关于开展“三增强、三提高”主题实践活动的意见(机关效能建设用材料)

关于开展“三增强、三提高”主题实践活动

的意见

按照全市机关效能建设的总体要求，为全面深化和谐机关建设，进一步提高工作效率和服务水平，更好地适应服务科学发展和人大工作的需要，经研究决定，在机关开展“三增强、三提高（即增强积极性、增强时效性、增强创新性，提高自身素质、提高工作效率、提高服务水平）”主题实践活动，并将此项活动与机关深入学习实践科学发展观活动有机结合，列为今年机关效能建设的重点，贯穿全年工作的始终。现提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市人大常委会的工作中心和全市改革发展稳定的大局，牢固树立“以诚待人、以情感人、以理服人”的工作理念，始终坚持“忠诚、精细、务实、高效”的工作方针，努力建设一支政治强、业务精、作风正的干部队伍，营造团结和谐、干事创业的良好氛围，努力开创人大机关工作新局面。

二、目标任务

通过开展“三增强、三提高”主题实践活动，在全体机关干部中努力实现增强积极性、增强时效性、增强创新性，提高自身素质、提高工作效率、提高服务水平的目标要求，进一步深化和谐机关建设，提高服务效能，充分发挥参谋助

手和服务保障作用，为推动全市人大工作深入开展提供有力保证。

增强积极性：重点解决“不能为”、“不愿为”的问题，引导机关干部树立刚性执行理念，有令则行、有禁则止，充分展现蓬勃朝气和旺盛活力，处处洋溢干事创业的高涨热情；只为成功想办法，不为失败找理由，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满。

增强时效性：重点解决办事拖拉、被动应付、工作懈怠、效率低下的问题，引导机关干部做到办事不拖拉、不推诿、不扯皮，认真负责、雷厉风行、迅速落实，及时或超前圆满完成工作任务；对领导交办的事项做到件件有落实、事事有回音。

增强创新性：重点解决犯经验主义错误，工作缺乏新意、因循守旧、不敢创新、不愿创新的问题，引导机关干部牢固树立一流的服务源于创新的理念，不断解放思想，坚持与时俱进，积极适应新形势新任务的需要，认真学习兄弟单位的先进经验，结合实际创造性地开展工作。

提高自身素质：适应新形势下做好人大工作的需要，机关干部的政治素质、业务素质不断得到加强，认真践行“三以”工作理念，努力打造一支在青岛市人大系统内业务能力最强、服务水平最高、思想修养最好、工作作风最实的高素质干部队伍，切实增强服务科学发展的能力。

提高工作效率：要进一步明确岗位职责和目标要求，优化工作流程，实行限时办结制和AB角工作制，确保每一项

工作在规定的时限内保质保量地完成。

提高服务水平：要进一步增强服务意识，转变服务方式，完善服务措施，丰富“代表民意、为民服务”的机关品牌内涵，切实提高服务全市工作大局，服务人代会、常委会、主任会议，服务人大代表、基层、企业的质量和水平。

三、主要措施

（一）抓学习，思想境界再提升。坚持把学习教育作为一项基础性工作和长期性任务，贯穿主题实践活动的始终。组织机关干部加强对业务知识、政治理论特别是科学发展观的学习，不断提高政治素质和业务能力。要采取集中学习、邀请专家教授举办讲座、轮流讲课、个人自学、收看电教片、外出参观考察等方式，增强学习教育的针对性。不但要向书本学习，而且要向实践学习、向领导学习。机关领导干部要作学习的表率，并教育引导机关干部自觉参与学习，认真撰写学习笔记，切实增强学习时效性。要坚持学以致用，紧密联系工作实际，认真撰写心得体会（市管干部的学习心得体会要统一上交市委组织部），积极为推动人大工作上台阶建言献策。集中学习时间原则确定为周五下午。要建立健全学习考勤、笔记批阅、心得体会上交、情况通报等制度，确保机关干部的参学率和学习效果得到有效保障。

（二）抓团结，工作环境再优化。机关同事之间、科室之间，要相互理解，相互尊重，相互支持，相互帮助，在合作共事中加深了解，在相互支持中促进团结，形成机关工作的强大战斗力。全力营造“人人心情舒畅、个个争先创优”

的工作氛围，努力在“四多”上下工夫：一是坚持把谈心作为一种经常性的交流方式，在感情上多沟通。不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真心真诚维护好班子和机关的团结。二是本着有利于团结合作的原则，在工作上多协调。相互之间常联系、勤沟通，相互补台而不拆台，在协调配合中努力实现工作成果的最优化。三是坚持以人为本的原则，充分考虑工作需要，在政治上、生活上多关心。四是本着有利于增进和谐的原则，在机关建设上多建言献策。5月份，开展“我为机关建设献计策”活动，每人至少提交2条合理化建议，共同推动机关建设上水平。同时，要进一步加强机关文化建设，丰富精神文化生活，增强机关的凝聚力、向心力。

（三）抓服务，机关作风再转变。要按照讲党性、重品行、作表率的要求，进一步转变作风，充分发挥各室、科的职能作用，形成整体合力，提升机关服务水平。要继续抓好“三个服务”：为常委会服务。机关各部门要围绕常委会中心工作，认真做好常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告的前期调研和准备工作，精心做好常委会开展的执法检查、视察的组织实施工作，督促“一府两院”认真研究处理常委会审议意见并及时提交研究办理情况的报告。为代表服务。密切联系代表，深入接触代表，为代表知情知政提供优质服务，保证代表及时了解掌握人大常委会的议事决策情况，掌握“一府两院”的重要工作进展情况。切实把代表提出的建议、议案督办落实到位，以更加细致周到的服务，为

代表履行职责创造良好条件。为群众服务。要始终把密切联系群众放在重要位臵，始终坚持以群众满意、基层满意为目标，不断提高为群众、为基层服务的水平。按照全市统一部署，认真抓好“携手企业千人行”活动和“科室联村、牵手百姓”活动，着力为基层、为企业、为群众解决实际困难。

（四）抓纪律，贯彻执行再严格。要坚持制度创新，不断健全完善机关管理的制度体系，形成更加科学完善的机关建设长效机制。要定期或不定期地对各项制度执行情况进行监督检查，确保各项制度不折不扣地落到实处，靠制度建设规范工作纪律。要按照机关有关服务标准和“十提倡、十不准”的要求，积极引导机关干部努力做到“五不让”。即：不让领导布臵的工作在自己这里延误；不让需要办理的文件在自己这里积压；不让各种差错在自己这里发生；不让来办事的同志在自己这里受到冷落；不让人大机关的形象在自己这里受到影响，全面树立人大机关良好形象。

四、具体要求

（一）加强组织领导。各室、科负责人是开展这次主题实践活动的第一责任人，要切实负起责任，做好表率，抓好落实。办公室具体抓好各项工作的组织实施，确保活动扎实有效开展。

（二）统一思想认识。这次活动的开展，是深入学习实践科学发展观和深化和谐机关建设的重要举措，机关全体干部要在思想上高度重视，行动上积极参与，以自身的模范表现和优秀的工作成果展示主题实践活动的成效。