尾矿库事故案例

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尾矿库事故案例

尾矿库事故案例学习山西襄汾尾矿库事故2008年9月8日山西襄汾尾矿库发生的尾矿库溃坝事故，泄容量为26.8万立方米，过泥面积30.2公顷，波及下游500米左右的矿区办公楼、集贸市场和部分民宅，造成建筑毁坏，人员伤亡。

截至12日17时，山西襄汾“9·8”尾矿库溃坝事故已造成178人遇难，35人受伤。

发生事故的尾矿库隶属于新塔矿业有限公司塔儿山铁矿，前身为临汾钢铁公司塔儿山铁矿，尾矿库建于上世纪80年代，1992年停产闲置。

位于铁矿办公区和生活区东部的半山腰，高于铁矿办公楼、集贸市场、居民区、乱石滩自然庄50米，距离最近的居民生活区百余米。

储量2236万吨，现保有储量303万吨，年设计生产能力25万吨，服务年限20年。

2005年10月，塔儿山铁矿被山西省国土资源厅挂牌拍卖，后经资产转让，现实际控制人是张培亮。

2006年4月，新塔矿业有限公司的安全生产许可证被山西省安监局吊销，采矿许可证于2007年8月过期。

8日早上7时50分左右，这个顶在下游几千村民头上十多年、充满砂石泥水的“悬湖”突然溃坝。

约20万立方米混杂着矿渣的泥水从半山腰喷涌而出，几十秒内吞没了500米外的集市，并继续向下游扑去。

在1.5公里长、数百米宽的地带上，一切全被吞噬。

广西南丹尾矿库溃坝事故2000年10月18日上午9时50分，广西南丹县大厂镇鸿图选矿厂尾矿库发生重大垮坝事故，共造成28人死亡，56人受伤，70间房屋不同程度毁坏，直接经济损失340万元。

一、选矿厂基本情况鸿图选矿厂位于南丹县大厂矿区华锡集团铜坑矿区边缘，于1998年8月开工建设，1999年6月建成投产。

设计选矿能力为120吨/天，但实际日处理量为200吨/天。

选矿厂尾矿库没有进行设计，是依照大厂矿区其它尾矿库模式建成的，没有经过有关部门和专家评审。

尾矿库修筑方式是利用一条山谷构筑成山谷型上游式尾矿库。

事故后验算的库容为27400米3，实际服务年限仅为1.5年。

尾矿库溃坝事故案例

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三、因坝体失稳而发生的事故
❖ 火谷都尾矿库
❖ 1.概况
❖ 该库位于我国云南省红河州境内，为一个自然封闭地形。它位于个旧市城区以北6km，西南与火谷都车站相邻，东部高于个旧一开远公路约100m，水平距离160m，北邻松树脑村，再向北即为乍甸泉出水口，高于该泉 300m，周围山峦起伏、地势陡峻。库区有两个垭口，北面垭口底部标高1625m，东部垭口底部标高1615m，设计最终坝顶标高 1650m，东部垭口建主坝，待尾矿升高后，再以副坝封闭北部垭口。
坝坝体之上以减少筑坝工程量，必须等待工程地质勘
察做出结论后再行决定.。
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❖ 1961年3月第二期工程坝体已施工至l625m标高，但筑坝速度(坝体增高)落后于库内水位上升速度。为了维持生产并减少筑坝工程量，在没有进行工程地质勘察情况下，即决定将第二期工程部分坝体压在临时小坝上，同时提出进一步查明工程地质情况和尾矿沉积情况后，再决定第二期工程坝体采取前进(全部压在临时小坝上)方案或后退(只压临时小坝 1/3)方案。1961年5月，在未进行工程地质勘察的情况下，决定将第二期工程坝体全部压在临时小坝上，且坝体增高4.5m，即坝顶标高为l 644m，土坝内坡为1:1.5，外坡分别为 1:1.5、l:1.6、1:1.75，修改后坝体断面构造如下图所示。
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❖ 第二期工程从1961年2月开工到1962年2月完工。按原设计要求施工时每层铺土厚度15～20cm、土料控制含水率20％时，相应干密度不小于1.85t/m3。但施工中压实后坝体干密度降低为1.7t/m3，没有规定土料上坝的含水率，并且施工与生产运行齐头并进，甚至有4～5个月时间，由于库内水位上升很快，不得不先堆筑土坝来维持生产，因此施工中坝体的结合面较多(较大的结合面有6处)。坝体的结合部位没有采取必要的处理措施，施工质量差，施工中经试验后规定每层铺土厚度为50cm，实际铺土厚度大部分为 40～60cm，个别铺土厚度达80cm，施工中质检大部分坝体湿密度达1.7t/m3以上。在施工期间已发现临时小坝后坡有漏水现象，有一段100m×lm×lm的坝体(为后来的决口部位)含水较多，没有压实。在临时小坝内还存在抢险时遗留的钢轨、木杆、草席等杂物，以及临时小坝外坡长约43m、高5～9m的毛石挡土墙。

鞍山市海城西洋鼎洋矿业公司选矿厂尾矿库溃坝事故的通报

鞍山市海城西洋鼎洋矿业公司选矿厂尾矿库溃坝事故的通报文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]鞍山市海城西洋鼎洋矿业有限公司选矿厂尾矿库“11.25”溃坝事故的通报2007年11月25日5∶50左右，辽宁省鞍山市海城西洋鼎洋矿业有限公司选矿厂5号尾矿库发生溃坝事故，致使约54万m3尾矿下泄，造成该库下游约2公里处的甘泉镇向阳寨村部分房屋被冲毁，13人死亡，3人失踪，39人受伤（其中4人重伤）。

事故发生后，国务院领导同志做出重要批示，要求全力搜救失踪村民，抢救伤员，做好善后安抚工作，确保受灾群众基本生活，要举一反三，采取措施，防止类似事故的发生。

国家安全监管总局、辽宁省政府主要领导同志分别对事故救援和处理做出部署。

辽宁省政府有关领导同志及时赶到事故现场，组织指导救援工作。

国家安全监管总局组织有关专家赶赴事故现场，协助、指导事故调查处理等工作。

根据初步调查分析，现将事故有关情况通报如下：一、事故单位基本情况海城西洋鼎洋矿业有限公司于2004年2月27日成立,隶属于西洋集团。

该公司主要拥有日处理矿石1万吨的铁矿选厂和配套的尾矿库，选矿采用磁选工艺。

年产50万吨铁精粉。

该公司尾矿库分两期建设，其中1号库为一期工程，库容约130万m3，因未取得安全生产许可证，已于2006年年底停止使用，即将闭库；二期工程包括2～5号库，于2007年7月完成设计，10月16日竣工，11月6日取得安全生产许可证。

二期工程设计总库容为78.4万m3，尾矿坝为一次性建筑土石坝，尾矿库等别为5等库，设计服务年限5年。

其中，发生溃坝的5号库设计库容为36.78万m3，设计最大坝高14米，内外坡比1∶2。

据中冶沈勘工程技术有限公司的测量结果：最大坝高约22米，内外坡比1∶1.7，目前实际库容约80万m3。

二、事故原因初步分析经专家对事故现场初步勘察、查阅有关资料分析，初步认为，造成这起事故发生的直接原因是：该库擅自加高坝体，改变坡比，造成坝体超高、边坡过陡，超过极限平衡，致使5号库南坝体最大坝高处坝体失稳，引发深层滑坡溃坝。

尾矿库典型事故实例及教训范

第四章尾矿库典型事故实例及教训尾矿库重大事故的诱发因素比较容易分辩，但施工、生产经管以及政府有关部门都能从下面几个典型事故实例中汲取到有益的教训。

导致事故发生，都有着多种原因，而且往往互为因果。

因而事故的教训也是多方面的。

勘察、设计、第一节火谷都尾矿库溃坝事故及教训（一）事故简况263人，其中死亡171人；此外，冲刷、淤塞河道1700m，另有火谷都尾矿库当时存放新冠选矿厂的尾矿，属3800m沟渠受到局部破坏；损坏公路路基180m，淹没公路路面4500m砂锡矿的尾矿，平均粒径约为0.022mm，-0.019mm；受输电线路和提水泵站严重损坏的影响，大量厂矿停产10天；再加上，由于颗粒太细，设计采用一次建坝，的占74.44%新冠选厂无尾矿库而长期停产和被淹农田几年内都1为原设计的尾矿坝示分期施工的技术方案。

图4－3种不出好庄稼，总的损失相当惨重。

该库m 35m意图。

总坝高为，总库容为1270万（二）事故原因196219578月投入使用，月开始施工，1958年年7（垮坝前尾矿坝的实际断1）第二期坝的修改，未作稳定验算，坝坡日发生垮坝事故。

年9月26太陡，坝体断面单薄；上坝土料含水率和压实干容，储存的总尾所示。

当时总坝高为29m－面如图42重都未明确，每层铺土过厚，土料不均。

以至坝的t。

814.3矿量为万碾压质量不好；坝体多次分期加高，较大的结合面月1962年920日发现坝的南端和中部坝顶各有六处，小的接缝更多，且都未按规范要求处理；12m，在迎水坡上距长度约有2～3mm的裂缝两条，构筑时，又是边施工、0.8m处也发现一条同样裂缝。

边生产，蓄水放矿同时进行，坝顶约坝身土壤不能很好固结；其上游坡又压在质量很差库水事故前三天降了中雨，降雨量共28.8mm，的临时小坝上；由此可知，该坝质量很差，容易产，是投产25位上升较快，9月日库水位达1641.66m生变形和位移，点查看未发现任何变化。

坝体的整体性和稳定性都深受影响。

山西省襄汾县新塔矿业公司“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故调查报告

山西省襄汾县新塔矿业公司“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故调查报告2013-09-25 14:00:55来源：国家安全生产监督管理总局分享到：更多2008年9月8日7时58分，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司(以下简称新塔公司)980沟尾矿库发生溃坝事故，造成277人死亡、4人失踪、33人受伤，直接经济损失9619.2万元。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理和李克强、张德江副总理、马凯国务委员等领导同志作出重要指示，要求全力组织搜救工作，认真负责地做好善后工作，迅速查清事故原因，依法追究责任，并要求举一反三，切实把加强安全生产的各项措施落到实处。

张德江副总理和马凯国务委员分别亲临事故现场指导抢险救援和事故调查工作，并到医院看望受伤人员。

山西省委、省政府，国家安全监管总局、国土资源部、监察部、工业和信息化部、全国总工会有关负责同志先后到现场指导事故抢险和救援工作。

根据《安全生产法》及《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的规定，并报经国务院领导同志同意，成立了由国家安全监管总局副局长王德学任组长，监察部副部长郝明金、国土资源部副部长汪民、全国总工会副主席张鸣起、山西省副省长陈川平等任副组长的国务院山西省襄汾县新塔矿业公司“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故调查组(以下简称事故调查组)。

事故调查组由国家安全监管总局、监察部、国土资源部、工业和信息化部、全国总工会和山西省人民政府等单位的有关负责同志组成，同时邀请最高人民检察院派员参加。

事故调查组按照“四不放过”的原则和“实事求是、依法依规、注重实效”的要求认真开展调查工作。

专门聘请了国内有关尾矿库方面的专家组成专家组参加事故调查。

通过现场勘察、技术鉴定、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定了事故的性质和事故责任，提出了对事故责任者的处理建议和事故防范与整改措施。

襄汾新塔矿业“9.8”尾矿库溃坝事故

襄汾溃坝事故案例剖析一、襄汾溃坝事件2008年9月8日上午7时58分，山西省临汾市襄汾县陶寺乡云合村新塔矿业有限公司的尾矿库坝体下方向外拱动，随之连续发出震耳欲聋的“砰、砰”声，大量黑色泥浆奔泻而下，数十秒内坝体绝大部分垮塌，约有19万立方米的尾矿浆体下泻，吞没了下游的新塔矿业有限公司宿舍区、办公楼和集贸市场。

最大波及长度2.5千米，宽度350米，淹没面积35公顷，造成277人死亡，33人受伤，直接经济损失9619万元。

这就是震惊中外的襄汾溃坝事故，也是近年来死亡人数最多的一起特大责任事故。

事故发生前，住在大坝下面的云合村村民发现大坝渗水了，让新塔矿业公司停止生产，但公司不理会。

村委会向乡政府反映，经层层上报，省、市、县三级政府一致认为，这是一个危矿，应当立即取缔或关闭，为此，临汾市政府安全委员会还下发了一号督办令。

遗憾的是，因临汾市政府与山西省国土资源厅意见不一，加上矿主张佩亮“黑白两道”通吃，相关执法部门以罚款作为主要执法手段，溃坝不可避免地发生了。

国务院“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故调查组技术组认定，事故性质是一起因非法建设尾矿库、违规筑坝排放尾矿引起的特别重大责任事故；事故发生的间接原因是，新塔矿业有限公司非法建设尾矿库、违规筑坝排放尾矿，尾矿库管理混乱、非法开采、地方政府及其有关部门监管不力，没有依法依规将其取缔关闭。

因为事故原因需要报国务院审定，然后总理签署，才能对外正式发布，所以国务院调查组至今没有对外发布事故原因。

事故发生后不到一周（9月14日），依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，省长孟学农引咎辞职，副省长张建民被免职。

问责风暴共涉及100多名各级官员，其中临汾市委书记夏振贵，市长刘志杰，副市长周杰，省安全生产监督管理局两任局长张根虎、巩安库，总工程师刘德政，省国土资源厅厅长杜创业、副厅长康有全等被行政问责。

在行政问责的同时，目前共有34官员涉嫌渎职犯罪而被刑事问责，其中处级以上干部12人。

尾矿库溃坝事故案例分析

预案实施
根据预案要求，迅速开展事故现场的警戒、疏散、救援和处置工作，确保事故得到及时有效的控制和处理。
应急救援力量的组织与协调
救援力量整合
迅速整合公安、消防、医疗、环保等部门的专业救援力量，形成强大的应急救援合力。
协调配合
各部门之间应密切配合，协同作战，确保救援工作的高效有序进行。
应急救援物资的调配与使用
提高施工质量
总结词：施工质量是尾矿库安全的保障，应通过提高施工质量来降低溃坝事故的风险。
详细描述
建立完善的施工质量管理体系，明确各方的职责和要求。
对施工人员进行培训和考核，提高其技能水平和安全意识。
加强施工过程中的质量监督和检测，确保施工质量符合设计要求。
加强安全管理
详细描述
加强日常巡检和定期检查，及时发现和处理安全隐患。
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尾矿库溃坝事故的预防措施
加强设计管理
总结词：合理的设计是尾矿库安全的前提，应加强设计管理，确保设计符合规范和标准。
加强设计变更的管理，确保任何变更都经过充分的论证和审批。
对设计进行严格的审查和评估，确保设计满足安全、环保等方面的要求。
详细描述
制定完善的设计规范和标准，确保设计单位和设计人员具备相应的资质和经验。
测设施不完善。
救援与善后
政府组织应急队伍，疏散下游居民；对受灾地
区进行清理和治理。
事故教训
加强尾矿库安全监测设施建设；定期进行尾矿库安全检查；提高应急
响应能力。
案例三：某铁矿尾矿库溃坝事故
事故概述
某铁矿尾矿库因超水位蓄水导致溃坝，造成人员伤亡和财产
损失。
救援与善后
政府组织紧急救援，疏散下游居民；对受灾地区进行清理和修复。

矿山事故应急救援典型案例及处置要点

矿山事故应急救援典型案例及处置要点矿山事故应急救援典型案例及处置要点如下：案例一：山西王家岭煤矿透水事故2010年3月，山西王家岭煤矿发生透水事故，造成153人被困井下。

经过全力救援，最终有115人获救。

处置要点：1.迅速组织营救被困人员，尽可能减少被困人员伤亡。

2.采取有效的排水措施，确保被困人员的生命安全。

3.封堵水源，防止水继续进入井下。

4.加强现场安全监管，防止次生事故的发生。

案例二：山西襄汾尾矿库溃坝事故2008年9月，山西襄汾尾矿库发生溃坝事故，造成28人死亡，33人受伤。

处置要点：1.迅速疏散附近居民，防止二次灾害的发生。

2.组织抢险救援队伍，全力搜救被困人员。

3.加强现场警戒，防止人员进入危险区域。

4.做好善后工作，妥善处理伤亡人员。

案例三：河南新密市东兴煤矿瓦斯爆炸事故2014年9月，河南新密市东兴煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成45人死亡，13人受伤。

处置要点：1.迅速组织救援队伍，全力搜救被困人员。

2.加强现场警戒，防止人员进入危险区域。

3.采取有效的灭火措施，防止火势蔓延。

4.做好善后工作，妥善处理伤亡人员。

案例四：山西华晋焦煤有限责任公司王家岭矿透水事故2019年12月，山西华晋焦煤有限责任公司王家岭矿发生透水事故，造成21人死亡，13人受伤。

处置要点：1.迅速组织营救被困人员，尽可能减少被困人员伤亡。

2.采取有效的排水措施，确保被困人员的生命安全。

3.封堵水源，防止水继续进入井下。

4.加强现场安全监管，防止次生事故的发生。

案例五：山西孝义市山西柳林县孝义煤焦有限公司贾家沟矿难事故2018年10月，山西孝义市山西柳林县孝义煤焦有限公司贾家沟矿发生矿难事故，造成15人死亡，2人受伤。

处置要点：1.迅速组织救援队伍，全力搜救被困人员。

2.加强现场警戒，防止人员进入危险区域。

3.采取有效的灭火措施，防止火势蔓延。

4.做好善后工作，妥善处理伤亡人员。

总之，在矿山事故发生后，应迅速组织救援队伍，全力搜救被困人员，加强现场警戒，采取有效的排水、灭火等措施，确保被困人员的生命安全，并做好善后工作，妥善处理伤亡人员。

山西“5·18”尾矿库溃坝事故分析

山西“5·18”尾矿库溃坝事故分析事故经过2007年5月18日上午10点多，当班尾矿工发现正常生产运营的尾矿库中部距坝顶20m处，约有3m2左右异常泛潮及部分渗漏，当即向矿尾矿部负责人张某汇报。

张某一方面向分管领导汇报，另一方面按照常规采取抢救措施，安排人员堵塞尾矿库内回水管口，打开坝底回水管的直排口。

宝山公司领导接到报告后，下令选厂立即停产，并启动库内清水泵紧急排放库内清水。

大约中午11点，渗漏处开始流泥沙。

15点坝体流沙范围扩大，开始塌陷。

到20日0点44分，共有近100万m3尾沙泥浆溃泄而下，沿排洪沟、河道冲入峨河下游，绵延10余km，致使尾矿库彻底损毁，选厂破碎车间彻底冲垮，办公楼、选矿车间全部被淹；运输队数十辆大型推土机、挖掘机、载重汽车被冲毁或冲走；沿途排洪渠、道路、场地等被淹没；太原钢铁公司峨口铁矿变电站被冲毁；太原钢铁公司峨口铁矿铁路专线桥墩冲坏；淹没了繁峙县、代县沿峨河的农田、林地560余亩。

5月18日下午15点30分，繁峙县政府接到事故报告后，政府及有关部门负责人迅速赶赴现场，成立了现场应急抢险指挥部，正式启动了应急救援预案，并采取了以下措施:1.在尾矿库对面山头设立险情观察点，每隔10min向指挥部汇报1次险情，指挥部成员可以在第一时间了解尾矿坝险情变化情况。

2.对繁五(繁峙县一五台县)公路部分危险路段实行交通管制，对事故现场设立警戒，防止闲散人员和车辆进入。

3.对处在危险区域内的100多名滞留人员进行紧急撤离、疏散。

4.通知太原钢铁公司峨口铁矿，短时间内撤离尾矿库下游企业和居住的所有人员。

5.通知代县政府关闭峨口镇相关村的浇地闸口，防止矿浆进入农田。

6.通知下游可能受到威胁的村庄做好应急撤离准备。

7.通知峨矿变电站停电避灾，以防不必要的财产损失。

8.抽调了部分人员组成巡逻队，沿峨河下游各村巡逻看守，确保峨河沿线群众的人身安全。

由于抢险组织得当，措施果断有力，本次尾矿库溃坝事故未造成人员伤亡，最大限度地降低了经济损失。

安全警示教育(2008年山西襄汾“9.8”尾矿库特别重大溃坝事故)

（1）山西省、临汾市、襄汾县安全监管部门对新塔公司尾矿库未取得《安全生产许可证》长期非法运行行为未采取有效措施予以打击；省、市、县安全监管部门开展的安全生产隐患排查和安全生产百日督查工作流于形式，没有对该尾矿库采取取缔关闭措施；襄汾县安全监管局没有落实山西省安全生产百日督查组提出的尾矿库立即停产的要求，并向临汾市安委会做出虚假报告；山西省安全监管局在“回头看”期间，未按照要求督查省安全生产百日督查组查出的重大安全隐患整改情况，致使该尾矿库在事故发生前一直在非法生产。
安全活动记录
班组
主持人
记录人
活动时间
活动地点
主题：观看2008年山西襄汾“9.8”尾矿库特别重大溃坝事故警示教育片
内容及要点：
一、事故发生经过
2008年9月8日7时58分，980沟尾矿库左岸的坝顶下方约10米处，坝坡出现向外拱动现象，伴随几声连续的巨大响声，数十秒内坝体绝大部分溃塌，库内约19万立方米的尾砂浆体倾盆而泻，吞没了下游的宿舍区、集贸市场和办公楼等设施，波及范围约35公顷（525亩），最远影响距离约2.5公里。
（3）临汾市政府贯彻执行国家安全生产法律法规和政策不力，对新塔公司长期存在的非法建设、生产、经营行为打击不力；组织开展安全生产隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动工作不扎实，对新塔公司尾矿库存在的重大安全隐患，未督促有关职能部门和襄汾县政府跟踪检查落实情况，彻底进行治理。
（4）山西省政府贯彻执行国家安全生产法律法规、政策不到位，督促指导有关职能部门和地方政府履行职责不力，开展安全生产隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动工作存在薄弱环节，对市、县存在的重大安全隐患未及时有效治理的情况失察。
（8）临汾市、襄汾县劳动和社会保障部门对新塔公司劳动用工情况检查不力；对该公司长期非法用工以及未进行劳动用工备案、不签订劳动合同、不缴纳工伤保险等问题没有采取措施加以解决。

四川攀枝花米易县网源汇通矿业有限公司“8·29”较大冒顶事故案例

四川攀枝花米易县网源汇通矿业有限公司“8・29”较大冒顶事故案例2023年8月29日，四川省攀枝花市米易县网源汇通矿业有限公司（以下简称网源汇通矿业）尾矿库导流隧洞在建工程发生一起较大冒顶事故，造成3人遇难，直接经济损失约470万元。

一、事故单位基本情况网源汇通矿业为民营企业，为进一步提升铁精矿生产能力，对原有干选厂进行技改扩能改造，修建一座年产不低于30万吨铁精矿的水选厂及配套尾矿库等配套设施，建成后年处理原矿和规格矿能力达300万吨，铁精矿、钛中矿年产规模分别达60万吨、6万吨。

尾矿库工程由中煤第三建设（集团）有限责任公司（以下简称中煤三建公司）总承包，监理单位为攀钢集团工科工程咨询有限公司。

事故发生在尾矿库导流隧洞掘进工作面，该隧洞按半圆拱设计，设计宽度3.1米、高度3.6米、长度820.7米，设计根据地质勘察和岩石硬度情况，采用整体衬砌、素喷支护、锚杆支护三种方式支护，至事故发生时已施工268.9米。

二、事故直接原因在施工导流隧洞第二个错车场时，未根据隧洞宽度变化、围岩破碎等因素选定隧洞支护参数，现场未打设临时支护，永久支护也未及时支护到位，作业工序不合理，作业人员处于空顶下作业，导致事故发生。

三、事故暴露出的主要问题1.建设单位。

网源汇通矿业履行发包义务不力,在尾矿库防洪排水系统布置方式变化后，未开展岩土工程勘察、初步设计和安全设施设计的调整、报批、备案，未及时阻止项目违规施工；安全管理不到位，对中煤三建金联地矿科技公司违法分包和项目部机构设置不全、人员配备不齐、现场安全管理混乱行为失察；现场制止违章作业不力，8月29日工程项目负责人检查发现隧洞围岩力学性质发生变化后未下达停工指令，从业人员冒险作业。

2,施工单位。

中煤三建公司作为项目总承包单位,未发现金联地矿科技公司（中煤三建公司控股子公司）违法将工程项目以专业分包形式发包给无资质单位施工，在没有调整初步设计和安全设施设计，并按规定报批、备案情况下，违规组织项目施工。

尾矿库安全事故、事件回顾管理规定

尾矿库安全事故、事件回顾管理规定尾矿库安全事故是指尾矿库中的尾矿渗漏、溃坝、泄露等事故事件，造成环境破坏和人员伤亡的重大事故。

为了防止和应对尾矿库安全事故，各国都制定了一系列的管理规定和法规。

本文将回顾尾矿库安全事故事件，并介绍一些相关的管理规定。

一、尾矿库安全事故事件回顾1. 巴西马里亚纳矿业公司（Samarco）尾矿库溃坝事故（2015年）2015年11月5日，巴西东南部米纳斯吉拉斯州的巴西马里亚纳矿业公司旗下的铁矿山尾矿库溃坝，导致21人死亡，数百人失踪。

尾矿流入附近的河流和社区，造成严重的环境污染。

2. 美国科罗拉多州金矿川尾矿库泄漏事故（2015年）2015年8月5日，美国科罗拉多州金矿川的一处废弃铜金矿的尾矿库遭泄漏，导致三个州的河流变成了橙色。

尾矿渗漏物中含有有毒的重金属，对环境和水源造成了严重污染。

3. 印度泰姬陵附近的尼尔吉里斯邦铅矿尾矿库泄漏事故（2019年）2019年4月，印度泰姬陵附近的尼尔吉里斯邦一家铅矿的尾矿库发生泄漏，导致两名人员死亡，数百人受伤。

尾矿流入附近的村庄，对当地环境和居民的生活造成了严重影响。

二、尾矿库安全管理规定1. 国际尾矿库安全管理规定国际矿业协会（ICMM）和国际尾矿库委员会（ICOLD）合作发布了《关于尾矿库设计、运营和关停的指南》。

该指南提供了尾矿库的设计、建设、运营和关闭的国际最佳实践。

其中包括了关于尾矿库选址、建设和维护的要求，以及如何进行风险评估和监测等内容。

2. 国家尾矿库安全管理规定各国针对尾矿库安全也制定了相应的管理规定和法规。

以中国为例，中国国家发展和改革委员会、国家能源局、环境保护部等部门制定了《矿山尾矿库安全规定》。

该规定明确了尾矿库的建设、运营和安全管理要求，要求矿山企业建立尾矿库安全管理制度，并进行尾矿库的定期检查和维护。

三、尾矿库安全管理的挑战和建议尾矿库安全管理面临着一些挑战，如高风险和复杂性等。

为了提高尾矿库的安全性，以下是一些建议：1. 严格的监管和执法。

尾矿库事故案例

抢险人员冒雨把轮胎、棉被等捆绑在一起，准备堵住泄漏口。
事故原因
直接原因：排洪竖井顶端接近地表，地
质条件较差，岩石风化较强，受“5·12”汶川特大地震及余震影响，使地质结构发生了一定变化，且尾矿库压力随着尾矿堆高日益增加。排洪斜槽坡度较陡，泄洪时流速较高，水流直接冲刷井壁，随着尾矿库使用时间的延长，致使岩石的强度逐渐降低。
事故经过
2006年4月30日18时40分，陕西省镇安县黄金矿业有限责任公司对其尾矿库实施第六期加坝增容施工时，部分主体坝突然垮塌，尾矿浆瞬间奔涌而下，将坝下9户群众40 间房屋吞噬。正在施工的1台推土机和1台自卸汽车及4名作业人员随溃坝尾矿渣滑下。下泄的尾矿渣造成 15人死亡，2人失踪，5人受伤，76 间房屋毁坏淹没的特大尾矿库溃坝事故。
3.施工单位管理混乱。施工单位甘泉建筑工程有限公司未与建设单位签订合同，以劳务合作形式提供20余人的施工人员，施工机械全部由建设单位提供，却在工程验收单施工单位上盖章。
4.监理单位失职。鞍山金石工程建设监理中心未与建设单位签订监理合同，未对二期工程进行有效的监理。
5.验收评价机构不认真，不负责。
间接原因：该尾矿库的地质勘察、设计、
施工未按正规程序进行，且施工单位无资质，无法保证其工程质量，加上排洪坚井未衬砌，无梯子、无照明，企业安全隐患检查出现疏漏，隐患排查整改不到位等。
“昨晚还是清水，早晨起来水就黑
乎乎的！”
事故对策
1）启动应急预案，加强组织协调。泄漏事故发生后，山阳县政府领导领导各部门启动事故抢险救援预案，组织开展抢险控污工作。 2）落实应急措施，全力抢险控污。一是科学制定工作方案；二是精心组织现场抢险；三是严格防止污染扩散。 3）全面进行整治，严防事故发生。成立了事故调查处理小组，按照“四不放过”原则，对“7·22”尾矿库泄漏事故开展调查。

尾矿库典型事故案例分析及预防

（四）陕西镇安尾矿库溃坝事故
2、事故原因
➢西安有色冶金设计研究院工程师王建军私自为镇安黄金矿业公司提供了不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的增容加坝设计图，传真给该矿，对该矿决定并组织实施增容加坝起到误导作用 ➢陕西旭田安全技术服务有限公司没有针对该尾矿库实际坝高已经超过设计坝高和企业擅自三次加高扩容而使该尾矿库已成危库的实际状况做出符合现状的、正确的安全评价。评价报告的内容与尾矿库实际现状严重不符，评价该尾矿库属运行正常库的结论严重错误，对继续使用危库和实施第四次坝体加高起到误导作用
➢在一期坝坝坡上堆筑的临时小坝，当时是作为维持生产的临时措施，施工质量差，且小坝基础坐落在尾矿砂和矿泥上，本身就不稳定，后在未经详细勘探和技术鉴定的情况下，将第二期坝压在上面，增加了土坝向下滑的危险
（二）云南锡业火谷都尾矿库溃坝事故
2、事故原因
➢尾矿坝修筑时，为了维持生产，不得不多次分期加高，使土坝的结合面增多，较大的结合面有六处，小的接缝为数更多。接缝未按照土坝施工规范的要求进行处理，结合情况不好，影响坝的整体性稳定
（一）“9.8”尾矿库溃坝事故
3、事故教训
➢启用前未进行工程勘察和稳定性分析→新建、增高扩容扩建尾矿库建设前必须进行有效的工程勘察和稳定性计算
➢启用也为进行正规设计→须由正规设计单位设计
➢库内蓄水、浸润线过高→库内不能蓄水，生产过程中必须保证浸润线有效埋深
➢堆积坝外坡比过陡→生产过程中改变外坡比时，必须经过稳定性验算，并经设计单位和安监部门同意后才可
（四）陕西镇安尾月30日18时24分，镇安县黄金矿业有限责任公司在尾矿库进行坝体加高施工时发生溃坝，约12万立方米尾矿渣下泄，部分下泄的尾矿渣及污水流入米粮河，造成 15人死亡、2人失踪、5人受伤、76间房屋毁坏的特大尾矿库溃坝伤亡事故。

2022年5月14山西铝厂事故案例

2022年5月14山西铝厂事故案例2022年5月14日下午17时左右，位于XXXX有限公司一尾矿库发生溃坝事故。

事故直接造成尾矿库下方一家正在生产的企业部分厂区遭到掩埋，大量褐色泥浆冲垮厂区大段围挡涌上公路阻断交通。

当地XX政府工作人员表示，事故发生之后，XXX委县政府已经组建调查组查找事故原因，同时连夜封锁道路组织抢险，截至目前尚未证实是否存在人员伤亡。

附近目击群众反映，下午17时左右，大量泥浆突然冲毁坝体下方，随着泥浆持续外溢导致坝体完全崩塌，短短十多分钟数万立方泥浆迅速吞没大片树林倾泄下来。

现场看到，位于尾矿库正下方的XXX选矿厂的矿料堆场已被完全掩埋，厂区部分生产机械或深陷其中，超过两三百米长的公路上堆积着四五米高的泥浆。

高空俯瞰，整个尾矿库内已经形成直径约达百米的巨坑，塌陷区域面积将近三四千平米，高三十米的坝体已被冲开宽达七八十米的豁口，外溢泥浆呈扇形分布。

据悉，涉事的山西道尔铝业有限公司是一家具有200万/年吨低品位铝土矿浮选分级综合利用生产能力的大型铝土矿选矿企业。

发生溃坝的尾矿库位于交口县温泉乡柴家庄村东南，于2018年左右就已投入使用，距离山西道尔铝业公司800米左右。

按照设计，整个尾矿库占地面积4.19公顷，最大库容91.2万m3，总坝高50米。

根据环评报告显示，该尾矿库是以低铝料储存场的名义进行申报，主要用于临时堆存低品位铝料，但是实际设计要求和使用情况则完全按照尾矿库标准进行。

针对该尾矿库的占地、环评，安全等各项
手续是否齐全，目前尚不清楚，当地并未给出答复。

尾矿库典型事故实例及教训

尾矿库典型事故实例及教训尾矿库是一种处理矿物浆料的设施，由于尾矿中含有大量的废水和有毒物质，因此对于尾矿库的建设、管理和运营都需要严格遵守相关法律法规，确保环保安全和营运稳定。

然而，尾矿库事故时有发生，有些事故甚至给人们带来了严重的伤害和损失。

本文将从尾矿库典型事故实例及教训两个方面来谈谈如何从事故中吸取教训，加强尾矿库管理和预防风险，提高环保安全和经济效益。

1. 尾矿库典型事故实例（1）2008年11月8日，发生了澳大利亚昆士兰州饶洛谷铜矿的尾矿库瓦斯爆炸事故，造成25人死亡。

初步调查显示，事故的主要原因是瓦斯爆炸导致矿坑瓦斯污染严重，矿坑尾矿管道破裂导致尾矿泄漏。

（2）2014年8月4日，发生了中国陕西省汉中市南郑县金坑镇火车站一尾矿库坍塌事故，造成至少38人死亡。

该尾矿库属于煤炭企业子公司所属矿区，坍塌时已经停放了数十辆大型工程车辆，直接导致了事故的严重性。

（3）2019年1月25日，巴西米纳斯吉拉斯州的一座尾矿库发生坍塌事故，导致至少212人死亡，数十人失踪。

该尾矿库属于巴西矿业巨头维多利亚公司，是该公司的最大尾矿堆存库之一，历史上曾发生多次矿井事故。

2. 尾矿库事故教训（1）尾矿库管理要严格。

尾矿库建设、管理和运营都需要严格遵守相关法律法规和行业标准，确保环保安全和营运稳定。

需要完善环保政策，加强对企业投资、建设、管理和环境监管的有效制约和监督。

（2）尾矿库风险评估要准确。

在尾矿库建设、运营过程中，需要对尾矿库的风险进行科学评估，评估结果可以用于制定预案和风险管控措施，避免发生事故的概率。

（3）尾矿库事故应急预案要得到妥善处理。

尾矿库事故的应急预案需要设置严格的责任分工和应急处置方案，以应对各种突发情况。

同时应积极搜救被困人员，及时开展救援工作，及时报告并配合相关部门处理善后的一系列工作。

（4）尾矿库技术管理要加强。

尾矿库既涉及到矿业生产技术，又涉及到环境保护技术，对技术管理的要求也非常高。

尾矿库事故案例分析

尾矿库事故案例分析1）漫（溃）坝危害尾矿库发生漫坝事故发生时，尾矿砂往往立即液化，扩大尾矿坝的缺口，使大量尾矿泥砂沿山谷往下倾泻，其危害程度远比水库溃坝时严重得多，大量泥石流会严重危及下游居民人身和财产安全，在成环境污染。

可能引起的原因：（1）尾矿库排水系统设计排水能力低、排水系统淤堵、无排水系统。

（2）设计以外的尾矿、废料或废水进库。

（3）坝端无截水沟，山坡雨水冲刷坝肩。

（4）溢流斜槽的进水口由漂浮物堵塞，排水斜槽发生变形、破损、断裂，斜槽内淤堵。

坝面排水沟及坝端截水沟护砌变形、破损、断裂，沟内淤堵。

（5）大气降水量短时间内骤增、库区周围山体发生大面积滑坡、塌方，特大暴雨、库区周围山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝、溃坝事故。

［案例］意大利斯塔瓦尾矿坝分上方坝及下方坝。

1985年6月上旬，在下方库汇水区域出现30米宽，3-4米深的漏洞，这是由于排水涵管破裂，大量泥性尾矿漏出。

1985年7月19日当上方坝升高到30米，上方坝首先发生灾难性溃坝，同时也冲毁了下方坝，上下两坝的洪流淹没了阿维苏流域，268人罹难。

2）坝体渗漏危害渗流破坏是造成尾矿坝安全事故的主要原因之一。

由于尾矿坝体浸润线过高发生浸润线出逸形成的坝坡渗流、管涌，致使尾矿坝坡面饱和松软，直至坝体塌滑。

［案例］1980年3月17日河北省双塔山选矿厂白庙子尾矿库由于排水系统F800mm钢筋混凝土排水管道发生沉陷、错位、断裂，造成大量尾矿砂泄漏。

首先是发现初期坝顶排水明沟内水量剧增，流水浑浊，夹有大量泥沙，坝内尾矿沉积滩面出现塌陷，形成漏斗状坍塌坑，水流夹砂流失逐渐增加，至19日上午，溢流沟内矿浆浓度高达5%以上，流量也突然增加，矿浆浓度高，堵塞了溢洪沟，矿浆流溢出沟外，并将溢流沟拐弯处的2m多高的堤坝冲毁，大量泥浆涌入下游居民村，居民的生命财产受到严重威胁。

本次事故造成停产十天，直接经济损失达12.7万元。

3）山西襄汾尾矿库垮坝事故山西襄汾尾矿库垮坝致集贸市场被夷为平地。

矿山安全事故案例

专家评述
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1.有色工程设计研究总院李正大高工说 “实际是矿井抽出的水，直接排到选矿场，之后又不断流入十几米外的尾矿库，使库内水位不断抬高，就算没有雨也很容易发生塌坝事故。” • 2.安监总局尾矿技术中心技术总监田文旗指出“尾矿库排水系统是尾矿库管理的最关键因素和难点。”“尾矿事故一般多是责任事故，天灾少。”“近几年发生的大小尾矿溃坝事故很多，都是各种各样的责任事故，而尾矿库坝超高、超期使用也是其中的主要原因。”
非煤矿山安全事故案例
二〇一〇年十二月
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到2009年底止，全区非煤矿山共有 4610座，其中金属矿山414座，非金属矿山4132座；地下矿山272座，露天矿山 4338座（采石场2579座）。 • 全区共有尾矿库590座，其中三等库8 座，四等库40座，五等库542座。 • 到2008年底止，广西共有403座尾矿库，其中有160多座取得了安全生产许可证，占在用库的70.3%，有200多座尚未评估确定安全度，大量的尾矿库属无证违规已被废弃，并采取了闭库处理措施，为什么还被重新起用？ 2.为何在尾矿库下游500米处还建办公楼、集贸市场和居民区？ 3.明知起用后的尾矿库是事故源头，村民已向上级政府递交“救民报告”，要求排除头上的一把刀，为何不了了之？ 4.该矿2006年4月吊销安全生产许可证，2007年8 月采矿许可证到期，仍在非法生产是何人允许？ 5.该地区当时的降雨量只有1.5mm，但说成是因暴雨引发泥石流而溃坝，是何人授意？
2008年全国发生的死亡30人以上的十起特别重大事故
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6.山西娄烦尖山铁矿“81”特别重大排土场垮塌事故，44人遇难； 7.广西百色右江矿务局那读煤矿“721”特别重大透水事故，36人遇难； 8.山西吕梁孝义市安信煤业有限公司“613” 特别重大炸药爆炸事故，遇难和失踪36人； 9.山东胶济铁路“428”特别重大交通事故， 72人遇难； 10.河北蔚县“714”李家洼煤矿井下非法采矿的炸药发生燃烧，造成35人遇难。

山西临汾特大尾矿溃坝事故分析

山西临汾特大尾矿溃坝事故分析
事故经过
２００８年９月８日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司９８０沟尾矿库发生特别重大溃坝事故
事故泄容量26．8万立方米，过泥面积30．2公顷，波及下游500米左右的矿区办公楼、集贸市场和部分民宅
自然原因
✿因矿下需要通风，也为了保持紧急救援的通畅，所以需要经常从矿下抽水。被抽出来的水会直接排到选矿场，之后又不断流入十几米外的尾矿库。在这种情况下，尾矿库水位不断升高，而水对土壤的渗透破坏力增强，改变了坝的坡度。在没有下雨情况下，也极易引发坍塌事故。
事故发生时，采矿许可证到期，安全生产许可证吊销。不具备安全生产条件，擅自违法组织生产。
企业负责人明知矿山存在着重大事故隐患，不是及时处理或是上报上一级安全机关，而是违规继续经营，对存在的隐患不予以高度重视，最终酿成了特大事故。
企业资金不投入，不建设新坝，使用旧尾矿库
企业在未经尾矿库重新启用设计论证、有关部门审批，也未办理用地手续、未由有资质单位施工等情况下，擅自在已闭库的尾矿库上再筑坝建设并排放尾矿;未取得尾矿库《安全生产许可证》、未进行环境影响评价，就大量进行排放生产。
临汾市副市长
判处有期徒刑十二年。2007年至08年间，周杰利用其分管工业、安全、民营经济、国有资产监管等职务上的便利，索取、非法收受他人财物共计价值人民币230.28万元。
受贿罪
山西省国土资源判处有期徒刑五年。刘书勇身为国家机关工作人员，在塔尔
厅党组成员，总
山铁矿（新塔公司前身）违规转让过程中，作为审批管理机关职能部门负责人，不正确履行职责，行政监管缺位，致使
《中华人民共和国矿山安全法》
违反法律