关务基础知识说明

海关缉私 警察机构
广东地区海关架构图
广东地区海关分布图
广东地区出入境检验检疫局架构图
国家质量监督检验检疫总局 国家质量监督检验检疫总局
深 圳 出 入 境 检 验 检
广东省出入境检验检疫局
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珠 海 出 入 境 检 验 检 疫
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海关的概述及组织结构 相关专业述语的定义 走私罪与走私行为的区分 企业的管理类别及相关优惠 回顾
相关专业术语的定义
纳税人购进货物或者接受应税劳务所支付或 者负担的增值税额为进项税额。进项税额是 与销项税额相对应的另一个概念。它们之间 的对应关系是，销售方收取的销项税额，就 是购买方支付的进项税额。对于任何一个一 般纳税人而言，由于其在经营活动中，既会 发生销售货物或提供应税劳务，又会发生购 进货物或接受应税劳务，因此，每一个一般 纳税人都会有收取的销项税额和支付的进项 税额。增值税的核心就是用纳税人收取的销 项税额抵扣其支付的进项税额，其余额为纳 税人实际缴纳的增值税额
经营企业 是指负责对外签 订加工贸易进出口合 同的各类进出口企业 和外商投资企业， 和外商投资企业，以 及经批准获得来料加 工经营许可的对外加 工装配服务公司
相关专业术语的定义
外商独资经营企业
外商独资企业指外国 的公司、企业、其它 经济组织或者个人， 依照中国法律在中国 境内设立的全部资本 由外国投资者投资的 企业。根据外资企业 法的规定，设立外资 企业必须有利于我国 国民经济的发展，并 应至少符合下列一项 条件，即采用国际先 进技术和设备的；产 品全部或者大部分出 口的。外资企业的组 织形式一般为有限责 任公司 ，
相关专业术语的定义
单位 耗料量 深加 工结转 三帐 三帐 平衡
是指加工贸易企业在 正常生产条件下加工 生产单位出口成品所 耗用的进口料件的数 量，简称单耗；
是指加工贸易企 业将保税进口料 件加工的产品转 至另一加工贸易 企业进一步加活 动工后复出口的 经营；
三帐是指外商投资 企业在日常的经营 活动中，根据国家 有关部门的管理规 定而必须建立的财 务帐、仓库帐（物 流帐）、海关帐 （或报关帐）。
免\抵\退 抵退
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海关的概述及组织结构 相关专业述语的定义 走私罪与走私行为的区分 企业的管理类别及相关优惠 回顾
走私罪与走私行为的区分
定义
走私罪： 走私罪： 是指逃避海关监管， 运输、携带、邮寄国家 禁止或限制进出口和依 法应当交纳关税的货物、 物品，数额较大的行为。 构成走私罪的由海关移 交司法机关追究刑事责 任。
3、海关的监督管理是国家行政执法活动
监管
统计
海关的任务
缉私 征税
《海关法》
行政法规 海关的法律体系 规章制度
规范性文件
查验权 查询权 稽查权
检查权 查阅复制权 查问权 海关的权利
扣留权 连续追缉权 行政处罚权
佩带和使 用武器权 强制执行权
海关权力行政的基本原则
合法 原则 适当 原则 依法独立 行政原则 依法受到 保障原则
违规行为： 违规行为： 是指违反海关法规 但不构成走私行为者。 因其违反海关监管规定 情节明显轻微，海关给 予一定行政罚款或其它 方面处罚。
(一)以偷逃税额或者走私货物、物品的数量作为划分走私犯罪和 走私行为的界限。 对于走私普通货物、物品的行为，以偷逃的应缴税额作为划 分走私犯罪和走私行为的界限。自然人走私普通货物、物品偷逃 应缴税额超过5万元，单位走私普通货物、物品超过偷逃应缴税额 超过25万元的，构成走私犯罪。如果达不到该起刑点的，则构成 走私行为，应当依据《中华人民共和国海关法》给予行政处罚;对 于走私刑法规定禁止进出境的物品的，依据其走私违禁品的数额 划分走私犯罪和走私行为的。例如，走私假币罪的起刑点是走私 伪造的货币总面额二千元以上或者币量二百张以上。达不到这个 数额，则构成走私行为，应当由海关法予以行政处罚。
增值税 进项税额
相关专业术语的定义
增值税销项税额： 增值税销项税额：
纳税人销售货物或 者应税劳务，按照 销售额和规定的税 率计算并向购买方 收取的增值税额为 销项税额。
消费税： 消费税： 1994年税制改革在流转税 制中新设置的一个税种。在对货物普 遍征收增值税的基础上，选择少数消 费品再征收一道消费税，主要是为了 调节产品结构，引导消费方向，保证 国家财政收入。目前，确定征收消费 税的只有烟、酒、化妆品等11种产品。 消费税实行价内税，只在应税消费品 的生产、委托加工和进口环节缴纳 （从1995年1月1日起，金银首饰由生 产销售环节征税改为零售环节征税， 因此，不在上述范围之内），在以后 的批发、零售等环节，因为价款中已 包含销费税，因此不再缴纳消费税。 消费税的税款最终由消费者承担。
中外合资经营企业
中外合作经营企业
中外合作经营企业亦 称契约式合营企业。 它是由外国公司、企 业和其它经济组织或 个人同中国的公司、 企业或其它经济组织 在中国境内共同投资 或提供合作条件举办 的企业。各方的权利 和义务，在各方签订 的合同中确定。举办 中外合作经营企业一 般由外国合作者提供 全部或大部分资金， 中方提供土地、厂房、 可利用的设备、设施， 有的也提供一定量的 资金。
一般含义是指“ 一般含义是指“进 入一国关境， 入一国关境，在海关 监管下未缴纳进口税 捐，存放后再复运出 口的货物。 口的货物。"《中华人 民共和国海关法》 民共和国海关法》对 保税货物" “保税货物"的定义是 ：“经海关批准未办 理纳税手续进境， 理纳税手续进境，在 境内储存、加工、 境内储存、加工、装 配后复运出境的货物
不作价设备 是指与加工贸易经营单位开 展加工贸易(包括进料加工和 来料加工)的外商，以免费即 不需经营单位付汇进口、也 不需用加工费或差价偿还方 式，向经营单位提供的加工 生产所需设备。
设备减免
是指与加工贸易经营单位开展加工贸易 (包括进料加工和来料加工)的外商，以 免费即不需经营单位付汇进口、也不需 用加工费或差价偿还方式，向经营单位 根据《海关法》第五章的规定，现阶段 我国海关的减免税业务主要有三类：特 定减免、法定减免和临时减免。特定减 免是针对特定地区、特定企业或者特定 用途的进出口货物减征或免征关税，是 我国海关减免税业务的主要组成部分
是指进口料件由境外 企业提供，经营企业 不需要付汇进口，按 照境外企业的要求进 行加工或者装配，只 收取加工费，制成品 由境外企业销售的经 营活动
相关专业术语的定义
加工贸易货物 是指加工贸易项 下的进口料件、 下的进口料件、加工 成品以及加工过程中 产生的边角料、 产生的边角料、残次 品、副产品等 保税货物 保税货物
销售额是指纳税人销售货物或者提供应税劳务 向购买方（承受应税劳务也视同购买方）收取 的全部价款和价外费用，但下列项目不包括在 内： A、向购买方收取的销项税额； B、受托加工应征消费税的消费品所代收代缴 的消费税； C、同时符合以下条件的代垫运费： D、承运者的运费发票开具给购货方的； E、纳税人将该项发票转交给购货方的。 凡随同销售货物或提供应税劳务向购买方 收取的价外费用，无论其会计制度如何核算， 均应并入销售额计算应纳税额
A、主体资格合同， 有法律授权 B、必须有法律规范 为依据 C、方法、手段、步 骤、时限等程序 应合法 D、海关及管理相对 人违法都应承担 相应的法律责任
A、公平性 B、合理性
A、高度统一的管理 体制 B、垂直领导方式
遇到暴力时可携带 武器
C、以正义性为目标
海关总署
直属海关
海关的组 + 织机构
隶属海关
相关专业术语的定义
实行免、抵、退税办法的“免”税，是指对生 产企业出口的自产货物，免征本企业生产销 售环节增值税；“抵”税，是指生产企业出口 自产货物所耗用的原材料、零部件、燃料、 动力等所含应予退还的进项税额，抵顶内销 货物的应纳税额；“退”税，是指生产企业出 “ ” 口的自产货物在当月内应抵顶的进项税额大 于应纳税额时，对未抵顶完的部分予以退税。
相关专业术语的定义
进料 加工 报关
进出口货物收货人、 进出境运输工具负责 人、进出口物品的所 有人或者他们的代理 人向海关办理货物、 物品或运输工具进出 境手续及相关海关事 务的过程 是指进口料件由经营 企业付汇进口，制成 品由经营企业外销出 口的经营活动
来料 加工 加工 贸易
是指经营企业进口全 部或者部分原辅材料 、零部件、元器件、 包装物料，经加工或 者装配后，将制成品 复出口的经营活动， 包括来料加工和进料 加工
关务基础知识说明
2012年2月29日 年 月 日
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海关的概述及组织结构 相关专业述语的定义 走私罪与走私行为的区分 企业的管理类别及相关优惠 回顾
海关概述
1、海关是国家的行政机关（是直属机构）： A、立法机关 B、司法机关 C、行政机关
海关的性质
2、海关是国家进出境监管机构 A、监管范围 B、监管对象
在外商投资企业的管 理活动中，根据国家 有关规定而建立的财 务、仓库、报关三账 的记帐结果，理论上 是要求平衡的。三帐 是否平衡这也是海关 在检测一个企业是否 规范经营和科学管理 的常用方法
。
相关专业术语的定义
1、增值税； 增值税； 增值税销售额； 2、增值税销售额；
是对在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配 劳务，以及进口货物的单位和个人，就其取得的货 物或应税劳务销售额，以及进口货物金额计算税款， 并实行税款抵扣制的一种流转税。从计税原理上看， 增值税是对商品生产和流通中各环节的新增价值或 商品附加值进行征税，所以叫做“增值税”。然而， 由于新增价值或商品附加值在商品流通过程中是一 个难以准确计算的数据，因此，在增值税的实际操 作上采用间接计算办法，即：从事货物销售以及提 供应税劳务的纳税人，要根据货物或应税劳务销售 额，按照规定的税率计算税款，然后从中扣除上一 道环节已纳增值税款，其余额即为纳税人应缴纳的 增值税税款。这种计算办法同样体现了按增值因素 征税的原则。
•走私罪
(二)以违禁品的种类作为区分走私犯罪与走私行为的界限。
《中华人民共和国刑法》规定的作为走私犯罪对象的违反禁 止进出境的物品(简称“违禁品”)，仅限于《中华人民共和国刑 法》第一百五十一、一百五十二、一百五十五、、三百四十七、 三百五十条规定的武器、弹药、淫秽物品、毒品等11种违禁品。 《中华人民共和国海关法》规定的构成走私行为对象的禁止进出 境的物品的范围更广，例如，反动的宣传品、涉及国家秘密的材 料等。除此以外，即使是同一类违禁品，例如文物，《中华人民 共和国刑法》规定构成走私文物罪的对象仅是三级以上的珍贵文 物，而《中华人民共和国海关法》规定的走私文物行为对象是大 量的一般文物。
相关专业术语的定义
关税减免
有时又称为关税优惠，是减 征关税和免征关税的合称。 如同征收关税是国家有关政 策的体现一样，关税的 减免 也是执行这些政策的一种灵 活性措施，它是海关关税管 理制度中一项必不可少的内 容
保税仓库 指经海关核准的专门存放保税 货物的专用仓库。根据国际上 通行的保税制度要求，进境存 入保税仓库的货物可暂时免纳 进口税款，免领进口许可证件 （能制造化学武器的和易制毒 化学品除外），在海关规定的 存储期内复运出境或办理正式 进口手续。 不作价设备
中外合资经营企业亦称股 权式合营企业。它是外国 公司、企业和其它经济组 织或个人同中国的公司、 企业或其它经济组织在中 国境内共同投资举办的企 业。其特点是合营各方共 同投资、共同经营、按各 自的出资比例共担风险、 共负盈亏。各方出资折算 成一定的出资比例，外国 合营者的出资比例不低于 25%。 中外合资经营企业是中国 利用外商直接投资各种方 式最早兴办和数量最多的 一种。目前在吸收外资中 还占有相当比重。
相关专业术语的定义
1、小规模纳税人； 小规模纳税人； 一般纳税人； 2、一般纳税人；
指年销售额在规定标准以下，并 且会计核算不健全，不能按规定 报送有关税务资料的增值税纳税 人。所称会计核算不健全是指不 能正确核算增值税的销项税额、 进项税额和应纳税额
指年应征增值税销售额（包括一个公 历年度内的全部应税销售额），超过 增值部暂行条例实施细则规定的小规 模纳税人标准的企业和企业性单位