控制性详细规划的作用
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修建性详细规划的异同控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中两个重要的概念，它们在规划过程中起到不同的作用。
下面将对控制性详细规划和修建性详细规划的异同进行详细的介绍。
一、定义和目的1. 控制性详细规划控制性详细规划是指根据城市总体规划和控制性规划要求，对城市或区域内的用地进行详细划分和规划，确定各个用地的性质、用途、容积率、建筑高度、绿地率等具体要求，以控制城市发展的方向和速度，保证城市的整体形象和功能的实现。
2. 修建性详细规划修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上，对具体的建设项目进行详细的规划和设计，包括建筑物的布局、风格、材料、色彩等方面的要求，以指导具体的建设工程的实施。
二、内容要求1. 控制性详细规划控制性详细规划主要包括以下内容：(1) 用地性质：规定各个用地的性质，如住宅用地、商业用地、工业用地、公共设施用地等。
(2) 用地用途：确定各个用地的具体用途，如住宅用地可以分为高层住宅、别墅区、公寓区等。
(3) 容积率：规定各个用地的容积率，即建筑总体积与用地面积的比值，用于控制建筑物的高度和密度。
(4) 建筑高度：确定各个用地的建筑高度限制，以保证城市的整体景观和建筑物的相互协调。
(5) 绿地率：规定各个用地的绿地率，即绿化面积与用地面积的比值，以保护生态环境和提供良好的居住环境。
2. 修建性详细规划修建性详细规划主要包括以下内容：(1) 建筑物布局：确定建筑物的布局，包括建筑物的位置、朝向、间距等，以保证建筑物之间的通风、采光等条件。
(2) 建筑风格：规定建筑物的风格，如现代风格、欧式风格、中式风格等，以保证建筑物的整体风貌和风格的统一性。
(3) 建筑材料：确定建筑物所使用的材料，如砖石、混凝土、玻璃等，以保证建筑物的质量和安全性。
(4) 建筑色彩：规定建筑物的色彩搭配，以保证建筑物的美观和与周围环境的协调性。
(5) 设施配套：确定建筑物所需的设施配套，如停车场、绿化带、道路等，以满足居民和商业的需求。
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修建性详细规划的异同控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中常见的两种规划类型，它们在目标、内容、应用等方面存在一些异同。
本文将对控制性详细规划和修建性详细规划进行比较，并详细介绍它们的异同之处。
一、定义和目标1. 控制性详细规划控制性详细规划是城市规划中的一种规划类型，旨在通过对土地利用、建筑规模、交通网络等方面的控制，实现城市发展的有序和可持续性。
其目标是确保城市的整体规划、建设和发展符合城市发展的长远目标，保护城市的自然环境和文化遗产。
2. 修建性详细规划修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上，对具体建筑项目进行规划和设计的过程。
其目标是确保建筑项目的合理布局、建筑风格、功能分区等，以满足城市发展的需求，并提供良好的生活和工作环境。
二、内容和要求1. 控制性详细规划控制性详细规划主要包括以下内容和要求：（1）土地利用规划：确定不同区域的土地用途，包括住宅区、商业区、工业区、公共设施等。
（2）建筑规模控制：规定建筑物的高度、体量、容积率等，以保证城市建筑的合理布局和景观效果。
（3）交通规划：规划城市的交通网络，包括道路、公交线路、自行车道等，以确保交通流畅和便利。
（4）环境保护：制定环境保护措施，包括绿化率、水资源利用、垃圾处理等，以保护城市的生态环境。
2. 修建性详细规划修建性详细规划主要包括以下内容和要求：（1）建筑布局：确定建筑物的位置、朝向、间距等，以保证建筑物之间的合理布局和空间利用。
（2）建筑风格：确定建筑物的风格、外立面材料、色彩等，以保证建筑物的美观和协调性。
（3）功能分区：划分建筑物的不同功能区域，包括办公区、居住区、商业区、公共设施等。
（4）景观设计：规划建筑物周边的景观，包括绿化、景观道路、公共广场等，以提供良好的生活环境。
三、应用范围和流程1. 控制性详细规划控制性详细规划适用于整个城市或城市的特定区域，其制定和实施需要经过以下流程：（1）调研和分析：对城市的现状进行调研和分析，包括人口、土地利用、交通状况等。
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修建性详细规划的异同控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中常用的两种规划形式，它们在内容和目标上存在一些异同。
下面将详细介绍控制性详细规划和修建性详细规划的异同之处。
一、定义和目标1. 控制性详细规划：控制性详细规划是为了指导城市发展和土地利用而制定的，其主要目标是通过规划控制和约束，实现城市发展的合理性、可持续性和协调性，以达到提高城市品质和居民生活质量的目的。
2. 修建性详细规划：修建性详细规划是在控制性详细规划基础上，对具体建设项目进行规划和设计，其主要目标是在控制性规划的框架下，确定具体的建设方案和设计要求，以保证建设项目的顺利实施和质量达标。
二、内容和要求1. 控制性详细规划：a. 土地利用规划：包括城市功能分区、用地类型、用地面积等规划内容，以及相应的土地利用政策和控制标准。
b. 建筑规划：包括建筑物的布局、高度、容积率、建筑风格等规划要求，以及建筑物的保护和改造措施。
c. 交通规划：包括道路网络、交通组织、公共交通设施等规划内容，以及交通流量、交通安全等方面的要求。
d. 环境规划：包括绿地系统、景观设计、水体保护等规划要求，以及环境保护和生态恢复的措施。
2. 修建性详细规划：a. 建筑设计：包括建筑物的平面布局、立面设计、结构设计等具体设计要求，以及建筑物的功能、形式和风格等方面的考虑。
b. 基础设施设计：包括道路、桥梁、给排水、供电等基础设施的具体设计要求，以及相关的技术标准和规范。
c. 绿化设计：包括公共绿地、景观绿化、植被配置等具体设计内容，以及绿化设施、植物选择等方面的要求。
d. 环境保护设计：包括噪音控制、污水处理、废物处理等环境保护设施的设计要求，以及环境影响评价和监测措施。
三、编制程序和参与主体1. 控制性详细规划：编制程序一般包括前期调研、规划编制、方案论证、公示听证、审批核准等阶段。
主要参与主体包括城市规划部门、相关专业设计院所、政府部门、社会公众等。
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修建性详细规划的异同控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中两个重要的概念。
它们在城市发展过程中起着不同的作用，有着一些明显的异同点。
一、定义和目的1. 控制性详细规划：是城市规划中的一种规划形式，旨在通过规划和控制城市的发展，实现城市的整体有序和可持续发展。
它主要包括土地利用、建筑高度、容积率、绿地比例、交通规划等方面的规划内容。
2. 修建性详细规划：是在控制性详细规划基础上，对具体建设项目进行详细规划和设计，明确项目的建设要求、布局、设计标准等，为实际建设提供具体的指导和依据。
二、规划内容1. 控制性详细规划：主要包括城市总体布局、土地利用结构、道路交通规划、公共设施布局、环境保护等方面的规划内容。
它通过对城市发展的控制和引导，确保城市的整体规划目标得以实现。
2. 修建性详细规划：主要包括建筑物的布局、高度、体量、功能分区、绿化设施、交通组织等方面的规划内容。
它是在控制性详细规划的基础上，对具体建设项目进行详细规划和设计，为实际建设提供具体指导。
三、编制过程1. 控制性详细规划：编制过程包括规划调研、方案设计、评估论证、方案修订和最终方案确定等环节。
在编制过程中，需要广泛征求公众意见，确保规划的科学性和公正性。
2. 修建性详细规划：编制过程包括项目调研、规划设计、方案论证、设计修改和最终设计确定等环节。
在编制过程中，需要充分考虑项目的实际情况和技术要求，确保设计方案的可行性和实用性。
四、实施和监督1. 控制性详细规划：实施过程中需要建立健全的规划管理体系，加强对规划实施的监督和检查，确保规划的有效实施。
同时，需要建立规划修订机制，根据实际情况及时修订规划。
2. 修建性详细规划：实施过程中需要加强对设计施工过程的监督和管理，确保设计方案的准确实施。
同时，需要进行工程质量检查，确保建设项目符合规划要求和设计标准。
五、作用和意义1. 控制性详细规划：通过对城市发展的控制和引导，实现城市的整体有序和可持续发展。
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修建性详细规划的异同一、概述控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中的两个重要环节，它们在规划过程中具有不同的目标和职能。
本文将从多个方面对这两种规划进行比较，以便更好地理解它们的异同。
二、定义1. 控制性详细规划控制性详细规划是城市总体规划的具体细化，是对城市发展的控制和引导，以及对城市内部功能、结构、布局、用地、建筑等方面的详细规定。
2. 修建性详细规划修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上，对具体建设项目进行详细规划和设计，包括建筑物的布局、形态、风格、材料等方面的规定。
三、目标与职能1. 控制性详细规划的目标与职能- 目标：控制性详细规划旨在实现城市总体规划的目标，保证城市发展的有序性、合理性和可持续性。
- 职能：控制性详细规划主要负责城市的用地分区、功能布局、道路交通、绿地公园、环境保护等方面的规划，并通过具体规定和标准来控制和引导城市的发展。
2. 修建性详细规划的目标与职能- 目标：修建性详细规划旨在根据控制性详细规划的要求，对具体建设项目进行规划和设计，确保建筑物的合理性、美观性和功能性。
- 职能：修建性详细规划主要负责具体建设项目的布局、形态、风格、材料等方面的规定，包括建筑物的高度、容积率、立面设计、绿化率等，以确保建设项目的质量和效益。
四、内容要求1. 控制性详细规划的内容要求- 用地分区：根据城市总体规划的要求，将城市划分为不同的用地区域，如住宅区、商业区、工业区等，确定各个区域的用地性质和用地范围。
- 功能布局：确定各个用地区域的功能定位，如商业中心、行政中心、文化娱乐中心等，确保城市功能的合理分布。
- 道路交通：规划城市的道路网络，包括主干道、支路、步行街等，确保交通畅通和便捷性。
- 绿地公园：确定城市的绿地和公园布局，保护自然环境，提供人们休闲娱乐的场所。
- 环境保护：制定环境保护措施，减少污染物排放，提高城市的环境质量。
2. 修建性详细规划的内容要求- 建筑物布局：确定建筑物的位置和布局，保证建筑物之间的合理间距和通风采光条件。
控制性详细规划的涵义特征及作用
1
第一节 控制性详细规划的涵义
一、涵义（含义） 控制性详细规划 （ regulatory plan） 以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道
路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。(摘自:城市规划基本术语标准 )
第三节 控详的作用与重要性
一．作用 （一）承上启下，强调规划的延续性。 以量化指标将总体规划的原则、意图、宏观的控制转化为对城市用地及空间的定性、定量控制，确
保规划的完善和连续。
（二）与管理结合、与开发衔接，作为城市规划管理的依据。
将抽象的规划原理和复杂的规划要素简化、图解化。将规划控制要点明确，增强了可操作性。为 土地批租、开发建设提供了正确的引导，是规划管理的必要手段和主要依据。是建设项目许可的重 要前提条件。直接为管理人员服务。
第二十一条 城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详 细规划。修建性详细规划应当符合控制性详细规划
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2005年《城市规划编制办法》
第七条 城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。大、中城市根据需要，可以依法在总体规划 的基础上组织编制分区规划。 城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
是规划不对吗？并不是。
这是规划设计方案缺乏灵活性和弹性。
第四版 《城市规划原理》教材P300
控制性详细规划主要以对地块的用地使用控制和环境容量控制，建筑建造控制和城市设计引导，市 政工程设施和公共设施的配套，以及交通活动控制和环境保护规定为主要内容，并针对不同地块、 不同建设项目和不同开发过程，应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、 定量、定位和定界的控制和引导。
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修建性详细规划的异同引言概述：在城市建设和规划过程中，控制性详细规划和修建性详细规划是两个重要的概念。
它们都是为了实现城市的有序发展和规范建设而制定的规划方案。
然而，控制性详细规划和修建性详细规划在目标、内容、实施方式等方面存在一些差异。
本文将从五个方面详细阐述这两种规划的异同。
一、目标的差异1.1 控制性详细规划的目标控制性详细规划主要是为了控制城市的发展方向和速度，保护城市的生态环境，合理利用土地资源，实现城市的可持续发展。
它强调对城市发展的整体控制和规划，注重宏观层面的规划目标。
1.2 修建性详细规划的目标修建性详细规划的目标是为了具体指导城市建设的实施，包括规划的细节设计、建设的技术要求和标准等。
它强调对城市建设的细化和具体化，注重微观层面的规划目标。
1.3 异同点总结控制性详细规划注重宏观层面的规划目标，强调整体控制和可持续发展；修建性详细规划注重微观层面的规划目标，强调具体指导和细节设计。
二、内容的差异2.1 控制性详细规划的内容控制性详细规划主要包括城市总体规划、土地利用规划、交通规划、环境保护规划等。
它涵盖了城市发展的各个方面，旨在实现城市的有序发展和资源的合理利用。
2.2 修建性详细规划的内容修建性详细规划主要包括建筑物的布局、道路的设计、绿地的规划、供水供电等基础设施的设计等。
它关注城市建设的具体细节，旨在指导建设工作的实施。
2.3 异同点总结控制性详细规划涵盖了城市发展的各个方面，强调整体规划；修建性详细规划关注城市建设的具体细节，强调具体指导。
三、实施方式的差异3.1 控制性详细规划的实施方式控制性详细规划的实施方式主要是通过法律法规的制定和政府的管理来实现。
政府会根据规划的要求，制定相应的法规和政策，并加强对城市发展的监管和控制。
3.2 修建性详细规划的实施方式修建性详细规划的实施方式主要是通过建设单位的具体施工和管理来实现。
建设单位会根据规划的要求，进行具体的施工和管理工作，确保建设过程符合规划的要求。
控制性详细规划重点整理
控制性详细规划重点整理第一章控制性详细规划概述城市用地分类共分为8大类，35中类，44小类。
1、框架2、控规的涵义：控制性详细规划是以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标，道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。
3、定性、定量、定位、定界：针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程，应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位、定界的控制和引导。
4、控制性详细规划的作用：⑴承上启下，强调规划的延续性；⑵与管理结合、与开发衔接，作为城市规划管理的依据⑶体现城市设计的构想⑷城市政策的载体第二章控制性详细规划的编制内容与方法1、控制性详细规划的编制程序：①项目准备阶段②现场踏勘与资料收集阶段③方案设计阶段④成果编制阶段⑤上报审批阶段2、控制性详细规划的编制内容：⑴确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。
⑵确定各地块的建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。
⑶提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则。
⑷根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。
规定各级道路红线、断面、交叉口形式及渠化措施，控制点坐标和标高。
⑸根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。
确定地下空间开发利用具体要求。
⑹制定相应的土地使用与建筑管理规定。
3、控制指标：用地性质、用地面积、建筑密度、容积率、建筑高度/层数、绿地率、公建配套项目、建筑后退道路红线、建筑后退用地边界、社会停车场库、配件停车场库、地块出入口方位、数量和允许开口的路段、建筑形体、色彩、风格等城市设计内容。
主要控制指标：控制性详细规划指标中建筑密度、容积率、建筑高度/层数、绿地率适控制性详细规划的主要控制指标。
控制性详细规划——论述
控制性详细规划学科整体框架：一、控制性详细规划的定义、内容、成果、审批、作用与地位二、控制性详细规划的指标体系确定的意义、如何确定、要考虑哪些因素、这些因素之间的关系。
（比如容积率与哪些参数相关，如何确定）三、法定图则产生背景、存在问题，如何解决这些问题四、控规中如何加强法制化一.控制性详细规划的作用和地位（1）承上启下的作用.在整个规划过程中，控制性详细规划占据了极其特殊的地位.在它之上有总体规划（包括分区规划），在它之下有修建性详细规划。
控制性详细规划是两者之间有效的过渡与衔接，起到深化前者和控制后者的作用，确保规划体系的完善和连续。
（2）管理的依据，建设的引导。
城市规划编制与规划实施中相脱节给城市发展事业带来了很大困难。
加强城市规划管理要从两方面入手：一方面是健全规划管理法制化制度，提高规划管理人员专业素养和职业道德；另一方面即提供事先确定的、公开的、适当的城市规划作为管理的依据和建设的指导。
由于控制性详细规划的层次、深度适宜，同时又是采用规划管理语言表述规划的原则和目标，因此它是规划管理的科学依据和城市建设的有效指导。
控制什么，怎么控制都有章可循，避免了主观性和盲目性；同时，控制性详细规划自身的法律效力及其相应的规划法规，也使规划管理的权威性得到了充分保证。
它提供的依据和指导将保证公平的长期实行，使不同的机构、组织和个人能够获得理想和协调的整体框架，从而有利于社会整体的持续发展。
（3）城市政策的载体。
城市政策是一定时期内为实现城市发展的某种目标而采取的特别措施，相对于城市规划原则来说，城市政策的针对性更强。
控制性详细规划的编制和实施过程中都包含储如城市产业结构、城市用地结构、城市人口空间分布、城市环境保护，鼓励开发建设等方面广泛的城市政策的内容。
例如，适当放宽规划地区土地使用强度控制，可以更多的吸引开发者的投资意向，从而带动地区发展；而对开发建设项目的多种选择，则可以实现城市产业结构的合理调整。
控制性详细规划的涵义和作用 PPT
二、控制性详细规划的作用
②土地使用
包括土地使用控制和环境容量控制。
土地使用控制是对建设用地上的建设内容、位置、 面积和边界范围等方面作出规定。其控制内容为土 地使用性质、土地使用的相容性、用地边界、用地 面积等。土地使用性质按用地分类标准规定建设用 地上的建设内容，土地使用相容性通过土地使用性 质宽容范围的规定或适建要求，为规划管理提供一 定程度的灵活性。
二、控制性详细规划的作用
③设施配套 包括公共设施配套和市政公用设施配套。 设施配套是生产生活正常进行的保证，即对建设用 地内公共设施和市政设施建设提出定量配置要求。
公共设施配套包括文化、教育、体育、医疗卫生 设施和商业服务业等配置要求。
市政设施配套包括机动车、非机动车停车场(库) 及市政公用设施容量规定，如给水量、排水量、用电 量、通讯等。设施配套控制应按照国家和地方规范 (标准)作出规定。
二、控制性详细规划的作用
环境容量控制是为了保证城市良好的环境质量， 对建设用地能够容纳的建设量和人口聚集量作出合 理规定。其控制内容为容积率、建筑密度、人口容 量、绿地率等。
容积率为空间密度的控制指标，反映一定用地范 围内建筑物的总量；建筑密度为平面控制指标，反 映一定用地范围内的建筑物的覆盖程度；人口容量 规定建设用地上的人口聚集量；绿地率表示在建设 用地里绿地所占的比例，反映用地内环境质量和效 果。这几项控制指标分别从建筑、环境、人口三个 方面综合、全面地控制了环境容量。
·适用范围：在城市重要景观地带和历史保护地带， 为获得高质量的城市空间环境和保护城市特色时采用。
二、控制性详细规划的作用
5.规划控制指标的类型 控制指标分为规定性指标和指导性指标两类。前
者是必须遵照执行的，后者是参照执行的。 (1)规定性指标一般为以下各项： ①用地性质； ②建筑密度(建筑基底总面积／地块面积)； ③建筑控制高度； ④容积率(建筑总面积／地块面积)； ⑤绿地率(绿地总面积／地块面积)； ⑥交通出入口方位； ⑦停车泊位及其他需要配置的公共设施。
城市规划中控制性详细规划作用浅探
城市规划中控制性详细规划作用浅探控制性详细规划是把城市的总体规划或者是分区规划当成是规划的依据，来对建设地区的土地的使用性质以及使用的强度等控制性的指标进行确定，并且对于道路以及工程的管线控制性的位置和空间环境的控制等进行的规划。
一、在城市规划中控制性详细规划的作用1、控制作用。
合理保护公共利益与生态价值。
控制性详细规划的另一个重要作用在于通过明确公共用地的种类.规模以及布局，严格保护城市公共设施和生态设施，并通过其提供的公共服务来保障城市整体土地开发，提高土地开发的经济效益.公共利益和生态效益。
2、协调作用。
控制性详细规划的协调作用还在于社会行动的协同。
控制性详细规划的编制过程实质上是协调政府各部门.社会公众对编制区空间利益诉求的过程，是对编制区发展目标逐步达成共识的过程。
3、引导作用。
合理促进城市开发与城市经营。
控制性详细规划另一个重要的作用在于确定土地的开发强度，最终形成平面+高度+时序的四维控制体系。
同时通过积极的规划引导，合理平衡土地价值与开发需求，为开发与经营保留适当弹性，并保证相关开发与经营合乎公众利益。
二、城市规划中控制性详细规划的主要控制方式城市规划经过较为深入调查了解，对编制区内的区位条件、用地现状、建筑物状况、道路及各种市政公共设施、环境状况等问题进行综合分析评价，并分析和研究了城市总体规划对该编制区的规划要求。
在城市总体的整体把握基础上，对编制区的建设在发展时序上、空间布局上、道路系统、市政公用设施和公共设施安排上进行上、下层面规划的有效衔接，确定编制区内的规划原则，用地布局，落实城市总体规划对本编制区内的规划原则、用地布局，落实城市总体规划对本编制区的各项要求，以近期建设引导远期目标的实现。
规划思路“自上而下、有效衔接”，体现了规划的全面性和系统性。
同时，规划以“片区、地块、细分地块”的研究思路，对用地、设施进行“从大到小、层层落实和控制”，建立科学的规划控制体系，确定合理的用地功能、公共设施配置，塑造优美的绿地景观和综合环境，并以地块为单位作出相应的定性、定量控制指标和引导要求，同时又结合实际，兼顾当前和未来，使规划具有一定的弹性和操作性。
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修建性详细规划的异同引言概述：在城市规划和建设领域中，控制性详细规划和修建性详细规划是两个重要的概念。
虽然它们都是规划的一部分，但在实际应用中有着不同的目的和方法。
本文将从五个方面探讨控制性详细规划和修建性详细规划的异同，以帮助读者更好地理解这两种规划的特点。
一、目的和作用1.1 控制性详细规划：控制性详细规划主要是为了控制城市建设的规模、密度和结构，保障城市的整体发展方向和质量。
1.2 修建性详细规划：修建性详细规划则更侧重于具体的建设实施，包括道路、绿化、建筑等细节设计，为城市建设提供具体的指导。
二、规划范围和内容2.1 控制性详细规划：控制性详细规划的范围通常较大，涵盖整个城市或区域，内容包括土地利用、交通规划、环境保护等方面。
2.2 修建性详细规划：修建性详细规划则更具体，通常是在控制性规划的基础上，对某一特定区域或项目进行详细设计，包括建筑风格、景观规划等。
三、参与主体和决策程序3.1 控制性详细规划：控制性详细规划通常由政府部门牵头，需要经过较为复杂的决策程序，包括公众参与、专家评审等。
3.2 修建性详细规划：修建性详细规划更多由设计院、开发商等专业机构进行，决策程序相对简单，更侧重于技术性和实施性。
四、时间节点和执行方式4.1 控制性详细规划：控制性详细规划通常是长期性规划，需要与城市发展相适应，执行方式较为灵活。
4.2 修建性详细规划：修建性详细规划则更注重时间节点，通常是为了配合具体的建设项目，执行方式更为具体和明确。
五、实施效果和监督管理5.1 控制性详细规划：控制性详细规划的实施效果需要长期观察和评估，需要建立完善的监督管理机制。
5.2 修建性详细规划：修建性详细规划的实施效果更容易观察和评估，但也需要严格的监督管理，确保规划的贯彻执行。
结论：控制性详细规划和修建性详细规划在城市规划和建设中都起着重要的作用，虽然有着不同的特点和重点，但二者相互联系、相互促进，共同推动城市的健康发展。
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修筑性详细规划的异同控制性详细规划和修筑性详细规划是城市规划中常见的两种规划类型，它们在目的、内容、方法和实施阶段等方面存在一定的异同。
下面将详细介绍这两种规划的异同点。
一、目的的异同1. 控制性详细规划的目的：控制性详细规划是为了保护和改善城市环境，合理利用土地资源，控制城市发展的方向和速度，确保城市建设的可持续发展。
它主要侧重于对城市的整体布局、土地利用、交通、环境保护等方面进行规划。
2. 修筑性详细规划的目的：修筑性详细规划是为了具体指导城市建设的实施，明确各个区域和项目的具体布局、设计要求和建设标准。
它主要侧重于对建造物、道路、绿地、设施等具体建设项目进行规划。
二、内容的异同1. 控制性详细规划的内容：控制性详细规划包括城市总体规划、土地利用规划、交通规划、环境保护规划等。
它需要考虑城市的整体发展需求，确定城市的功能区划、用地类型和用地强度，以及交通网络的布局、环境保护措施等。
2. 修筑性详细规划的内容：修筑性详细规划包括建造物的规划设计、道路和交通设施的规划设计、绿地和公共空间的规划设计等。
它需要考虑具体的建设项目，确定建造物的布局、高度和外观设计，道路的宽度和交通设施的设置，以及绿地和公共空间的位置和规模等。
三、方法的异同1. 控制性详细规划的方法：控制性详细规划通常采用定量分析和定性分析相结合的方法，通过对城市现状和发展趋势的研究，确定城市规划的目标和策略，制定相应的规划标准和指标。
同时，还需要进行环境评价、社会经济评价等，以科学合理的方式进行规划。
2. 修筑性详细规划的方法：修筑性详细规划通常采用设计和绘图相结合的方法，通过对建设项目的具体要求和条件进行研究，确定建造物的布局、朝向、高度、外观等设计要素，道路和交通设施的布局和设计要求，以及绿地和公共空间的布局和设计要求等。
四、实施阶段的异同1. 控制性详细规划的实施阶段：控制性详细规划的实施阶段包括立项、编制、审批和实施等。
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别
总体规划,控制性详细规划,修筑性详细规划的区别总体规划、控制性详细规划和修筑性详细规划是城市规划过程中的重要环节，它们各自具有不同的特点和作用。
本文将从总体规划、控制性详细规划和修筑性详细规划的概念和特点出发，分别介绍它们的作用和区别。
一、总体规划1.1 总体规划的概念总体规划是城市规划的第一步，是对城市发展的战略规划和总体布局设计。
总体规划主要考虑城市的整体发展方向、空间结构、功能布局等内容。
1.2 总体规划的作用总体规划为城市的长远发展提供了指导和保障，为城市规划的后续工作奠定了基础。
总体规划综合考虑了城市的各种要素和需求，为城市未来的发展提供了方向。
1.3 总体规划的特点总体规划的时间跨度较长，通常是以10-20年为周期进行规划。
总体规划涉及的内容较为宏观，主要是对城市整体发展方向和空间布局的规划。
二、控制性详细规划2.1 控制性详细规划的概念控制性详细规划是在总体规划的基础上，对城市的具体区域或者项目进行详细规划设计。
控制性详细规划主要考虑了城市的用地性质、建造密度、道路交通等方面。
2.2 控制性详细规划的作用控制性详细规划为城市的具体区域提供了详细的规划设计，保证了城市发展的有序性和可持续性。
控制性详细规划是总体规划的具体落实，为城市的具体建设提供了指导。
2.3 控制性详细规划的特点控制性详细规划的时间跨度相对较短，通常是以5-10年为周期进行规划。
控制性详细规划涉及的内容相对细致，主要是对城市具体区域或者项目的规划设计。
三、修筑性详细规划3.1 修筑性详细规划的概念修筑性详细规划是在控制性详细规划的基础上，对具体建设项目进行详细设计和实施。
修筑性详细规划主要考虑了建造设计、景观规划、设施设备等方面。
3.2 修筑性详细规划的作用修筑性详细规划为具体建设项目提供了详细的设计方案和实施方案，保证了建设项目的质量和效益。
修筑性详细规划是控制性详细规划的具体实施，为建设项目的顺利进行提供了保障。
控制性详细规划
控制性详细规划1. 引言控制性详细规划是指为了达到特定的控制目标而制定的具体行动计划。
在项目管理中，控制性详细规划是项目计划的重要组成部分，它能够确保项目按照预期的进度、质量、成本和范围进行执行。
本文将介绍控制性详细规划的定义、目的和步骤，并提供一些建议来帮助制定一个有效的控制性详细规划。
2. 定义控制性详细规划是项目管理中用于控制和监测项目执行的详细计划。
它通过确定控制目标、制定控制措施、定义控制指标以及制定监测和报告机制来实现项目的有效控制。
控制性详细规划通常在项目启动后的早期阶段进行制定，并随着项目的执行逐步完善和细化。
3. 目的控制性详细规划的主要目的是确保项目能够按照预期的目标和要求进行执行，并及时发现偏差并采取纠正措施。
它具体的目标和作用包括：•确定项目的控制目标和要求，明确项目的可控制性；•制定具体的控制措施和方法，确保项目执行过程中的各个环节能够受到有效的控制；•定义控制指标和阈值，建立起项目执行过程中的监测和报告机制；•提供项目各相关方进行控制和决策的依据；•为项目后续的控制活动提供指导和支持。
4. 制定步骤制定一个有效的控制性详细规划需要经历以下几个步骤：4.1 确定控制目标和要求首先，需要明确项目的控制目标和要求。
这些目标和要求通常来源于项目的目标和需求，包括项目的进度要求、质量要求、成本要求等。
通过明确这些目标和要求，可以为后续的控制活动提供明确的方向和依据。
4.2 制定控制措施和方法在明确控制目标和要求之后，需要制定具体的控制措施和方法。
这些措施和方法应当与项目的特点和实际情况相适应，同时还需要考虑到控制成本和可行性。
常见的控制措施包括规范和流程的制定、关键路径和风险的分析等。
4.3 定义控制指标和阈值为了监测项目的执行情况，需要定义一些关键的控制指标和阈值。
这些指标和阈值应当能够反映项目的关键结果和风险情况，例如进度的偏差率、质量的合格率、成本的控制率等。
通过监测这些指标，并与设定的阈值进行比较，可以及时发现项目的偏差并采取相应的措施。
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修建性详细规划的异同控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划领域中常用的两种规划类型，它们在目标、内容、程序和实施等方面存在一些异同。
本文将从这些方面详细介绍这两种规划的异同。
一、目标的异同1. 控制性详细规划的目标：控制性详细规划主要是为了控制和引导城市的发展，保持城市的整体形象和风貌，确保城市的可持续发展。
它强调对土地利用、建筑高度、用地功能、交通布局等方面进行细致的规划和控制。
2. 修建性详细规划的目标：修建性详细规划主要是为了实现城市的具体建设和发展目标，为后续的建设工作提供具体的指导和依据。
它注重对建筑物的布局、设计、材料、风格等方面进行详细规划，以确保建设的质量和效果。
二、内容的异同1. 控制性详细规划的内容：控制性详细规划主要包括土地利用规划、建筑控制规划、交通规划、环境保护规划等方面的内容。
它涵盖了城市规划的各个方面，旨在统筹规划城市的发展，保持城市的整体形象和风貌。
2. 修建性详细规划的内容：修建性详细规划主要包括建筑物的布局、设计、高度、用途等方面的内容。
它注重对建筑物的具体规划，包括建筑物的位置、形状、外观、内部结构等，以确保建设的质量和效果。
三、程序的异同1. 控制性详细规划的程序：控制性详细规划的制定过程一般包括调查研究、方案设计、公众参与、专家评审、修改完善等多个阶段。
在制定过程中，需要广泛征求公众的意见和建议，以确保规划的科学性和合理性。
2. 修建性详细规划的程序：修建性详细规划的制定过程一般包括需求分析、方案设计、专家评审、修改完善等多个阶段。
在制定过程中，需要充分考虑建设的实际需求和技术要求，以确保规划的可行性和有效性。
四、实施的异同1. 控制性详细规划的实施：控制性详细规划的实施主要通过法律法规和行政手段来进行，包括土地管理、建设审批、环境保护等方面的措施。
它需要相关部门和单位的配合和执行，以确保规划的有效实施。
2. 修建性详细规划的实施：修建性详细规划的实施主要通过建设工程和项目的实施来进行，包括招投标、施工管理、质量监督等方面的工作。
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修建性详细规划的异同控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中常用的两种规划类型，它们在目的、内容、实施阶段等方面存在一些异同。
下面将对这两种规划进行详细比较。
异同一：目的控制性详细规划的目的是为了控制城市或区域的发展，确保城市发展的可持续性和合理性。
它通过对土地利用、建筑高度、容积率、交通布局等方面进行规划，来控制城市的发展方向和速度。
修建性详细规划的目的是为了实现控制性详细规划中确定的发展目标和要求，具体指导城市或区域的建设和改造工作。
它通过对道路、绿地、建筑物、设施等方面进行规划，来指导实际的建设工作。
异同二：内容控制性详细规划的内容主要包括土地利用规划、建筑控制规划、交通规划、环境保护规划等方面。
它通过对城市或区域的整体发展进行规划，确定各个功能区的位置、规模和布局。
修建性详细规划的内容主要包括道路规划、绿地规划、建筑物规划、设施规划等方面。
它通过对具体区域或项目进行规划，确定道路的走向、绿地的位置、建筑物的高度和用途等。
异同三：实施阶段控制性详细规划的实施阶段主要包括规划编制、审批和公示等环节。
在规划编制阶段，需要进行调研、分析、方案设计等工作，最终形成规划方案。
然后，规划方案需要经过相关部门的审批，并在公示期内接受社会各界的意见和建议。
修建性详细规划的实施阶段主要包括设计、施工和验收等环节。
在设计阶段，需要进行方案设计和详细设计等工作，最终形成施工图纸。
然后，根据施工图纸进行实际的建设工作，并在竣工后进行验收。
异同四：规划效果控制性详细规划的效果主要体现在对城市或区域发展的控制和引导上。
它能够确保城市的发展方向和速度与整体规划相一致，避免无序扩张和资源浪费，保障城市的可持续发展。
修建性详细规划的效果主要体现在对具体区域或项目建设的指导和管理上。
它能够确保建设工作按照规划方案进行，保证道路畅通、绿地美观、建筑物安全等，提升城市的品质和功能。
综上所述，控制性详细规划和修建性详细规划在目的、内容、实施阶段和规划效果等方面存在一些异同。
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控制性详细规划的作用一、承上启下，强调规划的延续性1. 规划设计具有宏观与微观、整体与局部的双重属性，既有整体控制，又有局部要求；既能继承、深化、落实总体规划意图，又可对城市分区及地块建设提出直接指导修建性详细规划编制的准则。
2.规划管理将总体规划宏观的管理要求转化为具体的地块建设管理指标，使规划编制与规划管理及城市土地开发建设相衔接。
二、与管理结合、与开发衔接，作为城市规划管理的依据控规能将规划控制要点用简练、明确的方式表达出来，作为控制土地批租、出让的依据，正确引导开发行为，实现规划目标，并且通过对开发建设的控制，使土地开发的综合效益最大化。
有利于规划管理条例化、规范化和法制化，有利于规划和管理以及开发建设三者的有机衔接。
三、体现城市设计构想对城市设计主要以引导为主，按照美学和空间艺术处理的原则，从建筑单体环境和|考试大|建筑群体环境两个层面对建筑设计和建筑建造提出指导性综合设计要求和建议，甚至提供具体的形体空间设计示意，为开发控制提供管理准则和设计框架。
控制指标主要有建筑色彩、建筑形式、建筑体量、建筑群体空间组合形式、建筑轮廓线控制等。
四、城市政策的载体1.控规的编制和实施过程中包含城市产业结构、城市用地结构、城市人口空间分布、城市环境保护、鼓励开发建设等各方面广泛的城市政策的内容2.通过传达城市政策方面的信息，在引导城市社会、经济、环境协调发展方面具有综合能力。
市场运作过程中各类经济组织和个人可以通过规划所提供的政策，辅以城市未来发展的相关政策和信息来消除在决策时所面对的不确定性，从而促进资源的有效配置和合理利用。
控制性详细规划的作用及效应[导读]在许多城市，控制性详细规划所确定的相关技术指标经过一定程序“论证”便可以进行后期调整李文锋（平顶山市城市规划编制中心河南平顶山467001）【摘要】自从《城乡规划法》实施以来，控制性详细规划被提高到了一个很重要的法律地位，受到了空前重视，控制性详细规划的编制与实施得到了快速发展。
但在实施过程中，约有80%以上的控制性详细规划都涉及到修改与调整，这说明当前控制性详细规划编制的科学性还有待进一步提高，只有通过对控制性详细规划编制技术的不断探索，才能使规划编制成果更加科学，更加进步，真正发挥控制性详细规划在城市建设与管理中的控制与引导作用。
【关键词】控制性详细规划；编制方法；作用及效应【Abstract】Since “Town and Country Planning Act,” since the implementation of detailed planning has been controlled to a very important legal status and has been an unprecedented attention to controlling the preparation of detailed planning and implementation has been rapid development. However, in implementation process, about 80% or more of the controlled detailed planning are related to changes and adjustments, which shows the current controlling the preparation of detailed planning for the scientific to be further enhanced, and only by controlling the preparation of detailed planning techniques continue to exploration, in order to make the planning the preparation of the results more scientific, more progressive, Really play a controlled detailed planning in urban construction and management in the control and guiding role.【Key words】Controlled detailed planning; Preparation method; Function and effect 1．前言城市规划工作从普遍意义上讲包括三个层次：区域规划(包括城镇体系规划) 、总体规划(包括分区规划)、详细规划(包括控制性详细规划和修建性详细规划)。
控制性详细规划是属于详细规划的第一个层面。
在数平方公里以上这样大的范围内，准确地完成全部控制性详细规划的内容，几乎是不可能的。
实际上，控制性详细规划，主要是控制土地使用性质和使用强度等必不可少的内容，无疑这一层次的控制是十分必要的，但这只是一个相对宏观层面上的控制。
控制性详细规划应是在上位规划基础上工作的延续。
2．控制性详细规划编制与实施的现状从《城乡规划法》的相关规定理解，控制性详细规划是以总体规划或分区规划为依据，进一步深化总体规划或分区规划的规划意图，为有效地控制用地和规划管理而编制的详细规划。
控制性详细规划对近期建设或开发地区的各类用地进行详细划分，确定其使用性质、人口密度和建筑容量，确定规划区内部的市政公用和交通设施的建设条件以及内部道路与外部道路的联系，提出控制指标和规划管理要求，为土地综合开发和规划管理提供必要的依据，同时用以指导修建性详细规划的编制。
可见，控制性详细规划被提高到了一个很重要的法律地位。
从规划实施的总体情况来看，控制性详细规划在各级城市执行至今，作为城市规划建设和管理的基本依据起到了重要作用。
然而另一方面，不可回避的是，控制性详细规划在执行过程中遭遇到了各种各样的问题。
这些问题表面上似乎代表了建设（业主）单位和规划管理部门之间先天的对立。
对此，无论是控制性详细规划的编制者，还是规划管理者都拿不出充分的理由来说明控制性详细规划自身的合理性与严谨性，这也说明控制性详细规划的编制尚欠缺深入细致的工作和科学严谨的方法。
事实上，在许多城市，控制性详细规划所确定的相关技术指标经过一定程序“论证”便可以进行后期调整。
这种情况的逐步增多，使得控制性详细规划逐渐失去了它所应有的严肃性，由此社会上也产生了这样的误区，就是误认为城市规划和管理是处于无序和随意的状态。
城市建设用地的重要控制内容和指标竟然是：可以通过缴纳费用、或者是依靠特殊背景便可以按照建设（业主）单位的意向进行调整。
这就使得规划管理人员也在无奈中对自己进行自嘲自解，对规划管理中遇到的一些问题茫然无措，对依法行使规划管理职责产生了疑惑。
诚然，房地产开发商遵循的是利润最大化准则，投资商在获取土地后总是想方设法争取最大的建筑容量，目的就是要获取最大的利润空间。
这一行为，甚至可以影响投资决策。
于是对控制性详细规划指标的尽可能的突破，就成了他们房地产项目前期的重要工作之一。
无可否认，这是导致控制性详细规划面临调整的最直接原因之一。
对此，笔者认为无可厚非，因为任何法规和制度都可以为人所用。
只是, 能否把我们的规划做到“无孔可入”，是城市规划从业者应该担当的职责与义务。
说到这里，是否应该换一个角度来探讨控制性详细规划自身存在的弱点和改善的途径。
规划技术指标的全面突破和众多的调整也说明了控制性详细规划本身存在着一定的缺陷。
控制性详细规划的任务本是对建设用地开发的内容、强度和环境等提出控制要求，房地产开发商的利益动机始终和规划控制存在着或多或少的矛盾。
那么控制本身其实并没有错，尤其对于一般没有背景的建设项目，规划的行政控制手段还是发挥了应有的作用，但是事实是越来越多的建设项目，或多或少都有些办法从不同方面给规划控制施加压力，致使控制性详细规划无法得到真正的执行。
其实，规划调整并不可怕，作为动态的规划，调整原本是正常的或必然的，但基础是，规划调整应当建立在规划的科学性基础上。
之所以出现达不到控制的力度和效应，说明作为指导城市用地开发建设的控制性详细规划，本身有许多问题值得商榷。
规划编制完成以后，经过一定时间，原先确定的一些控制内容已经不适应发展的需要了。
这是由于，许多地方的发展具有不可预见性，规划编制时，基于时限性的影响，对于规划用地的安排难免带有一定的盲目性，也就为日后的执行留下了隐患，再加上规划自身缺少弹性和可操作性，以致造成实施过程中，对于规划调整的要求逐渐增多。
作为控制性详细规划，是对城市总体规划的深化，其目的是进一步落实总体规划所确定的城市用地功能布局及各项专业规划，从而通过对土地使用性质和使用强度的细化与量化，对城市建设提出更为具体的规定和要求。
这一目标的出发点是好的。
但我们的规划不可能解决所有用地的问题，从规划面积与范围上讲，数平方公里、甚至数十平方公里大的规划范围和控制性详细规划所处的规划编制阶段的性质并不相附，因为城市的发展本身就是动态的，那么作为宏观与微观、整体与局部有机衔接的关键层次——控制性详细规划的控制内容在规定性和引导性两个方面，就应当按照动态发展的要求合理确定其刚性内容，为规划的实施留下合理的动态空间。
3．对产生控制性详细规划调整现象的深层次原因的分析较早时期的城市总体规划完成后，大多面临建设量急剧增加的局面，而城市总体规划毕竟是粗线条的，它无法直接指导建设，许多用地都因项目本身的实施被要求编制控制性详细规划。
以往控制性详细规划总是试图通过一个一劳永逸的规范的文本和图则，来规范诺大范围内城市地区的每一个地块的开发建设，力求成为一个大而全的规划，在条件尚不具备的情况下，构建一个统一的、完整的、控制手段相同的指标体系，这本身是难以做得到的。
这是因为有相当的一部分城市用地的开发建设条件会随着政治、经济和社会的发展而变化。
事易时移，城市的发展本身就是动态的，作为详细规划的一个阶段，控制性详细规划应更多地针对具体建设项目，它的时效性相对较短,规划范围较小，用地规模大致是几公顷到几十公顷,一般情况下这样的地区都是有开发建设的具体目标，甚至已有了建设资金,这样做就容易使控制性详细规划上承总体规划，下启修建性详细规划和设计，可以根据开发建设的需要落到实处。
而通常的控制性详细规划范围，是在功能相对完整和地域比较独立的区域，往往用地总面积就达数平方公里以上，有上百甚至上千个小地块组成，如此大的范围和工作量，多是采取一刀切的技术手段，该粗放的地方控制过死，该细管内容的又缺乏深入的工作。
尤其是一些城市边缘地带，在控制性详细规划编制时尚未纳入建设用地，无从知道未来建设的具体情况，却在统一编制的控制性详细规划要求下，完成了规划图纸和控规图则。