永康市环境保护十二五规划(初稿)

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《浙江省重金属污染综合防治十二五规划2015-浙江省环境监测协会

浙江省重金属污染综合防治“十二五”规划2015年度实施方案为扎实推进《浙江省重金属污染综合防治规划（2010-2015年）》（以下简称《规划》）实施，全面完成重金属污染综合防治“十二五”规划实施考核，特制定《浙江省重金属污染综合防治“十二五”规划2015年度实施方案》。

一、工作目标排放量控制指标：宁波鄞州区、余姚市，温州平阳县、鹿城区，嘉兴海宁市等5个国家重金属重点防控区废水中主要防控重点重金属污染物排放量在2007年污染源普查的基础上累计削减20%，废气中主要防控重点重金属污染物排放量不超过2007年水平，废水、废气中非主要防控的重点重金属污染物排放量不超过2007年水平；湖州长兴县，台州玉环县2个国家重点防控区和杭州桐庐县、富阳区，宁波慈溪市、奉化市，温州乐清市，嘉兴南湖区、桐乡市，绍兴诸暨市，金华武义县，台州路桥区、温岭市等11个省重点防控区废水、废气中铅、汞、镉、铬和类金属砷等5类重金属污染物排放量在2007年污染源普查的基础上累计削减20%；全省非重点区域废水、废气中铅、汞、镉、铬和类金属砷等5类重点重金属污染物排放量在2007年污染源普查的基础上单个元素均不得新增，累计削减5%。

环境质量指标：城镇集中式地表饮用水源、地表水国控断— 1 —面每月开展1次监测，重点重金属污染物达标率达到100%；重点区域水环境主要防控重金属污染物按月开展监测，主要防控重点重金属污染物达标率达到100%；7个国家重点防控区按照既定方案和环保部有关要求开展大气环境重金属污染物监测，主要防控重点重金属污染物达标率达到100%。

重点项目指标：列入本年度计划须完成验收的污染源治理项目完成率100%，具体见附件2。

环境管理指标：严格执行环评制度，加强企业监管，中期评估调整后的267家重点企业达标率、清洁生产审核率达到100%。

杜绝出现未按程序办理环评审批、未履行或超期未办理环保设施竣工验收等环评执行情况违法违规行为。

环境保护十二五规划

国家环境保护“十二五”规划保护环境是我国的基本国策。

为推进“十二五”期间环境保护事业的科学发展，加快资源节约型、环境友好型社会建设，制定本规划。

一、环境形势党中央、国务院高度重视环境保护工作，将其作为贯彻落实科学发展观的重要内容，作为转变经济发展方式的重要手段，作为推进生态文明建设的根本措施。

“十一五”期间，国家将主要污染物排放总量显著减少作为经济社会发展的约束性指标，着力解决突出环境问题，在认识、政策、体制和能力等方面取得重要进展。

化学需氧量、二氧化硫排放总量比2005年分别下降12.45％、14.29％，超额完成减排任务。

污染治理设施快速发展，设市城市污水处理率由2005年的52％提高到72％，火电脱硫装机比重由12％提高到82.6％。

让江河湖泊休养生息全面推进，重点流域、区域污染防治不断深化，环境质量有所改善，全国地表水国控断面水质优于Ⅲ类的比重提高到51.9％，全国城市空气二氧化硫平均浓度下降26.3％。

环境执法监管力度不断加大，农村环境综合整治成效明显，生态保护切实加强，核与辐射安全可控，全社会环境意识不断增强，人民群众参与程度进一步提高，“十一五”环境保护目标和重点任务全面完成。

当前，我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，环境矛盾凸显，压力继续加大。

一些重点流域、海域水污染严重，部分区域和城市大气灰霾现象突出，许多地区主要污染物排放量超过环境容量。

农村环境污染加剧，重金属、化学品、持久性有机污染物以及土壤、地下水等污染显现。

部分地区生态损害严重，生态系统功能退化，生态环境比较脆弱。

核与辐射安全风险增加。

人民群众环境诉求不断提高，突发环境事件的数量居高不下，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。

生物多样性保护等全球性环境问题的压力不断加大。

环境保护法制尚不完善，投入仍然不足，执法力量薄弱，监管能力相对滞后。

同时，随着人口总量持续增长，工业化、城镇化快速推进，能源消费总量不断上升，污染物产生量将继续增加，经济增长的环境约束日趋强化。

永康市杨溪源湿地公园总体规划设计探析

第４８卷第４期２０２１年１２月福建林业科技ＪｏｕｒｏｆＦｕｊｉａｎＦｏｒｅｓｔｒｙＳｃｉａｎｄＴｅｃｈＶｏｌ４８　Ｎｏ４Ｄｅｃ，２０２１ｄｏｉ：１０．１３４２８／ｊ．ｃｎｋｉ．ｆｊｌｋ．２０２１．０４．０２０永康市杨溪源湿地公园总体规划设计探析金　攀１，吕时新１，王　臖２，严玲玲１（１永康市自然资源和规划局，浙江永康３２１３００；２浙江省林业科学研究院，浙江杭州３１００００）摘要：以杨溪源湿地公园为例，按照生态优先、统筹兼顾、因地制宜、突出特色的原则，以饮用水源地湿地保护为出发点，规划建设生态保育区、恢复重建区、宣教展示区、管理服务区４大功能区，目标建成集保护管理、资源利用、科普宣教、休闲观光于一体的健康可持续发展的湿地公园。

关键词：湿地公园；规划设计；杨溪源中图分类号：Ｓ７５９９；ＴＵ９８６文献标识码：Ａ文章编号：１００２－７３５１（２０２１）０４－０１０２－０５ＤｉｓｃｕｓｓｉｏｎｏｎｔｈｅＯｖｅｒａｌｌＰｌａｎｎｉｎｇａｎｄＤｅｓｉｇｎｏｆＹｏｎｇｋａｎｇＹａｎｇｘｉｙｕａｎＷｅｔｌａｎｄＰａｒｋＪＩＮＰａｎ１，ＬＵＳｈｉｘｉｎ１，ＷＡＮＧＪｕｎ２，ＹＡＮＬｉｎｇｌｉｎｇ１（１ＹｏｎｇｋａｎｇＮａｔｕｒａｌＲｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｐｌａｎｎｉｎｇｂｕｒｅａｕ，Ｙｏｎｇｋａｎｇ３２１３００，Ｚｈｅｊｉａｎｇ，Ｃｈｉｎａ；２ＺｈｅｊｉａｎｇＡｃａｄｅｍｙｏｆＦｏｒｅｓｔｒｙ，Ｈａｎｇｚｈｏｕ３１００００，Ｚｈｅｊｉａｎｇ，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｉｓｐａｐｅｒｔａｋｅｓＹａｎｇｘｉｙｕａｎＷｅｔｌａｎｄＰａｒｋａｓａｎｅｘａｍｐｌｅａｎｄｃｏｍｐｌｉｅｓｗｉｔｈｔｈｅｂａｓｉｃｐｏｌｉｃｙｏｆ“ｇｉｖｉｎｇｐｒｉｏｒｉｔｙｔｏｅｃｏｌｏｇｙ，ｍａｋｉｎｇｏｖｅｒａｌｌｐｌａｎｓ，ａｄａｐｔｉｎｇｍｅａｓｕｒｅｓｔｏｌｏｃａｌｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓａｎｄｇｉｖｉｎｇｐｒｏｍｉｎｅｎｃｅｔｏｓｐｅｃｉａｌｆｅａｔｕｒｅｓ”，ＴａｋｉｎｇｔｈｅｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅｏｆｔｈｅｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｏｆｄｒｉｎｋｉｎｇｗａｔｅｒｓｏｕｒｃｅｗｅｔｌａｎｄＹａｎｇｘｉｙｕａｎｉｓｐｌａｎｎｅｄａｓａＷｅｔｌａｎｄＰａｒｋｉｎｃｌｕｄｅｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎａｒｅａ，ｒｅｓｔｏｒａｔｉｏｎａｎｄｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｒｅａ，ｐｕｂｌｉｃｉｔｙａｎｄｅｄｕｃａｔｉｏｎｅｘｈｉｂｉｔｉｏｎａｒｅａａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔｍｅｒｖｉｃｅａｒｅａＴｈｅｔｏｔａｌｐｌａｎｎｉｎｇａｒｅａｏｆＹａｎｇｘｉｙｕａｎＷｅｔｌａｎｄＰａｒｋｉｓ２６７０１ｈｍ２Ｔｈｅｇｏａｌｉｓｔｏｂｕｉｌｄａｈｅａｌｔｈｙａｎｄｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｗｅｔｌａｎｄｐａｒｋｉｎｔｅｇｒａｔｉｎｇｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｒｅｓｏｕｒｃｅｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ，ｓｃｉｅｎｃｅｐｏｐｕｌａｒｉｚａｔｉｏｎａｎｄｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ＬｅｉｓｕｒｅａｎｄｓｉｇｈｔｓｅｅｉｎｇＫｅｙｗｏｒｄｓ：ｗｅｔｌａｎｄｐａｒｋ；ｐｌａｎｎｉｎｇａｎｄｄｅｓｉｇｎ；Ｙａｎｇｘｉｙｕａｎ湿地是指天然或人工的、永久或临时的沼泽地、湿原、泥炭地或水域地带，带有静止或流动的淡水、半咸水或咸水水体，包括低潮时水深不超过６ｍ的水域［１］。

四川省人民政府关于重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案的批复-川府函[2013]181号

四川省人民政府关于重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案的批复（川府函[2013]181号）环境保护厅、省发展改革委、财政厅：环境保护厅《关于报送〈重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案四川省实施方案〉（送审稿）的请示》（川环〔2013〕24号）收悉。

经研究，现批复如下。

一、原则同意《重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案》（以下简称《方案》），由环境保护厅会同有关部门和相关市（州）人民政府认真组织实施。

二、当前，区域性大气污染问题已成为影响我省经济社会可持续发展和人民群众身体健康的突出环境问题和社会问题。

做好我省重点区域大气污染防治工作，要结合“生态四川”、“美丽四川”战略目标任务，以大气污染减排和环境质量持续改善为核心，以解决细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫、氮氧化物等污染问题为重点，以规划项目为依托，以政策措施为保障，大力实施多污染物协同控制，创新区域大气联防联控管理机制，切实增强区域大气污染防治能力，全力保障人民群众身体健康，有效维护大气环境安全，积极构建长江上游生态屏障，有力促进区域经济社会环境可持续发展。

三、《方案》是我省大气污染防治和环境管理工作的重要依据，是贯彻落实国家《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的重要手段。

通过实施《方案》，到2015年，重点区域二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘排放总量分别下降12.83%、12.84%、10%，可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别下降10.27%、9.07%、5.16%；重点行业挥发性有机物污染防治工作全面开展；建立区域大气污染联防联控机制，夯实大气环境监控能力，强化大气污染防控科技支撑，建立城市大气污染环境预警应急机制，区域大气环境管理能力得到明显提高。

宁波市节能环保产业“十二五”发展规划

宁波市节能环保产业“十二五”发展规划二0一一年九月目录一、规划总则 (2)（一）规划背景 (2)（二）规划依据 (3)（三）规划范围 (4)二、现实基础和发展趋势 (4)（一）现实基础 (4)（二）发展趋势 (5)三、指导思想、基本原则和总体目标 (6)（一）指导思想 (6)（二）基本原则 (7)（三）总体目标 (7)四、主要任务 (8)（一）加快建设节能环保产业基地 (8)（二）加快发展节能环保技术与产品 (9)（三）加快建设节能环保重点工程 (10)（四）加快完善节能环保服务体系 (11)五、保障措施 (12)（一）加强组织领导与协调 (12)（二）统筹产业发展规划 (12)（三）加大资金投入力度 (12)（四）推进科学技术创新 (13)（五）建设专业人才队伍 (13)（六）扩大国内外交流合作 (13)附件1：宁波市节能环保产业“十二五”重点企业一览表附件2：宁波市节能环保产业“十二五”重点投资项目一览表附件3：宁波市节能环保产业“十二五”建议招商引资项目一览表附件4：宁波市节能环保产业“十二五”科研依托单位一览表宁波市节能环保产业“十二五”规划（2011-2015）节能环保产业是指为节约资源、保护环境提供技术、装备、产品和服务保障的产业，是先进制造业和现代服务业的结合体，具有跨行业、跨领域的特点。

本规划中的节能环保产业主要包括节能环保技术与装备、节能环保产品以及节能环保服务。

同时，节能环保产业又可以分为节能产业、环保产业以及资源循环利用产业。

“十一五”期间，按照浙江省委“创业富民、创新强省”和宁波市委“六大加快”的战略，宁波市积极推进节能降耗、污染减排、生态保护，大力培育节能环保产业，取得了明显成效。

“十二五”期间，随着节能减排压力的增大，节能环保技术与产品的需求不断增长，宁波市节能环保产业蕴含着巨大的市场潜力和发展机遇。

一、规划总则（一）规划背景1、顺应低碳经济蓬勃兴起的国际潮流全球金融危机带来世界经济和产业格局的调整，世界经济的重心和主题也随之发生改变，发展“低碳经济”和绿色经济已经成为全球共识。

浙江永康市垃圾焚烧发电厂项目情况说明

浙江永康市垃圾焚烧发电厂项目情况说明一、主要技术经济指标：总征地面积：72798m2一期用地面积40187m2一期占地面积12240m2一期建筑面积15022m2建筑密度30.4%绿化率28.5%二、1）永康市城市总体规划2001-2020中确定，近期仍使用垃圾填埋场。

垃圾焚烧发电厂厂址选址在原垃圾填埋场以南，临近原垃圾填埋场，仍处于原垃圾处理的大区域内，并且目前已有通向垃圾填埋场道路，对市内的垃圾收集运输都提供了方便。

2）目前我市编制的新一轮规划：永康市市域总体规划（2006-2020）中明确，近期在花街填埋场附近建垃圾焚烧发电厂。

该轮总体规划目前在上报审核中。

三、永康市垃圾焚烧电厂选址在永康市以西，该选址在城市规划建成区外的西侧，处于城市主导风向的下风向，对城市污染小，厂址临近原垃圾填埋场，环保等各项目标均能达到标准。

该项目已经省发改局批复同意，经环保部门论证通过。

东面紧邻规划四环路，。

厂址周围无几种的住宅区，最近的村庄为花川，距厂址约1KM。

离中心区较远，处于全年主导风向的下风向，场地为岩性土，承载力高，无不良地址状况适合建厂。

垃圾焚烧发电厂可接入当地电网，可介入的变电站有220KV倪宅变和110KV梅陇变，有助于缓减永康用电紧张的局面。

项目给水采用生活、生产、消防分用制供水系统，生活用水拟有永康市政自来水管网接入供水，由花城路接入。

生活消防用水采用永康江水，供水管网沿四环线埋设。

四、由于本项目有一定污染，厂区内部不安排宿舍。

近期可租附近村民住宅解决临时职工住宿，远期随着城西新区的不断开发，可在城西新区中心服务的居住用地内建设职工宿舍楼，配备班车接送解决城区通勤职工的交通问题。

五、该项目周边无风景名胜区，建设区内多为低丘陵地，不存在有价值的景物文物。

六、焚烧电厂的原材料主要是生活垃圾，目前永康市垃圾日收集量350吨/天。

永康市通过逐步完善城镇生活垃圾收集系统，逐步扩大垃圾收集范围，估计2008年日均可处理垃圾量不低于500吨，2009年日均可处理垃圾量不低于500吨，2011年日均可处理垃圾量不低于700吨，2013年日均可处理垃圾量不低于800吨。

妇女儿童发展规划自查评估报告集合6篇

妇女儿童发展规划自查评估报告集合6篇第一篇: 妇女儿童发展规划自查评估报告近年来，县委组织部根据《******妇女儿童发展纲要》，按照中央、省市委的部署和要求，在全县妇女工作上加强领导，强化培养，加快配备，使女干部、女后备干部队伍日益壮大，整体素质有了较大提高，一大批优秀女干部进入了各级领导班子，全县各乡镇、县级各部门领导班子中女干部的配备达到了《纲要》的要求，对发挥广大妇女经济建设中的优势和特长，改善全县各级领导班子和干部队伍结构起到了积极的推动作用。

现将我部近年来妇女工作情况总结如下：一、认真实施两个规划，妇女儿童事业得到进一步发展（一）妇女参与国家和社会事务决策程度明显提高，范围明显扩大1、参政议政方面。

自我县颁布实施《20xx－20xx年妇女儿童发展规划》以来，我部在县委指导、帮助下，认真落实妇女发展规划要求，重视女性人才的培养选拔工作，建立妇女人才库，把培养选拔女干部工作作为一项政治任务来抓，纳入县委干部工作的重要议事日程，不定期进行专题研究。

在研究科局级领导班子调整方案时，把女干部配备作为硬指标进行综合考虑，乡镇换届人事安排女干部不达标的方案不研究，县级机关科局级班子调整方案中没有女干部的不研究，保证了女干部的配备真正落到了实处。

县委组织部按照相关要求，专门制发了《关于进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作的意见》，对培养选拔女干部工作作出了详细的安排部署，要求各级党组织要把培养选拔女干部放到大局中去把握，明确由各乡镇、各部门主要领导亲自抓，提出目标任务，制定工作规划，落实责任，一级抓一级，一级促一级，确保培养选拔女干部工作落到实处。

2、选拔培养方面。

选拔女干部工作方面，坚持“三个优先原则”，坚持同等条件下优先提拔使用女干部，职务调整优先提拔重用女干部，岗位培训优先安排女干部，加大女干部培养、配备力度，对素质较高、实绩突出的女干部敢于打破身份和职级限制破格使用，在党政领导班子后备干部配备中，对女干部的职数做出明确的、刚性的比例规定，有效落实了群众在女干部选拔工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。

-十二五-生态环境保护指导思想与基本原则

一、“十二五”生态环境保护指导思想与基本原则（一）规划编制背景“十一五”时期，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以改革为动力，以发展为核心，奋发进取、开拓创新，国民经济获得快速发展，环境保护和生态建设取得了卓有成效，城乡居民生活质量进一步提高，基本实现了“十一五”生态环境保护计划确定的奋斗目标。

“十二五”时期是淮北市建设新型工业化城市的重要时期，实现“加快发展、争先进位、率先崛起”的战略意图。

在发展中必须树立科学发展观，解决好社会、经济发展与环境保护之间的关系和存在的环境问题。

根据淮北市关于“十二五”生态环境保护规划编制的总体部署，在科学把握淮北市市情和生态环境保护状况的基础上，编写《淮北市“十二五”生态环境保护规划》，提出未来五年淮北市生态环境保护总体目标和应完成的主要任务。

规划力求促进加快建设资源节约型、环境友好型社会，自然—经济—社会协调发展。

（二）规划指导思想淮北市“十二五”期间的环境保护工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实贯彻科学发展观，按照党的十七大和十七届四中全会的精神，在加快经济、社会发展中，做好环境保护工作。

坚持以改善环境质量和保护人民群众健康为根本,继续推进生态市的建设，使环境保护与经济、社会的协调发展双赢，进一步强化执法监督、提高环境管理能力，遵循统一规划、分类指导的方针，坚持生态保护与污染防治并重，使我市城乡环境质量再上新的台阶。

（三）规划基本原则①坚持以人为本的原则：以科学发展观为指导，以生态市建设为载体，进一步推动经济增长方式的根本转变，切实改善环境质量和保护人民群众身体健康；②坚持突出政府职能、明确事权的原则：切实履行政府赋予环保部门的公共职责，和其他部门明确事权。

通过指标和任务来规范县、区人民政府的事权，尽可能明确和减少需要市政府直接干预的领域，充分发挥地方各级人民政府保护环境的主导作用；③实事求是，突出重点，便于操作的原则：合理确定“十二五”的目标和任务，规划指标的选择体现以改善环境质量为目标，做到科学合理、重点突出、易于操作、利于考核。

台州市十二五规划纲要(全文)

— 1 —台州市人民政府文件台政发〔2011〕21 号关于印发台州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《台州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经台州市第四届人民代表大会第一次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二○一一年五月九日（此件公开发布）— 2 —台州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录一、转变发展方式，开创科学发展新局面 (5)（一）发展背景 (5)（二）指导思想和主要目标 (11)二、坚持主攻沿海，大力发展海洋经济 (15)（一）构建发展大平台 (17)（二）开发现代大港口 (19)（三）建设临港大基地 (20)（四）科学开发海洋资源 (21)（五）创建改革试验区 (22)三、推进新型城市化，统筹城乡区域协调发展 (23)（一）构建台州城市群 (23)（二）建设“美丽乡村” (28)（三）实施主体功能分区 (29)（四）加快欠发达地区发展 (31)四、构建现代产业体系，提升产业核心竞争力 (31)（一）做强第二产业 (31)（二）做大第三产业 (35)— 3 —（三）做优第一产业 (39)五、强化投资拉动，扩大社会有效需求 (41)（一）加大有效投资力度 (42)（二）实施“三大千亿工程” (42)（三）努力扩大消费需求 (44)六、提高自主创新能力，建设创新型城市 (45)（一）完善区域创新体系 (45)（二）推进教育现代化 (46)（三）加强人才队伍建设 (48)七、完善基础设施，加强发展支撑能力 (49)（一）构筑综合交通网 (49)（三）构建能源保障网 (54)（四）建设高速信息网 (55)八、深化生态市建设，提高生态文明建设水平 (56)（一）不断优化生态环境 (56)（二）积极推进节能减排 (57)（三）大力发展循环经济 (58)（四）节约集约利用资源 (60)九、建设文化大市，推动文化繁荣发展 (61)（一）提高社会文明程度 (61)（二）完善公共文化体系 (62)— 4 —（三）加快发展文化产业 (63)十、保障和改善民生，促进社会和谐稳定 (64)（一）积极扩大社会就业 (65)（二）完善社会保障体系 (65)（三）提高居民健康水平 (66)（四）全面做好人口工作 (67)（五）提升社会管理水平 (68)（六）加强民主法制建设 (70)十一、深化改革开放，努力增强发展活力 (72)（一）深化投资体制改革 (72)（三）加强金融改革创新 (73)（四）加快政府职能转变 (73)（五）提高对外开放水平 (74)（六）深化国内合作交流 (75)— 5 —台州市国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015 年）规划纲要（下称《纲要》），根据《中共台州市委关于制定台州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，是我市认真贯彻落实科学发展观、深入实施“四大战略”、加快转变发展方式、推进科学发展的总体规划，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是台州全面建成惠及全市人民的小康社会，实现富民强市、社会和谐的行动纲领。

永康市全域土地综合整治与生态修复工程实施方案

永康市全域土地综合整治与生态修复工程实施方案为优化土地利用结构布局，进一步提高土地资源利用效率，创新农村土地管理体制机制，助推乡村振兴，根据《浙江省人民政府办公厅关于实施全域土地综合整治与生态修复工程的意见》（浙政办发〔2018〕80号）、《全域土地综合整治与生态修复工程三年行动计划（2018—2020年）的通知》（浙保耕办〔2018〕12号）和《金华市人民政府办公室关于实施全域土地综合整治与生态修复“双百”工程的通知》（金政办发〔2018〕73号）等文件精神，结合永康实际，特制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

围绕农业农村现代化、城乡融合发展和生态文明建设总目标，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，通过实施全域土地综合整治与生态修复工程，破解耕地占补平衡难题，创新土地制度供给和要素保障，优化农村生产、生活、生态用地空间布局，逐步建成农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效集约的新格局。

（二）基本原则。

1．保护优先，严守底线。

坚持绿水青山就是金山银山的理念，始终坚持将生态环境保护放在优先位置。

落实最严格的耕地保护制度，严守耕地数量红线，切实保护耕地特别是永久基本农田，夯实粮食安全和农业农村发展基础。

2．规划引领，集约利用。

按照土地利用总体规划、城乡建设规划、环境功能区划、经济社会发展规划等多规衔接要求，立足现有土地资源，综合运用“农田提升、低效盘活、社区集聚、下山脱贫、村庄整治、生态修复”六大政策工具，编制全域土地综合整治与生态修复工程涉及村土地利用规划，按照“控制总量、优用增量、盘活存量、用活流量”和项目资金平衡的要求，科学合理重构用地布局，稳步提升节约集约用地水平。

3．因地制宜，有序推进。

在摸清土地资源家底的基础上，科学分析资源的开发适宜性和开发潜力，积极探索符合各村自身条件和需求的整治模式。

根据区位结构、自然条件、区域性发展方向、后续土地利用诉求等因素，合理安排全域土地综合整治与生态修复工作计划，分区域、分类型有序推进，防止急功近利、大拆大建。

永康铁路公园规划方案

永康铁路公园规划方案项目背景作为国家一级运河的衢江，永康市位于浙江省东南部，是一个山、水、乡村和历史文化底蕴丰厚的城市。

而在永康市内，有一条被废弃的铁路线路——横跨全市区的永温铁路，在撤除运营后，被人们遗忘了很久。

为了更好地利用这条废弃的铁路线路，提高市民的生活品质和城市形象，永康市政府决定将永温铁路改造为永康铁路公园。

本文旨在详细介绍该公园规划方案。

项目概述永康铁路公园总投资约5000万元，占地面积约15公顷。

整个公园规划分为南北两片，南段从大唐乐园站以南，北段则是从温州南站以北。

整个公园沿铁路线铺设，以铁路文化、山水自然为主题，增加大量的景观元素，提供休憩和运动场所，同时配套街道和建筑改造使公园服务更完善。

设计方案设计方面，永康铁路公园整合了山、水和铁路三种元素。

同时还强调了“低碳出行、健康生活”这一理念，推崇自然景观和可持续性生活方式。

南段设计方案南段的设计包含两个主要节点，分别是大唐乐园站和新民文化广场，两者之间的铁路线路长约为 1.95公里。

整个南段的秉持“河、铁、山、绿”的基本设计理念。

这段区域主要景物为乐园浓郁的草木和水系景色，同时为了展示铁路文化，还将保留铁路线路，并在此基础上设置综合性铁路文化体验区。

在设计上，南段还将保留原始的铁路桥梁和隧道，利用其特殊的历史价值和构造美学，打造成艺术桥梁和艺术隧道，增加其旅游价值和文化内涵。

北段设计方案北段是大唐乐园站以北的区域，铁路长度约3公里，由三个节点组成。

从设计上来看，北段强调城市生态和文化体验，为城市提供了一个休闲、娱乐和文化氛围浓厚的文化走廊。

这个区域具有柔性和开放性，在零星的建筑单体和城市公共空间之间呈现出一些关联性。

也为人们提供了一个开放的自然体验场所，从而促进公共绿化和文化推广。

总结永康铁路公园规划方案是市政府为了丰富市民生活和促进城市形象的一个亮眼项目。

通过改造废弃铁路线路，增加铁路文化，同时保留自然景色，营造了一个能给市民提供休闲、运动、文化的场所。

钱塘江流域水污染防治十二五规划DOC

钱塘江流域水污染防治“十二五”规划浙江省环境保护厅二零一二年十月钱塘江是浙江省的母亲河，流域水污染防治事关全流域人民切身利益，事关流域经济发展大局。

在各地各部门的共同努力下，钱塘江流域水污染防治“十一五”规划实施情况总体顺利，水环境质量较2005年有所改善，但局部地区水污染形势依然严峻，水污染防治任务依然艰巨。

“十二五”期间，有必要编制《浙江省钱塘江流域水污染防治“十二五”规划》，作为该流域开展水污染防治工作的纲领性文件，以切实落实“让江河湖泊休养生息”的思想。

本次规划涉及的河段为钱塘江猪头角断面以上段，包括钱塘江干流和主要支流，钱塘江干流为常山港→衢江→兰江→富春江→钱塘江段；涉及的市（县）包括杭州市除余杭区以外的市（县、区）、金华市全境、衢州市全境、绍兴市的诸暨市和丽水市的遂昌县。

在全面评估钱塘江流域水环境形势、深入分析流域水污染特征的基础上，依据《“811”生态文明建设推进行动方案》、《浙江省环境保护“十二五”规划》、《浙江省清洁水源行动方案》，同时与相关部门和地方的专项规划进行充分衔接，编制本规划。

1水环境状况 (1)1.1流域概况 (1)1.2“十一五”规划完成情况 (2)1.3水环境质量状况 (4)1.3.1 地表水环境质量状况 (4)1.3.2 市、县交接断面 (5)1.3.3 县级以上集中式饮用水水源地 (6)1.4水污染物排放情况 (6)1.4.1 工业污染源 (6)1.4.2 生活污染源 (8)1.4.3 农业污染源 (10)1.5流域污染特征分析 (11)1.5.1 超标河段水质情况 (11)1.5.2 超标河段污染源分析 (13)1.5.3 工业污染特征 (15)1.5.4 超标河段“十二五”重点治理方向 (18)1.6“十二五”水环境压力分析 (19)2指导思想和规划目标 (23)2.1指导思想 (23)2.2基本原则 (23)2.3规划目标和指标 (24)3重点任务 (28)3.1饮用水水源保护 (28)3.1.1 全力创建合格规范饮用水源 (28)3.1.2 加强饮用水水源保护区污染整治与生态保护 (28)3.1.3 完善水质监测体系 (30)3.1.4 加强水源地污染事故防范 (30)3.1.5 建立水源安全预警及应急体系 (32)3.2城镇生活污染防治 (33)3.2.1 加快建设城镇污水处理厂 (33)3.2.2 建设完善污水收集管网 (33)3.2.3 推进污泥处置设施建设 (34)3.2.4 加强设施运行管理 (34)3.2.5 深入推进城镇节水 (35)3.3农业农村污染防治 (36)3.3.1 积极发展生态循环农业 (36)3.3.2 深化畜禽养殖业污染整治 (37)3.3.3 水产养殖业污染防治 (38)3.3.4 深入推进化肥农药污染防治 (39)3.3.5 农村生活污染治理 (40)3.4工业污染防治 (42)3.4.1 优化产业空间布局 (42)3.4.2 调整优化产业结构 (44)3.4.3 加强重点行业企业污染整治 (46)3.4.4 规范企业环境管理 (50)3.5船舶码头污染防治 (51)3.5.1 加强码头污染防治 (51)3.5.2 加强船舶污染防治 (52)3.5.3 船舶码头水域风险防范 (53)3.6生态保护与修复 (53)3.6.1 深入推进城乡河道综合整治 (53)3.6.2 合理开展湖库水生态修复 (55)3.6.3 加大森林生态建设力度 (56)3.6.4 加强水土流失防治 (57)4保障措施 (60)4.1加强组织领导，落实政府责任 (60)4.2巩固联防联控，强化协同配合 (60)4.3完善法规条例，加强执法监管 (61)4.4创新环境政策，形成长效机制 (61)4.5注重科技研发，提高治污水平 (62)4.6加大资金投入，拓宽融资渠道 (63)4.7完善应急处置体系，维护环境安全 (64)4.8实施信息公开，加强公众参与 (64)4.9严格规划考核，推进规划实施 (65)5附件：规划重点工程表 (66)5.1饮用水源地安全保障重点工程 (66)5.2城镇污水处理及配套设施建设工程 (70)5.2.1 污水处理设施建设及提标改造工程表 (70)5.2.2 污水收集管网建设重点工程表 (73)5.2.3 污泥处置重点工程表 (75)5.3农业农村污染治理重点工程 (78)5.4工业污染防治重点工程 (81)5.5船舶码头污染防治重点工程 (84)5.6生态保护与修复重点工程 (85)5.7水质监测预警系统重点工程 (88)1水环境状况1.1 流域概况钱塘江流域位于我省西北部，介于东经117︒37'~121︒52'，北纬28︒10'~30︒48'之间，跨越安徽、浙江、江西和福建四省，澉浦以上流域面积49876平方公里，主流长583公里，杭州闸口以上流域面积41945平方公里，其中我省35500平方公里。

国家十二五环境保护规划体系与重点任务论文

国家十二五环境保护规划体系与重点任务论文国家十二五环境保护规划体系与重点任务论文环境保护规划体系是指包含环境保护规划的分类体系、内容体系、法规体系、方法体系、才能保障体系、施行评估体系等在内的总称。

经过20多年的开展，我国环境保护规划体系逐步完善，我国环境保护规划的地位和作用也日益提升，为环境质量改善做出了重要奉献。

特别是“十一五”环保规划施行以来，主要污染物排放总量持续下降，部分地区环境质量有了较大改善。

做好“十二五”环保规划，必须站在新的历史起点上，不断完善环境保护规划体系，以进步环境民生质量和程度为出发点，加快推进环境保护历史性转变，优化经济社会开展，为生态文明建立做出更大奉献。

“十二五”环境保护面临的挑战环境保护“十一五”规划施行成效面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，“十一五”我国环保规划总体施行顺利，主要污染物排放根本得到控制，环境质量不断改善，群众环境意识明显增强。

与2023年相比，2023年化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降12.45%和14.29%，双双超额完成“十一五”减排任务。

全国脱硫机组装机容量已经到达5.78亿千瓦，占全部火电机组的比例从2023年的12%进步到82.6%。

城市污水处理才能到达1.25亿立方米，城市污水处理率由2023年的52%进步到75%以上。

2023年全国地表水国控监测断面中，I?m类水质断面比例为51.9%，劣V类水质断面比例为20.8%，分别比2023年进步14.4个百分点、下降6.6个百分点;全国城市环境空气中二氧化硫、可吸入颗粒物的年均浓度分别下降26.3%和12%。

回首“十一五”环保规划的施行，主要获得了以下经历。

一是以生态文明建立为指导，探究中国特色环境保护新道路，推进环境保护历史性转变。

二是以污染物减排两项约束性指标为抓手，推动了经济构造调整，促进了环境质量改善，带动了全面工作。

三是环境保护部代表国务院跟地方政府签订责任书，严格落实了地方政府环境目的责任制。

环境保护部关于印发《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》的通知

环境保护部关于印发《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2011.09.20•【文号】环发[2011]105号•【施行日期】2011.09.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定,发展规划正文环境保护部关于印发《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》的通知（环发[2011]105号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，各直属单位：为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《国家环境与健康行动计划（2007-2015）》及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的任务部署，着力解决损害群众健康的突出环境问题，统筹安排、突出重点、有序推进国家环境与健康工作，我部组织编制了《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》。

现印发给你们，请参照执行。

环境保护部二○一一年九月二十日国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划目录一、环境与健康工作发展现状与面临的问题（一）“十一五”期间环境与健康工作取得积极进展（二）环境与健康问题频发，形势严峻（三）当前环境与健康工作难以满足形势发展的需求（四）立足风险管理是环境与健康工作的核心任务二、指导思想和基本原则（一）指导思想（二）基本原则三、规划目标四、重点领域和主要任务（一）环境与健康问题调查（二）环境与健康风险管理（三）环境与健康科学研究（四）环境与健康能力建设（五）环境与健康宣传教育五、保障措施（一）加强对环境与健康工作的组织领导（二）完善环境与健康工作的协调机制（三）增加对环境与健康工作的资金投入伴随我国工业化、城镇化的快速发展，环境污染影响人民群众健康的问题凸显，成为影响我国可持续发展、小康社会建设和社会和谐的重要因素之一，保护环境、保障健康成为人民群众最紧迫的需求。

重点区域大气污染防治“十二五”规划(2012年发布)

【法规标题】重点区域大气污染防治“十二五”规划（2012年发布）【发布部门】环境保护部、国【发文字号】环发[2012]130号【适用区域】全国适用家发展和改革委员会、财政部【发布时间】2012-10-29【生效时间】2012-10-29【关键词】废气管理【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】重点区域大气污染防治“十二五”规划环发[2012]130号前言当前我国大气环境形势十分严峻。

在传统煤烟型污染尚未得到控制的情况下，以臭氧、细颗粒物（PM 2.5）和酸雨为特征的区域性复合型大气污染日益突出，区域内空气重污染现象大范围同时出现的频次日益增多，严重制约社会经济的可持续发展，威胁人民群众身体健康中国城市低碳经济网区域性复合型的大气环境问题给现行环境管理模式带来了巨大的挑战，仅从行政区划的角度考虑单个城市大气污染防治的管理模式已经难以有效解决当前愈加严重的大气污染问题，亟待探索建立一套全新的区域大气污染防治管理体系。

北京奥运会、上海世博会、广州亚运会空气质量保障工作以及国际上区域空气质量管理的成功经验证明，实施统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的区域大气污染联防联控工作机制，是改善区域空气质量的有效途径。

“十二五”时期，我国工业化和城市化仍将快速发展，资源能源消耗持续增长，大气环境将面临前所未有的压力。

为实现2020年全面建设小康社会对大气环境质量的要求，应紧紧抓住“十二五”经济社会发展的转型期和解决重大环境问题的战略机遇期，在重点区域率先推进大气污染联防联控工作。

从系统整体角度出发，制定并实施区域大气污染防治对策，以改善大气环境质量为目的，严格环境准入，推进能源清洁利用，加快淘汰落后产能，实施多污染物协同控制，大幅削减污染物排放量，形成环境优化经济发展的“倒逼传导机制”，促进经济发展方式转变，推动区域经济与环境的协调发展。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定《重点区域大气污染防治“十二五”规划》。

重庆市黔江区“十二五”生态建设和环境保护规划

重庆市黔江区发展和改革委员会文件重庆市黔江区环境保护局黔江发改委发〔2011〕127号关于印发《重庆市黔江区“十二五”生态建设和环境保护规划》的通知各街道办事处、各镇乡人民政府、区直各部门、区属国有重点企业：《重庆市黔江区“十二五”生态建设和环境保护规划》已按程序审定，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：《重庆市黔江区“十二五”生态建设和环境保护规划》二○一一年十二月二十三日黔江区发展和改革委员会办公室2011年12月26日印发目录一、指导思想和奋斗目标 (2)（一）规划背景 (2)（二）指导思想 (3)（三）基本原则 (4)（四）规划期限与范围 (5)（五）规划内容和重点 (5)二、环境保护“十一五”规划实施情况 (6)（一）“十一五”生态建设和环境保护回顾 (6)（二）存在的问题及原因分析 (9)三、“十二五”面临的形势和挑战 (10)（一）“十二五”黔江经济社会发展面临的主要任务 (11)（二）“十二五”黔江生态环境保护面临的主要形势 (12)（三）生态环境变化趋势和挑战 (13)四、规划目标 (14)（一）总体目标 (14)（二）具体控制指标 (14)五、主要任务 (16)（一）构建主动防治体系，促进发展方式转变 (16)（二）改善和提高生态环境质量，实施生态体系建设重点项目第20页（三）加强污染治理，稳步改善环境质量 (25)（四）实施“宁静行动” (31)（五）实施“绿地行动” (32)（六）强化环境监管能力建设 (34)六、重大工程及投资估算 (37)七、保障措施 (40)附表1黔江区十二五生态环境保护规划重大工程估算表 (45)附表2黔江区生态环境保护“十二五”规划项目投资估算表.第47页附表3 黔江区环境监测能力建设总投资估算表 (49)重庆市黔江区“十二五”生态建设和环境保护规划一、指导思想和奋斗目标（一）规划背景黔江地处武陵山区腹地，是重庆市委市政府定位的渝东南区域中心城市。

四个方面提升城镇集聚辐射能力-永康

四个方面提升城镇集聚辐射能力今年统筹城乡发展的政府主张“十二五”体现百姓幸福期盼统筹城乡，万家欢颜。

“十二五”期间，我市用统筹城乡解读幸福的定义，《永康市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（草案）提出，提升区域中心城市功能，加快培育中心镇和特色小城镇，深入推进新农村建设，统筹新型城市化和新农村建设，编织民生“幸福网”。

王德荣的幸福期盼在《纲要》（草案）中得到体现。

我市将以拓展农民建房空间，推进节约、集约用地为重点，大力开展农村住房改造建设。

到2015年，完成全市16个镇街区的1.9万户农户住房改造任务，引导农民逐步集中建房，完成对农村低保户标准（2007年）150%以下980户农村困难家庭的危旧房改造。

此外，我市还将深化村庄整治，推进美丽乡村建设，2015年全市要完成200个以上示范农村新社区建设。

马爱芬的幸福期盼在《纲要》（草案）中描绘出了蓝图。

我市将以城市总体规划为指导，调整优化城市空间功能布局，做强“一城两翼三组团”城市主城区，强化中心城区对人口、资本、人才、技术的吸纳力，着力营造优越的人居环境，提高城市品位和知名度，建设宜居城市。

加大旧城改造力度，完成旧住宅区综合改造13.2万平方米，加快解放街北段旧城改造等重大项目建设，结合公共设施建设一批具有特色高质量的城市活动空间。

胡静的幸福期盼在《纲要》（草案）中有了实施时间表。

我市将利用现代化手段全面提高城市建设和管理水平，加强“数字城市”与“数字城管”建设。

继续推进以疏通下水道，实施道路硬化、小区绿化、小区亮化、小区封闭化和环境美化为重点的“一通五化”工作。

施景成的幸福期盼在《纲要》（草案）中作了具体表述。

我市将加大农民素质提升培训工程，对全市3万农村劳动力进行转移就业技能和农业专业技能培训，全面提高农村劳动力素质、农村人才的科技素质、职业技能和经营能力，其中，完成转移就业技能培训1.5万人，完成农村实用人才培训1.5万人。

统筹城乡发展，首要的工作就是提升城镇集聚辐射能力。

潮州市人民政府办公室印发潮州市“十二五”节能减排综合性工作方案的通知

潮州市人民政府办公室印发潮州市“十二五”节能减排综合性工作方案的通知文章属性•【制定机关】潮州市人民政府•【公布日期】2012.06.05•【字号】•【施行日期】2012.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文潮州市人民政府办公室印发潮州市“十二五”节能减排综合性工作方案的通知各县、区人民政府（管委会），市府直属有关单位，市各开发区管委会：经市人民政府同意，现将《潮州市“十二五”节能减排综合性工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请迳向市经济和信息化局、市环境保护局反映。

二○一二年六月五日潮州市“十二五”节能减排综合性工作方案为确保实现“十二五”期间节能减排目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会全面协调可持续发展，根据省政府办公厅《印发广东省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（粤府办〔2012〕14号）精神，结合我市实际，制订本方案。

一、节能减排总体要求和主要目标（一）总体要求。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以推动科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“加快转型升级、建设幸福潮州”为核心，以降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量和严格控制能源消费总量为抓手，以建立节约型、清洁型、生态型产业结构为着力点，大力推进技术节能、结构节能、管理节能、机制节能、社会节能，健全法规，完善政策，充实机构，加大投入，创新机制，强化宣传，以节能推动实现向低能耗、低污染、低排放的生产、生活和消费方式转变，以节能推动低碳发展，进一步完善政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局，确保全面完成“十二五”省下达的节能减排任务。

（二）主要目标。

到2015年，全市万元国内生产总值能耗下降到0.9562吨标准煤（按2010年价格计算），比2010年的1.1521 吨标准煤下降17%；“十二五”期间，实现节约能源约210.88万吨标准煤。

交通运输部关于印发公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划的通知

交通运输部关于印发公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2012.01.13•【文号】交规划发[2012]18号•【施行日期】2012.01.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,水运,环境保护综合规定正文交通运输部关于印发公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划的通知（交规划发[2012]18号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅（局、委），沿海主要港口管理局、港口企业，部属各单位：为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对环境保护工作的要求，明确“十二五”期公路水路交通运输环境保护工作的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，部组织编制了《公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划》，以指导交通运输行业“十二五”环境保护工作。

本规划是《交通运输“十二五”发展规划》的重要组成部分，现印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位实际，认真贯彻落实。

交通运输部二〇一二年一月十三日公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划（二〇一二年一月）目录前言一、形势与要求（一）公路水路交通环保的主要成绩（二）当前存在的问题（三）“十二五”新形势和新要求二、指导思想和原则（一）指导思想（二）基本原则三、发展目标和重点（一）发展目标（二）发展重点四、主要任务（一）行业环保法规和标准体系建设（二）行业环保监管体系建设（三）行业环保科研体系建设（四）行业低碳技术应用和推广（五）公路生态保护和污染治理（六）水路生态保护和污染治理（七）废弃物循环利用五、政策措施（一）牢固树立环境保护理念（二）强化行业环境保护监管工作（三）建立健全管理体制和机制（四）加强政策支持与引导前言节约资源和保护环境是我国的基本国策。

党的十七大明确要求，“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”。