进出口食用农产品检验检疫监管体系简介ppt课件
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出口食品生产企业HACCP体系官方验证-PPT课件
间、消毒液浓度等）是否合理？ 不合格品如何处理？ 厂区环境卫生是否合格？ 标识是否正确？（包括车间CCP点、包装上注册编号等其它标识）
5
独自进行危害分析
6
进一步询问情况
原辅料来源如何控制? 原辅料进厂前是否进行检查? 原料及包装材料有无检验合格证明? 工艺过程可能存在哪些危害及控制措施? 关键点、关键限值、操作限值? 操作限值与关键限值偏离时的处理方式? 成品标签的来源？若为进口商或中间商提供，
11
几点体会
官方验证人员的要求 企业领导是否重视？企业HACCP知识的
掌握？QC人员的作用？ 全面验证、突出重点
12
课程的安排思路
新版注册规定、卫生要求和认证管理办 法
企业安全卫生自控体系框架
– GMP – SSOP – HACCP – 验证及官方验证
13
出口食品安全卫生控制体系
企业自控体系
用途？ HACCP小组成员名单及专业、学历、培训经历、资格和工作经
历？ 实施HACCP管理的时间？ 企业有无书面HACCP计划？若无计划，原因是什么？ 企业有无书面SSOP计划？ 企业HACCP计划自我验证、修订时间？ 企业实施HACCP管理效果的描述如何？ 上次管理机构（官方）验证的单位、时间和评价？
– OIE 世界动物卫生组织
（或称国际兽疫局）
– IPPC 国际植物保护公约
15
9
关于企业HACCP计划的实施
HACCP计划中所列明的所有记录是否存在？ 监控程序是否按照计划规定的时间和步骤等进行？ 监控是否有记录？ 有无监控设备？ CCP监控设备是否处于良好操作状态？ 监控设备是否适当地校准？ 操作限值偏离时是否采取了措施？采取何种措施? 采取措施后是否将有关情况记录在案并向管理人员报
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独自进行危害分析
6
进一步询问情况
原辅料来源如何控制? 原辅料进厂前是否进行检查? 原料及包装材料有无检验合格证明? 工艺过程可能存在哪些危害及控制措施? 关键点、关键限值、操作限值? 操作限值与关键限值偏离时的处理方式? 成品标签的来源？若为进口商或中间商提供，
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几点体会
官方验证人员的要求 企业领导是否重视？企业HACCP知识的
掌握？QC人员的作用？ 全面验证、突出重点
12
课程的安排思路
新版注册规定、卫生要求和认证管理办 法
企业安全卫生自控体系框架
– GMP – SSOP – HACCP – 验证及官方验证
13
出口食品安全卫生控制体系
企业自控体系
用途？ HACCP小组成员名单及专业、学历、培训经历、资格和工作经
历？ 实施HACCP管理的时间？ 企业有无书面HACCP计划？若无计划，原因是什么？ 企业有无书面SSOP计划？ 企业HACCP计划自我验证、修订时间？ 企业实施HACCP管理效果的描述如何？ 上次管理机构（官方）验证的单位、时间和评价？
– OIE 世界动物卫生组织
（或称国际兽疫局）
– IPPC 国际植物保护公约
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9
关于企业HACCP计划的实施
HACCP计划中所列明的所有记录是否存在？ 监控程序是否按照计划规定的时间和步骤等进行？ 监控是否有记录？ 有无监控设备？ CCP监控设备是否处于良好操作状态？ 监控设备是否适当地校准？ 操作限值偏离时是否采取了措施？采取何种措施? 采取措施后是否将有关情况记录在案并向管理人员报
国外农产品质量安全监管_PPT幻灯片
国外农产品质量安全控制概况
❖ 农产品质量安全控制要求
▪ 质量安全标准要求
质量安全标准是确保农产品安全水平和提高农产品质量水平 的重要保障。从国际通行做法来看，分为强制性和非强制性两种， 前者被政府部门的法律法规直接或间接采用，具有强制性，必须 严格遵守，后者多由政府委托标准制定机构或行业协会制定和管 理，由社会自愿采用。目前，系统性强、配套性好、指标更新及 时的质量安全标准体系已经成为各国农产品质量安全控制的重要 手段。
召回 追溯
风预报
• 欧盟
—食品和饲料快速预警系统(RASFF) 预警通告：产品已上市、确认有危害 信息通告：产品未上市、确认有危害 新闻通告：其他途径获取的危害信息
全程追溯
• 美国
—农业生产环节可追溯制度 —包装加工环节可追溯制度
前追溯：产品售出者信息 后追溯：产品购入者信息 —运输销售环节可追溯制度 供应商 运输企业 批发商 零售商
这些都不可避免地给国际自由贸易形成了一定的障碍。
.
质量安全控制与技术性贸易措施
❖ 技术性贸易壁垒
当进口方采取的强制性和非强制性的技术法规、标准和合格 评定程序，以及动植物产品检验检疫措施、商品包装标签及标志 和环境要求等技术性贸易措施在主观或客观上成为外国商品自由 进入的障碍时，就会给出口方带来壁垒效应，从而对出口方形成 技术性贸易壁垒。
美国
.
– 《食品、药品和化妆品法》 – 《联邦肉类检验法》 – 《禽肉制品检验法》 – 《蛋制品检验法》 – 《植物保护法》 – 《联邦进口牛奶法》 – 《管制物质进出口法》 – 《公众健康安全与生物恐 怖主义预防应对法》
日本
– 《食品卫生法》 （安全性检查）
– 《植物保护法》 （植物检疫）
进出口商品的检验检疫ppt课件
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资料仅供参考，实际情况实际分析
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一、国际上对检验标准的分类 1、买卖双方自行约定的标准 2、与贸易有关国家所制定的强制执行的法规标准 3、国际权威标准 （1）国际标准化机构标准 （2）区域性标准化组织标准 （3）国际商品行业协会标准 （4）某国权威性标准
二、我国对商品标准的分类
1、国家标准 2、行业标准 3、地方标准 4、企业标准 三、我国对检验标准的规定
第六节买卖合同中检验检疫条款
一、内容：合同中明确约定商品检验条 件的条款，即指合同中对某项货物在检验 时所对一些检验做法的具体规定，比如货 物的检验权、检验机构、检验依据、检验 时间和地点等。 有些合同把商品检验条款与索赔条款 放在一起，合称商品检验索赔条款 （Inspection and Claim Clause）。
案例三
我某公司与香港一公司签订了一条进口香烟 生产线合同。设备为二手货，共十八套生产线， 由A国某公司出售，总值100多万美元。合同规定， 如有缺件损失，货到用货现场后14天内凭商检证 明，办理更换或退货。设备运抵目的地后，由于 设备损坏、缺件等根本无法正常运转。而货物运 抵工厂后进行装配，就已经超过了14天的期限， 因此无法索赔。工厂只能依靠自己的力量进行加 工维修，经过半年多的努力，花了大量的人力物 力，也只开出了4条生产线。
案例二
我国某公司出口一批冻鸡，到货后买方在合 同规定的索赔有效期内向我提出品质索赔，索 赔金额占合同金额的半数以上，买方附来的证 件有： [1]法定商品检验证，注明该商品有变质现象（表 皮为乌黑色、实际上为一小部分乌皮鸡）。但 未注明货物的详细批号，也未注明变质货物的 数量和比例。 [2]官方化验机构根据当地某零售商店送验的食品 而作出的变质证明。(见《公约》第八十二条） 我方复函对方同意赔偿。请问处理是否妥当？
进出口商品检验检疫ppt课件
分析：本案中的商品检验条款说明出口商 品检验局出具的检验证明并不是确定交货品质 和重量的最后依据，而仅是议付的依据。若收 到货物后，经复验发现货物的质量与合同规定 不符，买方有权向卖方提出索赔，卖方则应承 担合同中的卖方责任。所以卖方这种看法是不 正确的。
本案涉及到商品的检验权问题。为什么要 对进出口商品进行检验？如何检验？以买卖双 方哪一方的检验结果作为交货依据？本章将对 这些问题进行讨论。
第三节 进出口商品的检验检疫程序
入境货物检验检疫 报检后先放行通关，再进行检验检疫。
报检人提供单证资料报检，接受审查，对某些入 境货物的交通工具或运输包装实施检验、消毒、 卫生处理；签发《入境货物通关单》，办理通关 手续；《检验检疫处理通知书》合格销售，不合 格不得销售，需要处理。
最终使用地不在进境口岸检验检疫机构辖区的， 目的地检验检疫，口岸办理报检和通关手续。
（一）我国的商品检验检疫机构是国家质 量监督检验检疫总局（通常简称为国家质 检总局）及其设在全国各口岸的出入境检 验检疫局。 （二）主要职责： （1）法定检验检疫 （2）办理鉴定业务 （3）监督管理
二、国际上的商品检验机构
官方检验机构
例如：美国食品药物管理局(FDA)、美国动植物 检疫署、美国粮谷检验署、日本通商省检验所 等。
我国禁止进境的物品：4类
我国规定应接受检疫的范围：4类
（六）出入境卫生检疫：
根据《国境卫生检疫法》，对出入境的人员、 交通工具、集装箱、运输设备、尸体、骸骨 及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包 等都必须接受卫生检疫。
（七）进出口商品鉴定（属于凭申请办理，
不属于强制性检验） 1、进出口商品质量鉴定2、装运技术条件鉴 定3、集装箱鉴定4、外商投资鉴定5、其他 鉴定业务（熏蒸证明、产地证明等）
进出口(境)食品检验基本知识主PPT培训课件
食品的卫生质量和安全性具有重要意义。
其他检验方法
总结词
除了上述三种方法外，还有一些其他的进出口(境)食品检验方法，如免疫学方法、生物 传感器法等。
详细描述
免疫学方法是利用抗原抗体反应的原理来检测食品中的有害物质，如农药残留、重金属 等。生物传感器法是一种新型的检测技术，利用生物传感器对食品中的有害物质进行快
对进出境动植物及其产品实施检疫，防止病虫害和有毒有害生物传入传出。
进出口(境)食品安全法律法规的差异与衔接
法律法规体系差异
各国在食品安全法律法规体系上存在差异，如欧盟采用多层立法模式， 美国则以单行法为主。
标准差异
各国在食品安全标准方面存在差异，如对食品添加剂、农药残留等方 面的规定不同。
检验监管差异
06 进出口(境)食品安全法律 法规
国际食品安全法律法规
国际食品法典委员会（CAC）
制定全球统一的食品安全标准，促进各国食品安全法规的协调与统一。
世界贸易组织（WTO）
通过《实施卫生与植物卫生措施协定》（SPS协定）规范各成员国的食品安全法规，确 保贸易的公平竞争。
联合国粮食及农业组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）
共同制定食品安全指南和标准，为各国制定食品安全法规提供参考。
中国食品安全法律法规
《中华人民共和国食品安全法》
保障公众身体健康和生命安全，规范食品生产经营活动。
《中华人民共和国进出口商品检验法》
对进出口商品实施检验，防止危害人民健康、安全、卫生和质量不合格的商品进入国内市 场。
《中华人民共和国进出境动植物检疫法》
01
由联合国粮农组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）共同建立，
旨在协调各国食品标准，促进国际食品安全管理体系标准，用于确保食品生产和处理过程中的安
其他检验方法
总结词
除了上述三种方法外，还有一些其他的进出口(境)食品检验方法，如免疫学方法、生物 传感器法等。
详细描述
免疫学方法是利用抗原抗体反应的原理来检测食品中的有害物质，如农药残留、重金属 等。生物传感器法是一种新型的检测技术，利用生物传感器对食品中的有害物质进行快
对进出境动植物及其产品实施检疫，防止病虫害和有毒有害生物传入传出。
进出口(境)食品安全法律法规的差异与衔接
法律法规体系差异
各国在食品安全法律法规体系上存在差异，如欧盟采用多层立法模式， 美国则以单行法为主。
标准差异
各国在食品安全标准方面存在差异，如对食品添加剂、农药残留等方 面的规定不同。
检验监管差异
06 进出口(境)食品安全法律 法规
国际食品安全法律法规
国际食品法典委员会（CAC）
制定全球统一的食品安全标准，促进各国食品安全法规的协调与统一。
世界贸易组织（WTO）
通过《实施卫生与植物卫生措施协定》（SPS协定）规范各成员国的食品安全法规，确 保贸易的公平竞争。
联合国粮食及农业组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）
共同制定食品安全指南和标准，为各国制定食品安全法规提供参考。
中国食品安全法律法规
《中华人民共和国食品安全法》
保障公众身体健康和生命安全，规范食品生产经营活动。
《中华人民共和国进出口商品检验法》
对进出口商品实施检验，防止危害人民健康、安全、卫生和质量不合格的商品进入国内市 场。
《中华人民共和国进出境动植物检疫法》
01
由联合国粮农组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）共同建立，
旨在协调各国食品标准，促进国际食品安全管理体系标准，用于确保食品生产和处理过程中的安
食用农产品市场销售质量安全监督管理办法系统学习解读ppt课件
接着确定配色和字体，因为这次我的 主题是 ——欧 美画册 风的工 作汇报 PPT，我会围绕这个自然景观去 搭配。 基本的 框架有 了，就 可以开 始搜集 需要用 的素材 。（可 以根据 风格调 性去搜 索一些 相应的 关键词 。
即在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品，不包括法律法规禁止食用的野生动物
在此输入文字八
学习解读市场监管总局印发《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》
《办法》的解读问答
2、《办法》主要修订了哪些内容? （一）衔接落实法律法规要求。根据农产品质量安全法有关规定，将承诺达标合格证列为采购食用 农产品的有效凭证之一，并鼓励优先采购带证的食用农产品；落实新修订食品安全法实施条例中食品安 全管理人员培训和考核、委托贮存和运输、集中交易市场开办者报告等规定。 （二）强化市场开办者和销售者食品安全责任。规定集中交易市场开办者履行入场销售者登记建档、 接着确定配色和字体，因为这次我的主题是——欧美画册风的工作汇报 PPT，我会围绕这个自然景观去搭配。基本的框架有了，就可以开始搜集需要用的素材。（可以根据风格调性去搜索一些相应的关键词。 签订协议、入场查验、场内检查、信息公示、食品安全违法行为制止及报告、食品安全事故处置、投诉 接着确定配色和字体，因为这次我的主题是——欧美画册风的工作汇报 PPT，我会围绕这个自然景观去搭配。基本的框架有了，就可以开始搜集需要用的素材。（可以根据风格调性去搜索一些相应的关键词。 举报处置等管理义务，规定食用农产品销售者履行进货查验、定期检查、标示信息等主体责任；对鲜切 果蔬等即食食用农产品明确提出做好食品安全防护等相关要求；对群众反映“生鲜灯”误导消费者问题， 增加对销售场所照明等设施的设置和使用要求。 （三）完善法律责任。结合食用农产品市场销售以个体散户为主的突出特点，按照“警示为主，拒 不在此输入文字八 改正再处罚”的基本原则设置法律责任，将部分条款的罚款起点适度下调。
即在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品，不包括法律法规禁止食用的野生动物
在此输入文字八
学习解读市场监管总局印发《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》
《办法》的解读问答
2、《办法》主要修订了哪些内容? （一）衔接落实法律法规要求。根据农产品质量安全法有关规定，将承诺达标合格证列为采购食用 农产品的有效凭证之一，并鼓励优先采购带证的食用农产品；落实新修订食品安全法实施条例中食品安 全管理人员培训和考核、委托贮存和运输、集中交易市场开办者报告等规定。 （二）强化市场开办者和销售者食品安全责任。规定集中交易市场开办者履行入场销售者登记建档、 接着确定配色和字体，因为这次我的主题是——欧美画册风的工作汇报 PPT，我会围绕这个自然景观去搭配。基本的框架有了，就可以开始搜集需要用的素材。（可以根据风格调性去搜索一些相应的关键词。 签订协议、入场查验、场内检查、信息公示、食品安全违法行为制止及报告、食品安全事故处置、投诉 接着确定配色和字体，因为这次我的主题是——欧美画册风的工作汇报 PPT，我会围绕这个自然景观去搭配。基本的框架有了，就可以开始搜集需要用的素材。（可以根据风格调性去搜索一些相应的关键词。 举报处置等管理义务，规定食用农产品销售者履行进货查验、定期检查、标示信息等主体责任；对鲜切 果蔬等即食食用农产品明确提出做好食品安全防护等相关要求；对群众反映“生鲜灯”误导消费者问题， 增加对销售场所照明等设施的设置和使用要求。 （三）完善法律责任。结合食用农产品市场销售以个体散户为主的突出特点，按照“警示为主，拒 不在此输入文字八 改正再处罚”的基本原则设置法律责任，将部分条款的罚款起点适度下调。
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出口食品生产企业 出口食品生产企业应建立安 安全管理责任制度 全管理责任制，包括原料进厂
查验和产品出厂检验制度。
进出口食用农产品检验检疫监管体系
四、出口食用农产品安全管理体系
1
食品原料生产
2
食品生产加工
3
出口检验检疫
出口抽查 对出口食品在口岸按一定比例 检验制度 进行抽查检验。
出口企业信 对出口食品生产企业建立信誉记录， 誉记录制度 建立出口违规企业名单，予以公布。
进出口食用农产品检验检疫监管体系
一、进出口食用农产品概况
国内对食用农产品的界定:水果、水产品、 蔬菜、肉类…
进出口监管环节的界定：
动植物源性食品：蔬菜、水产品、畜禽肉蛋… 食用农产品：水果、食用活畜禽、食用活水生动物…
进出口食用农产品检验检疫监管体系
一、进出口食用农产品概况
进出口食用农产品检验检疫监管体系
风险预警 出口食品抽检发现问题，应发出预警，
制度
增加抽样比例。
追溯与召回 出口企业应建立食品追溯体系，发现
制度
不符合食品安全要求的，应主动召回。
进出口食用农产品检验检疫监管体系
三、进口食用农产品安全管理体系
1
入境前准入
2
入境时查验
3
出入口境检后验监检管疫
进口食品和 进口商应建立真实可信的进 销售记录制度 口和销售记录。
进口商 出入境检验检疫部门建立进 信誉记录制度 口商信誉记录，并予公布。
进出口食用农产品检验检疫监管体系
四、出口食用农产品安全管理体系
进口食用农产品包装须有符合要 求的中文标签。
进出口食用农产品检验检疫监管体系
三、进口食用农产品安全管理体系
1
入境前准入
2
入境时查验
3
出入口境检后验监检管疫
进口食品和 进口商应建立真实可信的进 销售记录制度 口和销售记录。
进口商 出入境检验检疫部门建立进 信誉记录制度 口商信誉记录，并予公布。
31
出食口品检原验料检生疫产
2
食品生产加工
3
出口检验检疫
出口食品原料 用于出口食用农产品原料 种养殖场备案制度 种植或养殖场需向出入境
检验检疫机构备案。
出口食品原料基地 制订年度监测计划，在出口食 疫病疫情监测制度 品原料基地进行疫病疫情监测。
出口食品原料基地 制订年度监控计划，在出 有害物质监控制度 口食品原料基地进行有毒有
进出口食用农产品检验检疫监管体系
三、进口食用农产品安全管理体系
建立了基于风险分析，符合国际惯例 的进口食用农产品安全监督管理体系， 对进口食用农产品从入境前准入、入 境时查验和入境后监管三个环节上进 行管理。
进出口食用农产品检验检疫监管体系
三、进口食用农产品安全管理体系 进口食用农产品检验检疫流程图
1
入境前准入
23
出入口境检时验查检验疫
3
入境后监管
口岸检验 检疫制度
进口食品 监测制度
风险警示 通报制度
标签明示 制度
进口食用农产品在符合要求口 岸检验检疫合格后，方允许进口 制。订进口食用农产品年度监测计划， 及时发现风险并采取措施。
对进口不合格食用农产品发布警示， 上网公布，并通报出口国家和地区。
制度
前需进行风险分析。
卫生注册 国外对华出口的部分食用农产品生
制度
产企业须获得国家认监委注册。
检疫审批 高风险食用农产品，须事先申获得进
制度
境动植物检疫许可证后方可进口
境外出口商 境外食用农产品出口商或代理人 备案制度 应向出入境检验检疫部门备案。
进出口食用农产品检验检疫监管体系
三、进口食用农产品安全管理体系
进出口食用农产品检验检疫 监管体系简介
进出口食用农产品检验检疫监管体系
主要内容
一.进出口食用农产品概况 二.进出口食用农产品法律法规、规章和标准 三.进口食用农产品安全监管体系 四.出口食用农产品安全监管体系 五.食用农产品监管面临的挑战和建议
进出口食用农产品检验检疫监管体系
国家质量监督检验检疫总局 广东出入境检验检疫局
获得许可证
完成 申办许可证 准入程序
签合同 进口 入境报检 核查单证 现场检验检疫/实验室检测 签证放行或
抽样
检疫处理
进出口食用农产品检验检疫监管体系
三、进口食用农产品安全管理体系
进出口食用农产品检验检疫监管体系
三、进口食用农产品安全管理体系
13
出入口境检前验准检入疫
2
入境时查验
3
入境后监管
风险分析 对于特定食用农产品，进口
一、进出口食用农产品概况
进出口食用农产品检验检疫监管体系
一、进出口食用农产品概况
广东局辖区年进出口食品29万批、货值172亿美元，批次和
货值分别占全国的18%和17%。
进口方面
出口方面
从132个国家地区进口 5.33万批、货值86.17亿 美元，排名全国第二.其中作 为食用农产品的蔬菜、肉类、 水产品30万吨，货值5亿美 元。
害物质监控。
进出口食用农产品检验检疫监管体系
四、出口食用农产品安全管理体系
1
食品原料生产
32
出食口品检生验产检加疫工
3
出口检验检疫
出口食品生产 企业备案制度
出口食品 分类管理制度
出口食品生产企业须进行 备案，只有获得备案的企业 生产的产品方能允许出口。
对出口食品生产企业进行分类， 实施分类管理，并建立信誉记录。
进出口食用农产品检验检疫监管体系
二、进出食用农产品法律法规、规章和标准
目前我国已形成了一套完整的进出口食用农 产品监管法规体系，包括5个层次： 《食品安全法》 《商检法》、《动植物检疫
法》、《农产品质量安全法》等法律 《食品安全法实施条例》等法规 《进出口食品检验检疫监督管理办法》等规章 规范性文件 标准
各分支局
进出口食品安全局
食品安全监管处 动植物监管处
食品处（科） 动植检处（科）
进出口食用农产品检验检疫监管体系
进出口食用农产品检验检疫监管体系
近300个检验检疫分支局和200多个办事处 35个直属局3万余人
AQSIQ
检验检疫出证及监农产品检验检疫监管体系
向178个国家地区出口 23.34万批、货值85.34亿 美元，排名全国第二。其中作 为食用农产品的蔬菜、肉类、 水产品100万吨，货值35亿 美元。
进出口食用农产品检验检疫监管体系
广东供港澳食用农产品
占全国50%
占全国50%
鲜奶占全国100%
占全国80%
水产品占全国75% 1000吨几十个品种深加工食品