农村能源建设扶贫专项实施方案(最新)

农村能源建设扶贫专项实施方案

根据《中共X省委办公厅X省人民政府办公厅关于印发22个扶贫专项X年实施方案的通知》（X委厅〔X〕3号）、《X省财政厅X 省农业厅关于提前下达X年省级财政农业公共安全与生态资源保护

利用工程资金的通知》（X财农〔X〕212号）、《中共X市委办公室X市人民政府办公室关于印发22个扶贫专项X年实施方案的通知》（X委办〔X〕11号）、《X市农业局关于印发〈X市X年农村能源建设专项扶贫工作计划〉的通知》（X农函〔X〕11号）和《X县脱贫攻坚领导小组办公室关于编制X年23个扶贫专项计划方案的通知》（X脱贫办〔X〕11号）文件要求。为顺利推进X年我县农村能源专项扶贫工作，重点解决养殖场用能用肥和农村面源污染治理，全力打赢脱贫攻坚战，拓宽群众增收节支渠道，与全省同步实现小康目标，特制定本专项方案。

一、目标任务

X年下达省级新村集中供气工程3处，计划为270户农户提供管道沼气。其中贫困村2个，占比66.7%，非贫困村1个，占比33.3%。

二、重点工作

（一）省级新村集中供气工程

1.建设地点。项目建设地点位于X乡X村、X乡X村和X镇X村。

2.建设内容。主要建设预处理池、沼渣沼液暂存池、粪污厌氧发酵罐、湿式储气柜、脱水装置、脱硫装置、凝水器、沼气流量计、供气管网

（主管、支管及相关配件）、安全防护设施（防腐、防爆、防火等）、户用设施（卡式流量计、灶具及入户管件）、站内附属设施（管理房、围墙、道路、给排水、绿化）、沼渣沼液综合利用设施等。

3.建设标准。项目点农户居住集中，供气农户不少于50户，有稳定、经济的发酵原料来源，发酵原料能满足供气要求，所在地域周边具备消纳使用沼渣沼液的条件，发酵工艺采用完全混合式厌氧反应器（CSTR）。

4.补助标准。按照集中供气户数进行补助，每户省级财政补助5200元。

5.进度安排。第1季度完成项目实施方案编制、评审、批转工作；第2季度完成项目主体工程建设；第3季度完成项目供气管网铺设及入户设施等其他配套设施、设备的购置安装；第4季度完成项目运行调试、管理人员培训和县级初验等工作，项目全面完工。项（二）农村沼气安全管理

加强沼气安全生产日常监管，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的原则，落实安全生产措施。组织对重点环节、重点人群、重点季节和高风险时段安全隐患排查工作。进一步修订完善和落实农村沼气安全生产责任制度、安全事故应急处置程序和处置措施。逐步开发远程智能信息化监控平台，加强沼气工程在线监控和远程数据收集，提高农村沼气信息化管理水平。每季度完成农村沼气安全生产隐患排查，同时做好关键环节、重点人群及时段的安全生产管理工

作。第3季度完成农村沼气智能信息化监管平台编程和数据库搭建建设工作。

三、责任分工

（一）牵头单位：县农业局

（二）责任单位：X乡人民政府、X乡人民政府、X镇人民政府（三）业主单位：X村村委、X村村委、X村村委

（四）指导单位：县农能办

四、资金筹措

为确保X年农村能源建设扶贫专项工作任务的圆满完成，计划安排资金175.7万元。其中，省级资金140.6万元，占总投资的80%；县财政配套资金13.5万元，占总投资的7.7%；农户自筹21.6万元，占总投资的12.3%。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。按照县级推动、乡（镇）村主抓落实的格局，一级向一级负责，层层兑现落实。县农业局成立农村能源建设脱贫攻坚领导小组，县农业局局长任组长，县农业局分管领导任副组长，计财股、经作站、土肥站、畜牧站、农能办等单位负责人为成员，农村能源建设扶贫领导小组办公室设在县农能办。有关乡镇要成立相应的农村能源建设脱贫攻坚领导小组，创新工作机制，整合现有资金、技术和人才等要素和资源，充分调动社会各方面积极性，共同推进扶贫计划实施。

（二）加强监管，严格考核。一是根据目标任务及时间节点，逐月分解任务，倒排工期，确保农村能源建设专项扶贫扎实有效推进。二是将农村能源建设目标任务纳入对有关乡镇目标考核，实行“一季度一督查、半年一考核、一年一排位”的考核制度。

（三）加强指导，确保安全。一是加强沼气安全生产监督检查，细查细排安全生产隐患；二是加强宣传培训，树立安全意识，重敲重鸣安全生产警钟。

（四）加强管理，严守制度。严格按照基本建设项目管理程序组织实施项目。项目财务实行工程建设预算制、报账制和决算制；项目建设实行法人责任制、招投标制、监理制和合同管理制；项目管理实行项目公示、合同管理、档案管理、监督检查等制度。