民生工作实施方案

民生工作实施方案

关注民生、保障民生、改善民生是几年来不变的工作主

题。为认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，

进一步改善困难群体的生活状况，打造特色的“富裕、文明、和谐”的社区，进一步改进社区党的建设，实现社区服务水

平得到大幅提升，辖区民生状况得到明显改善，困难群体基

本生活得到有力保障，居民生活质量普遍提高，辖区社会治

安、生活环境、居民文明程度等在现有基础上得到显著提高。

特制定民生工作实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以及构建和谐社会为主线，以

着力解决中低收入阶层和弱势群体生活困难人为目标，充分

发挥政府主导作用，做好以人为本的民生工程。以丰富多彩

的创建活动为载体，不断推动物质文明、政治文明、精神文

明和和谐社会建设协调发展；以不断满足社区居民的物质、

文化和生活需要为出发点，提高社区居民生活质量和社区文

明程度；以搞好社区管理和社区服务为主题，进一步加强和

改进党的基层组织建设，扩大党在社区工作的覆盖面，创新

社区党建工作机制、组织形式和活动方式，增强社区党组织

的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥社区党组织的领导核

心作用，为乌苏改革、发展、稳定提供坚强的组织保证。

二、主要工作目标

努力使社区形成坚强有力、体制创新的组织体系；

管理有序、清洁优美的生活环境；安全稳定、治安良好

的社会秩序；诚信互助、团结友爱的人际关系；内容丰

富、健康向上的文化生活。着力打造：优质服务型社区；

文化型社区；平安社区；双拥模范社区；充分就业型社

区；为建设“富裕、文明、和谐”的社区奠定坚实的基

础。

三、工作步骤

1、召开社区工作会议，研究制定社区民生保障工

作方案，搞好宣传发动，使社区居民积极的参与到其中，

充分调动社会各界参与和谐社区建设的积极性和主动

性。

2、根据方案的要求和主要工作任务，积极开展社区

特色活动，不断改善社区办公条件。协调驻区单位做好

社区阵地建设，并拿出可行的方案规划社区建设，加强

社区环境的美化、绿化、亮化工作，为居民提供一个环

境优美、人际和谐的新型社区。

四、主要工作任务和具体措施

（一）切实加强街道社区班子和干部队伍建设

1、加强社区班子建设，发挥领导核心作用。按照干

部德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，选好配强社区领

导班子成员。

2、加强街社区干部的培训教育，不断提高整体素质。

加大对社区干部的培训力度，不断提高党员干部队伍依

法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力，并结合

实际情况进行分级分类培训。采取走出去、请进来的措

施（即：干部队伍走出去，先进思路和创新观念引进来），不断强化社区工作人员的业务学习创新和培训力度。

（二）加强党员队伍教育管理，发挥先锋模范作用

1、采取多种管理模式，进行分类管理。根据辖区内

各类党员的不同情况和特点，运用多种管理模式，加强

社区党员的分类教育和管理。

2、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划

分党员责任区、建立党员服务中心、建立完善志愿者服

务队和党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社

区管理和建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。

3、加强作风建设。按照“惩防并举”的方针，突

出重点，加大工作力度，狠抓落实，确保纠风工作取得

成效。对干部队伍的行为规范加大教育力度，引导广大

干部职工树立正确的世界观和人生观、权力观和利益

观。由管理型向服务型职能转变，为辖区广大居民提供

公正、公平、廉洁、高效的服务环境，推动街道社区行

风建设取得新进展。

（三）建立健全社区民生保障工作机制，进一步规范

社区党建工作

1、建立和完善党建工作协调机制。社区党建工作

联席会议每季度召开一次，协调社区内各种力量和各方

面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会

治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联

谊等共驻共建活动。

2、建立健全民生保障工作的运行机制。建立社区

党组织领导、居委会负责、居民参与的工作机制，发挥

好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

（四）加强基础设施建设，增强社区整体功能

强化管理服务，坚持“以人为本、服务至上”的理

念，全面扩展基层党建工作，抓好三个平台的建设。一

是抓好基层党建的平台。加强社区远程教育模式和社区

网络化服务平台模式，依托信息化管理模式提升社区工

作人员的能力和服务能力；二是抓好社区便民服务平

台。完善社区便民一站式服务，逐步建立健全人口数据

库的管理模式，为更好的为居民服务提供有利的保障；

三是建设精神文化娱乐活动平台。利用现有的文化广

场，加强与共建单位的联系，开展以社区文化月、主题

文艺汇演的形势，大力开展群众性文化服务活动。

（五）强化社区服务功能，提高社区服务水平

社区党组织要把不断加强为居民服务，帮助群众排

忧解难作为党在社区一切工作的出发点和落脚点，认真

解决好居民群众最关心、最直接、最现实的问题，使社

区居民群众居有所乐、老有所养、幼有所托、贫有所济、

难有所帮。

1、进一步推进社区就业服务。加强劳动保障工作

平台建设，大力开展就业再就业工作、引导培训创建充

分就业。各类台账及就业服务信息要录入微机管理。广

泛开展“送服务、送政策、送技能、送岗位”活动，对

“零就业家庭”及弱势就业群体实行“联系卡”制度，

时刻关注“零就业家庭”的就业问题。定期走访下岗失

业人员家庭，了解家庭情况、择业意向和技能状况。

2、强化社区社会保障服务。加强对失业人员和城

市居民最低生活保障对象的动态管理，切实做到“应保

尽保”。做好社区廉租房申报，医疗保险参保工作。

3、推进社区卫生服务。建立健全社区卫生服务组

织，积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教

育和计划生育技术服务等为主要内容的社区医疗服务，篇二：服务民生工作方案

红旗街道基层党组织服务民生工作

实施方案

做好服务民生工作是基层党组织和广大党员肩负的根本职责和重要任务。近年来，按照中央、省、市、区委要求，街道党工委积极开展党组织服务民生工作，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。为进一步发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，推进我街创先争优活动深入开展，现就做好全街基层党组织服务民生工作制定如下工作方案。

一、目标要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题，以不断满足群众多层次、多样化的服务需求为出发点和落脚点，从基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，充分发挥基层党组织在服务民生工作中的组织领导、协调指导作用和广大党员干部的模范带头作用，推进党和政府确定的民生工作目标任务落到实处，切实做到哪里有群众的呼声，哪里就有党组织的回声，哪里有群众的需要，哪里就有党组织的服务。通过扎实有效的工作，进一步加强基层党组织建设，促进党员和干部作风转变，提高群众的满意度和幸福感，密切党同人民群众的血

肉联系，促进社会和谐稳定，不断巩固党执政的群众基础。

二、主要任务

各党支部要把推进基层党组织服务民生工作作为创先争优活动的重要内容，切实抓好抓实。

（一）健全服务网络

街道要建立服务民生工作总站，各村、社区要建立服务民生工作站，集贸市场、居民集中区等设立民生服务点。选聘政治素质高、热心民生工作、有群众基础的人员组建民情信息员队伍，特别是从各个公益性岗位中抽调综合素质好、协调能力强的工作人员充实到民情信息员队伍中。

（二）拓宽服务领域

1.帮助群众就业。通过开发就业岗位、制定优惠政策、开展就业技能培训、开辟就业市