美国环境会计信息披露给我国的启示

美国环境会计信息披露给我国的启示

摘要：文章从介绍美国环境会计信息披露的现状入手，通过介绍美国企业环境会计信息披露的现状以及美国政府和专业机构在环境会计信息披露方面的成果，结合我国环境会计信息披露的现状，为我国环境会计信息披露的发展提供一定的参考。

关键词：环境会计；信息披露；启示

一、美国环境会计信息披露的现状

（一）美国企业环境会计信息披露的现状

美国是最早进行环境会计信息披露的国家之一。经过近二十年的发展，随着环境法律的大量颁布实施，披露环境会计信息的企业及披露的范围也日渐增多，主要是源于法律法规的要求和资本市场的压力。由于美国对企业环境会计信息披露存在具体要求，因此绝大多数美国企业都会披露有关环境会计方面的信息，其中尤以上市公司做得最好。美国上市公司可以通过新闻、布告栏、发布会、年报和单独环境报告说明环境事务，在年报中其披露环境会计的做法如下：

1、环境信息披露位置。美国上市公司主要是在年报管理层讨论分析部分披露环境信息。

2、环境信息的内容。从影响企业财务的角度，美国上市公司主要考虑环境政策、环境成本和环境负债三个方面的内容。首先，美国上

市公司披露公司环境政策目标，并且只要与环境负债和成本相关的特定会计政策都予以披露，有的公司还披露政府就环境保护措施给予的鼓励。其次，环境成本的披露。美国上市公司披露公司的环境成本，并将环境投资和环境费用分别做了列示，对研究、再利用、环境健康管理等方面有一定的描述。美国上市公司披露公司的环境负债，对与环境有关的可能债务予以定量的披露，如超级基金站点数及预计清理费；对越来越严格的未来法规所导致的潜在债务予以说明；对与环境有关的债券和金额等予以披露。对与环境有报中均对环境信息作了较为全面的披露。

3、披露的具体形式。美国上市公司对环境信息主要采取定量形式披露，定性描述为辅。

4、公司管理层对环境信息披露的重视程度。美国上市公司在连续三年的年报中均对环境信息作了较为全面的披露。

（二）美国政府和专业机构在环境会计信息披露方面的成果

美国的环境会计信息披露主要来源于有关环境法律的规定。目前，基本形成了一个环境信息披露规范体系，对信息披露的要求繁多而复杂，主要由以下几个层次组成：

1、较为全面的环境法律法规。美国上市公司遵守的环境法规包括《清洁空气法》、《清洁水法》、《资源保护与回收法》、《综合环境反应、补偿和债务法》、《关于地下储藏箱的规定》、《超级基金增补与再授权法》等一系列涉及环境问题的法律法规。这些法律法规都有专门条款对环境信息的披露做出规定。如《综合环境反应、补偿和债务法》授

予联邦政府拥有从排放污染的有关潜在责任方收回与污染场地认定、评估和清理有关的成本的权利。

2、SEC涉及环境会计信息披露的要求。美国要求上市公司在财务会计和报告以及财务分析中考虑环境问题导致成本增加对公司财务产生的影响，要求定量披露环境成本和负债，并有相应的清晰的指导。美国证券法规定，上市公司除了遵循上述法律法规外，还必须按照美国证券交易委员会（Securities and Exchange Committee，简称SEC）的要求披露环境会计信息。例如，第92号专门会计公报是SEC专门就环境会计与报告问题予以说明的一份公报。它涉及到了环境会计与报告中的许多问题，主要包括：（1）在财务报表上分开列示环境负债和可以收到的补偿（从保险公司或其他有关方面收到的应收款）；（2）确认可能承担的环境成本；（3）环境负债计量的基础；（4）对于预计的环境负债的列示；（5）分级管理的企业的环境负债的列示；（6）或有事项、场地清理与监控成本在财务报表中的披露。

3、FASB、AICPA和AAA对环境会计信息披露的规定。美国财务会计准则委员会（Financial Accounting Standards Board，FASB）为环境会计的处理与披露问题发布准则和解释公告，为企业披露环境信息提供了指南，这些公告包括：FASB第5号准则公告：“或有负债会计”，FASB第14号解释公告：“损失值的合理估计”，以及紧急问题工作组公告“石棉清理成本的会计处理”、“清理污染成本的资本化”、“环境负债会计”。1996年，美国注册会计师协会（American Institute of Certified Public Accountants，AICPA）的会计标准执行委员会发布