2.如何做好新时期司法行政工作

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结合实际,谈一谈新时期如何做好司法行政工作

随着依法治国方略的深入实践和社会主义市场经济体制的不断完善,在建设法治化国家的目标推动下,司法行政事业面临着越来越艰巨的任务。面对当前形势的深刻变化,中央紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,就政法机关深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作作出重大战略部署。司法行政机关必须从战略和全局的高度,充分认识推进三项重点工作的重要意义,紧密结合这三项重点工作,全面履行司法行政各项职能,为维护新时期新形势下社会和谐稳定大局作出应有贡献。

“十二五”期间,我县将坚持以科学发展观为统领,以加快转变经济发展方式为主线,以改革创新为动力,力促经济转型、社会转型、政府转型,为全面建成惠及全县人民的小康社会而不懈努力。因此,当前和今后一个时期,我县司法行政工作应坚持服务科学发展和经济转型这一主旨,围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,整合职能资源,发挥职能优势,努力创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,为经济社会更好更快发展提供优质可靠的法律服务和保障。

一、统一思想,提高认识,增强做好司法行政工作的紧迫感。

司法行政机关在构建社会主义和谐社会中担负着重要职责,要切实增强历史责任感和使命感,充分发挥职能作用,不断提高法制宣传、法律服务和法律保障的水平。

(一)做好司法行政工作是构建和谐社会的需要。法治是和谐社会的前提和基础。司法行政机关作为法治建设的重要职能部门,既是构建和谐社会的推进器,又是维护社会稳定的防火墙。要着眼于社会和谐来谋划司法行政工作,充分发挥普法依法治理建设民主法治社会的基础性作用,维护社会稳定的第一道防线作用,维护贫困弱势群众合法权益的社会救助作用。

(二)做好司法行政工作是服务经济发展的需要。科学发展观的第一要义是发展,社会要和谐,首先要发展。司法行政机关要牢固树立为以经济建设为中心的指导思想,立足自身职能,采取有效措施促进经济社会协调发展。要充分发挥法律服务的专业优势,要准确把握经济社会发展的主要任务,积极探索司法行政工作服务发展的新思路、新途径,不断提高服务经济社会协调发展的针对性和有效性。

(二)做好司法行政工作是保障改善民生的需要。始终坚持把维护好人民群众权益作为工作的根本出发点和落脚点,根据人民群众的新要求、新期待,研究制定服务保障民生的具体措施,为着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题提供及时、便捷的法律保障和法律服务,切实保护人民群众合法权益,满足人民群众的法律服务需求,营造自觉学法守法用法的社会氛围。

二、克难攻艰,力求突破,提高做好司法行政工作的主动性。

深入推进三项重点工作,司法行政机关肩负着光荣而重要的任务,要立足自身职能,着力在履职创新上下功夫、做文章。

(一)积极参与社会矛盾化解。充分运用人民调解手段,集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,

努力创造依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。完善人民调解组织网络,推行“以奖代补”的激励制度,激发广大人民调解员的工作积极性。积极与公、检、法等部门配合,联合做好轻伤害案件、民事案件、治安案件调解工作,不断完善与司法、行政执法机关有机结合、衔接配合的工作机制。加大各类矛盾纠纷和社会不安定因素的排查调处力度,完善矛盾纠纷预防预警机制,力求早发现、早调处、早化解,切实筑牢维护基层社会稳定的“第一道防线”。

(二)大力推进社会管理创新。深入推进社会管理创新,是各级政法部门的共同任务,对基层司法行政工作履行好法制宣传教育、人民调解、帮教安置、社区矫正等职能提出了新的要求。司法行政机关切实做好社会管理相关工作,积极参与社会管理创新,努力构建和谐稳定的良好社会环境。随着社会法治意识的不断提高,对法律的需求也发生了变化,要创新形式,丰富载体,努力增强法制宣传、法律服务的实际效果。社区矫正、安置帮教工作的深入开展,迫切需要加强规范化、制度化建设,要把握好程序的严密性和准确性,加强与各级各部门的联系,形成全社会齐抓共管的工作格局。

(三)始终坚持公正廉洁执法。新的时期,人民群众对公正廉洁执法提出了新的更高要求,司法行政机关在理念、机制、方法、作风等方面与当前深刻变化的形势还存在一些不适应的地方,特别是基层所人员紧缺、工作基础薄弱、经费保障较低、履职能力不强等问题仍存在。要加强司法行政队伍建设,努力建设一支忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执法、业务精通、勇

于创新的工作队伍。要开展创建“学习型党组”、“学习型机关”活动,以落实责任、转变作风为突破口,以“创先争优”活动为动力,全面加强我县司法行政队伍思想政治建设、业务能力建设。要坚持“执政为民、服务发展”的工作思路,坚持党风廉政建设与司法行政工作同步发展,使反腐倡廉工作取得新的实实在在的成效。

三、突出重点,强化举措,努力实现司法行政工作新跨越

紧紧围绕党委政府工作大局,不断研究新思路,推出新举措,努力推动司法行政工作全面发展,为服务经济社会作出新贡献。

(一)落实“六五”普法规划,深入开展法制宣传教育。

一是加强组织协调,树立“大普法”观念,构建“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的工作格局,形成普法工作合力。二是加强制度建设,建立健全法制宣传教育监督检查、激励奖惩等长效机制,落实普法经费保障标准。三是强化对重点学法对象的宣传教育,以“法律六进”、“公务员学法日”、“浙江法制宣传月”、“全国法制宣传日”等宣传活动为载体,拓展思路,创新手段,提高普法教育的针对性和实效性。四是坚持法制宣传教育和法治实践相结合,实施多层次、多领域依法治理,积极开展民主法治村、民主法治社区的创建工作。

(二)充实“大调解”工作体系,做好社会矛盾纠纷化解。

一是加强调解组织机构建设,充分发挥司法行政“大调解”指导中心作用,抓好医调、诉调、交调、警调、检调等衔接,积极协调各行业协会、社团组织积极参与化解征地拆迁、劳动争议、土地承包等热点难点纠纷化解。二是继续完善多级联动工作格

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