电力工程项目档案管理的难点及对策

电力工程项目档案管理的难点及对策

发表时间：2019-05-06T09:07:02.460Z 来源：《电力设备》2018年第31期作者：王啸

[导读] 摘要：在电力企业中，其电力档案占有十分重要的位置，并且在有效落实电力企业管理的过程中，电力档案的管理属于其中十分重要的环节，其与电力企业在市场竞争中的位置具有直接联系。

（桂林市平乐县平乐供电分公司广西省桂林市 542400）

摘要：在电力企业中，其电力档案占有十分重要的位置，并且在有效落实电力企业管理的过程中，电力档案的管理属于其中十分重要的环节，其与电力企业在市场竞争中的位置具有直接联系。基于此，本文就对电力工程档案管理难点进行分析，并提出相应完善对策，以及为电力工程档案管理提供参考依据。

关键词：电力工程；档案管理；难点；对策

随着我国社会经济的不断发展，电力项目建设也得到了越来越深入的发展。电力工程档案是电力工程项目建设的重要组成部分，工程从立项、审批、招招标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的所有资料反应真实反映了施工（建筑、安装）过程和项目真实面貌，也是工程竣工后电力企业进行正常的生产运营、维护、扩建、改进等工作必不可少的技术依据，是维护电力企业合法权益和经济效益的重要凭证。

一、电力企业项目档案管理的重要性

电力工程项目档案管理在电力企业的发展中占有举足轻重的地位，而电力项目档案管理又是电力企业管理工作中的重要环节。建设项目档案管理的主要任务是贯彻执行国家和广东省有关项目档案的法律、法规、方针政策、电网公司的有关管理制度，建立有效的项目文件收集归档机制，确保项目档案与项目建设同步发展。落实省公司发展子战略和电网规划建设关于档案工作的任务，工程建设各有关单位要将项目档案工作纳入工程建设管理程序，严格控制项目档案的齐全完整和系统准确，依法、合理、及时收集归档项目建设过程的各门类文件材料。执行国家和行业关于项目档案的标准，组织编制项目档案，严格控制项目档案的规范性。执行国家和行业关于项目档案的管理要求，组织对项目档案的专项验收，评价、考核项目档案管理效果。为项目规划、建设和生产提供档案信息利用服务。

二、电力工程档案管理工作的难点

1、思想上对档案管理工作不重视

电力工程档案管理工作是电力工程项目管理工作中的重要组成部分，电力工程项目档案真实、准确、及时、完整地反映整个工程项目各个环节，对工程质量与竣工验收等具有重要历史查考凭证。但是现阶段，电力企业在进行档案管理工作过程中还缺少对档案管理工作的重视，不能正确认识档案管理的重要性，造成在档案管理工作中所投入的资金少、人员少、设备少，无法满足档案管理需求，工程档案价值难以实现。

2、档案管理工作缺乏人才队伍

随着我国社会经济的快速发展，电力企业发展迅猛，使得电力工程档案管理工作逐渐变得重要起来。与此同时，电力企业在进行档案管理过程中缺乏人才队伍建设的问题也开始突显，具体主要体现在以下两个方面：一方面，在档案管理过程中缺少完善的奖励激励机制，以至档案管理人员缺乏创新意识。另一方面，电力企业在进行档案管理过程中缺少对人才的引进与培养，大部分企业档案员均为“身兼数职”，文化程度和专业素质无法满足日益发展的档案管理需求，造成档案管理人才队伍建设缺乏规划性，无法实现专业化管理。根据有关调查数据显示，档案管理人员中档案专业的人才屈指可数，非档案管理专业人员却占据百分之九十以上，可见档案管理人才是非常短缺的。

3、缺乏完善的档案管理制度

如今，电力企业在发展过程中，将主要的精力都放在电力生产等工作上，忽略档案管理工作，造成电力工程企业档案管理工作缺少完善的管理制度。具体主要表现在电力企业对档案管理工作普遍不够重视，在日常管理中将主要的管理目标都集中在电力施工、电力设备上，导致电力工程档案资料收集不齐全，无法实现管理目标。电力工程项目在进行档案管理过程中还使用传统的人工档案管理方法，造成档案人员工作量大、费时费力，导致档案管理质量下降。以上都体现了目前档案工作缺乏系统性、规范性、完整性。严重制约了电力企业的快速发展。

三、解决电力工程中存在问题的对策分析

1、加强对档案管理的重视工作

电力工程项目要想确保档案收集完整齐全，就必须提高对档案管理工作的重视程度，提升档案管理工作质量，实现电力工程的快速发展。笔者认为，电力工程要加强对档案管理工作的重视可以从以下两个方面展开：一方面，宣传贯彻国家和地方档案的法律法规，将档案管理工作纳入企业发展计划及年度目标考核指标，提升企业领导管理理念，认识档案管理的重要性与必要性，另一方面，电力工程项目档案管理需要加强资金、设备、人员等方面内容的投入，引进专业先进信息设备，实行档案信息化管理，配备专职档案人员，加强管理力度，从而提升档案管理整体水平，推动企业实现快速发展。

2、加强对档案管理人才的管理工作

电力工程项目要想保证档案管理工作质量，就需要在进行档案管理过程中对档案管理人才进行管理，保证档案管理人才队伍质量，提高档案管理工作质量。通常情况下，加强对档案管理人才引进工作可以从以下两个方面展开：一方面，对专职档案管理人员进行培训，加强专职档案管理人员的综合素质，包括政治素养、道德修养、基础知识、业务技能等方面内容，要求档案管理人员持证上岗，适应档案管理工作基本要求。再由专职档案员对项目兼职档案员进行定期、系统培训工作，培训结束后进行考核，对考核结果不合格的人员进行重新培训，从而保证整个档案管理工作质量。另一方面，档案管理人员必须转变对档案工作的思想观念，档案部门并非清闲之地，档案工作具有系统性和条理性，包括整编、保护、开发利用、数字化管理等工作，电力工程档案具有整体内容广、收集时间长、牵涉单位及部门多等特点，需要档案管理人员具有耐心和实事求是的精神，提高档案服务意识。

3、完善档案管理制度与信息化建设

现阶段，电力工程项目在进行档案管理过程中还存在管理制度不健全等问题，造成电力工程档案管理工作缺少科学性，可操作性，因此，电力工程项目要想保证档案管理质量，必须充分了解档案管理实际工作中存在的问题，针对性制定和完善管理制度。电力工程企业需要结合工作实际对档案管理工作制定完善的管理标准，特别是对档案的收集、整理、分类、编目、编号等方面内容，应符合国家制定标