武陵山生物多样性保护开发利用模式

武陵山区生物多样性保护开发利用生态示范基地建设项目简介重庆新开源农业开发有限公司二〇一三年九月一、项目业主简介（一）项目业主：重庆新开源农业开发有限公司（二）法人代表：任立（三）企业简介重庆新开源农业开发有限公司系一家以湿地苗木培育、研究、开发为一体，在秀山海拔450-1250米的高山、丘陵、河谷、平坝从事观光休闲养老旅游、林下种养殖、花灯漂流等生态产业开发，开创了渝东南片区湿地苗木培育栽培的先河，多项技术获得国家专利授权。

重庆新开源农业开发有限公司始建于2012年11月，前身系秀山县钰腾龙苗圃股份合作社，注册资金200万元，2000年1月开始从事苗木生产经营，2013年合并秀山县钰腾龙苗圃股份合作社、秀山县草木森苗圃、秀山县钰腾龙植物园、秀山县南竹园艺场和重庆佳宇环境治理有限公司。

公司采取公司+合作社+农户的混合式经营模式。

现有苗圃基地9个，主要分布到钟灵镇凯堡村；涌洞乡古田、野坪、凉河、新农和楠木村；里仁镇老鹰村；平凯街道武营和官舟社区，涉及9个行政村，29个作业组，占地5000余亩。

现有常年季节性就地用工800余人，已培育各类苗木1000万株。

公司以“听大自然指挥，做大自然护工，不做纯粹苗商”为经营宗旨，以“创绿色可再生资源型企业，圈高精尖知识产权,当行规制定者，武陵山区生物多样性保护开发利用生态示范基地才有话语权”为行动指南，在重庆市林业科学研究院、重庆市园林科学研究院、重庆大学资源及环境科学学院、重庆大学城市及环境科学学院、西南大学生命科学学院和中科院武汉水生植物园等强有力的专家团队科技支撑下，创建了“湿地苗木专家大院”、“中国湿地碳汇苗木网”。

参与实施了国家林业局“库区消落带生态治理关键技术引进”（948项目），获得了国家林业局948项目水桦、水紫关键技术引进验收证书、“重庆市科技扶贫示范基地”、“重庆市农业科技创业科技示范基地”两个项目授牌、“三峡库区水桦育苗的方法”专利申请受理、重庆市枫杨和栾树林木良种审定证书、“消落带”湿地苗木商标注册受理书等多项荣誉称号，已具备生产、经营、施工、管护于一体的消落带生态修复与重建、次级河流综合整治、饮用水源地生态修复、人工湿地工程、湿地景观工程、四旁绿化、雨水花园、石漠化治理等工程项目建设资质。

目前，公司凭借多元化应对气候变化的武陵山区生物多样性保护开发利用生态示范基地发展理念、独特的湿地苗木资源、创新的可持续发展的立体混交式生态农业建设，迎得了土著居民的肯定、专家的认同、领导的关心和同行的支持，已经成为西南地区湿地苗木产业的一支生力军，为武陵山区土著居民早日奔小康建案例、树标杆、创典范。

二、项目建设背景2008年，国家环境保护部、中国科学院〔2008〕年35 号公告发布《全国生态功能区划》，把“武陵山区”列入全国重要生态功能区域。

该区是东亚亚热带植物区系分布核心区，有水杉、珙桐等多种国家珍稀濒危物种，是国家一级保护野生动物华南虎栖息地。

该区不但是生物多样性保护区，而且是常绿阔叶林水源涵养和土壤保持生态功能区，具有维护生态平衡、保障生态安全等重要生态功能。

保护与发展是一个矛盾的综合体，生态条件优越、经济基础薄弱是武陵山区的特点。

为了推动西部地区经济的发展，国家先后出台了多项扶贫攻坚的政策文件。

2011 年底，中央相继颁布实施《中国农村扶贫开发纲要( 2011 －2020 年) 》和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划( 2011 －2020 年) 》。

2012年2 月下旬，国务院正式颁布实施《西部大开发“十二五”规划》，提出重点从基础设施、特色产业和生态环境建设等方面，给西部地区更多的政策与资金倾斜。

这些都为武陵山片区的扶贫攻坚提供了大好机遇。

生态是武陵山片区最大的品牌、最大的财富和最大的优势。

按照《全国主体功能区规划》，武陵山片区整体为限制开发区域。

即不宜进行大规模、高强度的工业化、城镇化活动，但限制开发并不是限制所有的开发活动，也并不是限制所有的发展。

它的主体功能在主体功能区规划当中就是要提供生态产品，提供生态安全的保障。

党的十八大又提出建设社会主义生态文明，其出发点是尊重自然，维护人类赖以生存发展的生态平衡，最终目的是建立人与自然、人与人、人与社会的和谐共生秩序。

针对武陵山片区扶贫攻坚，亟需找到一种在保护武陵山区生物多样性的同时，又能推动地方经济的发展得生态经济模式。

目前单靠国家财政支持的生态补偿方式存在缺乏稳定性等弊端，不能满足地方可持续经济的发展。

本项目将以“重要生态功能区”为重点，以重点生态工程为抓手，建设长江流域重要生态安全屏障，通过“公司+农户”的形式开发民族生态旅游业和发展特色高效农业等方式推动武陵山区经济发展，探索出一种基于生物多样性保护的开发利用新模式——“武陵山区造血型生态补偿模式”，从而增强重要生态功能区的经济“造血”功能。

通过保护性开发，带动农民增收致富，推动地方经济可持续发展。

三、项目概况（一）全县基本情况秀山地处武陵山腹地、渝鄂湘黔四省市边区结合部，是重庆的东南门户，全县幅员面积2463平方公里，辖27个街道（乡镇），总人口65万，聚居着土家、苗、汉等十七个民族。

渝怀铁路纵贯南北，渝湘高速公路横穿东西，国道319线从北进入县境，在中部经过县城后向东出境，国道326线秀山县为起点，向西最终至云南河口。

是武陵山腹地交通枢纽和人员、物资集散中心。

境内地势平垣，土质肥沃，环境优美，气候温和，物产丰富，有“小天府之国”的美誉。

秀山境内土壤主要有山地黄壤、红黄壤、紫色土三个土类，由红色、黄色砂岩、页岩、白云岩和碳酸盐岩风化发育而成。

山地黄壤、红黄壤呈块状分布，紫色土则呈条带状镶嵌于黄壤之中，三种土壤PH值为4.5—6.5，有机质含量1%以上，有效磷多低于5PPM，有效钾75—160PPM，土层厚度40—80cm。

气候属亚热带湿润季风气候类型，平均气温16.5℃，最冷月平均气温5.1℃，最热月平均气温27.6℃，≥10℃的有效积温5229.7℃，无霜期290天，年日照时数1235.4小时，年降水量1334.6毫米，相对湿度80%，垂直气候变化明显，具有典型山区立体生物生气候。

秀山县共有耕地面积53万亩，其中田31万亩，土22万亩。

有林业用地185.5万亩，占幅员面积的50%左右，林业用地中森林面积128.6万亩，疏林地3.45万亩，灌木林地17.81万亩，未成林造林地28.47万亩，宜林地5.68亩，其他林地3.03万亩。

全县森林覆盖率达37.1%，活立木总蓄积445.6万立方米，建有凤凰山市级森林公园、太阳山市级自然保护区，是重庆市林业大县。

县境内水资源较为丰富。

除酉水河、花垣河、龙潭河外，集雨面积大于50平方公里的河流有梅江、平江、溶溪、洪安河等13条（未含酉水河），集雨面积大于30平方公里的河流48条。

水资源储量86.3亿立方米，水能理论储量17.7万千瓦。

丰富的水资源和水能资源为秀山县经济社会发展提供了坚实的能源保障。

秀山县境内现有木本植物有96科、234属、657种，其中有14种国家重点保护的木本植物。

野生动物种类较多。

全县兽类34种，鸟类152种，鱼类有72种，分属6个目13个科。

此外，无脊椎动物中还有不少是有经济价值的昆虫，如白腊虫、五倍子等。

中草药资源1270种以上，其中中药材资源644种，达到国家和省级标准约有268种。

重点药材有白术、银花、杜仲、黄柏、生地、杏仁、丹皮、黄精等品种。

其中银花、白术不仅产量大，而且品质好，是极具代表性的中药材资源和龙头产品。

丰富的生物资源，为全县特色农业经济和食品加工业的发展奠定了基础，为生态环境建设、实现人与自然的和谐和可持续发展提供了保障。

（二）项目建设地基本情况武陵山区生物多样性保护开发利用示范基地位于武陵山区腹地，重庆市渝东南门户，分布于秀山县涌洞乡、里仁镇、平凯街道和钟灵镇，用地面积共21000亩。

（三）项目建设规模项目采取“公司+农户”的发展模式，由秀山县农办组织，重庆新开源农业开发有限公司牵头，当地老百姓共同参与经营管理。

项目建设主要包括以下方面：(1)武陵山区苗木资源基地建设，用地面积5000亩；(2)武陵山地生态经济模式建设，用地面积3300亩(其中2300亩依托于苗木资源基地进行建设)；(3)武陵山地休闲旅游度假区建设，用地面积15000亩；（4）科研示范能力建设。

四、主要建设内容本项目针对具有广阔发展前景的湿地农业、次级河流综合整治、水库消落带生态修复、水源涵养林、生活污水治理建设等领域，以及极具挑战性和紧迫性的武陵山区石漠化治理工作进行大面积的苗木培育，旨在积极储备优质苗木资源以应对全球气候变化，推进武陵山区生态文明建设。

（一）武陵山区苗木资源基地建设本项目计划建设武陵山区苗木资源基地共5000亩，主要包括以下内容。

1、水源涵养林木资源培育基地采取土地流转方式，在秀山县平凯街道、涌洞乡和里仁镇建立水源涵养林木资源培育基地，培育种植水源涵养能力较好的水杉、水紫、水桦、枫杨、池杉、落羽杉、竹柳、垂柳、乌桕、中华蚊母等数十个植物品种，培育面积共2000亩。

水源涵养林木资源培育基地建设需新建或改扩建部分道路用于苗木和生产物资运输，包括主公路和苗圃生产道路建设两部分。

其中，主公路建设全长1.8公里，生产道路建设全长4公里；基地内拟新建及修理灌溉沟渠4公里，新建及维护灌溉管网3公里；基地将购臵小型运输车2辆，大型货车1辆，以便于苗木运输；基地拟配套建设办公用房1套，管理用房2套，职工宿舍1套，建设总面积800平方米；并完整配臵办公桌椅、电脑、通讯电缆、单人床等办公及生活设施。

2、石漠化治理植物种源培育基地采取土地流转或土地入股方式，在秀山县钟灵镇和涌洞乡建立石漠化治理植物种源培育基地，用地面积约2000亩。

重点培育当地乡土优质植物珙桐、山胡椒、茶叶、油茶、油桐、红心猕猴桃、红椿、香椿、栾树、龙脑樟等武陵山地特色经济植物和地瓜藤、苔草等有助于石漠化地区生态恢复的工程植物物种。

石漠化治理植物种源培育基地主要建设内容包括新建主公路2公里，改扩建生产道路2公里；基地内拟新建及修理灌溉沟渠1公里，新建及维护灌溉管网1公里，新建滴灌系统1000亩；该基地拟购臵小型运输车1辆；基地拟配套建设管理用房1套，职工宿舍1套，建设总面积400平方米，并配臵通讯电缆、单人床等设施。

3、湿地植物种质资源基地采取土地租赁方式，在秀山县平凯街道镇建立湿地植物种质资源基地1个，占地面积约800亩。

主要培育种植水桦、落羽杉、池杉、中山杉、水松、旱柳、重阳木、沼生栎、白蜡树、芦竹、中华蚊母、秋华柳、南川柳等具有重要水土保持功能的湿地乔灌木树种和水生美人蕉、鸢尾、再力花、慈姑、茭白、菖蒲等具有重要水质净化功能和景观美化功能的湿地草本植物。

湿地植物种质资源基地建设过程中拟新建或改扩建主公路2.5公里，生产道路2公里；拟新建或修理灌溉沟渠2公里，新建及维护灌溉管网2.4公里，排水沟渠3公里；基地将购臵小型运输车2辆，以便于苗木运输；基地拟配套建设办公用房1套，管理用房1套，职工宿舍1套，建设总面积600平方米，并配臵相应办公及生活设施。