公司经营管理手册实施细则

四川准达公司经营治理方法实施细则

第一章总则

第一条为进一步明确和匹配各考核单位责、权、利关系，充分调动分（子）公司生产积极性，增强其治理水平及创效能力，依照公司《经营治理方法》，制定本细则。

第二条本细则适用于四川准达岩土工程有限责任公司（以下简称公司）下属的一公司、二公司、昆明分公司、测量公司、勘察公司、海外公司、公司车队、公司控股的科技公司、农业公司等性质相同公司（以下简称各单位）。（是否加入机电物资公司、机械厂）

第二章治理模式

第三条依照公司经营治理方法对各经济独立核算单位实行“托付治理、自主经营、自负盈亏、自我进展、定额上缴、超利归己、绩效考核，独立核算”治理模式。公司按照各单位不同

的经营情况，确定各单位与公司经济关系，制定相应的目标责任体系，以《经营目标责任书》的形式进行明确。

第四条公司、各单位的治理

一、独立经济核算单位的组建

（一）各单位的负责人由董事会依照公司战略目标、治理需要选拔任命，其经营团队成员由负责人提名，总裁批准后，公司人力资源部任命。

（二）各工程公司的组织机构一般包括总经办、工程经营治理部、会计资产部、人力资源部、安全监察部等基础部门，依照各公司的规模及工作需要可做相应的增减调整（但差不多的运营治理功能应具备）。组织机构设立前需报公司人力资源部审核，总裁批准；其他单位依照生产经营需要设立相应的职能部门，具体方案需报公司人力资源部审核，总裁批准。

（三）各单位在生产经营过程中必须在遵循公司的各项规章制度和治理原则的前提下，制定各自相应的各项规章制度。

（四）公司总裁与各单位负责人签订年度经营目标责任书，以确立双方责、权、利关系。分公司对下属各项目部实行按经营效益、劳动业绩与个人收益量化挂钩的分配模式，以共同维护公司和职工切身利益，确保公司的良性、可持续进展。

（五）公司对各单位负责人（含经营治理团队）以及项目经理（主任）实行任期考核审计制度和离任（如调离、不能胜任工作、因病等）考核审计制度。公司经理部领导班子成员按年度经营目标责任书和项目任期经营目标责任书兑现个人收入，当年考核的年薪总额兑现80%，项目竣工进行任期审计后兑现余下部分。

二、公司总部各部门的治理

（一）公司设市场营销中心、人力资源部、审计监察部、企业进展部、工程经营治理部、工作联络部、财务会计部、安全监察部等公司职能治理部门；负责对公司各经济独立核算单位工作的指导、监督、治理、操纵、考评。

（二）公司对各职能部门实行“定额预算、效益操纵、绩效考核”的治理模式。

第五条公司与各单位经济关系

公司对各经济独立核算单位所属项目实行预算治理，核定治理费用、上缴利润额或上缴利润定率，年终清算，按此经济目标，与各单位签订《年度经营目标责任书》。

第三章职责、权力

第六条职责

一、各单位职责

（一）实现本单位资产的保值增值，经营规模进展壮大。

（二）全面兑现《经营目标责任书》。

（三）严格操纵费用支出，将经营成本操纵在预算范围内。

（四）对所属项目成本操纵及经营结果负全部治理责任。

（五）严格执行公司各项规章制度，建立、健全本单位内部治理体系，按业务系统要求向公司主管部门汇报日常治理工作。

（六）负责与项目专业相关的市场开发，开发费用报公司总裁批准。

（七）对安全、质量、环境爱护、节能减排等进行过程管控。

（八）坚持三个文明一起抓，加强领导班子建设，保持队伍稳定。

二、公司各部门职责

（一）公司各职能部门依据组织机构职能职责划分，承担公司运营过程中的对应职能职责。

（二）公司各职能部门按本系统工作要求对各单位所属项目进行过程监控和检查，按季度对其所属项目部开展经营活动分析。

第七条权力

一、各单位

（一）对本单位及所属项目的经营决策权。

（二）对本单位一般治理人员的选用权（除会计主管）、奖惩权、绩效类薪酬分配权。

（三）对本单位所属项目领导班子人员报批公司后的任免和调整权。

（四）对单位内部短缺专业人员（除会计人员）的自主外聘权。

（五）劳务用工打算、劳务队伍选用（公司合格名录中）的审批权。

（六）对总部各部门服务质量的建议和评价权。

二、公司各部门

公司各部门按公司规章制度、工作流程、职能职责对各单位行使指导、操纵、监督、奖惩建议权。

第四章过程操纵

第八条目标的确定

一、关键业绩指标类不

（一）效益类：新增合同额指标、收入指标、净利润指标等。

（二）营运类：各单位治理费用、质量操纵、效率、安全生产、组织建设、品牌创建等。

二、关键业绩指标权重

（一）效益类：60%。

（二）营运类：40%。

三、关键业绩指标的目标制定和原则

（一）目标制定

公司对各工程单位所属的在建项目收取一定比例的治理费，并依照项目实际中标价格情况确定打算利润率，为了体现治理费费率和打算利润率确定的科学性、民主性，治理费费率和打算利润率一般情况下按以下程序进行确定：

1、项目中标后按各工程单位公司规定程序组建项目部组织机构，及时确定要紧治理人员。

2、分公司总经理、分公司工程经营治理部和公司工程经营治理部应在一周内完成项目的前期策划（组织机构的设立、重大施工组织方案确定、资源配置、工程分包策划等），在公司经营

治理部的指导下分公司工程经营治理部和项目治理人员依照策划在公司经营治理部的指导下测算确定费率所需的基础数据。

3、公司工程经营治理部在项目部提交基础数据后的20天内，在审核项目部所提供的基础数据基础上，确定本项目综合上缴治理费费率和打算利润率的区间，经总裁办公会批准后执行。

（二）目标制定原则

1、认同性原则：业绩合同的初始目标应由公司总裁提出，然后通过总裁和各单位负责人共同商讨而最终决定。当双方在关于目标设定无法达成一致时，总裁具有最终的决定权。

2、公正性原则：业绩合同的目标必须客观公正，具有足够的挑战性，综合考察多方面的信息来确定。

（1）例如：考虑因素可包括过去业绩效果、同行业公司的业绩成果、公司以后进展预测、对各单位操纵要求等等。

（2）依照各单位年度产值打算,由公司工程经营治理部按以下原则测算：

1）公司承揽，由分（子）公司完成的工程，由公司工程经营治理部按照《责任成本治理方法》编制责任预算，确定上缴指标；

2）分（子）公司自行承揽的工程，按公司承揽项目优惠？%，