浅谈西藏自治区的人力资源
浅谈西藏自治区的人力资源
一、当前西藏自治区的人力资源的现状人力资源的总体水平仍然较低经各方努力,近些年来西藏的人力资源水平有了很大的提高。
但是西藏人力资源水平主要指标与全国的平均水平相比,表现出全国平均的人力资源水平和西藏的人力资源水平相比依旧要高2到3倍,尤其是西藏的文盲、半文盲率远远高出全国平均水平,这说明当前西藏的总体人力资源仍然较低。
由于特定历史社会条件的制约,整体来说,西藏的人力资源难以满足西藏经济社会发展的需要,在很多方面存在着不足和缺陷。
二、西藏自治区人力资源存在的主要问题人口增长速度较快,对经济社会发展产生巨大压力。
(一)人才从业结构不合理由于西藏特殊的地理环境和自然条件,使得普通的工业企业难以立足,导致工业劳动力少,农业劳动力比重大,人口科技文化素质普遍低,且高素质人力资源大都集中在党政机关和社会团体等非物质生产部门,真正在科研、技术服务与生产部门工作的人并不多。
调整人力资源行业分配,将是提高西藏人力资源效率的重要措施。
(二)自然条件恶劣难以留住人才和人才引进十分困难西藏自治区地形复杂、气候属于大陆性高原气候,而且日照多,辐射强烈,大量的内地人难以适应,这在客观上决定了内地援藏人才大部分只能是短时间的奉献,无法真正在西藏扎根。
西藏自然条件相对较差,使人们对走进西藏产生了心理上的“恐高原症”,导致引进人才困难。
虽然近年来很多人因为西藏的工资比较高而到西藏工作,但还是很难留住这些人才,主要是因为西藏各项事业起步较晚,各种软硬件条件所限,无法给各级各类人才提供施展才华的广阔空间,最后选择离开。
(三)人力资源分布不均、高端人才匮乏1.地域分布不均。
城市集中了绝大多数优秀的人力资源,农牧区人才匾乏,文盲半文盲占大多数。
2.人才结构分布不均。
现有人才中,高级的人力资源少,一般的人力资源较多,尤其是具有创新、创造能力的工作技术型、高新技术开发型、适应市场经济运作的高级职业经理人匾乏;在专业结构上,文科比重偏大,理工科偏小,特别是工科,人才奇缺。
分析西藏旅游人力资源开发的问题及对策
分析西藏旅游人力资源开发的问题及对策-旅游管理分析西藏旅游人力资源开发的问题及对策次仁德吉随着青藏铁路的开通，近几年西藏的旅游业得到了快速的发展，但是西藏旅游人才资源却面临着各种各样的问题，本文结合西藏地区的发展实情，提出了西藏地区旅游人力资源开发的对策。
一、西藏旅游人力资源开发的现状分析自改革开放以来，我国的经济发展及人们的生活水平都发生了较大的提升，人们对旅游的需求也越来越旺盛，旅游行业整体发生了跨越式的发展。
西藏地域辽阔，地貌壮观、资源丰富，以其雄伟壮观、神奇瑰丽的自然风光和灿烂的民族文化闻名于世，吸引着世界各国的游客争相而来。
根据西藏十届人大三次会议数据，2014年西藏旅游全年接待游客数量总计1553万人次，全年旅游收入累计200亿元，近些年来始终保持着较快的发展。
在西藏旅游人数屡创新高的同时，西藏旅游人力资源开发的数量和质量也有了很大的提升，与旅游相配套的旅游人力资源队伍已初步形成规模。
2014年，西藏旅游从业人员高达到30万人，也就是10人中就有1人从事旅游服务行业，比起前些年已经有了很大的发展，旅游收入在西藏百姓的收入所占的比重也是逐年上升。
从西藏旅游人力资源所分布的行业来看，一半以上的人力资源是分布在食宿行业，而旅行社人力资源所占的比重非常低，相较发达省份来说有不小的提升空间。
而且，西藏旅游人力资源相对来说普遍学历较低，从业者的年龄也平均在30岁左右，呈现出低龄化的特点。
作为旅游行业的关键要素，导游是旅游人力资源开发中的重中之重。
而当前西藏导游多半是临时导游，高级导游、特级导游的人数紧缺。
二、西藏旅游人力资源开发中存在的问题（一）人力资源开发的观念不强虽然发展旅游是西藏经济发展的战略性支柱产业，但是多年以来，西藏旅游人力资源开发并未引起政府等的重点关注，对旅游相关人才的培养缺乏统一的认识，对旅游人力资源开发的投入比较有限。
（二）人力资源开发的手段比较单一在西藏旅游人力资源的开发实践中，最常用的手段就是高校人才培养，这种单一的人力资源开发方式使得旅游人才的供给难以满足西藏日益增长的旅游人才需求。
西藏引进并留住高素质人才的现状研究
西藏引进并留住高素质人才的现状研究西藏自治区是中国的一个省级行政区，以其独特的自然风景和人文历史而闻名。
由于其地理位置的特殊性和经济发展相对滞后的情况，西藏一直面临着引进和留住高素质人才的挑战。
西藏的地理位置是引进高素质人才的一大障碍。
西藏位于中国的西南边境地区，地势高大且气候恶劣。
这对一些城市的高素质人才来说是一个不小的挑战，他们可能更愿意选择生活和工作条件更好的地方。
西藏的经济发展相对滞后也影响了引进和留住高素质人才的情况。
由于地理环境的限制，西藏的经济主要以农牧业为主，发展水平相对较低。
相比之下，其他发达地区的经济发展更加迅速，往往能给人们提供更好的工作机会和生活条件。
一些高素质人才可能会选择去其他地方工作和生活，而不是留在西藏。
近年来，西藏自治区政府意识到了引进和留住高素质人才的重要性，并采取了一系列措施来改善这种状况。
政府鼓励高素质人才来西藏工作。
他们提供更好的工作机会和待遇，例如提供专业培训和职业发展机会，提高薪资水平。
政府还开展了各种宣传活动，向外界宣传西藏的自然景观、文化底蕴和发展机会，吸引更多的高素质人才来西藏。
西藏政府还加大了对人才的培养力度。
他们大力发展教育事业，改善学校和教育资源的条件，提高教育质量，培养更多的优秀人才。
政府还鼓励西藏本土的高素质人才留在西藏，通过提供更好的工作机会和创业环境来吸引他们。
政府也加大了对留住高素质人才的扶持力度。
他们提供各种优惠政策和福利，例如住房补贴、医疗保险等。
政府还加强了基础设施建设，提供更好的生活和工作条件，以吸引人才留在西藏。
西藏引进和留住高素质人才的现状仍然存在一定的挑战。
通过政府的努力和一系列的措施，这种情况正在得到改善。
希望未来西藏能够吸引更多的高素质人才，为西藏的经济发展和社会进步作出贡献。
从人力资本角度分析西藏人才培养模式
2014年14期总第753期从人力资本角度分析西藏人才培养模式姻田茂德西藏民族学院财经学院摘要：人才是经济发展的动力，培养高层次人才对西藏自治区（以下简称“西藏”）有着重要作用。
通过分析西藏人才的现状，提出一些具有现实意义的对策，逐渐将人力资源转化为人力资本，形成人才优势，这对西藏实现跨越式发展有积极作用。
关键词：西藏；人力资本；人力资源一、引言18世纪，威廉·配第等为人力资本理论的产生奠定了一定的理论基础。
20世纪60年代，舒尔茨首次对人力资本理论做了系统地阐述。
20世纪80年代中期，卢卡斯等从经济增长模型中阐述人力资本理论。
近期，国外学者开始对智力资本理论进行研究。
20世纪90年代，我国学者开始关注人力资本理论。
近年来，国内学者把研究扩展到农村的人力资本，人力资本与区域经济的关系等等。
根据索洛剩余原理，除劳动和资本投资贡献外，人力资本的投入和技术的进步会带来产出的额外增加。
根据内生经济增长模型，人力资本是长期经济增长的动因。
根据乘数效应，人力资本的增加会促进技术的进步，从而使得经济加速增长。
因此，加大人力资源转化为人力资本的力度，将使西藏更多的人群摆脱知识贫困，促使西藏与全国共同建成小康社会。
二、西藏人力资本的现状根据辐射理论，西藏受我国中、东部地区的影响较小，对其经济带动作用较弱；根据集聚理论，资源会向发展较好或者有更多发展机会的地区聚集，人才流失也是制约西藏发展的一个因素。
此外，西藏的教育环境、教学条件、师资情况等因素造成了西藏自身人才贮备少，外进人才也较少的现状。
1.人口情况人力资源是人口资源的一部分。
从理论上，一个地区人力资源的数量和该地区人口的数量是成正比的。
截止2012年，全国人口比上年增长了0.50个百分点，出生率为12.10‰，死亡率为7.15‰，自然增长率为4.95‰。
西藏人口为308万人，比上年增长了1.65%；人口出生率为15.48‰，死亡率为5.21‰，自然增长率为10.27‰。
优化人力资源结构对西藏的必要性分析
优化人力资源结构对西藏的必要性分析优化人力资源结构对--的必要性分析摘要：从与--自治区关系最为现实和密切的人力资源结构为出发点，首先介绍--地区人力资源的现状，然后对--人力资源类型中存在的问题进行分析，最后针对存在的问题提出优化人力资源结构应该采取的对策。
关键词：--开展人力资源结构一、--地区经济可持续开展中人力资源现状中国从本世纪初开始的西部大开发战略行动，说明了中央政府对西部经济开展的重视。
而在当前这个大环境中，人力资源作为促进经济开展的主要动力已经不可否认。
--在中央政府的大力支持下，人力资源数量和结构也取得了很大的进步，具体表现在：1.加强了专业技术人才的培养。
据?--自治区专业技术人才队伍建设中长期规划?披露的数据，到2021年末，--农村实用技术人才培训到达9.3万人次。
2.壮大了专业技术人才和高技能人才队伍。
在2021年期间，共培养900多名高技能人才，3500多名初、中级技能人才。
3.顺利开展了人才引进的工作。
2021年引进各类紧缺人才、非--生源定向生、部队定向生721名，专家37名、选派出国培训人员106名。
4.进一步拓宽了职业技能鉴定领域。
2021年共组织7000人参加职业技能鉴定，4500人取得了职业资格证书。
伴随着--人力资源的大开展，再结合当地自然条件、经济状况等客观因素，人力资源的分布结构也表现出一定的特点，即：高素质的知识分子和高技能人员大局部在拉萨、林芝、山南等地理位置优越、经济较为兴旺的地区择业，地处偏远的农牧区的技术人员那么是屈指可数；在经济的开展中从区外引进的人员所占的比例较大，本地区的高端人才不仅不能满足开展需要，具有科研素质的知识分子外流现象还较为严重；高素质人才过多地集中在行政、事业单位之中，其所学的知识和技能不能充分用到基层实践中，难以做到学以致用。
二、当前--地区人力资源结构存在的问题近年来，--地区人口数量不断持续的增长，但是该地区的经济开展那么表现出相对滞后，影响--开展的问题比拟锋利和突出，即不合理的人力资源结构。
西藏人力资源的供给侧结构性改革研究
表 １ ： 近五年西藏地 区平 均每万人 口中在校学生数和大中小学学生构成
年份 大学 生 中专生 中学生 小学 生 大学生 中专生 中学生 小学生
（ 人 ）
２ ０１ ｌ
２ ０１ ２ ２ ０ｌ ３
（ 人 ） （ 人）
６ ５
６ ０ ５ ６
ｆ 人 １
９ ７ ２
９ ４ ９ ９ ４ ４
ｆ ％１
６． １
６． ４ ６． ４
１ ｌ Ｏ １ ０ ６
５ ３ ４ ９
５ ６ ７ ５ ４ ２
９ ２ ９ ９ ０ ２
６． ６ ６． ６
３ ． ２ ３ ． １
３ ４ ． ２ ３ ３． ９
５ ６ ． Ｏ ５ ６ ． ４
资料来源 ： 西藏统计 年鉴
２ ． ２ 人 力资源分 布不均 对 于西 藏地 区 ，农 牧 区和城 镇 的人力 资源差 异较 大 ，优 秀 的人 才群体多分布 于拉 萨 、 日喀则等较为 发达 的城市 ，农牧地 区
量 ，减少低端人才供 给 ，培养高端人才 ，优化行业 中的人 才结构 ，
从 而促进西藏 自治区经 济ｊ 叶 ＝ 会可持续发展 。
２ ，西藏 人力资源供给侧方面存在 的主要问题
的人 力资 源则 文盲 或者半 文 盲居 多 ，人才 输送 质量 不高 。 自然
西藏 自治 区党委 、政府一直 以来 对西藏地 区的人 力资源 Ｔ作 地 理及环境条件 同样 是人力资源分布不均 的影 响因素之一 ，西藏 ０ ％ 的 人 口 皆 居 住 在 雅 鲁 藏 布 江 流 域 及 藏 东 三 江 流 域 ，阿 里 等 都 弥足重视 ，也提 了一系列 的人才 战略方面 的政策措施 ，为该 ８
西藏人才制度
西藏人才制度：
西藏自治区在人才制度方面采取了一系列措施，以吸引和留住人才，促进当地经济和社会发展。
以下是一些西藏人才制度的要点：
1.实施学历提升行动：支持在职人才攻读研究生，并协调全国顶尖高校为西藏定向培养博士研究生。
2.加大柔性引才支持力度：参照进藏干部工资补差相关规定对柔性引进人才给予工资补差，并对柔性引进高层次人才的
用人单位给予工作经费补助。
3.转变急需紧缺人才引进方式：调整引才时间，提高引才待遇。
4.强化引进高层次人才编制保障：实施引才伯乐激励措施，对推荐人才的单位或个人给予奖励。
5.实施用才工程：鼓励创新创业，支持科研创新平台成长，对重点实验室、技术创新中心以及院士工作站、博士后科研
流动站（工作站）等给予经费支持。
6.向高层次人才或其长期所在企业提供“人才贷”服务：自治区财政予以贴息。
7.鼓励创新创业人才或团队来藏实施成果转化、项目开发、创办企业：政府投资公司参与创新创业项目，政府投资增值
的部分收益可直接用于奖励。
8.在统一政策标准、严格执行规定前提下，赋予用人单位、科研人员更多自主权。
9.实施留才工程：营造良好氛围，打造线上线下相结合的“一站式”人才服务平台。
采取多种方式为人才提供住房保障。
对入选世界级或国家级人才项目、获得世界级或国家级奖励的人才，给予配套奖励。
西藏引进并留住高素质人才的现状研究
西藏引进并留住高素质人才的现状研究近年来，随着西藏自治区经济社会的快速发展，引进并留住高素质人才成为了该地区发展的重要问题。
本文旨在对西藏引进并留住高素质人才的现状进行研究。
西藏引进高素质人才的政策相对较为宽松。
自治区政府发布了一系列优惠政策，如提供高薪职位、提供住房补贴、提供教育资源等，吸引了许多高素质人才来西藏工作和生活。
政策的宽松性为西藏引进高素质人才创造了良好环境。
西藏积极推行人才培养计划。
自治区政府不仅提供了多种职业技能培训项目和学历教育机会，还对有创新潜质的年轻人进行特殊培训，培养出了一批批高素质人才。
这些努力不仅为西藏提供了人才支撑，还为高素质人才提供了更多的发展机会。
西藏也加大了对海外人才的引进力度。
自治区政府与海外知名大学、科研机构建立了合作关系，通过招聘海外教授、科研人员等方式，引进了许多优秀的海外人才。
这些人才不仅带来了先进的技术和管理经验，还为西藏的发展注入了新的活力。
还存在一些问题影响着西藏引进并留住高素质人才的工作。
相对较低的薪资水平是一个主要问题。
虽然政府出台了高薪职位和住房补贴等政策，但与内地相比，西藏的薪资水平还是相对较低的，这也导致了一些高素质人才对来西藏工作的兴趣不高。
第二，相对封闭的地理环境也是一个挑战。
西藏地处高原，气候条件恶劣，交通不便，生活条件相对较差。
这些因素对于一些高素质人才来说可能是一个障碍，导致他们对于来西藏工作和生活并不感兴趣。
与内地相比，西藏的发展机会相对有限。
虽然自治区政府积极推动经济社会发展，但由于资源的限制以及发展水平的差距，导致相对较少的发展机会和职业发展空间。
这也使得一些高素质人才对于来西藏发展持谨慎态度。
虽然西藏自治区在引进并留住高素质人才方面做出了不少努力，但仍面临一些问题和挑战。
政府需要进一步完善政策，提高薪资水平和生活条件，同时加大对高素质人才的培养和引进力度，为西藏的发展提供更多的人才支持。
还需要通过加大与内地和海外的交流合作，为西藏的发展提供更广阔的机遇和平台，吸引更多的高素质人才来到西藏。
西藏人力资源现状
西藏人力资源发展现状一、西藏人力资源开发所取得的成就在党中央、国务院的亲切关怀和全国人民的大力支持下，三十多年来，西藏的人力资源开发工作有了显著的发展。
（一）科技体系不断完善，投入力度增加2008 年，全区共有53 个县（市、区）设立了科技管理机构，配备了科技副县长，初步建立了有特色的科技政策机构和法规体系。
科技人员总量逐年增加，至2008 年党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才三支队伍人数比2003 年增17.6%，其中在县乡工作的人才比2003 年增长21.01%。
素质不断提高，具有大专以上学历的人才比2003 年提高71.08%，中专及以下学历的比2003 年下降20.63%。
科技人员中有中国工程院院士1 人，博士66 人，学科带头人126 人。
西藏高新技术企业科技人员1181 人，占企业从业人员总数的24.4%。
科技投入逐年加大，从“九五”期间科技投入8700 多万元增加到“十五”期间的1.42 亿元。
科技援藏力度加大，从1996 年至2007 年，科技部对口援藏省市为西藏安排科研项目287 项，落实项目资金1.3 亿元。
2008 年自治区共安排科技项目105 项，投入经费1.84 亿元，比1978 年增加60 倍。
2008 年全年共承担国家科技项目94 项，安排自治区级重点科技项目58 项，全区取得省部级级以上科技成果34项。
受理专利申请350 件，授权专利93 件。
（事）中高等教育稳步发展至2010 年，全区共有中等职业学院7 所，74个县、市全面启动了劳动实践基地建设工程。
截止2008 年底，全区中等职业学校在校生超过21000人，各类短期培训每年20000 余人次。
2008 年，中等专业教育平均每万人口在校学生73 人，比2007年增加0.09%；每专仸教师负担学生数为38.82 人，比2007 年增加0.038%。
重点职业学校和一批与西藏产业结构紧密结合的重点专业不断做大做强，实训基地建设开始启动。
西藏旅游业人力资源现状及其对策分析
西藏旅游业人力资源现状及其对策分析结合文化贸易相关观点，通过分析西藏旅游业及其人力资源现状，针对存在的问题提出对策，旨在为西藏旅游业及其相关的藏族文化产业的可持续发展提供有益参考。
标签：西藏旅游业；文化贸易；人力资源1引言在“十二五”期间，西藏自治区（下文简称“西藏”）政府指出应做大西藏旅游业，最大限度地促进旅游资源优势向产业和经济优势转化，将旅游业作为重点发展的六大特色支柱产业之首。
旅游业在西藏经济发展中占据显著地位，这应归功于其独特的自然景观、特定的历史文化及人文景观。
西藏旅游业的发展，带动了相关产业的发展，是推动西藏整体经济发展的重要力量。
西藏旅游人力资源总量不足、质量不高及分布不均等问题，却日益明显地制约着该行业的发展。
因而，本文拟结合文化贸易相关观点，分析西藏旅游业及其人力资源面临的问题，以期为西藏旅游业及其相关的藏族文化产业的可持续发展提出对策。
2西藏旅游业发展概况西藏文化资源极为丰富，是我国藏族民族文化的集萃地。
这就为发展文化产业打好了要素基础。
藏传佛教的传入对西藏经济、文化各方面产生了深刻的影响，亦创造出许多特色旅游资源。
近年来，西藏旅游业发展迅速。
截止2013年，全区各类旅游企业达到2760家。
西藏旅游业所占GDP比重大幅上升，到2010年，西藏GDP为364.81亿元，旅游业间接收入占GDP的比重，超过60%。
2011年西藏旅游总收入97.1亿元，增长35.9%。
旅游外汇收入达到12963万美元，增长25.1%。
青藏铁路开通后旅游业的地位不断上升。
旅游业除对西藏GDP及外汇收入产生重大影响外，对就业的贡献和城乡居民生活水平的提高等也起到明显的带动作用。
西藏旅游业有着独特的文化内涵，在其现有产业里更具发展潜力。
因此，旅游业被确定为今后重点发展的支柱产业之首，而能否建立起合理的西藏旅游业人力资源开发体系，将直接影响到该产业未来的发展。
3西藏旅游业人力资源现状及存在问题分析通常，经济越是落后的地方，人力资源愈加匮乏。
浅析西藏林芝地区卫生人力资源配置的现状及对策
管理、 培养和使用， 人才短缺， 结构失衡 ， 知识老化的现象较为突出。结论： 西藏林芝地区亟须改革用人机制， 壮大卫生人力资源
总量 ， 同时加强卫生人 才队伍 的建设 ， 高卫 生技 术人 员的总体素质和综合能力。 提 关 键 词 ： 生 人 力 资 源 现 状 对 策 卫 中图分类号 ： ９ Ｒ１ ２ 文献标识码 ： Ｂ 文章编号 ：６ ２ ８ ５ （ ０ １ １ — ０ １ ０ １ ７ — ３ １ ２ １ ）１ ０ ８ — ３
北方药学 ２ １ 年第 ８卷第 １ 期 ０１ ｌ
８ １
浅析西藏林芝地 区卫生人力资源 配置 的现 状及对 策
赖东生 赵 线 达 瓦 （ 西藏林 芝地区 通过分析 西藏林芝地 区卫生人力 资源的现 状 ， 结合 实际， 出相应对策 ， 提 合理 配置 、 开发和利 用当地卫 生人力资源。 方法 ： 收集和利用卫生统计的数据 ， 向和横 向比较 分析林 芝地 区卫 生人力资源配置的现状 ， 示其存在 的问题。结果 ： 纵 揭 自西藏 和平解放 以来， 林芝地 区卫生事业有 了很大的发展。但 由于历史、 政策、 体制 、 投入 、 认识等 方面的原 因， 影响 了当地卫生人 才的
１西藏林芝地 区卫生人力资源配置的基本情况 镇 卫生 院均按照 国家标准建设 。 西藏林芝地区位于西藏 自治 区东南部 ，国土面积有 １ ． １ ７ 从 数量上看 ，０ ０年 林芝地 区每千人 口执业 （ ２１ 助理 ） 医师 万平方公里 ， 于典型 的高原丘 陵地带 ， 表起 伏大 ， 属 地 复杂多 ２５ ．３人 ， 比全国平均 水 平 （ ． １７ ９人 ） ０７ 高 ．４人 ； 每千人 口注册 ．１人 ， 比全 国平 均水平 （ ．２人 ） ０６ １ ５ 少 ．１人 ； 每千农业 样 ， 通不便 。全地区至少有 ２％的 乡村不通公路 ， 交 ０ 不通公路 护 士 ０９ 的居民主要靠步行或骑马 出行 ； 已建公路 等级 也较低 ， 技术状 人 口乡镇 卫 生 院人 员 为 １５ ． ０人 ，高于 全 国平 均水 平 （ ． １０ ３ 。从结构 上看 ，林芝 地 区卫生技术 人员具有如下几 个特 况差 ， 受独特 的气候 和地势影 响 ， 经常 出现公路 阻断 的现象 ； 人 ） 农 村居 民交通工具落后 ， 、 村距离相 隔甚远 ， 县 乡、 城乡交通运 点 ： 一是 医护 比例失衡 。林 芝地 区医护 比例为 ２８：， ．３１ 低于全 输网络不畅通 。落后的交通条件和独特 的地理条件 ， 严重影 响 国 １１： ．８１的水 平 ， 更是低 于医护 比 １ ： ２的配置 建议标 准『 ｌ １ 。二 了当地 居民的 日常 出行 。 是 职称结构不 合理 ， 以低 职称 和无职称 的为主。全地 区卫生 ２１ ０ ０年底 林 芝 全 地 区常 住 人 口 １ ． ，城 镇 人 口占 技 术人 员 中高级 职称 的 １ ９５万 ２人 ， １７ 中级 （ 占 ．％； 师级 ） 职称 的 ０ 占 ５Ｏ 初 ９ 占 ０５ ％； ３ ．％， ２３ 农村人 口占 ６ ．％。人 口密度为 １ ７７ ． 平方公里 ， ７人／ 是全 １９人 ， １ ．％； 级 和士级 职称 的共 ２ ４人 ， ４ ． 无 国平均水平 （３ 人／ １８ 平方公里 ） １ ％， 的 ． 为全 国人 口密度最低 职称 的 ３ ５人 ， ４ ．％。 ２ ２ 占 ４８ 三是 学历水平低下 。 研究生学历的 的地区之一 。林芝地 区下辖 ７个县 ，５个乡镇 ，１ ５ ６ ５个行政村 ， ４人 ， ０６ 本科学历 的 １ １ ， １．％； 占 ． ％； ３ 人 占 ８０ 大专学历 的 ２ ５ ８ 每个行政村平均居住 ２ ５人 。居 民民族构成主要有 藏 、 门 人 ， ３ ．％； １ 汉、 占 ９３ 中专学 历 的 ２ ９ ， ３ ．％； ４ 人 占 ４３ 无学历 的 ５ ７人 ， ．％。四是专业 结构不合 理。以全科 医学 、 内外妇儿为主 ， 巴、 洛巴等 １ ０多个 民族和僵人 ， 是多 民族 聚居 的区域 ， 民风各 占 ７９ 其 他相关学科 较少 ， 专科 医生 缺乏 ， 麻醉 、 理等医技人员缺 病 异， 少数 民族人 口占 ８ ％以上 。 Ｏ ２１ ０ ０年底林 芝全地 区卫生机构 总数 ３ ８个 ，其 中综合 医 乏 。 ７ 五是乡村 医生缺 乏。 全地 区共有 ６ ５个行政村 ， １ 乡村 医生 院８ ， 个 民族医院 １ ， 个 妇幼保健院 １ ， 个 疾病预 防控制 中心 ８ 仅 有 ２ ８人 ， ８ 一半 以上 的行政村 无乡村 医生 。六 是年龄结构 ２３ 岁 个， 乡镇卫生院 ５ 个 ， 所 ５ ， １ 诊 ６个 村卫生室 ２ ３个 。其中二级 不 合理。特别是在乡镇卫 生院 中 ２ ～ １ 的卫生技术人员 占 ５ 七是卫生技术人员 中藏族 甲等医院 ２ ， 甲等 医院 ３ 。每个县有 一个综合 医院 ， ６ ．％， 个 一级 个 ９６ 高年资的卫生技术 人员少 。 平均覆盖 ２７ ．万人 口， 覆盖 面积 １ ７万平方 公里 ； ． ６ 乡镇卫生 院 比例高 ， ７ ．％， 占 ３６ 乡镇卫 生院 中藏族 比例更 高 ， ８ ．％。 占 ９１ 详 。 平均覆盖 ３ ４ ５ ５人 口， 覆盖面积 ０ ３万平 方公里 ； 医院及 乡 见 表 １ ． ２ 县
西藏引进并留住高素质人才的现状研究
西藏引进并留住高素质人才的现状研究西藏作为中国的省级行政区，一直以来都存在引进高素质人才和留住人才的问题。
这是因为西藏地处高原，气候寒冷，生活条件较为艰苦，加之通讯交通条件不便，社会发展水平相对较低，很难吸引国内外优秀的人才前来工作和生活。
因此，西藏实施多项人才引进政策，尽力留住优秀人才成为当地政府和企业的共同目标。
1、“千人计划”在中国的“千人计划”中，西藏也参加其中。
该计划是中国为了引进海内外优秀人才而设立的国家级计划，旨在通过财政配套、科研基础设施建设以及社会福利等多种方式，对人才实施有针对性的扶持。
在该计划中，西藏的重点任务是招聘科研机构的高层次和高端智力的人才，以推动西藏的经济和科技的发展。
2、实行“阳光工程”“阳光工程”是西藏为推动招聘工作的重要措施之一。
该计划旨在通过多种招聘方式，建立公开、透明的人才招聘机制。
目的是为了更加公平的选拔、吸引并留住尽可能多的优秀人才。
在该计划中，工作经验、学历、绩效等方面的考嘱被认为是非常重要的标准。
同时，该政策也在不断创新，以适应社会发展需求，增加对优秀人才的吸引力。
3、创立高端智库机制高端智库机制，是西藏为推动科技发展而实施的一个政策。
该机制致力于聚集全球顶尖的学术力量为西藏的探索和发展提供思路和方向。
机制的设立和发展着重于人才吸引、特色专题学术研讨和学术成果推广等方面，并以政府、企业和学术界的联合来制定智库的计划和组织形式。
通过这种机制，西藏锻造其自身的科技体系和学术氛围。
经过多年的努力，西藏已经取得了一定的成果，引进了大量的知识型、技术型、经济型等优秀人才。
特别是在自然科学、社会科学等领域，不仅取得了丰硕的成果，还取得充足的经济效益。
如在土地资源利用、基础设施建设，生态保护、文化传承等方面，西藏的发展取得了显著的进展。
但是，与其他省份城市相比，尽管西藏已经取得了进展，但还存在很多问题。
首先，由于西藏基建条件相对薄弱，导致缺少优越的办公、生活环境，从而无法满足高素质人才的需求。
关于四川藏区女性人力资源开发的思考
关于四川藏区女性人力资源开发的思考关键词：四川藏区;农村女性;人力资源开发一、引言美国经济学家舒尔茨在研究长期的农业经济问题中发现，从20世纪到50年代促使美国农业经济增长和农业生产率提高的主要原因已不再是土地、人口数量或资本存量的增加，而是人的能力和技术水平的提高。
在《人力资本投资》中，舒尔茨明确指出，人的知识、能力、健康等人力资本的提高对经济增长的贡献远高于物质资本与劳动力数量，只有那些掌握了知识与技能的人力资源才是一切生产资源中最重要的资源。
四川藏区是我国第二大藏区，又是全国14个连片特困区之“四省藏区”的重要组成部分，农村藏族女性不仅肩负着传统的家务劳动，还要从事繁重的农业生产劳动，她们中的大部分身体素质、文化素质等人力资源质量状况较差。
因此，考察与分析四川藏区女性人力资源的开发，对实现藏区贫困人口脱贫具有重要意义。
二、四川藏区女性人力资源存在的问题（一）健康权益得不到有效保障妇女的健康状况与开发妇女人力资源是紧密相联的。
人的健康不仅被视为社会经济发展的必要前提，也是人文发展的重要指标，有关研究指出，四川藏区妇女健康权益维护存在显著问题：一是妇女保健基础设施匮乏。
由于经济发展落后，藏区现有的医疗基础设施乏善可陈，使得医疗工作无法正常开展。
二是妇女保健技术条件薄弱。
以甘孜州为例，虽然农村卫生院的卫生技术人员有1324人，乡村医生和卫生员有592人，但是专门从事妇幼保健并且有较高技术的人员则微乎其微，特别是某些较偏远的农牧区，根本就没有相应的卫生技术人员。
三是疾病防治水平有待提高。
由于特殊的地理环境及传统观念等的影响，有较高比例的妇女因重点疾病得不到及时有效的防治而危及生命健康。
因此，改善医疗保健服务就成为四川藏区女性人力资源开发政策的重点之一。
（二）受教育水平低教育是人力资本投资的重要途径，受教育水平影响人力资源开发的各个方面，但是四川藏区女性的受教育水平不容乐观。
首先，藏区妇女的文盲率与半文盲率仍然较高。
西藏自治区人力资源的培训与开发研究
西藏自治区人力资源的培训与开发研究【摘要】由于西藏人口中文盲人口较多，受过高等教育的人口占总人口的比例很少，西藏人力资源整体素质不高，这些因素成为西藏经济社会快速发展的严重障碍。
因此，尽快提高西藏自治区人力资源水平尤为重要，对西藏人力资源的培训与开发存在的问题进行分析，并提出了切合西藏实际情况的解决措施。
【关键词】西藏人口素质人力资源培训与开发一、引言社会经济发展的实质是人的发展，人力资源是经济发展的第一推动力。
人力资源开发是有效利用西藏自然资源，积累和创造物质资本的基础和前提，也是尽快缩小与发达地区差距的关键。
当前西藏教育事业尽管得到了较快的发展，人力资源质量有了大幅度提高，为西藏社会经济的发展做出了应有的贡献。
但面对新世纪科学技术的飞速发展和社会进步，在市场经济条件下社会经济的快速发展与日益明显的经济全球化趋势，给人力资源培训和开发提出了更高的要求，西藏当前的教育水平与人力资源开发水平仍然显得非常滞后。
二、西藏人力资源培训与开发方面所存在的问题（一）社会历史原因造成了教育水平的落后。
西藏和平解放前，还处在封建农奴制社会阶段，是一个极少数上层僧侣贵族掌权的政教合一的封建农奴制的地方政府，使得藏传佛教文化在一个较长的时期内处于西藏文化教育的主导地位。
政教合一的西藏地方政府实行的是愚民统治政策，教育事业发展十分落后，全区没有一所讲授现代科学知识的学校，人口占95% 的广大农奴和奴隶生活极度贫困，连基本的生存权都毫无保障，根本没有受教育的权力和机会。
教育以封建贵族和农奴主子弟为对象，基本上又为寺院所控制，寺院即是学校，喇嘛就是教师，佛教经典就是教材，所传授的内容也多限于宗教知识、医药、历算和贵族礼仪等。
它是为封建农奴制和政教合一的政体服务的，使得广大西藏人民的智力开发受到了严重束缚，并给广大少数民族群众的思想观念和智力素质烙下了深深的历史印记，直至今天仍然在各方面显露出这种历史遗痕。
（二）人力资源培训与开发成本居高不下。
浅析西藏自治区人才队伍建设的路径
浅析西藏自治区人才队伍建设的路径摘要：人口作为社会运行的基石，在人口老龄化的今天越来越显得重要。
西藏自治区作为区域人少地多的代表，在人口基数上缺乏人才队伍建设的先天优势。
作为后发地区的西藏如何在相对滞后的现实中补齐短板的同时寻找突破，构建完善的人才队伍建设的开发、引进、培养体系显的尤为重要。
本文运用辨证唯物主义的观点，试图探讨后发地区在新时代的背景下如何有效建立人才队伍，力求打破区域劣势的桎梏。
全面论述内源性和外源性因素相互作用情况下推动西藏人才队伍梯队化建设，找出内源性的动能，寻求新时代中国特色西藏特点的人才队伍建立路径。
关键词：西藏人才队伍建设在新时代瞬息万变的国际形式下，国家之间、地区之间的竞争，归根到底是人才的竞争。
如何有效提高人才队伍建设，为经济稳定繁荣发展奠定人才基础，是西藏自治区新时代的重大战略任务。
加强人才队伍建设的开发、培养和储备，建设一流的具有高素质人才队伍成为西藏自治区全面建成小康社会，实现西藏自治区经济社会繁荣的迫切需求。
建设一支素质高、规模大、结构合理的人才队伍,是西藏自治区实施人才强区战略的重要基础和前提,也是我国实施人才强国战略的重要组成部分。
一、西藏自治区人才队伍建设的现状分析高水平的专业人才队伍是带动西藏自治区科技创新、管理创新和制度创新的中坚力量，也是提高西藏自治区人才资源队伍整体素质的重要依托。
加强高层次专业技术人才资源队伍建设，对大力实施人才强区战略，不断提升西藏自治区地区核心竞争力和综合竞争力，促进西藏自治区地区人才资源队伍的整体建设，全面建设小康社会，开创新时代下西藏自治区的新局面具有重大意义。
因此，高层次专业技术人才资源队伍建设得到了西藏自治区的高度重视。
(一)人才队伍梯队化建设不均衡从人才队伍建设在地区分布的情况来看，近年来人才资源地区布局不均衡情况仍然明显。
同时专业分布不均衡，有的专业人才资源过剩，而国民经济急需的某些专业人才资源严重缺乏。
在西藏自治区地区中，市场在人才队伍建设开发和配置中的基础性作用发挥不足，现行人才资源管理体制不适应市场经济体制的要求，使得高层次人才流动受阻，人才资源重复浪费严重，人才的结构性矛盾日益突出。
西藏人力资本流动现状及因素分析
西藏人力资本流动现状及因素分析作者：薛晓峰来源：《商情》2014年第21期当前西藏人力资本流动的数量和方向存在不合理现象，严重制约西藏经济未来的发展。
相关的文章多数是从外来人才的引进或流失的角度进行阐述。
对西藏人力资本流动现状进行描述，分析总结主要因素为市场经济思想意识薄弱、人力资源流动成本较高、人力资本制度不完善、社会环境差异较大等四个方面。
只有实现西藏人力资本合理、有效的流动，才能为西藏经济发展提供源源不断的动力。
（西藏自治区简称“西藏”）西藏人力资本流动优化配置在市场经济一体化的大趋势下，必然伴随着生产要素在国家和区域间的流动。
全球资源重新整合和配置的过程中，人力资本跨区域的流动也必然成为一种不可逆转的潮流，进而促进国际资源的优化配置。
人力资本的市场化与政府宏观调控相结合，才能实现人力资本配置效用最大化。
在市场经济体制的作用下，人力资本通过价格杠杆作用产生流动，实现人力资本和其他生产要素的最优搭配，完成劳务或者商品的转换，充分发挥着人力资本的优势作用。
西藏在大力发展经济的过程中，首要任务就是合理引导人力资本的流向（如产业的分布）和流量。
人力资本为经济的腾飞提高智力上的保障，也是实现经济快速发展的内在动力，因此要正确认识西藏人力资本流动问题。
当市场经济得到充分发挥时，人力资本流动在没有其他因素作用的情况下，都是有利于人力资本的合理配置，实现更高的利益，也是促进社会生产力的发展和生产要素的优化配置的动力之一。
一、西藏人力资本流动现状为促进西藏经济又好又快的发展，国家自实施西部大开发以来陆续出台了一系列的相关人才援藏计划。
一方面，中央政府采取政治派遣方式调拨部分优秀人才进藏工作支持西藏的发展建设，并且通过制定优惠的待遇还吸引了部分有志青年自愿参与到西藏大建设的工作中来；另一方面，在西藏优先发展教育（最早实现九年义务教育，三包政策），加强技术职业教育，提高当地的教育水平和技术的掌握水平，促进西藏发展的智力基础更加坚实。
西藏水利人力资源管理工作的几点认识
西藏水利人力资源管理工作的几点认识【摘要】水利人力资源是西藏水利事业发展的重要支撑。
文章从加强培训和引进、优化资源配置、建立人才库、设立激励机制、加强监督评估五个方面探讨了西藏水利人力资源管理工作。
通过这些举措，可以提高员工素质，优化资源配置，保障人才储备，激励员工积极性，监督评估管理效果。
文章强调西藏水利人力资源管理的重要性，并指出只有合理管理水利人力资源，才能为水利事业的持续发展提供可靠支撑。
通过加强管理和培训，西藏水利人力资源将更好地发挥作用，推动水利工作不断向前发展。
西藏水利人力资源管理工作的重要性不可忽视，合理管理将为水利事业发展提供有力支撑。
【关键词】西藏、水利、人力资源管理、培训、引进、优化、配置、人才库、激励机制、监督、评估、发展、支撑、重要性。
1. 引言1.1 西藏水利人力资源管理工作的重要性西藏水利人力资源管理工作的重要性在于对水利事业的发展至关重要。
人力资源是企业发展的核心竞争力，对于水利工程建设更是至关重要。
西藏作为中国水资源较为丰富的地区，但由于地理环境复杂，气候条件恶劣，水资源开发难度大，因此需要具备高素质的人才来支持水利工程的规划、设计、建设和运营管理。
在西藏水利事业中，正确合理地管理人力资源，培养和引进高素质的水利人才显得尤为重要。
只有拥有专业技能和经验丰富的人才，才能够保障水利工程的质量和效率，确保水资源的合理利用和保护。
加强对西藏水利人才的培训和引进工作，提升人员的水平和素质，是保障水利工程顺利进行的重要保障。
西藏水利工程的发展需要结合当地特殊的地理环境和气候条件，优化人力资源的配置，合理分配人才资源，确保各项工作能够顺利开展。
只有这样，才能更好地推动西藏水利事业向前发展，为当地经济社会发展提供有力支持。
1.2 西藏水利人力资源管理现状目前，西藏水利人力资源管理存在一些问题和挑战。
西藏地处高原地区，气候条件恶劣，人口密度较低，这导致水利人才资源相对匮乏。
很多水利人才都倾向于到更发达的城市就业，导致西藏水利人才流失严重。
浅析西藏人力资源开发与构建和谐社会
浅析西藏人力资源开发与构建和谐社会
梁丽娜
【期刊名称】《四川民族学院学报》
【年(卷),期】2006(015)001
【摘要】人力资源是社会经济发展中起决定性作用的第一资源,西藏自治区的人力资源存量的匮乏,是直接制约西藏地区社会经济发展的关键性因素.一个地区的人力资源状况和开发水平不仅表现在数量和其宏观配置上,更重要的是人力资源的质量.现如今,内地通往西藏的铁路即将开通,构建社会主义和谐社会的号角已经吹响,为西藏经济的腾飞提供了一定的有利条件,但是,我们必须看到西藏明日的腾飞关键在于人力资源的开发和如何开发利用好人的聪明才智.
【总页数】2页(P22-23)
【作者】梁丽娜
【作者单位】西南民族大学管理学院
【正文语种】中文
【中图分类】C935
【相关文献】
1.关于新世纪西藏改革与发展中人力资源开发的思考--兼论西藏"非典型二元结构"演化的途径与对策 [J], 何景熙
2.构建和谐社会背景下农村人力资源开发方法的探究 [J], 李旭
3.构建和谐社会背景下农村人力资源开发方法的探究 [J], 李旭
4.浅析西藏牧区教师人力资源开发的现状与对策 [J], 陈文朝;乔存友
5.加强城乡居民医疗保险制度建设促进人力资源开发构建和谐社会 [J], 陈莉;因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
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一、当前西藏自治区的人力资源的现状
人力资源的总体水平仍然较低经各方努力,近些年来西藏的人力资源水平有了很大的提高。
但是西藏人力资源水平主要指标与全国的平均水平相比,表现出全国平均的人力资源水平和西藏的人力资源水平相比依旧要高2到3倍,尤其是西藏的文盲、半文盲率远远高出全国平均水平,这说明当前西藏的总体人力资源仍然较低。
由于特定历史社会条件的制约,整体来说,西藏的人力资源难以满足西藏经济社会发展的需要,在很多方面存在着不足和缺陷。
二、西藏自治区人力资源存在的主要问题
人口增长速度较快,对经济社会发展产生巨大压力。
(一)人才从业结构不合理
由于西藏特殊的地理环境和自然条件,使得普通的工业企业难以立足,导致工业劳动力少,农业劳动力比重大,人口科技文化素质普遍低,且高素质人力资源大都集中在党政机关和社会团体等非物质生产部门,真正在科研、技术服务与生产部门工作的人并不多。
调整人力资源行业分配,将是提高西藏人力资源效率的重要措施。
(二)自然条件恶劣难以留住人才和人才引进十分困难
西藏自治区地形复杂、气候属于大陆性高原气候,而且日照多,辐射强烈,大量的内地人难以适应,这在客观上决定了内地援藏人才大部分只能是短时间的奉献,无法真正在西藏扎根。
西藏自然条件相对较差,使人们对走进西藏产生了心理上的“恐高原症”,导致引进人才困难。
虽然近年来很多人因为西藏的工资比较高而到西藏工作,但还是很难留住这些人才,主要是因为西藏各项事业起步较晚,各种软硬件条件所限,无法给各级各类人才提供施展才华的广阔空间,最后选择离开。
(三)人力资源分布不均、高端人才匮乏
1.地域分布不均。
城市集中了绝大多数优秀的人力资源,农牧区人才匾乏,文盲半文盲占大多数。
2.人才结构分布不均。
现有人才中,高级的人力资源少,一般的人力资源较多,尤其是具有创新、创造能力的工作技术型、高新技术开发型、适应市场经济运作的高级职业经理人匾乏;在专业结构上,文科比重偏大,理工科偏小,特别是工科,人才奇缺。
三、西藏人力资源开发问题的成因
(一)历史原因
我国自上世纪八十年代以来经济资源具有一个流向,即由初始期处于劣势的地区或国家逐步流向处于相对强势的地区或国家,这些经济资源包括物力资源和人力资源。
对西藏来说,这种资源的流动正是上世纪80、90年代人才资源不断流失
的重要原因。
(二)自然条件原因
高寒缺氧,自然条件恶劣又是基础性的自然限制因素。
物流、人流、信息流的流通耗时长,直接导致了社会经济建设成本高、社会经济活动的交易成本高、又难以形成规模经济。
西藏县域基础设施落后,县乡通路、通电、通信指标低,可想
而知,工作生活条件差。
(三)经济原因
经济发展水平不高。
经济的总量水平低下使得教育投资等人力资源开发投入不足;由农业经济为主导向工业经济过度的经济发展阶段,在第二、三产业与第一
产业之间产生结构矛盾;长期以来物质资本为依的经济增长方式导致了人力资源开发不足。
四、未来西藏人力资源开发的对策与建议
(一)加大公共部门人力资源开发
加强人力资源开发的战略规划、完善以市场为导向的人力资源开发机制、增加
人力资本投入、人力资源结构与区域经济比较优势结合、促使人力资源培养本
土化,
(二)各级领导干部要树立强烈的人才意识
高度重视人力资源在社会、经济发展中的关健作用。
人力资源是一切资源中的
第一资源,人力资源开发在实现西藏的跨越式发展中要先行。
没有一批热爱西藏、献身西藏的高质量人才,西藏的跨越式发展只能是空中楼阁。
各级领导干部一定要坚持以人为本的观念,要识才、爱才、用才,重视人力资源的开发与使用。
(三)提高人口素质与人力资源质量
人的身体素质是提高智力水平的基础条件,西藏人力资本水平的提高,必须在控
制人口增长的同时,大幅度的提高人口素质。
同时,必须要大力发展教育,从普及九年制义务教育着手,重视基础教育,通过开展各种形式的职业技术教育、高等
教育与继续教育,为劳动者提供终身学习,强化西藏劳动者的人力资本,提高全体公民的整体素质。