中国红十字会总会2007年财务收支情况报告
红十字财务管理制度
第一章总则第一条为了加强红十字会的财务管理，确保资金使用的合法、合规、高效，保障红十字会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，结合红十字会实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于红十字会各级组织、各部门及全体财务人员。
第三条红十字会财务管理应遵循以下原则：（一）合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保财务活动合法合规。
（二）真实性原则：财务核算真实、准确、完整，如实反映财务状况。
（三）完整性原则：全面反映财务收支，不得隐瞒、遗漏。
（四）效益性原则：提高资金使用效益，合理配置资源。
（五）公开透明原则：财务活动公开透明，接受监督。
第二章财务管理组织与职责第四条红十字会设立财务管理部门，负责财务管理工作。
第五条财务管理部门的主要职责：（一）制定和组织实施财务管理制度。
（二）编制和执行财务预算。
（三）管理红十字会资金，确保资金安全。
（四）负责财务核算、报表编制和分析。
（五）组织财务审计和监督检查。
（六）其他财务管理工作。
第六条各级红十字会组织、各部门应设立财务人员，负责本单位的财务管理工作。
第三章资金管理第七条红十字会资金来源包括：（一）政府拨款。
（二）社会捐赠。
（三）利息收入。
（四）其他合法收入。
第八条红十字会资金支出范围：（一）红十字会日常工作经费。
（二）救助项目经费。
（三）公益活动经费。
（四）基础设施建设经费。
（五）其他合法支出。
第九条资金管理要求：（一）严格执行预算管理，确保资金使用效益。
（二）加强资金收支管理，实行收支两条线。
（三）建立资金审批制度，确保资金使用合法合规。
（四）加强资金监管，确保资金安全。
第四章财务核算与报告第十条财务核算应遵循以下要求：（一）按照国家统一的会计制度进行核算。
（二）真实、准确、完整地反映财务状况。
（三）及时、全面地提供财务信息。
第十一条红十字会应定期编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。
第十二条财务报表应报送上级红十字会组织，并接受审计。
壹 基 金
壹基金中国红十字会“李连杰壹基金计划”是由中国红十字会“博爱大使”李连杰先生发起，在中国红十字总会架构下独立运作的慈善计划和专案。
壹基金提出：1人＋1元＋每1个月＝1个大家庭的概念，即每人每月最少捐一元，集合每个人的力量让小捐款变成大善款，随时帮助大家庭中需要帮助的人。
本着“人道、博爱、奉献”的红十字精神，秉承“全球一家人”的理念，致力于传播公益文化，搭建公益平台，推动公益产业的发展；同时，向在各种灾难和突发事件中遭受创伤的人士提供尽可能的人道援助。
立足于中国，壹基金正逐步成长为一个国际性的公益品牌。
自然灾难赈灾据有关部门统计，我国是世界上自然灾害损失最严重的少数国家之一。
一般年份，全国受灾害影响的人口约2亿人，有近6000万灾民需要救济。
据统计，1998年和2005年，因灾直接经济损失分别为人民币3007亿和2042亿。
传播公益文化搭建公益平台为促进中国公益事业和公益产业的专业化发展，壹基金就其关注的“环保、教育、扶贫、健康”四大公益领域，发起年度“壹基金公益奖”颁奖活动。
该奖项将选出中国名列前茅的基金和慈善机构，向他们提供赠款，帮助他们继续工作并扩大营运规模。
同时，壹基金期望通过公正、透明的评选，能够让更多的公益组织清晰了解这些公益组织获奖的原因，分享和学习他们的经验。
此外，壹基金每年还将举办一次“国际公益慈善论坛”，邀请来自世界各国的公益组织、知名企业、政府官员、研究学者，就壹基金关注的“环保、教育、扶贫、健康”四大公益主题进行全面交流。
“全球公益论坛”旨在提供一个有价值的平台，加强国际间公益项目合作，分享他们的最佳实践和想法，完善公益组织体系，广泛集聚公益资源。
壹基金募集到的所有捐款将直接进入中国红十字会总会的“李连杰壹基金计划”帐户。
为了确保慈善公益基金的透明度及公信力，全球四大会计师事务所之一的德勤华永会计师事务所有限公司（Deloitte）将对善款的使用进行审计。
同时每一季度公布季报，每一年度公布年报，向公众详细介绍“壹基金”的善款募集和使用情况，诚邀媒体以及社会公众共同监督。
红十字会干部培训班学习体会
红十字会干部培训班学习体会
2我有幸参加了由中国红十字总会主办，中国红十字总会训练部承办在广西桂林举行的“中国红十字会第五期市(县)干部培训班”。这次参加培训的干部来自全国22个省，共320多人。通过紧张而充实的集中封闭学习，我接受了一次全面系统的红十字文化教育，受益匪浅，提高了自己的认识水平,理论水平和规范化的管理水平，进一步增强了自己搞好工作的信心和决心，现将有关学习情况向各位领导汇报如下：
一、基本情况
这次培训班尽管时间短暂，但均由国家红十字总会的领导和选派的专家进行授课，课程设计合理，教师水平高，学习内容丰富，给学员提供了一次难得的充电机会，是一次比较成功的培训。这次培训主要学习了以下内容：红十字运动基本知识、红十字运动组织机构及其职能、中国红十字事业发展现状、红十字项目管理知识拓展、如何结合实际做好项目开发和筹资工作、募集资金物资的使用管理及审计;学习《中国红十字干部培训手册》。在开班仪式上，中国红十字会训练部主任辛宝山做了热情洋溢的讲话。在授课活动中，广西红十字会副会长方南亭给我们介绍了广西社区备灾减灾项目方面情况，并就项目管理工作中目标管理、时间管理、财务管理、督导与评估管理、人力资源管理与利用、信息沟通管理、风险管理、资源综合利用管理、采购管理等方面进行了生动细致的描述。
中国红十字会总会关于印发《中国红十字会会费管理办法》的通知
中国红十字会总会关于印发《中国红十字会会费管理办法》的通知文章属性•【制定机关】中国红十字会总会•【公布日期】2020.01.02•【文号】中红字〔2020〕2号•【施行日期】2020.01.02•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文中国红十字会总会关于印发《中国红十字会会费管理办法》的通知中红字〔2020〕2号各省（自治区、直辖市）红十字会，新疆生产建设兵团红十字会，铁路系统红十字会：新修订的《中国红十字会会费管理办法》已经执行委员会会议审议通过。
现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中国红十字会总会2020年1月2日中国红十字会会费管理办法第一章总则第一条为加强中国红十字会会费的收缴、使用、管理工作，根据《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》《中国红十字会会员管理办法》及国家有关规定，制定本办法。
第二条按规定缴纳会费是会员应尽的义务。
会费是红十字会经费的主要来源之一。
第三条会费的收缴、使用与管理应坚持统筹安排、量入为出、公开透明、接受监督的原则。
第四条会费分为个人会员会费和团体会员会费。
第五条会员缴纳会费依据《中国红十字会会员管理办法》相关规定实行分级管理。
第二章会费的收缴标准及程序第六条个人会员会费，由所属红十字会基层组织收缴。
团体会员会费，由批准其为团体会员的红十字会收缴。
第七条会员按年度缴纳会费，入会时间不足1年的，按1年缴纳。
新入会的会员应在获得入会批准后的30个工作日内缴纳当年会费。
第八条个人普通会员的年度会费不低于10元；个人特别会员需一次性缴纳或累计缴纳会费1000元以上，并能履行会员义务；个人永久会员需一次性缴纳会费或累计缴纳10000元以上，并能履行会员义务。
团体普通会员年度会费不低于1000元；团体特别会员需一次性缴纳或累计缴纳会费10000元以上，并能履行会员义务；团体永久会员需一次性缴纳或累计缴纳会费100000元以上，并能履行会员义务。
2007年前5个月全国财政收支状况
(五)全面建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，从制度上支持解决家庭经济困难学生就学问题。将从2007年秋季学期开始，进一步建立健全我国家庭经济困难学生资助政策体系。我国高等教育将形成国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款和勤工助学等多种方式并举的资助政策体系。其中，解决家庭经济困难学生学费、住宿费问题，以国家助学贷款为主，以国家励志奖学金等为辅；解决生活费问题，以国家助学金为主，以勤工助学等为辅。中等职业教育将形成以国家助学金为主，以学生工学结合、顶岗实习、学校减免学费等为辅的资助政策体系。为此，中央和地方财政2007年投入的经费将达到154亿元左右。目前，相关准备工作正在有序进行中。新资助体系的各项政策全部落实到位后，每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费将达到500亿元左右，将为解决家庭经济困难学生的就学问题提供强有力的财力保障，约1800所高校的400万名学生和1.5万所中等职业学校的1600万名学生将获得资助。
2007年前5个月全国财政收支状况
时间:2007年06月29日
【来源: /macro/gdxw/200706/29/t20070629_12006142_2.shtml】
中国红十字会总会关于加强红十字会财务工作的指导意见
中国红十字会总会关于加强红十字会财务工作的指导意见文章属性•【制定机关】中国红十字会总会•【公布日期】2019.05.22•【文号】中红字〔2019〕25号•【施行日期】2019.05.22•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文关于加强红十字会财务工作的指导意见中红字〔2019〕25号各省、自治区、直辖市红十字会，新疆生产建设兵团红十字会，铁路系统红十字会：财务工作是红十字会的一项极为重要的工作。
财务工作的好坏，事关红十字会的形象和声誉，事关红十字事业的持续健康发展。
为深入贯彻落实习近平总书记关于红十字事业的重要指示精神，切实加强红十字会的自身建设，提高各级红十字会的财务工作水平，根据有关法律法规和文件精神，现就进一步加强红十字会的财务工作提出如下意见。
一、完善财务管理制度1. 要完善财务工作的内容和规则，明确财务人员的职责和工作规范，细化梳理并制定完善募捐管理、基金管理、预算管理、收支管理、资产管理、采购管理、合同管理等各项规章制度，做到依据合法、操作性强、控制措施有效。
要切实加强重大项目管理的制度建设，对执行期较长、资金量较大的公益项目应制定包括财务管理要求在内的专项管理办法。
二、健全内部控制机制2. 要将内部控制建设作为财务管理的重要内容。
要按照财政部关于内部控制的要求，完善各级红十字会的内部控制机制。
财务岗位的设置应有相应的分离措施，形成相互制约、相互监督的内控机制。
3. 要建立健全集体研究、专家论证和技术咨询相结合的财务决策机制。
重大经济事项的内部决策，应当由红十字会领导班子集体研究决定。
重大经济事项的认定标准可根据有关规定和单位的实际情况确定。
三、规范会计基础工作4. 要明确会计核算制度。
原则上，本级财政资金和直属事业单位各类资金使用《政府会计制度》进行核算；本级社会捐赠资金、会费收入、其他资金和直属民办非企业单位、基金会使用《民间非营利组织会计制度》进行核算。
红十字会2023年度会费收缴及使用情况报告
红十字会2023年度会费收缴及使用情况报告红十字会2023年度会费收缴及使用情况报告2023年度是红十字会积极开展工作和服务的一年，通过会费的收缴和合理使用，红十字会为社会贡献出更多的力量，支持更多人的需要。
本文将重点介绍红十字会2023年度会费的收缴情况以及具体的使用情况。
一、会费收缴情况2023年度，红十字会积极展开会费收缴工作，通过不同渠道和方式，确保会员的会费缴纳顺利进行。
通过营造积极向上的社会氛围，红十字会的会员积极响应，会费的收缴率较往年有所提高。
首先，在会员活动中，红十字会专门设置了会费收缴处，会员可以亲自前往缴纳会费，方便快捷。
其次，红十字会通过电子平台和线上支付渠道，提供了会费在线缴纳的便利，让会费缴纳更加简单和透明。
经过统计，2023年度红十字会会费收缴情况如下：会员人数：3000人应收会费总额：100000元实收会费总额：97000元会费收缴率：97%会费收缴率的提高，反映了红十字会会员对组织的支持和对公益事业的认同。
二、会费使用情况红十字会通过合理高效地利用会费，使得公益事业得到了更好地发展。
2023年度，红十字会会费的使用情况如下：1. 灾害救援和紧急关怀：作为红十字会的一项核心工作，会费的一部分用于灾害救援和紧急关怀。
包括救灾物资的采购、抢险救援队伍的组建和培训、灾民的安置和救助等。
2023年度，红十字会共投入会费的30%用于灾害救援和紧急关怀，帮助了数以千计的灾民和受灾地区。
2. 医疗救援和健康服务：红十字会通过会费支持医疗救援和健康服务项目。
投入会费的20%用于救助贫困患者，提供免费的医疗服务和药品；投入会费的30%用于扶持弱势群体，提供康复和健康咨询。
2023年度，红十字会开展了多场义诊活动，帮助了大量的贫困患者和有健康需求的人群。
3. 慈善扶贫和教育支持：红十字会会费的一部分被投入到慈善扶贫和教育支持项目中。
包括资助贫困学生的学费和生活费，为失学儿童提供教育支持，推动贫困地区的经济发展等。
对我国公益慈善组织财务报表研究--以中国红十字会为例
一
、
引言
近几年 ，中国公益慈善组织出现财务信任危机 。我国学者对公益 慈 善组织的财务管理研究不多 ，主要是针对非盈利组织财务 管理的重要性 以及其存在的问题提出相关对策建议。赵建 勇 （ １ ９ ９ ７ ） 以非盈利组 织中 的事业单位为例 ，对 比分析了 中西方事业单 位编制财 务报告的 目的与必 要性 ；高凤岩 （ ２ ０ ０ ６ ）主要分析了我 国非盈利组织 财务报 表与财务分 析
提 出了几点对策 、建议 ，以期能改善非盈利组织的财务中国红 十字会为例 ，更有针对性的说明中国公益慈善组 织财 务报 表分析存在 的问题 ，并提 出改革建议。 二、分 析中国红十字会财务报表存在的问题 目 前 我国仅 有中国红 十字会 、中华慈善总会等 ５家慈善机构 的捐赠 全额免税 。因此 ，中国红 十字财务报表分析存在的问题在我 国公 益慈善
存 在 的 问 题 以 及 解 决 对 策 与 建 议 ；仇 小 微 、 朱 学 义 （ ２ ０ １ ２） ， 周 易 （ ２ ０ １ ２ ）对非盈利组织财务管理工作 中存在 的主要问题进 行 了分 析，并
３ ０ ９ ０ ９ １ ８ ７ ７ ． ７ ０元 ，管 理 费 用 ９ ０ ６ ６ ８ ６ ３ ． ３ ３元 ，筹 资 费 用 ６ ２ １ ５ ０ ９ ． １ ０元 ， 其他 费用 １ ０ ０ ０ ０ ０ ． Ｏ ０ 元 。年度公益事业支出 ３ ０ ９ ０ ９ １ ８ ７ ７ ． ７ ０元 ，上年收入 合计 ６ １ ２ １ ０ １ ５ ９ ７ ． ４ ２ 元 ，公益 事业 支出 占上一 年 总收入 的 比例 为 ５ Ｏ ． ５ Ｏ ％ ，但 是玉树地震 和西南 旱灾款及 彩票公益金 已于 ２ ０ １ ０年 度全部执 行 完 毕 ，汶 川地 震 支 出 ７ ７ ０ ７ ６ ５ １ ８ ． １ ０元 ，减 去 这 部 分 款 项 ，公 益 事 业 支 出 占上一年 总收入 的 比例为 ８ ５ ． ７ ％ ；工 作人 员工 资福 利 ４ １ ２ ８ ３ ５ ２ ． ３ ８元 ， 行 政办公 支出 ４ ９ ３ ８ ５ １ ０ ． ９ ５ 元 ，工作 人员 工资福 利和行 政办公 支 出占本 年 支 出 的 比例 为 ２ ． ８ ４％ 。
审计招标制在实践中的缺陷与改进措施
浅议审计招标制在实践中的缺陷与改进措施摘要：为了规范招标委托会计师事务所从事审计业务，促进注册会计师行业的公平竞争，保护招标单位和投标会计师事务所的合法权益，公开招标方式委托事务所顺应而生。
本文通过分析这一制度的由来，进而对我国当前实行的审计招标制及其存在的问题进行评析，最后提出了一些改进建议。
关键词：审计招标；缺陷；改进一、审计招标制的内涵早在1962年前，美国率先采用审计招标制，英国、澳大利亚等国也是如此。
从历史来看，现代审计是在所有权和经营权分离的基础上产生的，是资产所有者（委托人）为了解资产经营者（代理人）受托责任的履行情况，减少代理成本的一项制度安排。
因此，审计委托关系由审计委托方（所有者或投资人），审计主体（注册会计师）和审计客体（被审计单位）三方组成，所有者委托注册会计师对被审计单位进行审计。
但现实中，当公司治理结构健全，可通过董事会或股东大会的否决权来避免这缺陷，保证审计的独立性。
然而当公司治理结构不健全，董事会和股东大会不能发挥实质的作用，所有者或投资人的意志淡化，就保证审计的独立性。
为减少在会计师事务所不正当选择，同时也减少审计费用、提高审计质量，因此审计业务招投标应运而生。
审计业务的招标制，是企业在聘请会计师事务所进行审计时，以招标方式选择会计师事务所的一种项目管理制度。
审计招标可分为公开招标和邀请招标两种方式。
当前我国的审计招标主要是在非上市的国有企业中进行，具体由企业主管部门或委托招标代理机构办理招标事宜二、审计招标制的实践我国于2001年在江苏南通首次采用招标形式确定会计师事务所，近几年来，审计业务招标日渐普及。
2011年6月27日，审计署审计长刘家义在第11届全国人大常务委员会第21次会议上，作了《关于2010年度中央预算执行和其他财政收支的审计报告》。
报告披露了审计署对中国红十字会总会2010年预算执行情况和其他财政收支情况进行审计过程中发现的5个问题。
审计报告指出，上述问题违反了财政部的有关规定和程序，均属于操作层面的问题，不存在任何贪污腐败、违法犯罪问题。
财政部、中国红十字会总会关于印发《中国红十字会总会彩票公益金管理办法》的通知
财政部、中国红十字会总会关于印发《中国红十字会总会彩票公益金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,中国红十字会总会•【公布日期】2003.04.22•【文号】财社[2003]44号•【施行日期】2003.04.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文*注：本篇法规已被：财政部、中国红十字会总会关于印发《中国红十字会总会彩票公益金管理办法》的通知(2011)（发布日期：2007年5月14日，实施日期：2007年5月14日）废止财政部、中国红十字会总会关于印发《中国红十字会总会彩票公益金管理办法》的通知（2003年4月22日财社[2003]44号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、红十字会：为了规范中国红十字会总会彩票公益金的使用管理，财政部、中国红十字会总会联合制定了《中国红十字会总会彩票公益金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时反馈财政部和中国红十字会总会。
附件：中国红十字会总会彩票公益金管理办法附件：中国红十字会总会彩票公益金管理办法第一条为了规范中国红十字会总会(以下简称“总会”)彩票公益金(以下简称“项目资金”)的使用管理，提高项目资金使用效益，根据《中华人民共和国红十字会法》和财政部有关项目资金的要求和规定，制定本办法。
第二条本办法所称项目资金，是指中央财政从统筹的彩票公益金中安排的专门用于支持中国红十字会开展人道主义救助工作的资金。
项目资金总额为33700万元，其中备灾救灾项目12200万元；卫生救护项目3700万元；中国造血干细胞捐献者资料库建设项目17800万元。
项目的执行时间从2003年1月开始至2005年12月结束。
第三条项目资金管理原则和要求。
项目资金是开展人道主义救助工作的专项资金，按照项目管理、专款专用的原则进行管理，保证资金使用的安全性、有效性和公益性。
项目资金管理的要求：(一)项目资金必须严格按资金使用计划规定的范围使用，不得用于与项目无关的其他支出。
红十字会社会矛盾
红十字会丑闻盘点对红十字会的忧虑，不是凭空而生，从“天价帐篷”到“天价餐费”再到“郭美美事件”，以及新近被牵扯进来、频频辟谣却依旧无法抽身逃出的网络热议，正是因为一次又一次的个案丑闻未得到有效纾解，人们的不满才在阴影中逐渐积蓄。
一、红十字会之“天价帐篷”2008年5月，网上传言，中国红十字会某官员在接受CCTV-4采访时表示，将送往灾区价值1300万元的1000多顶帐篷。
经计算，每顶帐篷高达1.3万元，网友纷纷跟帖表示质疑。
中国红十字会在接受《商务周刊》采访时回应先前网上质疑，说向灾区运送的帐篷平均每顶1174元，而不是网友所说的每顶1.3万元。
截至19日，一共向灾区送去了价值1540多万元的帐篷13114顶。
《商务周刊》报道称，中国红十字总会宣传处处长夏洪艳表示，看到网上有这样的传言之后，红十字总会随即进行调查，但并没有找到接受CCTV-4采访的这位“官员”，“红十字会没有人说过这些话”。
夏表示，截至19日，中国红十字会一共向灾区送去了价值1540多万元的13114顶帐篷，平均每顶帐篷1174元。
自四川地震发生以来，中国红十字会总会及全国各地分会的备灾救灾仓库所有库存帐篷已几乎全部运往灾区。
《商务周刊》报道称，“1174元，这几乎是全国价格最低的帐篷”，中国红十字会赈济处一工作人员说。
随着捐赠的款物分批次投入救灾，一些疑问开始产生，很多网友提出“捐款不放心，还是捐物安全一点”。
网上流传着有关慈善组织管理费高达30%的传言，并想象那些钱可能会被用作非慈善用途。
虽然很快有网友指出管理费实际上是不超过10%，但还是有很多人表示不理解。
还有网友找出一些新闻报道，证明以前的灾难捐款，慈善组织可能截留部分捐款作为备灾基金。
此时网上刚好出现了烟台捐款“提取一定比例支援灾区”的报道，更是让人们疑虑重重。
随后，中国红十字总会就此作出了回应：中国红十字总会发出通知，强调，“公众为此次地震灾害所捐赠的款物必须专款专用，严禁以转入备灾基金等名义扣留、挪用、截留或用作其他事项”，“各级红十字会要及时向社会公布募捐情况及资金物资使用情况，提高透明度，同时要自觉接受和配合审计部门的审计工作”。
红十字知识体会
对于红十字会的感想2008级多媒体影像设计3班红十字,多么熟悉的字眼，在一提到它，心里就会想起那红红的是字体图形，满载着爱的十字图形！而红十字会就是把这满载着的爱播撒到全世界的伟大机构！红十字会，从它诞生的那天起，它就载满了光荣！它是一个神圣而伟大的机构！红十字会这个词汇，相信大家都听过，而且非常熟悉。
它是一个救死扶伤的大团体。
哪需要它，它就会出现在哪！在我心中，红十字会就是在一个人需要帮助时,热情地伸出援救之手义不容辞地帮助别人，关心别人，是一件非常有意义的事，别人因得到帮助而快乐，红十字标志红十字标志是大家最熟悉的，白底红十字，它是国际人道主义保护标志，是武装力量医疗机构的特定标志，是红十字会的专用标志。
红十字标志是红十字运动的象征，体现着当今世界的人道与同情。
它的存在和正确使用，对于执行人道主义保护任务起着至关重要的作用。
我们因帮助别人而快乐。
红十字作为救护团体应有识别标志的想法，最早是由五人委员会的成员之一阿皮亚医生最先提出来的。
1863年10月，他建议采纳“白底红十字”的臂章作为伤兵救护团体志愿人员的识别标志。
五人委员会采纳了他的意见，并作出了相应的决议。
日内瓦公约明文指出红十字标志系掉转瑞士国旗的颜色而成。
这样做是为了对日内瓦公约发祥地瑞士表示敬意。
从此，白底红十字旗帜逐渐飘扬到世界各个角落。
人们看到红十字，就想到人道主义，也想到红十字运动发源地瑞士。
红十字会在世界秉承着七项原则：人道humanity：要不加歧视地救护战地伤员。
在国际和国内两方面，努力防止并减轻人们的疾苦，不论这种痛苦发生在什么地方。
本运动的宗旨是保护人的生命和健康；保障人类尊严；促进人与人之间的相互了解、友谊和合作；促进持久和平。
公正impartiality：本运动不因国籍、种族、宗教信仰、阶级偏见和政治见解而有所歧视，仅根据需要，努力减轻人们的疾苦，优先救济困难最紧迫的人。
中立neutrality：为了继续得到所有人的信任，本运动在冲突双方之间不采取立场，任何时候也不参与带有政治、种族、宗教或意识形态的争论。
红十字会财务收支情况报告
红十字会财务收支情况报告
尊敬的会员和社会各界朋友：
大家好！感谢您一直以来对红十字会的关注和支持。
为了让大家更清楚地了解我们的财务状况，特向各位汇报过去一年来红十字会的财务收支情况。
一、收入情况：
会员捐赠：我们非常感激各位会员的支持，通过会员捐赠，我们收到了大量的善款，这些资金将用于救灾救援、健康项目等各项慈善事业。
企业赞助：一些企业也纷纷向我们提供资金支持，用于推动红十字会的各项公益活动，这进一步丰富了我们的收入来源。
政府拨款：我们在过去一年中获得了政府的部分拨款，这些款项将主要用于大型救灾项目和社会福利事业。
二、支出情况：
救灾救援：红十字会一直秉持着人道主义精神，大量的资金被用于应急救援、自然灾害和人为灾难的救助工作，确保受灾群众能够尽快得到帮助。
健康项目：我们投入资金推动各类健康项目，包括疾病防控、医疗援助、健康宣教等，旨在提高社区居民的健康水平。
社会福利：一部分资金用于开展社会福利事业，包括为贫困家庭提供帮助、支持残障人士、关爱孤寡老人等公益项目。
三、资金运用透明度：
我们一直秉持着公开透明的原则，将每一笔收入、支出都做到明细清晰，并接受专业机构的审计，确保资金的合理使用和公正分配。
四、未来规划：
未来，我们将继续深入推进慈善事业，提升组织管理水平，更好地履行社会责任，服务社会大众。
感谢您的关注与支持，让我们携手共建美好社会！
红十字会理事会日期：（日期）。
红十字会 何去何从
红十字会何去何从由于芦山地震，红十字会再度成为公众关注的焦点，被推上舆论的风口浪尖。
现在围绕红会的问题，有几个“不一致”同时存在。
首先是对于红会的问题本身，公众和红会的认识不一致。
红会认为对于郭美美事件已有定论，但远未取得社会公众和公共舆论的普遍认同和信任。
然后是红会和红会社监委的意见不一致。
红会社监委有关委员认为应该重新调查郭美美事件，但是红会坚持对郭美美事件的原有认定。
之后是红会社监委内部对于是否需要和是否应该重新调查郭美美事件的意见不一致，不同意调查郭美美事件的理由主要是一种顾虑，恐怕如果调查不出什么来，无法向公众解释，会危及红会社监委本身的公信力。
最后是公众本身意见似乎也不一致，有人认为重启郭美美事件调查是走回头路，对刚刚恢复一点点声誉的红会来讲是雪上加霜。
如果确实有“雪上加霜”，其实我们不难发现，让红会“雪上加霜”的，既不是红会社监委，也不是对郭美美事件抓住不放的公众，而是红会自己。
最近，围绕红会，先是“百余艺术家在汶川地震时义拍筹措的8472万元定向捐款不知去向”，接着红会承认这笔捐款被挪用并且没有告知捐款人；后是红会常务副会长赵白鸽当选2013年中国十大品牌女性，而颁奖机构的秘书长正是红会社监委委员，被质疑“利益输送”。
放下这些事件的具体是非曲直不说，但就红会一再作出恢复名誉努力的姿态之后，自己又不断制造负面问题、自己给自己惹麻烦而言，让人十分怀疑红会恢复名誉的诚意和实际努力，更让人怀疑红会自己有没有能力保证自己的公信力、保证承担社会责任。
就此而言，其实恢复红会的公信力的核心，谁都知道，并非郭美美事件。
郭美美事件是红会问题暴露的起头，就其事件本身而言，也是红会问题的一部分而已。
红会要恢复公信力，不是调查清楚一件郭美美事件，而是让红会本身以及红会的一切工作、一切事务成为一个清清楚楚的存在。
说得再明白一点，那就是红会只能通过实现完全细致的财务公开，不光是过去的现在的要公开，将来的也要公开——也就是建立一个完善的财务公开机制，公信力自然会恢复。
国外慈善组织监管的基本做法
2011年第6期上半月·总第483期目前慈善信息不透明似乎阻碍着中国慈善业的前进步伐。
而西方国家有着成熟的慈善文化、慈善机构和完善的配套制度，公众不必担心自己的善款不能被善用。
他山之石，可以攻玉。
了解西方国家慈善机构的机制，有利于完善我国公共慈善事业的建设。
红十字国际委员会的法定机构包括：大会、大会理事会、主席、指导委员会和内部审计部。
国际红十字会的内部审计部是完全独立的，相当于独立司法机构，直接向大会报告，独立评估红十字国际委员会的表现，并判断其资金配置与该组织的策略是否相关。
财务方面，由内部审计部和外部独立的审计公司联合审核，并在国际红十字会官方网站公开发布审计报告，以确保红十字国际委员会的账目能够为捐助人提供最多的信息并详细列出资源是如何得以利用的。
如打开2007年度由著名会计师事务所普华永道负责的国际红十字会的财务报告，会发现从员工福利、救援物资运输与储存，到旅行费用及行政支出等，一目了然。
捐款前先浏览慈善机构的财务报告，在欧美捐款者中已形成习惯。
美国慈善机构的运作历史悠久，一般建立了旨在约束本组织及其成员行为的较完善的标准、规则等，尤其是自主项目申请、款项拨付及运营费用的预算等，都有一套严格的程序，而且任何公民都可以去慈善机构查阅其账目。
在美国，非营利组织的监管机构在联邦层面有国家税务局，在州政府层面有首席检察官。
根据美国国会2000年通过的一项国内税务法，包括慈善机构在内的所有组织，每年都必须向国家税务局上报年度财务报表，要求提供的信息十分详细，包括慈善机构前5名收入最高的成员名单、前5名报酬最高的合同商名单以及筹款所需花费。
更重要的是，该报表还要求提供与所有董事会成员有关的金融交易记录。
如果这些交易有问题，相关董事可能会被课以高额税收，慈善机构也可能失去免税资格。
此外，人们也可写信给国家税务局，了解某免税组织的财务状况和内部结构。
信息披露不亚于上市公司的英国是欧洲慈善业最为发达的国家。
中国红十字会财务管理现状
中国红十字会财务管理现状
中国红十字会作为一家非营利性机构，其财务管理非常重要。
下面将从以下几个方面阐述中国红十字会财务管理现状：
一、财务来源及运用
中国红十字会的财务来源主要包括政府资助、社会捐赠、项目资助等。
这些资金主要用于救灾、救助、卫生、社会福利等公益事业领域。
对于每一笔资金的使用，中国红十字会都需要进行审计并进行全面的公示，保证资金的合法性和公开性。
二、财务管理制度
中国红十字会具有完善的财务管理制度，包括会计核算制度、财务监督制度、审计制度等。
在财务管理方面，中国红十字会采用“三重审核”制度，即对每一笔支出都需要会计、财务、审计三方面的审核和确认，确保资金使用的合法性和规范性。
三、财务公示
中国红十字会秉承开放透明的原则，对于每一笔资金的使用都会进行公示。
中国红十字会在其官方网站上公布每年的财务报告，包括收支情况、资产负债表、现金流量表等。
此外，中国红十字会还会对每年的重大项目进行公示，保证资金使用的透明度和公开性。
四、财务风险管理
中国红十字会在财务管理方面也非常注重风险管理。
在接受捐赠的过程中，中国红十字会会对捐赠者进行审核和认证，确保资金来源的合法性和真实性。
此外，中国红十字会还会对重大项目进行风险评估和风险控制，确保项目的可行性和安全性。
总的来说，中国红十字会的财务管理非常严格和规范，有完善的制度和流程，并秉承开放透明的原则，确保资金使用的合法性和公开性。
中国红十字会会费管理办法
中国红十字会会费管理办法第一条为加强中国红十字会会费的收缴、使用、管理工作，根据《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》及国家有关规定，制定本办法。
第二条按期交纳会费是会员应尽的义务；会费是红十字会经费的主要来源之一。
第三条会费的收缴、使用与管理应坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。
第四条会费分为个人会员会费和团体会员会费。
第五条会员交纳会费依据《中国红十字会会员管理办法》相关规定实行分级管理。
第二章会费的收缴标准及程序第六条会员按年度交纳会费，基层红十字会应在当年6月底前向上一级红十字会上交会费，县级红十字会应在当年7月底前向上一级红十字会上交会费，地（市）级红十字会应在当年8月底前向上一级红十字会上交会费，省级红十字会和行业红十字会应在当年9月底前向总会上交会费。
第七条个人会员会费，由所在红十字会收缴；团体会员会费，由审批发放团体会员证书的红十字会收缴。
第八条按照《中国红十字会会员管理办法》规定，会员按照履行义务和交纳会费的多少分为普通会员、特别会员、永久会员。
个人普通会员的年度会费不低于10元；个人特别会员需一次性交纳会费1000元以上或连续交纳会费达10年，并能履行会员义务；个人永久会员需一次性交纳会费10000元以上或连续交纳会费达20年，并能履行会员义务。
团体普通会员年度会费不低于1000元；团体特别会员需一次性交纳会费10000元以上，并能履行会员义务；团体永久会员需一次性交纳会费100000元以上，并能履行会员义务。
第九条下岗失业、依靠抚恤或救济生活、领取当地最低生活保障金的会员和其他交纳会费确有困难的会员，经所在红十字会研究，报县级以上（含县级，下同）红十字会批准后，可以减免会费。
第十条在校学生加入红十字会的是青少年会员，青少年会员是特殊的个人会员，其会费数额不限，按自愿原则交纳，由学校红十字会收缴。
第十一条会员交纳会费，由会员直接向所属红十字会交纳，也可由红十字会组织专职人员或受红十字会委托的志愿者上门收取，收缴会费的红十字会要及时予以登记。
红十字会会费管理办法
中国红十字会会费管理办法文章作者：发布时间：2011-10-14文章来源：本网（2009年11月16日·红总字〔2009〕89号）第一章总则第一条为加强中国红十字会会费的收缴、使用、管理工作，根据《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》及国家有关规定，制定本办法。
第二条按期交纳会费是会员应尽的义务；会费是红十字会经费的主要来源之一。
第三条会费的收缴、使用与管理应坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。
第四条会费分为个人会员会费和团体会员会费。
第五条会员交纳会费依据《中国红十字会会员管理办法》相关规定实行分级管理。
第二章会费的收缴标准及程序第六条会员按年度交纳会费，基层红十字会应在当年6月底前向上一级红十字会上交会费，县级红十字会应在当年7月底前向上一级红十字会上交会费，地（市）级红十字会应在当年8月底前向上一级红十字会上交会费，省级红十字会和行业红十字会应在当年9月底前向总会上交会费。
第七条个人会员会费，由所在红十字会收缴；团体会员会费，由审批发放团体会员证书的红十字会收缴。
第八条按照《中国红十字会会员管理办法》规定，会员按照履行义务和交纳会费的多少分为普通会员、特别会员、永久会员。
个人普通会员的年度会费不低于10元；个人特别会员需一次性交纳会费1000元以上或连续交纳会费达10年，并能履行会员义务；个人永久会员需一次性交纳会费10000元以上或连续交纳会费达20年，并能履行会员义务。
团体普通会员年度会费不低于1000元；团体特别会员需一次性交纳会费10000元以上，并能履行会员义务；团体永久会员需一次性交纳会费100000元以上，并能履行会员义务。
第九条下岗失业、依靠抚恤或救济生活、领取当地最低生活保障金的会员和其他交纳会费确有困难的会员，经所在红十字会研究，报县级以上（含县级，下同）红十字会批准后，可以减免会费。
第十条在校学生加入红十字会的是青少年会员，青少年会员是特殊的个人会员，其会费数额不限，按自愿原则交纳，由学校红十字会收缴。
从审计角度谈谈提高中国红十字会的公信力(2014-01-12)
从审计角度谈谈提高中国红十字会的公信力【摘要】本文以“郭美美事件”为背景，分析了该事件对中国红十会公信力的影响，对其目前存在的问题提出了看法，由此阐述中国红十字会应加强内部监督和外部监督，完善财务管理体制，努力实现信息的及时公开，逐步完善中国红十字会的信息查询系统；加强国家审计、社会审计对相关经费来源、使用情况审计力度；对金额巨大的使用资金实行专项审计监督。
中国红十字会要着力重塑公信力，应当健全及时的信息公开制度,政府、审计、公众等全方位综合性的监督制度，促进慈善事业健康持续发展。
【关键词】公信力财务公开审计监督专项审计中国红十字会是一个以“人道、博爱、奉献”为主要精神,其宗旨在于保护需要帮助的人的生命和健康,促进人类社会进步的社会团体,其机构的性质属于非营利性组织机构。
《中国红十字会法》第五章第二十条明确规定了其经费的主要来源：(一)红十字会会员缴纳的会费；(二)接受国内外组织和个人捐赠的款物；(三)动产和不动产的收入；(四)人民政府的拨款。
[1]一、中国红十字会公信力现状分析2011年6月20日，一个名叫“郭美美Baby”的网友，在其新浪认证微博上公然上传晒出其豪车，名车，名包等照片，更令人瞠目结舌的是其认证身份居然是“中国红十红字会商业总经理”，此事件直接将中国红十字会推到全国乃致世界公众的眼前。
这无疑是继“天价帐篷”和“万元餐费”后，致使中国红十字会雪上加霜，陷入了巨大的信任危机，公信力跌致谷底。
根据凤凰网的一项调查1：你认为红十字会陷入信任危机的深层原因？46%的网民选择“因为红十字会内部长期的不透明、不公开，组织神秘”；15%的网民选择“天价帐篷”、“天价餐费”等过往丑闻已导致公信受损；21.8%网民选择是“因为公益组织长期的官办官化，现代社会性组织发育不良”。
调查的另一个问题：你认为红十字会需要迫切解决的问题什么？48%的网民选择“接受国际有公信力会计师事务所审计”，34.8%的网友选择“对每一分善款的运用，要做到公示可查”，11.8%的网友选择了“内部人财物管理充分透明化运作”[2]。
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中国红十字会总会2007年财务收支情况报告
2007年，中国红十字会总会全年实现财务收入6.38亿元，本年投入人道救助的资金和物资6.26亿元。
本年总支出占总收入的98%。
单位：万元人民币.
一、收入情况
2007年总收入为63776万元，其中会员会费收入48万元，接受国内外组织和个人的捐赠31878万元，政府拨款（含彩票公益金）29339万元，动产和不动产及其他收入2511万元。
本年收入上年增加19580万元，与2006年同期相比增长44%。
（一）会员会费收入
2007年收缴会员会费48万元，其中地方分会上缴会费13万元，总会团体会员单位交纳会费35万元。
会员会费收入比上年增加20万元，同期相比增长71%。
（二）接受国内外组织和个人的捐赠收入
2007年接受国内外组织和个人的捐赠折合人民币31878万元，捐赠收入占总收入的50%。
其中接受国内捐款12323万元，接受捐赠物资及公益广告、运输服务收入10182万元，接受境外捐款收入9373万元。
本年捐赠收入比上年增加2360万元，同期相比增长8%。
（三）政府拨款收入
2007年政府拨款收入为29339万元，其中经费预算收入3353万元,占总收入5%；中国红十字会彩票公益金25986万元，占总收入的41%。
本年财政部批复彩票公益金项目预算27026万元，其中：总会本级预算25986万元，用于人道救助项目5102万元、红十字会救护师资培训项目3967万元、中国造血干细胞资料库建设项目16917万元；地方分会预算1040万元，全部用于红十字会救护师资培训项目。
（四）动产和不动产及其他收入
2007年总会动产和不动产及其他收入2511万元，其中
总会本级500万元、直属单位2011万元，动产和不动产及其他收入占总收入的4%。
本年动产和不动产及其他收入比上年增加419万元，同期相比增长20%。
二、支出情况
2007年总支出为62601万元（含上年结余款项），其中接受国内外组织和个人捐赠款物支出31602万元，政府拨款（含彩票公益金）支出29627万元，动产和不动产及其他收入支出1372万元。
本年支出比上年增加6721万元，与2006年同期相比增长12%。
（一）会员会费支出
本年会员会费支出102.50元。
（二）接受国内外组织和个人的捐赠支出
2007年接受国内外组织和个人的捐赠支出折合人民币31602万元，捐赠支出占总支出的51%，本年捐赠支出占本年捐赠收入的99%。
扣除海啸捐款支出因素，本年捐赠支出比上年捐赠支出增加415万元，同期相比略增2%。
总会接受的捐赠款物均按照捐赠者意愿用在指定的人道救助工作。
本年总会本级投入救灾救助款物9119万元，其中拨付安徽、湖北、四川、重庆、云南等23个省（区、市）救灾款物3764万元，为遭受地震、洪涝、台风等灾害的166万群众送去了粮食、家庭包、帐篷、棉衣、棉被等物品。
用于灾后重建项目1536万元，为1059户受灾家庭重建了住房、修建了15个农村卫生院（站）、建博爱小学4所，受益人口达91万人。
开展防治艾滋病、防治禽流感、无偿献血宣传培训支出1055万元，实施全球基金疟疾项目、改水改厕项目、捐资助学等项目支出458万元，用于公益广告宣传和“博爱中国”公益晚会宣传活动支出1846万元，其他救助活动支出460万元。
本年中国红十字基金会捐赠支出4793万元，其中“红十字天使计划”资助支出3675
万元，在全国援建博爱卫生院（站）103所，免费培训乡村医生121名，资助患白血病、先心病、脑瘫、唇腭裂以及失聪等重症疾病的儿童、农民和奥运冠军共750名，向“新农合”试点县转赠医疗物资275万元。
“博爱助学计划”资助支出1118万元，在全国援建“博爱小学”6所，资助贫困大学生424名，援建“红十字书库”348套。
本年中华骨髓库专项捐赠支出3793万元。
其中检测费支出3434万元，完成HLA分型数据入库5500人份。
开展“与生命同歌”等宣传活动支出257万元，总库质量控制等支出102万元。
——本年红十字扶贫开发中心捐赠支出6936万元。
其中用于扶贫行动支出902万元，向江西、贵州、云南及新疆生产建设兵团红十字会捐赠了医疗设备及车辆，在北京、上海、重庆等9个城市136所高校设立了助学基金。
与贵州、江苏、山东等红十字会合作开展有偿扶贫活动，使307家医院获得价值6034万元的扶助。
本年印度洋海啸捐款支出6961万元。
截止2007年9月30日，总会已使用和正待结算的支出总额达到3.68亿元，其中：紧急阶段援助款物及重建项目支出35618万元、项目支持费支出520万元、正待结算的支出668万元，海啸捐款支出占收入总额的81%。
总会在完成海啸紧急救援后，在印度尼西亚、斯里兰卡、马尔代夫、泰国建成9个红十字村（友谊村），建设永久性房屋1487套。
（三）政府拨款支出
2007年总会经费预算累计收入29927万元（含上年结余款项），本年预算执行数和应付采购合同款合计29627万元，其中部门经费预算执行数为3656万元，彩票公益金项目支出25971万元（含正在执行的采购项目），完成本年预算总额的99%。
2007年政府拨款支出（含彩票公益金）占总支出的47%。
2007年，总会本级彩票公益金项目预算26100万元（含“十五”计划114万元），全年预算执行数为25971万元，本年救护师资培训项目结余129万元。
本年用于人道救助支出5216万元。
其中实施紧急人道救助物资采购4000万元，开展“红十字博爱送万家”活动1000万元，项目配套支出216万元（含“十五”计划114万元）。
本年用于救护师资培训项目支出3838万元，其中举办60期师资培训班支出500万元，培训师资3100人次。
采购教具设备3097万元，编制教材和光盘制作103万元，制作教学宣传品114万元及项目管理培训24万元。
本年用于中国造血干细胞资料库建设项目支出16917万元，完成HLA分型数据入库28万份，使总库容达到70万人份，为患者和移植医院提供检索服务3800多人次，255位志愿者为患者捐献了造血干细胞，向国（境）外提供造血干细胞20例，其中首次向台湾地区提供了2例造血干细胞，结束了以往只是台湾慈济骨髓库单方面向大陆白血病患者提供造血干细胞的局面。
（四）动产和不动产及其他收入支出
本年总会动产和不动产及其他收入支出为1372万元。
其中总会本级支出73万元、直属单位支出1299万元，动产和不动产及其他收入支出占总支出的2%。
本年动产和不动产及其他收入支出比上年减少681万元，同期相比减少33%。
二OO八年一月。