集体企业改制方案

七星关区农业生产资料公司资产量化

及改建为有限公司可行性研究方案

按照党的十六届三中全会精神，为深化以明晰产权为重点的集体企业改革，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，进而建立现代企业制度，实现投资主体多元化，调动职工积极性和对企业的关切度，增强企业市场竞争力，促进企业发展，根据《中华人民共和国公司法》、毕节市《关于**深化改革的指导意见》和国家其他有关法律法规，结合本企业的实际，经职工代表大会讨论通过，拟将七星关区农业生产资料公司集体资产量化并改建为有限责任公司。其可行性方案如下：

一、七星关区农业生产资料公司基本情况

七星关区农业生产资料公司为供销社所属的大集体企业，成立于1952年，现位于毕节市中华南路51号，原隶属毕节市七星关区供销社。企业注册资本670万元，企业现账面总资产1448.8万元，净资产218.1万元。企业在册职工30人在岗10人，内退离岗等70人。七星关区农业生产资料公司组建近五十年来，在国家政策的扶持和上级主管部门的指导帮助下，经过全体职工的艰苦努力，各年均完成了下达的各项任务，取得了一定的经营业绩，得到了各级政府及上级部门的认可。

二、企业改制的必要性

近年来，由于集体企业产权单一，责权不明，资金短缺等问题，影响了职工积极性的发挥，束缚了企业的发展，使企业市场开发不利，

发展速度缓慢，经济效益不明显。通过市场实践和学习，职工认识到虽然企业经过发展逐步建立了一套内部管理机制，但由于体制没有根本转变，企业的进一步发展受到制约。要解决企业当前的产权不清，责权不明，相对效益低下的局面，实现企业快速发展的目标，对原有企业进行公司制度改建势在必行。

三、企业改制的原则

1、坚持按照“三个代表”和科学发展观的要求，充分国家、企业和职工个人的根本利益，通过改制使职工受益，使企业快速发展。

2、正确处理改革、发展、稳定的关系，充分考虑职工的承受能力，整体规划，分步实施，确保稳定。

3、坚持“公开、公正、公平”的原则，防止集体资产流失和逃避银行债务。

5、坚持“产权多元化、股权集中化、要素股份化”的原则，建立符合市场经济的产权制度，股权结构既要有利于企业的决策、经营和发展，也要切实保护中小股东和职工利益。

四、具体改制方案

1、资产量化

将七星关区农业生产资料公司2011年12月31日的净资产（以会计师事务所评估为准）218.1万元人民币全部量化，参与资产量化的对象为2011年12月31日在册并在岗职工。职工可自愿将量化的资产出售或出资入股新的公司。允许公司经营层按1：1的比价出资购买其他职工量化的资产并出资入股，出售协议另行签订。

2、新公司组建方案

①改建后的公司名称为：毕节市农资及烟花爆竹经营有限公司（尚未核准）。

②公司住所：毕节市中华南路51号。

③注册资本300万元，股东出资情况如下：

股东明细表

④按《公司法》建立公司法人治理机构。

⑴由股东组成的股东会为公司最高权力机构，各股东按股权行使表决权；

⑵公司董事会设董事3名，由股东会选举产生、设董事长1名，为公司的法定代表人，由董事会选举产生；

⑶公司监事会设监事1名，由股东会选举产生；

⑷公司设经理1名，由董事会聘任。

⑸公司副经理和其他部门负责人由经理提名，董事会聘任。

3、其他有关事宜

①改制后的公司承继滨七星关区农业生产资料公司的全部债权债务。

②在册职工由改建后的公司接收。有限公司根据劳动法和劳动合同法与职工重新签订劳动合同，职工的各项保险、福利待遇按国家有关规定执行。

③新的有限公司将按照属地化管理原则，及时将企业中党、团等组织关系、职工的各项社会保险关系以及职工档案管理、职称评定等工作移交地方管理。

附件：

七星关区农业生产资料公司资产量化实施方案为了加快企业改革步伐，推动企业发展，根据大经贸发［2003］229号文件《关于加速推进我市工业系统股份合作制企业深化改革的指导意见》，考虑我厂集体企业历史和现实的特殊情况，制定如下资产量化办法：

（1）工龄量化方式：根据毕节市统计局公布的2011年度毕节市平均在职职工的平均工资进行量化，一年工龄量化一个月，按实际工龄计算。

（2）参与工龄量化的对象：2011年12月30日在册并在岗职工。

（3）参与工龄量化时间计算的取舍：工龄不满一年按一年计算，以档案记载的工龄为准。

（4）参与工龄量化主要经济技术指标及分数的确定办法：

（5）岗位工龄。计分办法见下表：

（6）其它事项。工龄量化由七星关区农业生产资料公司改制领导小组组织实施与确认，量化结果向全体员工公布。

（7）参与工龄量化主要经济技术指标发生变化的，年度内不做调整，年度终了后按本量化办法再做调整。

工龄量化的计算公式如下：

量化值（现金价值）＝2011年度毕节市平均在职职工的平均工资×N+岗位工龄系数×M。

注：N为工龄数；M为任职年限（不满一年按一年计算）。

（8）量化的资金来源从主管部门授予经营管理的资产中支出，支出量化资金后经营管理资产的剩余部分作为改制后的公司资产，由改制后的公司分五年平均返还给毕节市七星关区供销社。

（9）七星关区农业生产资料公司改制领导小组成员由职代会选举产生，并报七星关区供销社批准后执行。