大连报批报建流程与要点
报建工作流程范文
报建工作流程范文一、前期准备阶段：1.项目立项：确定项目的可行性和必要性，落实项目的拟建规模和用途。
2.项目选址：选择建筑项目的具体位置，考虑交通、环境、供水供电等因素。
3.建筑设计：聘请专业设计师进行建筑设计，包括平面布局、结构设计、电气设计等。
4.审批准备：准备所需的申报材料，包括项目简介、设计图纸、土地使用证等。
二、报建申请阶段：1.提交申请材料：将准备好的申报材料递交给相关部门，如规划部门、建设局等。
2.环境评估：根据项目的规模和性质，进行环境影响评估，包括评估报告的编制和审批。
3.报建受理：相关部门对申请材料进行审核和受理，确保材料齐全和符合法律法规要求。
4.技术评审：相关专业人员对建筑设计图纸进行技术评审，确保设计符合相关标准和规范。
5.规划审批：根据项目的用地规划、违建情况等，进行规划审批和用地核准。
6.立项批复：由项目主管部门进行项目立项审批，并出具立项批复文件。
三、设计审查阶段：1.设计文件审查：建筑设计图纸和相关技术文件提交给相关部门进行设计文件审查。
2.设计修改：根据审查意见，进行设计文件的修改和调整，确保符合技术要求和规范。
3.设计审查通过：经过多轮的设计修改和技术沟通后，设计文件最终通过审查。
四、许可证办理阶段：1.动土许可证：若项目需要进行土地开挖或拆除建筑物，需办理动土许可证。
2.施工图审查：根据设计文件，提交施工图纸进行审查和批准。
3.施工许可证：通过施工图审查后，办理施工许可证，获得施工许可。
五、工程施工阶段：1.施工准备：组建施工团队，挑选合适的施工承包方，准备施工所需的设备和材料。
2.施工管理：进行施工现场管理，包括施工进度、质量控制、安全管理等。
3.监理工作：聘请专业监理公司进行工程进度和质量的监督和管理。
4.完工验收：工程竣工后，由相关部门进行工程验收，确保施工质量和安全。
六、竣工验收阶段：1.竣工报告：编制竣工报告和相关资料，提交给相关部门进行竣工验收。
史上最详细的工程报建报批手续办理全流程
用地申请==>工程立项==>消防报建、防雷报建、报建==>验收申请==>办理产权证※用地办事程序※一、征〔使〕用地程序和收费标准1．征〔使〕用农村集体所有土地程序：〔1〕在被征〔使〕用土地所在地的村公布征〔使〕用地公告；〔2〕市国土局、镇建设办公室会同被征〔使〕用地的村委会、股份社做好征〔使〕用地补偿的调查、登记和核实工作；〔3〕市国土局、镇建设办公室依据调查登记核实的结果和的征〔使〕用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地〔使〕用补偿安置方案，并在被征〔使〕用土地所在村予以公告，听取意见；〔4〕市国土局将已公告和听取意见的征〔使〕用地补偿安置方案报市人民政府批准实施；〔5〕市国土局或托付镇建设办公室与被征〔使〕用地的村委会或股份社签订征〔使〕用地补偿安置协议书，并按协议书兑现征〔使〕用地补偿费，交付土地。
2．农用地转用或征用经批准后，用地按以下工程和标准缴费：〔1〕新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米；〔2〕耕地开垦费：一般耕地20元/平方米〔现时有用地指标的已减至15元/平方米，购置易地开垦指标的要缴45.8元/平方米〕，一级全然农田40元/平方米，二级全然农田35元/平方米；〔3〕耕地占用税：8元/平方米〔集约工业区范围4.1元/平方米〕；〔4〕公路操纵线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米；〔5〕征地治理费：按征地补偿费总额的2.1%计收；〔6〕建设用地审批公告费：12000元/宗；〔7〕减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。
〔8〕位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件'关于推行集约工业区建设的实施细那么'内的收费标准进行缴费。
二、农村村民申请建房条件和程序1．农村村民申请建住宅用地条件：〔1〕年满18周岁以上，履行兵役义务，没有违反方案生育政策；〔2〕没有安排过住房用地的无屋村民，或村民需分户建房，但原用地面积较小，不能分户建设的；〔3〕没有住宅空置、出租、出售或者改为经营场所的；〔4〕村民建住宅用地严格执行一户一宅和每户建筑占地面积不超80平方米的标准的；2．农村村民申请建住宅用地程序如下：〔1〕申请人应向所在村提出用地预申请；〔2〕村委会依据村民的申请，按照上报审批确认后的村民宅基地固化名单，把符合条件的名单在村内张榜公布1个月，确认无异议后统计好村民建房用地点案安排，并将名单上报镇建设办公室；〔3〕镇建设办审定各村村民建房用地点案安排，依据宅基地固化备案名单确认符合建房用地条件的名单；〔4〕符合用地条件的申请人正式向镇建设办公室提出建住宅用地申请；〔5〕镇建设办公室在已批准的农用地转用地块内依据已批准的村民住宅留用地小区建设安排用地，并审查发放?建设用地批准书?。
建筑工程报建报批手续办理流程图
1办理程序：1、用地单位持相关材料向所在城建部门提出用地申请 申报材料：1、用地申请；填写《建设项目用地规划许可证》（一式四份） 2、所在城建部门规划建设局审核同意报所在区住建委 2、发改委立项批复3、所在区住建委初步选定用地项目的具体位置和界限，征 3、建设项目选址意见书；土地部门预审意见或土地出让合同求相关部门的具体意见。
审批用地单位提供的规划方案。
4、建设项目用地现状图4、核发《建设项目用地规划许可证》并提出规划设计条件5、建设单位委托有资质的规划设计单位编制的修建性规划办理程序：1、建设单位持相关材料向所在城建部门提出用地申请 申报材料：1、建设单位申请；填写《建设工程规划许可证》（一式四份） 2、所在城建部门规划建设局初审同意报所在区住建委 2、发改委立项批复3、所在区住建委征求并综合协调有关部门对建设工程设计 3、土地使用权证或土地管理部门核发的建设用地批准书方案的意见，审定建设工程设计方案 4、经批准的详细规划；经审查批准的建筑方案图4、所在区住建委审核建设单位提供的工程施工图后，核发5、建设项目总平面图、施工图及图纸审查意见《建设工程规划许可证》 6、环保意见5、对于公建项目竣工后，经验收符合要求再予以竣工规划核实备案建筑工程施工许可设计、施工、监理、审计、资质及合23法律依据：《中华人民共和国建筑法》第二章第七条。
办理施工许可相关程序及资料提供资料：（1）建设用地规划许可证（2）建设工程规划许可证（3）拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件（4）中标通知书及施工合同（5）施工图纸审查报告（6）施工组织设计（7）建设工程监理合同（8）质量、安全监督手续（9）资金保函或证明4建设工程竣工规划核实：办理流程：1、建设单位向所在城建部门规划建设局提出竣工规划 申报材料：1、建设单位申请核实申请 2、《建设工程竣工规划验收审批表》（一式四份）2、所在城建部门初审同意报所在区住建委3、《建设工程规划许可证》复印件3、所在区住建委进行竣工规划核实，符合要求4、竣工图后予以竣工规划核实备案 5、其他需要说明材料。
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1、《建设项目选址意见书》；
2、规划设计条件 6 份； 核发材料
3、规划设计条件附图 6 份。
基础设施建设项目选址许可
1
6.培养学生观察、思考、对比及分析综合的能力。过程与方法1.通过观察蚯蚓教的学实难验点，线培形养动观物察和能环力节和动实物验的能主力要；特2征.通。过教对学观方察法到与的教现学象手分段析观与察讨法论、，实对验线法形、动分物组和讨环论节法动教特学征准的备概多括媒，体继课续件培、养活分蚯析蚓、、归硬纳纸、板综、合平的面思玻维璃能、力镊。子情、感烧态杯度、价水值教观1和.通过学理解的蛔1虫.过观适1、察于程3观阅 六蛔寄.内列察读 、虫生出蚯材 让标容生3根常蚓料 学本教活.了 据见身： 生，师的2、解 问的体巩鸟 总看活形作 用蛔 题线的固类 结雌动态业 手虫 自形练与 本雄学、三： 摸对 学动状习人 节蛔生结4、、收 一人 后物和同类 课虫活构请一蚯集 摸体 回并颜步关 重的动、学、蚓鸟 蚯的 答归色学系 点形教生生让在类 蚓危 问纳。习从 并状学理列学平的害 题线蚯四线人 归、意特出四生面体以形蚓、形类 纳大图点常、五观玻存 表及动的鸟请动文 本小引以见引、察璃现 ，预物身类 3学物明 节有言及的、导巩蚯上状 是防的体之生和历 课什根蚯环怎学固蚓和， 干感主是所列环史 学么据蚓节二样生练引牛鸟 燥染要否以举节揭 到不上适动、区回习导皮类 还的特分分蚯动晓 的同节于物让分答。学纸减 是方征节布蚓物起 一，课穴并学蚯课生上少 湿法。?广的教， 些体所居归在生蚓前回运的 润；4泛益学鸟色生纳.靠物完的问答动原 的4蛔，处目类 习和活环.近在成前题蚯的因 ？了虫以。标就 生体的节身其实端并蚓快及 触解寄上知同 物表内特动体结验和总利的慢我 摸蚯生适识人 学有容点物前构并后结用生一国 蚯蚓在于与类 的什，的端中思端线问活样的 蚓人飞技有 基么引进主的的考?形题环吗十 体生行能着 本特出要几变以动，境？大 节活的1密 方征本“特节化下物.让并为珍 近习会形理切 法。课生征有以问的小学引什稀 腹性态解的 。2课物。什游题主.结生出么鸟 面和起结蛔关观题体么戏：要利明蚯？类 处适哪构虫系察：的特的特用确蚓等 ，于些特适。蛔章形殊形征板，这资 是穴疾点于可虫我态结式。书生种料 光居病是寄的们结构，五小物典， 滑生？重生鸟内学构，学、结的型以 还活5要生类部习与.其习巩鸟结的爱 是如原活生结了功颜消固类构线鸟 粗形何因的存构腔能色化练适特形护 糙态预之结的，肠相是系习于点动鸟 ？、防一构现你动适否统。飞都物为结蛔。和状认物应与的行是。主构虫课生却为和”其结的与题、病本理不蛔扁的他构特环以生？8特乐虫形观部特8征境小理三页点观的动位点梳相组等、这；，哪物教相，理适为方引些2鸟，育同师.知应单面导鸟掌类结了；？生识的位学你握日构解2互.。办特生认线益特了通动手征观识形减点它过，抄；察吗动少是们理生报5蛔？物，与的解.参一了虫它和有寄主蛔与份解结们环些生要虫其。蚯构都节已生特对中爱蚓。会动经活征人培鸟与飞物灭相。类养护人吗的绝适这造兴鸟类？主或应节成趣的为要濒的课情关什特临？就危感系么征灭来害教；？；绝学，育，习使。我比学们它生可们理以更解做高养些等成什的良么两好。类卫动生物习。惯根的据重学要生意回义答；的3.情通况过，了给解出蚯课蚓课与题人。类回的答关：系线，形进动行物生和命环科节学动价环值节观动的物教一育、。根教据学蛔重虫点病1.引蛔出虫蛔适虫于这寄种生典生型活的线结形构动和物生。理二特、点设；置2.问蚯题蚓让的学生生活思习考性预和习适。于穴居生活的形态、结构、生理等方面的特征；3.线形动物和环节动物的主要特征。
项目开发报建报批流程(doc-12)
项目开发报建报批流程(doc-12)1.背景作为一项复杂的工程项目，立项报建和报批流程是必不可少的步骤。
在这个过程中，涉及到政府部门和企业申请者之间的多个环节和多个审批节点，因此对于这个流程的了解和掌握对于企业来说显得至关重要。
2.报建报批流程的基本流程以下是项目开发报建报批流程的基本流程：2.1 报建阶段1.提交申请材料：项目方向相关政府部门提交开发项目申请材料，申请材料包括工程建设规划方案、环境影响评价、招标文件等；2.材料审查：政府相关部门对项目方提交的所有材料进行审查和核实；3.通知：政府相关部门依据审批标准，在规定时间内通知项目方是否通过申请。
2.2 报批阶段申请材料全部通过审查后，项目方需要进行报批：1.提交项目建设地质勘探、招标投标工作方案等有关工作的报批文件，同时提交相关部门要求的资格条件文件；2.材料审查：政府相关部门对项目方提交的所有材料进行审查和核实；3.反馈：政府相关部门依据审批标准，在规定时间内通知项目方审批结果，若审批通过，将签发相关证书。
3.注意点报建报批流程虽然是一项固定的流程，但是其中存在很多的注意点，需要申请者有意识地遵守，这包括但不限于以下几点：1.提交材料要严格按照政府相关部门的要求进行整理和汇总；2.申请者需要对材料的真实性和准确性进行核实，并且要做到材料的真实性和准确性是需要作出承诺的；3.在把材料提交出去的同时，需要对材料的内容和进程进行跟踪和记录，以便在后续的环节中出现问题时能够及时处理和反馈；4.申请者还需要对审批时间进行合理的估计和规划，以便在合理的时间内完成各项实施工作。
4.项目开发报建报批流程是一项需要企业申请者高度重视的工作，在了解这个流程的同时，也需要注重流程的细节和注意点。
如果公司能够全程跟踪并且认真落实上述所有注意点，报建和报批过程将会变得更加顺畅和高效，也更有利于企业方的利益。
史上最详细的工程报建报批手续办理全流程
史上最详细的工程报建报批手续办理全流程史上最详细的工程报建报批手续办理全流程申请建造和批准历史上最详细的程序土地使用申请= = >项目立项= = >消防报告、防雷报告、规划报告= = >验收申请= = >办理产权证※土地使用程序(1)征收(制定)土地使用和收费标准的程序1。
农村集体所有土地征收(征用)程序:(一)在被征用土地所在村发布征地(征用)公告；(二)市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征用(造)土地的村民委员会和股份制机构，做好征地(造)补偿的调查、登记和核实工作；(三)市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查、登记、核实结果和规定的征地补偿标准，会同村民委员会、股份合作制及有关单位制定征地(被征地)补偿安置方案，并在被征地(被征地)所在村进行公告，听取意见。
(4)市规划国土局将已公布并听取意见的征(犯)地补偿安置方案报市人民政府批准后实施；(五)市规划国土局或镇规划建设办公室应与村委会或股份公司签订征地补偿安置协议，并按协议规定交付土地。
2.经批准农用地转用或征用后，土地按以下项目和标准缴纳:(1)新增建设用地有偿使用费:28元/平方米；(2)土地复垦费:XXXX一般耕地年满18岁，履行兵役义务且不违反计划生育政策；(二)无房村民未安排住房用地，或者村民需要单独建房，但原有土地面积较小，不能单独建房的；(三)没有空置、出租、出售或者改变住宅的；(4)村民建房用地严格执行规定的一房一房标准，每栋建筑面积不超过80平方米；2.农村村民申请住宅用地的程序如下:(1)申请人应向所在村提交土地使用预申请；(2)村委会根据村民的申请，在上报审批一个月后，公布符合条件的村民宅基地名单。
经确认无异议后，村委会将对村民建房用地的规划和安排进行统计，并将统计结果上报镇规划建设办公室。
(三)镇规划建设办公室审批各村村民的土地利用规划安排，并根据住宅用地整理备案清单，确定符合住房建设用地条件的清单；(4)符合用地条件的申请人正式向城市规划建设办公室申请住宅用地；(5)镇规划建设办公室根据批准的村民居住用地，在批准的农用地转用地块内安排土地，并审核签发《建设用地批准文件》。
大连规划局报建流程
行政权力运行流程图金州新区规划建设局
二0一一年十一月十八日
单位负责人签字：
建设项目出让用地规划设计条件及用地红线图审批流程图
建设项目划拨用地规划选址意见书审批流程图
修建性详细规划审查流程图
建设工程初步设计审查流程图
城市园林绿化企业资质年检初审流程图
测绘资质的初审流程图
房地产开发企业资质初审流程图
工程造价咨询企业资质行政许可初审流程图
利用属于国家秘密的基础测绘成果的审批流程图
缴纳人防易地建设费的审批流程
结合民用建筑修建防空地下室审批流程图
建设工程委托监理合同备案流程图
建筑从业人员（施工员、职业技能岗位证书等）培训流程图
建造师注册资料初审（含三级项目经理）流程图
注册监理工程师注册的初审流程图
建设工程类别确认流程图
建设工程规划条件核实流程图
施工图审查情况备案流程图
招标文件备案流程图
招标公告审核确认流程图。
房地产报批报建有哪些工作流程
房地产报批报建有哪些工作流程房地产报批报建有哪些工作流程房地产项目开发报建报批工作流程：1、对取得土地和准备开发项目打可行性研究报告和立项申请，然后到计划发展委员会申请立项。
2、凭土地出让合同到规划局规划技术处申报，有规划测绘队测绘后，取得建设项目规划红线图。
3、将总体规划方案报规划局规划管理处审批，通过后领取建设用地规划许可证。
4、总体规划通过后如果一次规划分批实施，就将分期实施的详细规划和相应的单体建筑设计报规划局规划管理处审批。
5、在四阶段审批期间，将各规费收缴部门缴费流转审批完毕，其中包括消防、建设、教育地方配套、卫生防疫、白蚁防止、绿化、人防、墙体改造、散装水泥、城建档案、工程质监等。
房地产报建流程第一章：项目立项阶段发改委办理立项审批、投资计划第二章：前期准备阶段一、获取土地使用权：签订国有土地*** 合同、缴纳出让金契税、办理《土地证》二、征地 *** ，申办并取得《房屋 *** 许可证》三、规划设计:建委办理建设规划许可证、建设用地许可证环保局：环保评测、日照分析地震局：地震测试人防办：相关人防工程建设方案民航局：标高申请环卫、市政等申请四、建设项目报建登记，图纸审核、申请招标，办理招标投标手续，确定勘察五、申办《施工许可证》六、招标第三章：工程建设阶段1、施工用水用电及通讯线路接通，保证施工需要2、施工场地平整，达到施工条件3、施工通道疏通，满足施工运输条件4、施工图纸及施工资料准备5、施工材料和施工设备的准备6、临时用地或临时占道手续办理7、施工许可批文及办理开工手续8、确定水准点与座标控制点，进行现场交验9、组织图纸会审、设计交底10、编制工程进度计划11、设计、施工、监理单位的协调第四章：项目销售阶段一、申办《销售许可证》二、商品房销售及按揭(以房地产等实物资产或有价证券、契约等作抵押，获得银行贷款并依合同分期付清本息，贷款还清后银行归还抵押物)办理一、申请竣工验收，取得《建筑工程竣工验收备案证》二、申办建设工程规划验收三、进行权属登记，取得《商品房权属证明书》四、物业移交第五章：交付使用阶段上海房地产开发作业指导书请问房地产报建流程嘿嘿，我是高人啊你问的问题太大了，房地产开发的报批报建包括了几个阶段，很复杂的；1、在发改委：可行性分析、立项报告的报批——取得立项批复2、土地招拍挂批文——取得土地批文（土地证）3、规划局的报批报建程序——取得规划用地许可证、建设工程规划许可证（也就是卖房子的五证里面的其中两证）4、建设局或建委的建设工程施工报建、招投标报批——取得施工许可证5、房地局报批——取得预售证不知道楼主你问的是哪个环节、哪个阶段的报批报建程序，你说的时间指的是什么时间？是指行政主管部门的行政许可审批时限么？问题太大了，如果按我上面说的所有审批程序，回答完整这个问题，可能要超过字节限制了。
史上最详细的工程报建报批手续办理全流程!
用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证※用地办事程序※一、征（使）用地程序和收费标准1．征（使）用农村集体所有土地程序：（1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告；（2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作；（3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见；（4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施；（5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。
2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费：（1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米；（2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米；（3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）；（4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米；（5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收；（6）建设用地审批公告费：12000元/宗；（7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。
（8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件'关于推行集约工业区建设的实施细则'内的收费标准进行缴费。
二、农村村民申请建房条件和程序1．农村村民申请建住宅用地条件：（1）年满18周岁以上，履行兵役义务，没有违反计划生育政策；（2）没有安排过住房用地的无屋村民，或村民需分户建房，但原用地面积较小，不能分户建设的；（3）没有住宅空置、出租、出售或者改为经营场所的；（4）村民建住宅用地严格执行一户一宅和每户建筑占地面积不超80平方米的标准的规定；2．农村村民申请建住宅用地程序如下：（1）申请人应向所在村提出用地预申请；（2）村委会根据村民的申请，按照上报审批确认后的村民宅基地固化名单，把符合条件的名单在村内张榜公布1个月，确认无异议后统计好村民建房用地计划安排，并将名单上报镇规划建设办公室；（3）镇规划建设办审定各村村民建房用地计划安排，根据宅基地固化备案名单确认符合建房用地条件的名单；（4）符合用地条件的申请人正式向镇规划建设办公室提出建住宅用地申请；（5）镇规划建设办公室在已批准的农用地转用地块内依据已批准的村民住宅留用地小区建设规划安排用地，并审查发放《建设用地批准书》。
大连初步设计审批文件
大连市建设工程初步设计审批申报程序规定第一条、为全面贯彻国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》精神，加强我市建设工程初步设计（以下简称初步设计）审批和管理工作，提高建设工程设计质量，结合我市实际，制定本规定。
第二条、初步设计审批是基本建设管理程序之一。
凡在本市行政区域内、属于初步设计审批范围内的各类新建、扩建、改建工程，均须按本申报程序规定执行。
第三条、初步设计审批范围： （一）特殊公共建筑，包括总投资（含精装修等，下同）在3000万元及以上或建筑面积在10000平方米及以上的国家、省、市经济、文化、历史、涉外等重点工程以及符合该投资规模标准的技术复杂，有声、光、热、振动、视线等特殊要求的工程项目。
（二）全部或部分使用政府投资、融资建设的二级（中型）及以上工程项目。
（三）单体建筑面积在20000平方米以上或投资在4000万元以上或建筑高度在50米以上的一般公共建筑。
（四）建筑面积在15000平方米及以上或层数为19层及以上的住宅、公寓、宿舍等单体居住建筑。
（五）大型工业建设项目。
（六）大、中型市政公用建设项目。
以上工程项目，分期建设的按整体规模指标确定。
第四条、初步设计审批权限 （一）大连市城乡建设委员会（以下简称市建委）是全市初步设计审批的主管部门，负责全市初步设计审批和管理工作。
（二）市内四区（中、西、沙、甘）区域内的全部应审建设项目，旅顺口区、金州区、庄河市、瓦房店市、普兰店市、长海县、经济技术开发区、保税区及高新科技园区区域内的一级（大型）及以上应审建设项目由市建委负责组织审批。
（三）旅顺口区、金州区、庄河市、瓦房店市、普兰店市、长海县、经济技术开发区、保税区及高新科技园区区域内的二级（中型）及以下应审建设项目由所在地建设行政主管部门负责组织审批。
各区（市）县审批力量不足时可申请报市建委审批。
（四）实施属地化管理的区域，建设行政主管部门每季度需按本规定所附《县（市）区初步设计审批项目备案表》进行汇总，并于季度首月10日内与所发初步设计批复合订后报市建委备案。
大连报批报建流程与要点
大连报批报建流程与要点一、引言随着城市化建设的迅速发展，报批报建成为各级政府、城市建设单位、开发商和投资者等关注的焦点。
对于投资者来说，报批报建是确保项目顺利推进的必要步骤；对于政府管理部门来说，报批报建是保证城市建设顺利进行的前提条件。
因此，了解报批报建流程和要点对于各方面都至关重要。
二、大连报批报建流程2.1 准备工作在进行报批报建前，业主需要准备以下材料：1.土地证、规划许可证、建设用地规划许可证和征地补偿协议书等相关证件材料。
2.建筑设计方案。
3.环评、安评、消防评估和风险评估报告等有关文件。
2.2 报批1.提交申请表及材料业主需要填写相关申请表，并附上必要的材料，如环评、安评等评估报告、土地证、规划许可证、建设用地规划许可证和征地补偿协议书等文件。
2.审查核准市政府、规划局、环保局、建设委员会、消防局等相关部门负责审批和核准。
审查期一般为20至30个工作日，如有需要，可由审查部门组织专家进行审核和评估。
3.签发证书审批通过后，业主需提交相关费用，获得建筑许可证、施工许可证等相关证书。
2.3 施工业主可根据获得的证书在规定时间内按照规定进行施工。
2.4 竣工验收1.提交验收申请业主需在竣工前向市政府相关部门提交申请，申请竣工验收。
2.竣工验收市政府相关部门对项目进行竣工验收，如合格，则颁发竣工验收文件。
如不合格，则责令业主进行整改，并按照规定进行再次验收。
三、大连报批报建要点3.1 规划1.遵守城市规划，符合当地反映的城市风貌。
2.满足城市建设的需要，提高城市效益。
3.2 设计1.注重人性化设计，符合人们的需求。
2.采取绿色环保材料，减少对环境的污染。
3.根据当地气候条件选用相应的建筑材料，在建筑设计中保证舒适度和能源效率。
3.3 施工1.监督进度，保证工期。
2.关注施工质量，杜绝绿色施工违规。
3.保证施工期间安全生产，预防事故发生。
3.4 竣工验收1.保证竣工质量，符合相关建筑标准。
2.遵守当地环保、安全、消防等规定。
报批报建流程
报批报建流程报批报建流程指的是在建设项目开始前，需要按照相关法律法规和规划要求，向有关部门提出申请，进行审批、报批和备案的一系列流程。
一、项目准备阶段1. 确定项目需求和目标：明确项目的定位、规模、功能和投资预算，制定初步的项目构想。
2. 做好项目前期工作：进行项目可行性研究、拟定项目主要技术方案和经济效益预测，准备相关报告和资料。
二、项目立项阶段1. 提出项目申请：按照国家和地方政策规定，在相关部门提出项目申请，提交项目申请书和相关材料。
2. 受理和初审：相关部门接受申请后，对项目申请进行初审，验证相关资料的完整性和合法性，是否满足申请条件。
3. 审核和审批：对初审合格的项目，进行技术、经济等方面的审核，编制项目可行性报告等，由相关部门进行审批。
4. 确定立项决议：完成审核和审批后，相关部门根据实际情况，进行立项决议，确立项目的可行性和建设计划。
三、报批阶段1. 开展前期工作：项目立项后，开展详细的项目设计和相关论证工作，包括土地规划、环评、安全评估等。
2. 编制项目建设规划书：根据实际情况，制定项目建设规划书，包括建设的目标、内容、时间进度、经费来源等。
3. 各专业部门审查：将项目建设规划书提交给各专业部门，进行技术、环境、安全等方面的审查和论证。
4. 审核和审批：通过各专业部门的审查和论证后，将项目建设规划书提交给相关主管部门进行审核和审批。
5. 政府决策和报批：相关主管部门审核合格后，将项目建设规划书报批给上级政府，进行决策和报批程序。
6. 各级审批和备案：经过上级政府的审批和备案，项目建设规划书才能正式获得批准，进入实施阶段。
四、报建阶段1. 制定施工图纸和施工方案：项目报批后，进行具体的项目设计和规划，制定施工图纸和相关施工方案。
2. 报建：将施工图纸和施工方案报送给相关部门，进行报建手续的办理，包括申请施工许可证和审查相关手续。
3. 施工许可证的发放：相关部门进行审核和审批，符合要求的项目可以获得施工许可证的发放。
大连市办理房屋建筑前期手续流程
5、特殊项目需提供有关部门的审查意见及相关协议（消防、土地、环保、机场净空、港口、海洋、海事、交通、城建、军事等）；
6、法律、法规规定的其它要件。
办理程序
1、申请；
1.1申请人向窗口提出申请及相关材料
1.2窗口对申请材料进行形式要件审查，当场或5日内一次性告知申请人需补正的全部内容。
2、施工总图（加盖放验线审批印章）4份。
许可事项
基础设施建设工程规划许可
许可形式
《建设工程规划许可证》
经办处室
市政设施规划处
许可权限
批准
法定时限
20个工作日
承诺时限
15个工作日
法律
法规
依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》；
2.《中华人民共和国行政许可法》；
3.《辽宁省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》
3.《辽宁省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》
4.《大连市城乡规划条例》
申报材料
1.网上下载并填报申请立案表（加盖公章）；
2.申请书和授权委托书；
3.《建设项目选址意见书》（复印件）、规划条件及附图；
4.用地红线点坐标及面积实测数据成果（加盖测绘单位公章）；
5.经营性项目提供《成交确认书》（跨年度结转）；
4.《大连市城乡规划条例》
申报材料
1.网上下载并填报申请立案表（加盖公章）；
2.申请书和授权委托书；
3.批复的规划条件、修建性详细规划；
4.经批复的建筑设计方案审查意见书及建筑方案总平面图（复印件）；
5.具有相关资质设计单位设计的建筑施工总图（6张）及电子文件；
6.经营性项目提供土地批复文件及附图，非经营项目提供《国有土地使用证》或土地批复文件；
大连报批报建流程与要点
操作原则 “ 提前准备、详细计划、质量保障、资源制导”
应熟知大连当地的规范设计要求 应系统了解、明确各阶段设计深度及图纸要求，并准
确表达给配合单位，以减少图纸反复 保证基础资料的准确性，避免成果的无效 内部审核：报批图纸送审之前要预先内审，保证高质
量的图纸
实例： 报批速度与图纸修改存在时间成本的矛盾，集中体现在图纸的 准确性方面以及政府对图纸表达方式的特殊要求. 14
系，避免可能带来的负面影响
12
操作原则 “ 提前准备、系统计划、质量保障、资源制导”
报批报建应与项目开发计划相吻合，此阶段应与地区 公司项目运筹部充分沟通
应系统了解、预估各阶段报批报建所需时间，并准确 反映在项目开发网络图中，并应考虑到报批具有一定 的滞后性
实例： 计划通常赶不上变化，存在边报批边设计边实施的风险13
超高限审查 6 个 人防审查（人防办）
扩初审查 月
施工图审查 ？ 个
？个月 月
11
操作原则 “ 提前准备、系统计划、质量保障、资源制导”
提前熟悉报批流程 提前熟悉经办部门 提前了解经办时间 提前了解负责人员及职责范围 提前明确报建所需资料清单 提前明确图纸内容与深度
实例：
找对经办人，避免“拜错神”，注意政府部门人员间的微妙关
➢ 有效、清晰的工作流程和专业支持是缩短报批周期的保证
报批报建中存在的非技术因素——有风险的争取目标、不可控的 政府需求
➢ 设计调整是必须完成的工作；有风险的争取目标是争取 价值最大化，是专业追求；不可控的政府需求，必须接 受，我们能做的是在此前提下，尽量靠近公司目标。
大连面临着对针对性的管理资源、技术支持的了解不清晰以及对当 地政府相关审批流程、人脉的不熟悉
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报审流程
申请
政府批文
调整方案 调整方案
报建蓝图
消防局窗口 承办科室 （建审科）
防火处
高工办
消防局副局长
Y
提出初审意见
收件受理
N Y 审核 N
核发
Y
意见
Y
意见
签批
N N
NY
1、建筑工程消防规划选址审核不合格意见书2份。
1、建筑工程消防规划选址审核意见书2份； 2、详规批复加印消防意见与印章的图纸1份。
现状问题
面临现状
海创公司新权责系统——项目技术相关报批报建归 属海创，地区公司提供支持配合
大连面临着对针对性的管理资源、技术支持的了解 不清晰以及对当地政府相关审批流程、人脉的不熟悉
报批报建中存在的非技术因素——有风险的争取目 标、不可控的政府需求
解决方法
缩短报批（开发）周期
海创公司新权责系统：项目技术相关报批报建归属海创
应熟知大连当地的规范设计要求 应系统了解、明确各阶段设计深度及图纸要求，并准
确表达给配合单位，以减少图纸反复 保证基础资料的准确性，避免成果的无效 内部审核：报批图纸送审之前要预先内审，保证高质
量的图纸
实例： 报批速度与图纸修改存在时间成本的矛盾，集中体现在图纸的 准确性方面以及政府对图纸表达方式的特殊要求.
N NY
1、修建性详细规划方案图6份 。
详规报审
➢ 责任部门：大连市规划局
修建性详细规划方案审查申请材料（窗口）
1. 申请书立案表（需加盖公章）和电子文件 2. 申请书（需加盖公章并法人签字） 3. 法人委托书（需加盖公章并法人签字） 4. 《建设项目选址意见书》（可无） 5. 规划设计条件及附图（复印件） 6. 《建设用地规划许可证》（复印件） 7. 用地批复及附图（复印件） 8. 用地红线点坐标及面积实测数据成果（大堪院） （原件） 9. 修建性详规方案（5套蓝图，加盖设计单位公章）及电子文件（光盘） 10. 市政管线综合规划图（ 5套蓝图，加盖设计单位公章）及电子文件（光盘）
第一部分 工作目标
历史回顾
大连沿海·国际中心项目设计与报批进程一览
规划条件的获取历时间8个月
06年02月，概念设计招标——确定ZGF、RTKL 06年04月，项目操盘方式确定——分项目一、项目二操作 06年07月，集团规划评审会——确定ZGF方案4点方案 06年11月，概念方案正式报批沟通开始 07年01月，政府规划条件确定——确定地上30万平 07年05月，政府产品配比确定——确定334产品配比 07年06月，市规划局基本认可——3栋超高层+1栋高层方案 07年08月，通过规划局专家评审会——经历了6轮概念方案的沟通后确定规划和单体 07年08月，星海项目规划、单体深化全面开展——相关设计资源到位 07年09月，详规公示——历时21天完成 07年11月23日，正式通过详规批复 07年12月18日，星海项目扩初图纸完成 07年12月18日，单体立面效果得到规划局确认——玻璃幕墙效果 07年12月21日，开始单体方案审批与建设工程规划许可证的报批工作 08年01月，扩初报批沟通开始 08年03月24日，单体正式批复 08年3月30日，星海项目施工图纸完成 08年5月 21日，扩初审查 通过 08年8月 22日，建设用地规划许可证获得
超高限审查 6 个 人防审查（人防办）
扩初审查 月
施工图审查 ？ 个
？个月 月
操作原则 “ 提前准备、系统计划、质量保障、资源制导”
提前熟悉报批流程 提前熟悉经办部门 提前了解经办时间 提前了解负责人员及职责范围 提前明确报建所需资料清单 提前明确图纸内容与深度
实例： 找对经办人，避免“拜错神”，注意政府部门人员间的微妙关 系，避免可能带来的负面影响
➢ 避免“原则性错误”，为“新项目”与当地审批部门的 长期良好合作关系创造条件
第二部分 操作原则
基础资料
土地摘牌成交确认书
中标通知书及附红线图 履约保证书；规划条件；选址意见
人防审批
卫生审批
地名批复
道路占用 道路挖掘审批 移植、砍伐城市树木审批 自来水审批
报煤气 街道两侧和公共场地
搭建暂舍审批 施工现场临时建设审批
6. 消防车道、扑救面以及人员疏散口的问题，基本可以通过图纸的修改与沟通来 协调解决；
7. 特别注意：由于详规图纸在消防报审时会进行一定量的修改，消防局亦可在调 整后的详规图纸上盖章（无详规批复印章），但必须事先与规划局确认此点。
方案设计
扩初设计 施工图设计
8—9.5个月
专家评审委员会
1.5 ~2
市长会
12
个
个
月
详规公示
月
详规报批
1~ 1.5
个
月
详规消防报审
1~
立面批复
1.5
3
个
单体报审与批复
个
月
规证获得 月
1.5 ~2
个 月
3~4
个
月
12—15个月
单体 消防报审 ？ 个
？个月 月
大连报批工作流程：
设计周期与报批时间节点配合.
➢ 有效、清晰的工作流程和专业支持是缩短报批周期的保证
报批报建中存在的非技术因素——有风险的争取目标、不可控的 政府需求
➢ 设计调整是必须完成的工作；有风险的争取目标是争取 价值最大化，是专业追求；不可控的政府需求，必须接 受，我们能做的是在此前提下，尽量靠近公司目标。
大连面临着对针对性的管理资源、技术支持的了解不清晰以及对当 地政府相关审批流程、人脉的不熟悉
建设工程质量监督申请受理书 建设工程安全监督申请受理书
建设工程施工许可证
消防审批 环评审批
商品房预售许可证
扩初审批
施工图审批
房屋建筑工程和市政基础设施 工程竣工验收备案
大连报批工作流程：需要海创设计管理 部门操作的报批报建关键点
大连报批工作流程：职责尚不清晰的报 批报建点
基础资料
规划局
消防局
建委
概念方案设计
签发并公示
Y
Y N 申报并形成意见
N
终审，形成意见 Y
1、A1详规彩色公示图板； 2、大连日报公示版面。
详规报审
沿海大连公司
提出详规 报审申请
规划局窗口
经办处室
局业务会
规流程
申请 政府批文 报建蓝图
调整方案
收件受理
Y 审核 N
核发
Y 图纸审核及批准
签批
核不合格意见书；则需要重新申报
详规消防报审
消防详规报批中的图纸要求
1. 理想状况为规划局批复过不需要修改的详规图纸；但通常在报消防时均会有所 调整；
2. 图纸中宜标明消防车道；
3. 注意景观中硬质铺地与绿化的表示，避免对图纸造成误解；
4. 标明消防主要扑救面的人员疏散口；
5. 注意超高层（高层）建筑对消防车道的要求通常较为严格：消防车道距建筑宜 5米；
标高控制究竟是绝对标高还是相对标高？
第三部分 报批手册
概念方案报审
提出规划
沿海大连公司
申请
规划一处 规划局副局长
签发
申请
A3图集 （3个方案） A1效果图板
8×3
审核
规划局局务会
专家论证会
召开并推荐一个方案
主管副市长
主管市长
➢ 责任部门：大连市规划局 报审流程
形成意见并 形成意见并 推荐一个方案 推荐一个方案
操作原则 “ 提前准备、详细计划、系统分工、资源制导”
应特别注意具有大连地区“特色”的报批内容：即特 别“关照”沿海的
应与大连地区公司保持密切的配合关系，并时刻沟通 协调
应积极通过海创总部协调与地区公司的报批配合关系， 以加快报批速度
应充分利用当地设计院与报批报建部门的特殊关系， 推进报批的进展
的外部资源，作到应对有方。
实例： 消防详规报审
操作原则
“设计图纸中务求特别关注”
周围建筑与项目的关系表示是否准确？ 实例：基础资料的准确性 日照间距、消防间距、卫生视距及其计算方法 实例：不仅要求无误，并且要精确到标注位置 面积指标表的内容是否准确？ 实例：特别是牵涉到另外一个公司(沿商)的项目 房屋的性质是否统一？ 实例：公建、写字楼还是酒店式公寓? 标高控制、限高问题能确保吗？ 实例：水箱、电梯间计算在高度内了吗？
(3) 将主要技术经济指标列在总平面图上，包括建筑明细一览表、公建项目一 览表，并应标注单栋建筑规模（地上、地下建筑面积)和配套明细表
(3) 总平面图中注意线形的区分；建筑外轮廓以粗实线表示；基地红线以粗点 划线表示；道路以细实线表示等
(4) 标明每栋建筑的层数、编号与性质（若单栋建筑包含不同功能则需逐项标 注）；标注每栋建筑首层与地下室的绝对标高；表示每栋建筑的主要出入 口
详规消防报审
➢ 责任部门：大连市公安消防局 建筑工程消防规划选址审查申请材料（窗口）
1. 建筑工程消防规划选址申报表 2. 2份经批复的详规图
3. Tips: ➢ 申报表须到窗口领取，没有相关电子文件，其后应附缩小的红线图 ➢ 详规图纸可以有一份是复印件 ➢ 消防局窗口工作时间：8：30—11：00；13；00—16：30 ➢ 每日递件时间：下午15：00 ➢ 批复时间：6个工作日完成批复 ➢ 窗口联系电话：82185562 ➢ 注意：详规消防批复时间较短，若前期未能有效沟通，则容易下发详规消防审
11. Tips: ➢ 以上文件均需带原件同往，复印件留下，原件可带回 ➢ 申请立案表下载： ; 网上办公；文件下载 ➢ 规划局窗口工作时间：8：30—11：00；13；00—16：30 ➢ 每日递件时间：下午15：00 ➢ 详规批复时间：15个工作日完成批复 ➢ 窗口联系电话：82185649/82185648