甘肃精准扶贫实施方案
甘肃省三十五条具体措施内容
甘肃省三十五条具体措施内容甘肃省,作为我国西部的重要地区,负有让贫困人口早日脱贫、促进区域经济发展等重要责任。
为此,甘肃省政府制定了三十五条具体措施,以促进经济发展和改善居民生活。
首先,加大对现行企业的支持力度。
在政府支持创业的基础上,要支持企业加大科技创新、人才培训等投入力度,并充分发挥金融机构的引领作用,支持贫困地区的企业发展。
其次,重视贫困地区的乡村振兴。
要制定乡村综合改革规划,加大资金投入力度,改善基础设施,为农民提供更多就业和发展机会。
此外,还要加强教育发展。
要加大教育资金投入,改善学校设施,构建基础教育质量保障体系,加强中小学教师的技能培训,促进教育资源均衡发展。
此外,还要加强社会保障体系建设。
要积极制定和完善社会保险制度,建立更加完善的医疗救助体系,加强关系失业群体的保障,精心织就一张社会保障安全网,以期保障贫困地区群众生活。
最后,要完善行政监督制度,加强审计监督,建立健全优秀财务公司,确保财务资金安全,加大投资贯彻政策力度,加快把公共资源纳入有效市场竞争规则,预防财政资金流失。
以上就是甘肃省政府制定的三十五条具体措施的内容,它们的实施,有助于提升行政效能,加快经济发展,促进贫困地区社会经济的发展,改善居民的生活水平,实现社会的共同繁荣发展。
谐政治稳定是实施以上措施的基石,甘肃省政府正在努力创造良好的社会治理环境,凝聚各党派社会力量,尊重社会多元价值,以共同发展的理念,坚持社会公平正义,维护社会公平正义,坚决反对一切形式的腐败活动,努力加快贫困地区发展步伐,加快实现社会公平正义,让贫困地区的居民早日实现脱贫致富。
甘肃省政府将继续实施上述三十五条具体措施,以实现贫困地区的经济和社会发展,改善人民生活,努力实现甘肃省社会共同繁荣发展的宏伟目标。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省贯彻落实国家贫困地区儿童发
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省贯彻落实国家贫困地区儿童发展规划(2015—2020年)实施方案的通知【法规类别】老少妇幼残保护扶贫救灾救济【发文字号】甘政办发[2015]175号【发布部门】甘肃省政府【发布日期】2015.12.21【实施日期】2015.12.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省贯彻落实国家贫困地区儿童发展规划(2015-2020年)实施方案的通知(甘政办发〔2015〕175号)各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门:现将《甘肃省贯彻落实国家贫困地区儿童发展规划(2015-2020年)实施方案》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。
甘肃省人民政府办公厅2015年12月21日甘肃省贯彻落实国家贫困地区儿童发展规划(2015-2020年)实施方案儿童时期是人生发展的关键时期,儿童发展是我省经济社会发展与文明进步的重要组成部分。
促进贫困地区困难家庭儿童健康成长,关系千万家庭幸福和社会公平正义,对于我省深化改革、全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃具有重要意义。
根据《国务院办公厅关于印发国家贫困地区儿童发展规划(2014-2020年)的通知》(国办发〔2014〕67号),为切实促进我省贫困地区儿童发展,制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“1236”扶贫攻坚行动、“联村联户、为民富民”行动和“1+17”精准扶贫工作,坚持儿童优先原则,突出儿童健康和教育,重点扶持困难家庭,加大统筹协调、资源整合和推进发展力度,实行政府直接提供服务和向社会力量购买服务相结合的工作机制,切实保障贫困地区儿童生存和发展权益,实现政府、家庭和社会对贫困地区儿童健康成长的全程关怀和全面保障。
(二)实施范围。
58个集中连片特殊困难地区和17个插花型贫困地区共75个贫困县市区从出生到义务教育阶段结束的农村儿童,优先选择建档立卡贫困村和贫困户家庭儿童。
甘肃省人民政府办公厅关于转发《甘肃省光伏扶贫实施细则》的通知-甘政办发〔2018〕117号
甘肃省人民政府办公厅关于转发《甘肃省光伏扶贫实施细则》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省人民政府办公厅关于转发《甘肃省光伏扶贫实施细则》的通知甘政办发〔2018〕117号各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门,中央在甘有关单位:省发展改革委制定的《甘肃省光伏扶贫实施细则》已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅2018年7月16日甘肃省光伏扶贫实施细则(省发展改革委)第一章总则第一条为规范我省光伏扶贫电站建设、运行和管理,持续带动农村贫困人口增收,支持贫困村增加集体经济收入,根据国家发展改革委等5部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号)和国家能源局、国务院扶贫办印发的《光伏扶贫电站管理办法》(国能发新能〔2018〕29号)、国务院扶贫办印发的《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(国开办发〔2017〕61号)等规定,结合我省实际,制定本实施细则。
第二条光伏扶贫电站是以扶贫为目的,在具备光伏扶贫实施条件的地区,利用政府性资金投资建设的光伏电站,其产权归村集体所有,全部收益用于扶贫。
第三条本实施细则适用于国家下达我省的“十三五”光伏扶贫电站项目。
第四条光伏扶贫对象为列入国家光伏扶贫实施范围的建档立卡贫困村的建档立卡贫困户,优先扶持深度贫困地区和弱劳动能力贫困人口。
第五条光伏扶贫项目建设和管理遵循“省级指导、市州协调、县级负责、政策扶持、技术规范、注重实效”的思路,由县级政府作为实施主体,按照“规划、设计、施工、验收、运维”五统一的原则实施。
有条件的地区可由市州统一开展设备采购及建设工程招标工作。
甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法(2017)
甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法(2017)各镇人民政府,县属相关单位:现将《甘肃省财政厅甘肃省扶贫开发办公室甘肃省发展和改革委员会甘肃省民族事务委员会甘肃省林业厅甘肃省农垦事业管理办公室关于印发〈甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法〉的通知》甘财农二〔2017〕41号)转发给你们,请结合实际,认真遵照执行。
附件:甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法甘肃省财政厅甘肃省扶贫开发办公室甘肃省发展和改革委员会甘肃省民族事务委员会甘肃省林业厅甘肃省农垦事业管理办公室2017年7月5日附件:甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法第一章总则第一条为贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略和省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》(甘发〔2016〕9号),加强和规范财政专项扶贫资金使用管理,提高资金使用精准度和效益,根据财政部、扶贫办、国家发展改革委、国家民委、农业部、林业局《中央财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔2017〕8号),结合我省实际,制定本实施办法。
第二条财政专项扶贫资金是指中央补助和省市县财政预算安排的专项用于精准扶贫精准脱贫的专项资金。
财政专项扶贫资金的支出方向包括扶贫发展、以工代赈、少数民族发展、“三西”农业建设、国有贫困农(林)场扶贫。
财政专项扶贫资金主管部门包括扶贫、发展改革、民委、农垦、林业部门(以下简称扶贫资金主管部门)。
第三条财政专项扶贫资金坚持精准使用原则,在精准识别贫困人口的基础上,与建档立卡结果相衔接,与脱贫成效相挂钩,重点用于建档立卡贫困村、贫困人口和国有贫困农(林)场,也可用于贫困人口较多、贫困程度较深的非贫困村。
本办法所指贫困村、贫困户和贫困人口是建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口。
第四条开展统筹整合使用财政涉农资金的贫困县,要按照贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作有关规定管理使用财政专项扶贫资金。
第二章资金预算与分配第五条中央补助和省市县安排的财政专项扶贫资金应当围绕脱贫攻坚总体目标和要求,统筹整合使用,形成合力,发挥整体效益。
2024年甘肃省面向贫困地区定向招生专项计划实施办法
一、背景和目的贫困地区是我国面临的重要社会问题之一,教育是贫困地区改善人民生活质量和促进地区发展的重要手段。
为了解决贫困地区教育资源不足的问题,促进贫困地区人民的教育公平,甘肃省决定实施定向招生专项计划。
二、适用范围本办法适用于甘肃省内各级各类学校,包括小学、中学、高等教育机构等。
三、政策内容1.定向招生对象定向招生对象为贫困地区的学生,须符合甘肃省内贫困地区定义的相关标准。
2.招生人数每年招生人数依据当年贫困地区学生人数情况进行调整,保证在高中阶段每个县至少有1个招生岗位。
招生名额将在省内分配,具体名额将根据贫困地区学生数量、学校规模等因素进行综合考虑。
3.招生学校招生学校可以是省内的重点中学、高职院校等,也可以是当地优质学校。
招生学校需经过审核和评估,符合教育部门的基本教育质量标准,并有能力提供良好的学习条件和师资力量。
4.申请条件(1)贫困地区学生须在当地居住满1年以上,且父母或法定监护人与其共同居住。
(2)申请学生家庭经济困难,符合贫困地区家庭经济困难标准。
(3)申请学生身体健康,没有严重的疾病或残疾。
5.招生流程(1)招生学校按照province's具体规定,组织开展定向招生工作。
(3)招生学校进行审核,按照一定比例进行面试和笔试,选拔合适的学生。
(4)招生学校根据招生计划,向甘肃省招生办公室申请相关人员和经费。
6.补贴政策(1)申请定向招生的学生,可以获得一定的学费减免。
减免规模将根据学生户籍所在地和家庭经济状况等因素进行综合考虑。
(2)申请学生还可以获得一定的生活补贴,用于基本生活费用和学习用品购买等。
7.师资配备招生学校应配备具备定向招生对象需求的教师,提供专门的辅导和指导。
8.考核评估甘肃省将根据定向招生专项计划的实施情况,定期进行考核和评估,并根据评估结果进行改进和优化。
四、政策落实1.甘肃省教育部门将成立专门的招生办公室,负责定向招生专项计划的实施和监督。
2.各县区教育部门应积极配合和支持定向招生工作,提供必要的信息和协助。
甘肃省人民政府办公厅关于调整完善精准扶贫专项贷款政策的通知-甘政办发〔2018〕70号
甘肃省人民政府办公厅关于调整完善精准扶贫专项贷款政策的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省人民政府办公厅关于调整完善精准扶贫专项贷款政策的通知甘政办发〔2018〕70号各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府有关部门,中央在甘有关单位:2015年,我省实施的精准扶贫专项贷款工程,有效解决了贫困户贷款难的问题,为贫困户发展生产、增收脱贫提供了有力的资金支撑,是我省脱贫攻坚的重要举措和有力抓手。
为深入贯彻党中央国务院及省委省政府关于扶贫开发的决策部署,落实好“一户一策”精准脱贫计划,继续发挥专项贷款在我省脱贫攻坚中的积极作用,促进农民持续稳定增收,经省政府同意,决定调整完善精准扶贫专项贷款政策,现就有关事项通知如下。
一、分类实施收回或续贷政策(一)农户自主使用的贷款到期后,根据农户意愿收回或续贷,将省财政厅、省扶贫办、人行兰州中心支行、甘肃银监局《关于规范精准扶贫专项贷款政策的通知》(甘财办明电〔2017〕9号)规定的延期2年调整为续贷期限最长不超过3年。
续贷期内省财政继续给予全额贴息,按年结息,结息日为每年12月20日,省财政贴息资金在每年11月20日前拨付到县级财政。
对具备还款能力且再无贷款需求的,到期后收回本金,解除贷款合同;对具有还款意愿、信用良好、有就业创业潜质和技能素质、贷款资金用于生产经营、但一次全额归还有困难的建档立卡贫困户或已脱贫户,采取分期还款的方式,具体办法由县级政府与承贷银行协商确定。
对闲置或放在银行没有使用的贷款,因年龄超限、五保户、一二类低保户、信用记录不良等不具备条件的贷款,以及用于非生产性支出的贷款等,贷款到期后,通过宣传贷款政策和开展深入细致的工作,引导农户按期归还。
甘肃省金融精准扶贫的措施、模式与经验
◎张永丽王琰【内容简介】本文基于甘肃省金融精准扶贫现状,阐述了完善面向“三农”的金融服务体系、加大贫困地区信贷投放力度、建立保险扶贫长效机制、创新金融扶贫担保方式、普及金融扶贫知识等甘肃省金融精准扶贫措施及“信贷+产品创新”“信贷+大众创业”“信贷+互联网金融”“信贷+新型城镇化”等金融精准扶贫模式,总结了金融大扶贫格局显现、农村金融服务基础设施建设更加完善、“固脱贫、防返贫”目标顺利实现等甘肃省金融精准扶贫成效,总结了深入推进普惠金融、创新金融产品和服务、促进金融服务与特色产业相结合、完善金融精准扶贫组织结构、创建财政资金撬动金融信贷机制等甘肃省金融精准扶贫经验,以期为全国其他贫困地区的脱贫提供一定的参考和借鉴。
【关键词】金融;精准扶贫;甘肃省甘肃省金融精准扶贫的措施、模式与经验在乡村振兴战略的实施背景下,脱贫攻坚取得了巨大成就,中国在改革开放四十余年里,7.65亿农村贫困人口成功实现脱贫,对全球反贫困理论和实践的发展做出了不可磨灭的贡献。
甘肃省作为我国反贫困的主战场,农村减贫成绩更是令人瞩目,全省贫困人口由2012年的596万人减至2019年的17.5万人,贫困面由8.5%降至0.9%,截止2020年11月21日,甘肃省75个贫困县全部脱贫摘帽。
金融是国家经济的血液,金融扶贫是我国脱贫的动力与重要手段,特别是在甘肃省贫困地区经济发展缓慢、贫困群众脱贫困难的背景下,金融扶贫更具关键意义。
在金融精准扶贫过程中,甘肃上下凝心聚力、攻坚克难、开拓创新,走出了一条独具特色的金融精准扶贫之路,推进了全省战胜贫困、走向富裕的进程,也为全国其他地区的反贫困斗争贡献了甘肃智慧和经验。
甘肃省金融精准扶贫的主要措施精准扶贫工作开展以来,甘肃省不断加强金融扶贫各部门之间的联系与合作,推动政策落实,形成了部门协作、政策联动、多措并举的金融扶贫格局,全面推动解决基础设施建设扶贫、产业扶贫、教育扶贫、易地搬迁扶贫等重大的民生和发展问题,形成了系统性的金融精准扶贫政策体系;因地制宜不断探索创新金融扶贫手段与措施,有效解决了长期存在于贫困地区的“哪里贷、贷得到”等资金问题;同时,不断加强贫困地区金融服务体系建设,提升了金融服务的可得性。
甘肃省精准扶贫政策
甘肃省精准扶贫政策【篇一:甘肃省“1+17”精准扶贫方案学习提纲 microsoftword 文档】精准扶贫精准脱贫全面建成小康社会——全省“1+17”精准扶贫工作方案学习提纲在6月10日闭幕的全省精准扶贫精准脱贫工作会议上,省委、省政府通过深化改革、顶层设计,制定出台了《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和17个专项配套实施方案,形成了“1+17”的精准扶贫工作方案,从而用一套纲举目张、总分结合、成龙配套的“扶贫盛宴”,扭住扶贫攻坚的关键点,瞄准精准扶贫的“滴灌”口,打出精准扶贫“组合拳”,为我省做好当前和今后一个时期的扶贫开发工作明确了任务书、作战图和时间表。
省上要求力争到2017年底,甘肃实现贫困地区农村群众人均收入达到7000元以上,到2020年消除绝对贫困,所有贫困县(市、区)实现脱贫并基本完成农村小康主要监测指标。
“1+17”的“1”指的就是《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见》。
《意见》的总体要求是:紧盯努力到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标,全面贯彻落实党中央、国务院关于精准扶贫的部署要求,把扶贫开发作为最大任务,把精准扶贫、精准脱贫作为主攻方向,深化拓展“1236”扶贫攻坚行动,坚持城乡一体化与精准扶贫相融合、区域开发与到村到户扶持相结合,因地制宜、改革创新,以更加明确的目标、更加有力的措施、更加有效的行动,推动扶贫政策向特困片带聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合,做到“六个精准”,即对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准。
其中,对象精准就是规范建档立卡,以58个片区县为主战场,兼顾17个“插花型”贫困县;瞄准建档立卡的贫困村、贫困户,对225个特困片带和6220个贫困村、97万贫困户、417万贫困人口,推行扶贫对象实名制管理;建立精准扶贫大数据库,做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清,数据准确、管理规范;实行脱贫销号,加强政策衔接,将返贫人口及时列为扶贫对象,做到有进有出、动态管理。
如何看待甘肃省“一户一策”精准脱贫计划?
如何看待甘肃省“一户一策”精准脱贫计划?
当前,正是脱贫攻坚关键时期,中央、省、市对精准扶贫精准脱贫工作非常重视,每个地方都在紧锣密鼓制定自己的脱贫计划,争取项目配套,政策扶持,力争逐年减少贫困发生率,减少贫困人口数量,使广大贫困户尽早脱贫致富,力争在2020年与全国一起达到小康水平,走上小康道路。
甘肃省,地处中国大西北地区,经济薄弱,人均纯收入排在全国最后,贫困面广,贫困发生率高,贫困人口多,是全国精准扶贫、精准脱贫重点省份。
自实行精准扶贫政策以来,从刚开始的摸索试点,到现在的“一户一策”精准脱贫计划,扶贫道路开始走上正轨,各方面扶持政策相继落实到位,省上也加大了项目配套,贫困户脱贫必须满足“两不愁,三保障”这个条件,就是不愁吃、不愁穿,住房有保障、医疗有保障、上学有保障。
“一户一策”脱贫计划是省上为了更为精准、更彻底的推进精准扶贫,精准脱贫工作制定的一项扶贫计划、措施。
具体就是:省、市要有整体扶贫措施,脱贫计划,县上要有每个乡镇及整体的扶贫措施,脱贫计划,到乡一级,要为每个村制定具体的扶贫措施,专门的整乡脱贫计划,再到村一级,要为整村及每个小组(社)制定相关脱贫计划,帮扶措施,最后到具体的贫困户,每家一本台账,并根据每户自身情况制
定相关的帮扶措施,脱贫计划,使扶贫工作细化,更为精准,下一步就是具体措施的落实。
自实行精准扶贫精准脱贫政策以来,贫困户数量逐年减少,我们在精准扶贫的路子上切不可盲目追求脱贫数量而忽略质量,不能搞数字脱贫,也不能增加基层负担,层层加码,而要实事求是,一步一个脚印,力争把精准扶贫工作落到实处,使贫困户和全国一道在2020年脱贫致富,走上小康道路!。
2024年精准扶贫帮扶计划和措施
2024年精准扶贫帮扶计划和措施为了切实解决我国贫困问题, 促进全面建成小康社会的目标, 2024年, 我国将继续推行精准扶贫帮扶计划和措施。
下面是2024年精准扶贫帮扶计划和措施的具体内容:1.建立权威的贫困识别机制: 重点改革完善贫困线标准, 修订和解决不规范地方性的扶贫指标体系, 确保贫困人口的准确识别和统计。
2.强化贫困地区基础设施建设: 加大对贫困地区交通、水利、电力等基础设施的投入, 改善交通条件, 解决用水和用电问题, 提高基础设施水平和贫困地区的产业发展能力。
3.推进农村产业扶贫: 通过发展适合当地气候和土地条件的农业产业, 推广优质农作物种植、养殖等方式, 促进农村产业结构调整和农民增收。
4.加大就业扶贫力度: 设立贫困人口就业创业专项资金, 鼓励贫困地区的农民工返乡创业, 提供技术培训和创业支持, 帮助他们实现就业增收。
5.发展教育扶贫: 加大教育扶贫资金投入, 提高贫困地区教育资源配置水平, 改善教育条件, 提供更好的教育机会, 减少贫困人口的教育负担。
6.加大健康扶贫力度: 加强农村基层医疗卫生机构的建设和医疗人才培养, 提供贫困地区居民基本医疗服务, 推广健康扶贫政策, 提高贫困人口健康水平。
7.实施生态扶贫: 加强生态环境保护, 推动扶贫与环境保护相结合, 发展生态产业, 提高贫困地区居民生活质量。
8.加强对贫困人口的社会保障: 加大低保、养老保险、医疗保险等社会保障政策的覆盖面, 确保贫困人口的基本生活保障和医疗费用报销。
9.健全监督评估机制:建立严格的监督评估机制, 对扶贫帮困工作进行定期评估和监督, 确保扶贫资金的有效使用和扶贫政策的落实。
10.加强国际合作:深化与国际组织、国际机构和各国政府的合作, 借鉴他们的扶贫经验, 共同推动国际减贫事业的发展。
总体而言, 2024年精准扶贫帮扶计划和措施将以实施精准扶贫政策和精准脱贫攻坚行动为主线, 聚焦贫困地区发展的薄弱环节, 强化基础设施建设、产业发展、教育、健康、社会保障等领域的帮扶, 确保贫困地区居民稳定脱贫, 实现全面小康社会的目标。
2024-2024年精准扶贫工作实施方案
“2024-2024年精准扶贫工作实施方案”嘿,大家好!今天咱们来聊聊2024-2024年精准扶贫工作的实施方案。
这可是个大工程,咱们得一步一步来,让精准扶贫真正落到实处。
咱们得明确目标。
这次精准扶贫的目标是:确保到2024年,全国农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,区域性整体贫困得到解决。
听起来是不是很有挑战性?那就对了,咱们就是要迎难而上!一、产业扶贫产业扶贫是精准扶贫的重中之重。
咱们要因地制宜,发展适合当地的产业。
比如:1.发展特色农业。
鼓励农民种植高效益的经济作物,提高农业产值。
2.发展乡村旅游。
充分利用当地自然风光和民俗文化,吸引游客,带动当地经济发展。
3.发展农村电商。
借助互联网,拓宽农产品销售渠道,提高农民收入。
二、就业扶贫就业是民生之本,咱们要想法子让贫困人口有稳定的工作。
1.开展职业技能培训。
让贫困人口掌握一技之长,提高就业竞争力。
2.开发公益性岗位。
为贫困人口提供临时性、季节性工作岗位,保障其基本生活。
三、教育扶贫教育是拔掉穷根的关键。
咱们要加大对贫困地区教育的投入。
四、健康扶贫健康扶贫是提高贫困人口生活质量的重要途径。
1.加强基层医疗服务。
提高贫困地区基层医疗机构的医疗服务水平,确保贫困人口看病就医方便、便宜。
2.推广健康扶贫政策。
让贫困人口享受到国家提供的健康扶贫政策,减轻医疗负担。
五、社会保障扶贫社会保障是贫困人口的一道防线。
1.完善社会保障体系。
确保贫困人口应保尽保,应助尽助。
2.加强社会救助。
对特困群体进行救助,保障其基本生活。
咱们还得加强组织领导,确保精准扶贫工作的顺利进行。
1.建立健全领导机制。
明确各级政府及相关部门的职责,形成工作合力。
2.强化考核监督。
对精准扶贫工作进行定期考核,确保各项工作落到实处。
注意事项:1.注意产业扶贫的可持续性。
避免盲目跟风,发展当地真正有优势的产业。
解决办法:进行市场调研,结合当地资源优势,科学规划产业发展。
2.注意就业扶贫的针对性。
甘肃省实施精准扶贫的区域模式与可持续途径
2020年11月总第35卷第11期Nov,2020VOL.35NO.11社科纵横SOCIAL SCIENCES REVIEW甘肃省实施精准扶贫的区域模式与可持续途径李宁苟颖萍席永杰(兰州理工大学马克思主义学院甘肃兰州730050)【内容摘要】新时新形势新,脫贫是全面建小康社会的。
贫困面积大、贫困、贫困人,是全面建小康社会的重中之重、中之,贫困发生贫困具有的区域性。
文基贫困问题的地域生,理贫的域模式,一步善域体、建内导、建地体系,域转型发展,发展,贫困人求的基本要求,实现中华民大复兴5【关键词】贫域模式可中图分类号:F320文献标识码:A文章编号:1007-9106(2020)11-0058-06全面建成小康社会的最基本要求就是消除贫困°贫穷不是社会主义,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命[1](P83)O2020年是全体人民共享改革发展成果,全面建成小康社会的收官之年°习近平总书记强调,分析当前形势,克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻,确保如期完成脱贫攻,确保全面建成小康社会叫甘肃国的西北内陆,地处三大的交汇处,贫困面积大、贫困、贫困人口多、扶贫成本、脱贫大、贫,是国家重的贫困,是全国脱贫的主5彻习近平总书记对甘肃的重要讲话和指示精神,精准扶贫成,全贫困人2018年的111万减少到当前的17.5万,贫困发生率由5.6%下降到0.9%[3],为如期打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会的实基5当,前的贫困分布在革命老区、少数民族聚居区、干旱地区、高寒阴湿等地区,脱贫基础不牢固,建立长效脱贫机制。
消贫困、贫、创新发展途径,仍是当前甘肃脱贫解困需要着力解决的现实难题°本文基于甘肃的基本地理省情,准确分析贫困问题的地域生,整合贫的域特色模式,充分借鉴脱贫的经验教训,因人因户、因地制宜、因势利导,提岀精准脱贫后的发展及建议,新时代全面建小康社会背景下的农村转型发展提供新、新模式5一、甘肃贫困问题的地域生成机制(一)自然环境与区位地理形成禀赋约束第一,地理条件和区位因素是影响社会经济发展的重要因素。
甘肃省结对帮扶献爱心实施方案
甘肃省结对帮扶献爱心实施方案一、背景与目标甘肃省位于中国西北地区,是全国贫困人口较多的省份之一。
为了加强甘肃省贫困地区的扶贫工作,提升贫困地区群众的生活水平,我省决定实施结对帮扶献爱心项目,通过与其他富裕地区形成帮扶关系,共同推动精准扶贫、乡村振兴和可持续发展。
二、帮扶方式和内容(一)帮扶方式1. 结对帮扶:将甘肃省的贫困地区与其他富裕地区相结对,建立长期的帮扶关系。
2. 献爱心:通过捐款、捐物等方式提供物质帮助,同时开展技术培训、医疗援助等活动,提供专业支持。
(二)帮扶内容1. 脱贫攻坚:加大对贫困户的帮扶力度,提供精准扶贫政策的宣传和落实,推动贫困地区群众稳定脱贫。
2. 教育支持:提供教育资源、助学金等资助,改善贫困地区教育条件,提高教育水平。
3. 医疗援助:组织医疗队前往贫困地区开展义诊、手术等活动,提供健康服务。
4. 农业合作:引入先进的农业技术和管理经验,培养贫困地区农民的农业生产能力,增加农产品收入。
5. 就业创业:帮助贫困地区发展特色产业、拓宽就业渠道,提供就业和创业机会。
三、实施步骤(一)确定帮扶关系1. 甘肃省选派工作组赴其他富裕地区考察,与相关地方政府洽谈,确定结对帮扶关系。
2. 签署帮扶协议,明确双方的责任和帮扶内容。
(二)组织帮扶工作1. 成立帮扶工作小组,负责协调和组织帮扶工作。
2. 明确帮扶对象,并制定具体的帮扶计划。
3. 筹集资金、物资和专业人员,为贫困地区提供帮助。
4. 定期组织帮扶活动,开展培训、医疗援助等工作。
(三)监督和评估1. 设立监督机构,加强对帮扶工作的监督和评估,确保帮扶工作的有效实施。
2. 定期对帮扶工作进行评估和总结,及时调整帮扶计划,提升帮扶质量。
四、预期成果通过结对帮扶献爱心项目的实施,预期实现以下成果:1. 贫困地区群众脱贫率显著提高,生活水平得到有效改善。
2. 教育资源得到充分利用,贫困地区教育条件明显改善,教育水平提高。
3. 医疗援助项目提供的医疗服务得到延伸,贫困地区居民的健康状况有所改善。
甘肃乡村振兴帮扶工作实施方案
甘肃乡村振兴帮扶工作实施方案
甘肃乡村振兴帮扶工作实施方案具体内容如下:
1. 帮扶目标和范围
- 确定帮扶的乡村振兴目标,包括农村产业发展、农民增收、基础设施建设等内容。
- 确定帮扶的乡村范围,包括确定具体的乡镇、村庄进行帮扶。
2. 帮扶资金和物资支持
- 确定帮扶项目所需的资金和物资支持。
- 确保资金使用的透明度和效益,加强监督管理。
3. 帮扶措施
- 优化农村产业结构,推动农村产业升级和转型。
- 加强乡村基础设施建设,改善农村生活条件。
- 加强技术培训和技术支持,提升农民的专业能力和技术水平。
- 加强乡村旅游和文化产业发展,促进农村经济多元化。
4. 帮扶机制和责任分工
- 建立乡村振兴帮扶机制,明确各级政府、相关部门和帮扶
单位的责任和任务。
- 加强帮扶单位和受扶单位之间的沟通和协作,形成良好的
工作合力。
5. 帮扶成效监测和评估
- 建立帮扶成效监测和评估机制,定期对帮扶工作进行评估,及时调整和改进工作方案。
- 统计和分析帮扶工作的数据,定期发布相关成果和进展。
6. 其他事项
- 具体工作细则由相关部门和帮扶单位进一步制定和落实。
- 加强宣传推广和宣传工作,提高帮扶工作的知名度和影响力。
以上是甘肃乡村振兴帮扶工作实施方案的主要内容,具体实施过程中根据实际情况可能会有一定调整和补充。
甘肃实施四强行动实施方案
甘肃实施四强行动实施方案
甘肃省委、省政府近日印发了《甘肃省“四强行动”实施方案》,提出要以实
施创新驱动发展战略、推进转型升级为主线,以推动经济高质量发展为核心,以提升民生福祉为根本,全面推进经济结构调整和转型升级,努力实现经济高质量发展。
本文将对甘肃省“四强行动”实施方案进行详细解读,以期更好地理解和贯彻方案内容。
一、推动经济高质量发展。
甘肃省将加快构建现代产业体系,推进装备制造、新材料、新能源、生物医药
等战略性新兴产业发展,加大科技创新投入,提升自主创新能力,推动产业结构不断优化。
二、加强生态环境保护。
甘肃省将坚决打好污染防治攻坚战,持续推进生态环境保护,加大生态修复力度,推动形成绿色发展方式和生活方式。
三、改善民生福祉。
甘肃省将加大教育、医疗、就业等领域投入,提高基本公共服务水平,不断增
强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
四、加快脱贫攻坚步伐。
甘肃省将深入推进精准扶贫,强化产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等措施,确
保如期实现脱贫攻坚目标。
以上就是甘肃省“四强行动”实施方案的主要内容。
通过全面实施这一方案,
甘肃省的经济发展将迎来新的机遇和挑战,各项工作将进入快速推进的新阶段。
希
望全省上下能够紧密团结在党中央的坚强领导下,齐心协力,奋力拼搏,为实现“四强行动”实施方案确定的各项目标任务而努力奋斗!。
天水市精准扶贫精准脱贫的实践与探索
天水市精准扶贫精准脱贫的实践与探索天水市位于甘肃省南部,是一个以农业为主的市县。
由于地理环境和自然资源的限制,天水市长期以来一直是贫困地区。
随着全国扶贫攻坚政策的深入推进,天水市也积极响应国家号召,不断探索精准扶贫、精准脱贫的新途径和新模式,取得了显著成效。
本文将结合天水市的实践经验,探讨天水市精准扶贫精准脱贫的实践与探索。
一、精准扶贫的多维度定位天水市将精准扶贫工作定位为精准识别对象、精准施策、精准保障、精准监管和精准脱贫五个方面,积极实施了一系列扶贫措施。
通过建立健全的扶贫对象识别机制,确保了扶贫资源精准投放。
制定了多元化的扶贫政策,结合当地实际,因地制宜地实施了产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等项目,全面提升了扶贫效果。
建立了扶贫对象台账,加强对扶贫资金使用的监管和督导,确保了扶贫政策的精准落实。
强化了对脱贫户的动态管理和帮扶,确保贫困人口不返贫。
通过多维度的精准扶贫,天水市有效提高了扶贫项目的针对性和实效性,为精准脱贫奠定了坚实基础。
二、发展产业扶贫,实现可持续脱贫天水市通过实施产业扶贫项目,帮助贫困户发展产业,增加收入。
通过发放扶贫贷款,帮助贫困户购买种子、农药、饲料等生产资料,提高农产品产量和质量。
组织培训贫困户掌握先进的生产技术和管理经验,提高农产品附加值。
引导贫困户发展乡村旅游、家庭农场等特色产业,增加经济来源。
积极引导企业到贫困地区投资兴业,促进当地经济结构转型,创造更多就业机会。
通过产业扶贫,不仅提高了贫困户的经济收入,也为他们创造了可持续脱贫的条件。
三、加强教育扶贫,解决“输血”问题教育是扶贫开发的基础和长久之计。
天水市通过多种方式加强教育扶贫工作,为贫困地区的孩子提供了更多的教育资源和机会。
加大对贫困家庭学生的资助力度,提供免费书籍、学费、补助等福利。
修建了更多的学校和教学设施,改善教学条件。
组织对贫困地区的教师进行培训,提高教学水平。
积极落实“大学生村官”、“大学生志愿者”等项目,为贫困地区的孩子提供更多的家教和辅导。
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甘肃精准扶贫实施方案【篇一:甘肃省“1+17”精准扶贫方案学习提纲 microsoftword 文档】精准扶贫精准脱贫全面建成小康社会——全省“1+17”精准扶贫工作方案学习提纲在6月10日闭幕的全省精准扶贫精准脱贫工作会议上,省委、省政府通过深化改革、顶层设计,制定出台了《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和17个专项配套实施方案,形成了“1+17”的精准扶贫工作方案,从而用一套纲举目张、总分结合、成龙配套的“扶贫盛宴”,扭住扶贫攻坚的关键点,瞄准精准扶贫的“滴灌”口,打出精准扶贫“组合拳”,为我省做好当前和今后一个时期的扶贫开发工作明确了任务书、作战图和时间表。
省上要求力争到2017年底,甘肃实现贫困地区农村群众人均收入达到7000元以上,到2020年消除绝对贫困,所有贫困县(市、区)实现脱贫并基本完成农村小康主要监测指标。
“1+17”的“1”指的就是《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见》。
《意见》的总体要求是:紧盯努力到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标,全面贯彻落实党中央、国务院关于精准扶贫的部署要求,把扶贫开发作为最大任务,把精准扶贫、精准脱贫作为主攻方向,深化拓展“1236”扶贫攻坚行动,坚持城乡一体化与精准扶贫相融合、区域开发与到村到户扶持相结合,因地制宜、改革创新,以更加明确的目标、更加有力的措施、更加有效的行动,推动扶贫政策向特困片带聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合,做到“六个精准”,即对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准。
其中,对象精准就是规范建档立卡,以58个片区县为主战场,兼顾17个“插花型”贫困县;瞄准建档立卡的贫困村、贫困户,对225个特困片带和6220个贫困村、97万贫困户、417万贫困人口,推行扶贫对象实名制管理;建立精准扶贫大数据库,做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清,数据准确、管理规范;实行脱贫销号,加强政策衔接,将返贫人口及时列为扶贫对象,做到有进有出、动态管理。
列出需求清单,坚持问题导向,依据建档立卡确定的扶贫对象,区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺技术等不同致贫原因,准确掌握贫困村、贫困户的脱贫致富需求。
明确脱贫措施,找准贫困群众最期盼、经过努力可以解决的问题,因村施策、因户施法,制定详细计划、建立工作台帐、实行挂图作业、明确进度、倒排工期,确保项目资金、帮扶力量和监测评估到村到户。
目标精准要求从2015年到2020年,前三年集中攻坚,每年稳定减少贫困人口100万人以上,到2017年底贫困地区农村居民人均可支配收入达到7000元以上,其中扶贫对象人均可支配收入达到4000元以上;基本生产生活条件明显改善,基本公共服务和社会保障水平显著提升;后三年巩固提高,到2020年贫困地区生产生活条件进一步改善,稳定实现“两不愁、三保障”,消除绝对贫困,所有贫困县实现脱贫;基本完成农村小康主要监测指标,努力与全国一道全面建成小康社会。
内容精准包括完善基础设施、壮大富民产业、发展社会事业三个方面。
其中,完善基础设施包括村道硬化、饮水安全、危房改造、农电保障、信息网络、异地搬迁、生态环境建设、村容村貌整治;壮大富民产业包括特色农牧业、农产品加工业、劳务经济、现代服务业、新型经营主体;发展社会事业包括教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫、社会救助保障。
方式精准包括改革扶贫机制、融合双联行动、创新投入方式、强化金融支持和统筹社会帮扶。
考评精准包括健全精准评估机制,对禁止开发区域、限制开发区域和生态脆弱的片区县,取消地区生产总值考核;把扶贫开发成效作为考核贫困县(市、区)党委、政府和领导干部的主要内容,对完不成扶贫攻坚任务的实行“一票否决”。
健全正向激励机制,对完成减贫“摘帽”任务的贫困县给予一定奖励;对扶贫成效显著、减贫“摘帽”县的县委书记、县长予以提拔;对抓精准扶贫成绩突出的市县乡领导干部予以重用;对在精准扶贫中表现优秀的省市直部门各级干部优先提拔使用;严格执行“逢提必下”制度,拟提拔的干部必须有一年以上的基层工作经历。
健全惩戒约束机制,对在扶贫攻坚中认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的县级党政主要领导和分管领导进行组织调整或问责;对完不成阶段性扶贫任务、在扶贫工作中弄虚作假的领导干部给予严肃处理;对挂职锻炼考核不合格的干部不能重要且要进行批评教育;对严重损害国家和群众利益、严重浪费资源、严重破坏生态环境,造成恶劣影响的要记录在案并视情节轻重追责。
保障精准包括加强组织领导、严格责任落实、夯实基层基础、强化人才支撑和转变工作作风。
“1+17”的“17”指的就是有具体目标任务指标,涵盖组织、交通、住建、水务、教育、扶贫等14个部门工作,包括水、电、路、房、教育、卫生、文化、金融、电商等在内的17个专项扶贫方案。
其中,饮水安全主要涉及水务部门,要求2015年解决全省农村180.56万人饮水安全问题,全面实现“十二五”规划目标任务;2017年前全面解决建档立卡的1107个贫困村、118万人的饮水安排,对未通水到户的26万贫困户全面通水入户;到2020年底,贫困村自来水普及率达到90%,水质达标率比2015年提高15个百分点以上,使贫困村居民喝上更加方便、稳定和安全的饮用水。
农电保障主要涉及供电部门,要求用两年时间全面解决尚未通动力电的891个贫困村、2404个贫困自然村动力电覆盖问题,实现贫困村户均配变电容量达到约2千伏安的目标;到2015年底全省贫困村动力电覆盖率达到93.91%;到2016年底实现全省6220个贫困村动力电覆盖率达到100%。
交通扶贫主要涉及交运部门和发改部门,要求2015年至2020年实施建制村通畅工程3万公里、“千村美丽”示范村村组道路建设工程1万公里、农村路网改善工程1万公里,建设农村公路共5万公里;到2017年实现全省所有建制村通沥青(水泥)路,比全国提前三年完成建制村通畅工程建设任务,实现“乡有等级站、村有汽车停靠点、村村通客车”的农村客运网络全覆盖;到2020年底全省农村公路基础设施网络逐步完善,养护管理能力不断增强,路网整体服务水平、安全水平和应急保障能力显著提升。
危房改造主要涉及住建部门和发改、财政等部门,要求从2015年开始,每年完成建档立卡农村贫困户危房改造14万户;到2017年,完成包括庆阳、平凉、会宁革命老区14.9万在内的42万户农村贫困户危房(危窑)改造任务;到2019年,全面完成建档立卡的63万农村贫困户危房改造任务。
易地搬迁主要涉及发改部门和住建部门,要求以“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为目标,力争2015—2017年完成62.4万群众异地搬迁任务,2018—2020年对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬。
生态环境主要涉及国土、水保、林业、农业、畜牧、环保等部门。
一是土地整治和地质灾害综合治理。
要求到2017年,完成贫困县商标准基本农田建设255万亩,完成规划的80%以上地质灾害隐患治理和搬迁避让工程;到2020年,在贫困县共建设高标准基本农田510万亩,完成规划的地质灾害隐患治理和搬迁避让工程,有效预防地质灾害。
二是林业生态和林业经济。
要求到2017年,贫困群众林业纯收入达到1700元以上,贫困地区森林覆【篇二:甘肃省出台“1+17”精准扶贫方案】甘肃省出台“1+17”精准扶贫方案在2015年6月9号召开的全省精准扶贫精准脱贫工作会议上,“1+17”精准扶贫工作方案成为最大亮点。
这套组合拳明确了当前和今后一个时期我省扶贫开发工作的任务书、作战图和时间表。
“1”《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》中提出了一个目标,就是要到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标。
“17”17个专项精准扶贫工作方案分别是:1、《饮水安全支持计划的实施方案》2、《贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》3、《交通支持计划的实施方案》4、《农村危房改造支持计划的实施方案》5、《异地搬迁支持计划的实施方案》6、《生态环境支持计划的实施方案》7、《产业培育支持计划的实施方案》8、《电商支持计划的实施方案》9、《教育支持计划的实施方案》10、《卫生扶贫计划的实施方案》11、《贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》12、《社会救助支持计划的实施方案》13、《小额信贷支持计划的实施方案》14、《劳动力培训支持计划的实施方案》15、《干部人才支持培训计划的实施方案》16、《全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》17、《全省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核》 17个专项配套实施方案,你知道是什么吗?12345【篇三:甘肃省建立精准扶贫工作机制实施方案】甘肃省建立精准扶贫工作机制实施方案(2014.05.25)一、总体要求建立精准扶贫工作机制,就是通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡,全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等,使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接,因村施策、因户施策、因人施策,做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配臵、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核,改“大水漫灌”为“精确滴灌”,扶真贫、真扶贫,确保如期稳定脱贫。
主要包括精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核。
精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困村和贫困户有效识别出来,并建档立卡。
精准帮扶是指对识别出来的贫困村和贫困户,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。
精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。
精准考核是指对贫困村和贫困户识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。
二、基本内容1、范围精准。
以六盘山片区、秦巴山片区和藏区“三大片区”58个集中连片特困县区为主战场,统筹17个插花型贫困县区。
各市(州)、县(市、区)要根据贫困人口分布情况,确定扶贫攻坚重点区域(片、带、村)。
2、对象精准。
按照省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定的《甘肃省2013年度扶贫对象建档立卡工作实施方案》要求,2013年底全省6220个贫困村、552万贫困人口,是扶贫攻坚的主要对象。
3、任务精准。
按照全省和各市(州)、县(市、区)制定的五年基本消除贫困实施方案,进一步把减贫目标和脱贫时间表细化到每一个贫困村、每一个贫困户。
4、目标精准。
各地要因地制宜、分类指导,围绕“一个核心”和“两不愁、三保障”,把实现“六大突破”的攻坚任务,落实到每一个贫困村、每一个贫困户。