五项主题实践活动三抓方案

关于上报《五户初中五项主题实践活动抓常抓细抓长方案》的报告

县教育局党工委：

现将《五户初中五项主题实践活动抓常抓细抓长方案》报来，请审阅。

康乐县五户初中

2014年9月12日

五户初中五项主题实践活动

抓常抓细抓长方案

为巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进“五个六”，“大接访、化积案、顺民怨”，“查低保、纠偏差、促公正”，“减费、放权、规范”，“加强预算管理、规范项目程序、坚持会计制度、强化源头防范”五项主题实践活动，做到经常抓、见常态，深入抓、见实招，持久抓、见长效。使标准不断量化、规定不断细化、机制不断优化,形成长效制度保障,确保教育实践活动善始善终、善作善成，成为群众满意的工程。经五户初中教育实践活动工作小组研究，根据教育教学工作实际，决定坚持不懈的推进4项主题教育实践活动。现结合实际，制定如下方案：

一、目标任务

继续深入开展4项主题实践活动，是深化党的群众路线教育实践活动的重要载体，对于切实解决“四风”问题，强化整改落实，形成密切联系服务群众工作常态化、长效化、制度化具有十分重要的意义。通过开展扎实有效的主题实践活动，杜绝和纠正联系服务群众不紧密，矛盾纠纷化解不及时，群众办事审批事项多，预算管理不到位，项目程序不规范等突出问题，努力构建制度健全、工作规范、办事高效、服务优质、群众满意的工作新格局，全面提升规范化管理服务水平，确保主题实践活动取得实实在在的效果，为推动全县经济社会转型跨

越发展、建设幸福美好新康乐提供坚强保障。

二、主要内容

按照“抓常、抓细、抓长”的工作理念，学校要深化拓展4项主题教育实践活动，创新活动载体，丰富活动内容，不断把教育实践活动引向深入。

（一）开展“五个六”主题实践活动。结合“双联”行动，由县“双联”办牵头，围绕打通服务群众“最后一公里”问题，深入开展“六访六听六送六帮六推”主题实践活动。

1、开展“六访”活动。要继续深入双联行动帮扶，重点走访双联户、贫困户、五保户、孤寡老人、留守儿童、离退休老教师等群体，了解有关政策措施落实情况，做好思想疏解，解决实际困难，为他们办实事办好事，努力使每一个失学儿童重返校园，每一个贫困学生得到资助，每一个困难家庭得到援助，每一个重症病人得到救助，每一个弱势群体得到帮助。

2.开展“六听”活动。要走进群众家中，做到百姓炕头，倾听他们对干部作风、政策落实、服务效能、民生改善、履行职责等方面的意见建议，面对面沟通，全面掌握民情民意，促进作风转变、推进工作开展。

3.开展“六送”活动。

干部群众要深入一线，通过送政

策、送法律、送真情、送信心、送技能、送服务等方式，大力宣传党的教育方针政策和教育法律法规，将县委、县政府实施州委州政府《关于加快富民产业培育促进城乡居民收入倍增若

干政策规定》34条政策措施作为宣传重点。

4.开展“六帮”活动。要联系帮扶村解决一些实际困难和问题，让群众看到教育实践活动的带来的实效和新变化。特别驻村干部，要协助帮扶村理清发展思路，完善发展规划，化解矛盾纠纷。要协调相关部门，做好群众行路、吃水、上学、就医等一系列服务活动，真正让群众的实惠。

5.达到“六推”目标。通过开展“六访六听六送六帮”，真正达到推动政策落实、推动能力提升、推动社会稳定、推动生产发展、推动文明建设、推动作风转变，进一步夯实基础，提升发展后劲，确保活动取得实效。

（二）开展教育系统“大接访、化积案、顺民怨”主题实践活动。

1、开展“大接访”活动。进一步强化“一岗双责”责任制和局长信访接待制，确保每一个上访对象有人接待、有人答复、有人处理。

2、开展“化积案”活动。加大信访调处力度，全面

落实“五包”责任制，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作措施，协调各方力量，积极调处化解。

3、开展“顺民怨”活动。通过认真开展大接访，听取群众反映的问题，认真办理群众诉求，着力解决群众反映强烈和久拖不决的信访积案，有效化解群众诉怨，理顺群众情绪，努力给群众一个满意的答复，信访积案得到圆满解决。

（三）、开展“加强预算管理、规范项目程序、坚持会计制度、强化源头防范”主题实践活动。

1、加强预算管理。严格执行《预算法》、《预算法实施条例》、《州政府关于进一步做好财政预决算、部门预决算和三公经费公开工作的贯彻意见》等相关制度规定，加强收支预算编制、预算执行，国库集中支付、政府采购、“三公”经费支出，加强经费管理，并结合实际制定《康乐县学校财务管理细则》，严格按细则执行，根据《甘肃省农村义务教育阶段中小学预算管理暂行办法》，按照“两上两下”的程序，实行教育经费预算管理。学校依法从各种渠道取得的各项收入必须全部纳入综合预算，学校预算必须经全体教师或教师代表大会批准。根据《政府采购法》和《甘肃省政府集中采购目录和采购限额标准》的规定，凡应纳入政府采购项目和范围的，必须执行政府采购操作规程。结合《康乐县党政机关和事业单位差旅费管理办法》、《康乐县党政机关和事业单位会议费管理办法》制定了《教育局三公经费管理细则》，严格控制单位“三公”经费支出，加强经费管理。

2、规范项目程序。认真落实《甘肃省政府投资项目管理办法》、《州委州政府关于加强全州建设项目管理的意见》。

3、坚持会计制度。配备会计人员，会计、出纳分设，会计人员交接手续符合规定；按国家统一制度规定的会计科目设置了总账、明细账、现金日记账和银行存款日记账，会计账簿、会计凭证、财务会计报告和其他会计资料真实完整，建立健全

重要经济事项决策、财务审批、资产清查等各项内部控制制度；“一把手”不直接分管财务，进一步健全和完善财经、财务管理方面的各项规定。

三、工作要求

1.明确工作职责。学校要成立主题实践活动领导小组，下设办公室具体负责协调开展好活动各项工作。校党支部要承担主题实践活动的牵头责任，要明确工作重点、进度时限和标准要求,推进主题实践活动深入开展。

2.加强督促指导。校党支部要适时开展对主题实践活动进展情况的督查，对推进力度不大、效果不明显的责任人，督促及时进行整改。

3.建立长效机制。要按照“抓常、抓细、抓长”的活动主题，把活动的开展作为深化教育实践活动的有效载体，突出长效制度建设，及时总结典型经验、好的做法，将其成果化、制度化。

4.坚持统筹兼顾。统筹安排主题实践活动各项工作，做到有机衔接、前后呼应，做到两手抓、两不误、两促进。