总有四条公路包括广南县砖厂至维莫、西松桥至普南、里铺至龙旺洞、石丫口至麻巫农村公路路面改造工程。主线所经过的地形环境复杂，施工与道路交叉路口位置较行车流量较大，沿线村寨多，形成了施工安全保通的重大压力。

二、指导思想

根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律、法规为依据，坚持“综合治理、保障平安”的安全生产方针，认真落实安全保通各项具体措施，强化监督管理，排查、整改安全隐患，坚决遏制因施工不当导致的交通事故和道路阻塞事件的发生，确保建设工程顺利进行，为公路建设工程营造良好的通行条件。三、保通目标

建立安全保通监督管理长效机制，解决建设施工与道路交通安全的突出问题，杜绝因违规施工而影响道路正常通行的行为。以保障人员、车辆的通行安全和建设物资、设备运输的安全畅通为目标。保畅通、促进度、保工期，使公路建设项目施工各类控制指标和要求有效贯彻实施、落实到位，确保建设工程的顺利进行。

四、组织机构

(一)为全面落实安全保通工作整体要求和部署，项目部成立安全保通工作领导小组，负责安全保通工作的监督检查和隐患排查治理工作。组长：xx（项目部经理）

副组长：xx（（项目部副经理）

组员：杨荣恒、郭庆召、覃维光（安全生产管理员、技术员、施工现场管理员、保通员）

领导小组办公设在安全保通处，主要负责建设项目沿线安全保通的组织、协调和监督、检查工作，贯彻落实领导小组安全保通工作`部署，检查、督促施工单位整改保通工作中存在的安全隐患。

办公室主任：xx品

工作人员：贾国强、李开鸿、代荣辉、普祥云

办公室联系人：xx

（二）各监理单位成立以总监理工程师为组长，各驻地监理工程师办公室人员为成员的道路安全保通工作监督小组，配合指挥部检查和督促施工期间各施工单位道路安全保通工作的开展情况，并负责业务指导和提供必要的服务。

（三）各项目部成立以项目经理或分管领导为组长，安全管理员和交通协管员为成员的道路安全保通工作小组，负责本合同段施工期间的道路交通疏导和指挥等具体业务，同时加强与指挥部、监理、路政、安监和交管部门的联系与沟通。

五、具体分类措施

（一）、交叉道口路段：

1、施工前，施工单位应将本合同段内所涉及的交叉道口的安全保通方案以及施工相关情况、信息资料等报指挥部安全保通处和属地公安交通管理部门和公路主管部门，待批准后方能进行施工。

2、按规范设置道路交通安全信号、警示、警告标志、标牌，夜间必须在施工区域设置照明和信号灯；

3、道路交叉施工作业控制区、警告区最小长度不得小于200米；

4、施工作业区域必须在缓冲分界处设置施工作业警示标志；

5、道路交叉口应划分进、出车道；

6、车辆出入频繁或视线不良的道路交叉出入口应配备交通安全指挥人员指挥车辆出入；

7、本建设项目起、止点均与地方道路搭接，且路况复杂，因此，该两处交叉口应设置公示牌、告示栏及相应宣传、警示牌架，做好交通安全宣传工作。

8、本建设项目起、止点交叉口应配备不少于2名保通员指挥交通，同时应安排相应机械、设备待命，以备急用。

（二）、边通车边施工路段的保通措施

1、施工单位在施工中必须保留有效的通车、会车路面，并按规范设置道路交通安全信号、警示、警告标志、标牌，施工区域两端应安排专人指挥交通；

2、靠近河流、沟谷和陡壁的施工道路必须设置防护栏和警示、警告标志；急弯及陡坡地段应设置醒目交通标志；

3、夜间施工按相关规定在施工作业区域设置照明灯和警示灯。

（三）、施工作业人员安全保障措施

1、施工作业人员应当身着具有高度识认性能的服装，服装色彩要与施工车辆、标志和机械设备有明显区别，以便使社会车辆或施工车辆容易观察到人员的位置和运动物状态；

2、培训施工人员在靠近车辆情况下如何工作的训练、演练；

3、交通指挥人员要进行专门技术培训和安全教育培训；

4、严格控制施工作业区及通行路段车辆的时速；

5、采用交通标志、隔离栅、锥简等交通安全设施，隔离、区分出施工区与交通流的措施。

（四）、车辆安全保通措施

1、施工货运车辆后部，应有醒目的反光标识，提醒社会车辆注意；

2、增强施工区域的警示警告标志，保持驾驶人员的警觉；

3、配合属地公安交通管理部门在施工区域严格控制车辆行驶速度；

4、配合相关部门敦促车辆不得随意停放。

（五）、机耕、人行小道交叉路口的安全保通措施1、在村寨边机耕或放牧小路的交叉路口前后50米处，应设置白天和夜间警示标志，提醒施工或社会车辆注意避让。

2、在机耕路或放牧路口设置白天和夜间警告标识，提醒农机驾驶人员及行人、放牧人员注意安全通行，同时管好牲畜、谨防惊吓。

（六）、穿越学校、村寨施工的保通措施

1、在民居或公共场所开挖沟槽，应设防护栏及搭设跳板，供行人安全通过；夜间应设照明灯或红灯；有条件的应采取隔离施工。

2、离村寨、学校出入口100米处，应设置警示标志，提醒驾驶人员注意；同时在村寨路边及学校门口也应设置警示标牌，提请行人注意安全；

3、在离道路较近的农舍、房屋前，应设警示标牌杆，谨防挂撞房屋；

4、遇赶集或村寨公共活动，应提醒驾驶人员谨慎驾驶，同时要安排专人配合公安交通管理部门指挥交通。

（七）、上级检查领导视察等特殊情况的安全保通1、做好检查、视察前沿线及本合同段范围内的交通安全隐患排查、整治工作，了解沿线职、民工和村民的思想动态，提前掌握相关情况和信息，及时向当地人民政府及相关部门通报信息，做好相应的防范工作；

2、施工单位要做好检查、视察线路的清整工作，安全保通员要着装执勤，仪态严谨；各施工区域车辆出入口、急弯、危险路段均应安排人员执勤；

3、安排专人负责现场指挥检查、视察车辆的停放、调头等工作，保证检查、视察车辆有序行进。

（八）、交通阻塞应急处理

1、在施工与老路交汇处如发生重大交通阻塞，施工单位必须采取紧急措施，启动保通应急预案，对两边安排保通人员进行指挥，设立明显的警示标