我国内河航运资源开发利用现状

位居世界第 １ 《 （ 中国交通年鉴（０ ８） ， ２ ０ ） ）但高等级航 道 ）
里程少 ， 道技术 等级低 ， 航 航运基础设施建设薄弱 ， 内 河港 口装卸工艺落后 、 机械化程度低 ， 千吨级 航道里 程
仅为 ８ ０ ｍ， ０ｋ 占总航道里程 的 ７ 而美 国占 ６ ％， ８ ％（ １ 德
在 １０ ｍ２ ０ 以上 的逾 ５ ｋ 万条 ， 总里程 约 ４ ３× １ ｍ， ０ ｋ 大
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１ 数 据 来 源
本研究航道里 程 、 口及其 扩建 、 港 水运投资 等数据
小 湖泊逾 ９ ０个 （ 第 ２次全 国内河航道普查 资料 汇 主要源于《 ０ 《 中国交通年鉴 》航道 技术 等级数据源于《 ， 第 编》 。 目前我 国内河航道通航 里程为 １． Ｘ １４ ｍ， ２ ） ２３ ０ ｋ 次全 国内河航道普查 资料汇编》 。
航 道 等 级
级 二 级 三 级 四级 五 级 六级 七 级
３０ ７ ３３ ４ ２９ ２ １７ ７ ３３ ４６ ２ ８ Ｏ ３４ ９ ６８ ８ ０ ５ ２ ４ ３
江 苏 安 徽 湖 北 上 海
进 一步分析发现 ， 国内河高等级航道 相对较 少。 我
内河航运资源的综合利用与开发的调研报告” ２ ０ 年 ２ ０ 年 ， ，０ ９ ０ ８ 我国 内河航道总里程为 １２７ ４ｋ 其 中 ， ２ ６ ｍ， 等
ｌ ２月 ） 。我 国将水 运特别是 内河航运放在优先 发展 的 级航道里程为 ６ ９ ｍ， １０ ７ｋ 占总航道里程 的 ４ ．％。等 ９ ８ 位置 ， 且今后 ５ １ 年 ， 国内河航运发展应 以航道建 级航道 中高级别航道里程少 ， ５ 我 大多为低级别航道 。 ０ ８ ２０
收稿 日期：２ １—９ ５ ０００ — ２ 基金项 目：国家 自然科 学基金 项 目 （ ０ ０ ０ １ 。 ４８１５ ） 作者简介：田玉军 （ ９ ６ ） １７一 ，男，博士 、助理研 究员， 究方向为航运资源和航运经济。 研
・
ｌ ・ ０
水 邑 管 理 第２ １ ｓｏ １ ３ 卷第２ ｏ ＃２ 期 ｌ 月
（ 表 １。 见 ）
表 １ ２０ ０ ８年 全 国 不 同级 别 内河 航 道 里 程
省 份
一
新疆 、 西藏没有 内河航道 。按水 系看 ， 内河航道主要分
ｋ ｍ
合计
布在长江支干流水 系和珠江水系 。 二是 各省 内河航道等 级存在差别 ，高等级 航道集 中分布在少数省份 。 从空 间分布看 ， 一级 内河航 道主要 分布在江苏 、 湖北 、 安徽 、 上海 、 浙江 、 建 、 福 广东（ １。 表 ）
第 ２ 第１ ２Ｏ－２ 恭 管 哩 ３卷 ２ Ｏ ＃１月 期 Ｌ
翡 国内河舫 源 开 发利 用 ｔ Ｉ 运姿 ￣Ｘ ．
田 玉 军 ， 吉 双 朱
（ 交通 运 输 部 水 运 科 学研 究 院 ， 京 北 １０ ８ ） ０ ０ ８
【 摘
要 】 利 用统计数据 分析我 国 内河航 运 资源开发利 用状 况 ， 为我 国对 内河航 运资 源的 认
开发 利 用程度低 ， 已有航道 等级 结构不合理 ， 高等 级航道 里程 少， 内河大吨位 港 口数量 少 ， 空间 且
分布集 中； 水路 运输 的投 资力度 不够大 ， 对 且主要 用来 改善 已有航道 ； 内河航运 发展相 对薄弱 ， 但
具 有很 大的发展 潜 力。
【 关键词 】 内河 ； 航运 资源 ； 开发 ｆ 用 ； 资 ｔ ． 投 ４
年 ，一至七级 内河航道里程 占等级航道里程 的 比例分 江西 、 安徽 、 广西 、 黑龙江 、 重庆等地 区。 中， 其 江苏 和广 分别 占总里程 的 １ ％和 １ ％。 ９ ０ 北京 、 河北 、 别为 ２３ ４３ ７ ％， １ ％， ４０ ２ ． － ％， ． ％， ． ９ １． ８ １． ％， ９ ％和 ３ ． 东里程最 长 ， ７ ０１ ％
理在湖北省调研 时指出 ，要充分认识 内河航运 的战略 京 杭运河 已成为 世界上 运量 最大 的通航河 流和运 河 ，
地位和重要作 用 ，加快发展畅通 高效 平安绿色 内河航 水运供 给能力 显著提高 。根据 《 中国交通年鉴 （ ０ ８） ２ ０ ） ） 运。 全国政协提案委员会将 “ 关于加强 内河航道资源 的 数据 ，０ ８年 ， ２０ 全国 内河航道总里程与 １９ 年相 比， ９１ 增 保护和开发 ， 进江河水资源综合开发利用” 促 提案列为 加 了 ６ ０ ｋ 是 １４ 年 的 １ 倍 。 ０ ｍ， ９ ９ ３ ． ７ ５ 个重点提案之一 （ 全国政 协委员会提案委员会 ‘ 于 【 关
２ 数 据 分析
２１ 内河航 运 资 源 利 用现 状 ．
．． 国 占 ７ ％…） 直接影响 了我 国综合运输体 系比较优 势 ２１１ 内河航 道 资 源利 用现 状 ０ ，
和组合效率 的充分发挥 。为此 ，０ ９ ２ ０ 年底 ， 张德江副总 目前我 国内河通航 里程位 居世界第 １ 长江干线 、 ，
内河航运具有运量 大 、 成本低 、 占地少 的比较优势 设为重点 。
和能耗 低 、 污染 轻的环 保优势 ， 已成为国际运输通道的
航运 资源是 内河航运发 展的基础 ，分析其 开发利
主要组 成部分 。 特别是在 能源消耗不 断增加 、 生态环境 用程度是制定 未来航运发展规 划的重要前期工作 。为 破坏不断加剧 的今天 ，发展环保和资源节约 优势突出 促进我 国航运事 业的健康发展 ，很有必要分析 我国内 的内河航运 ，对于建立 资源节约型和环境友好 型的交 河航运资源 的利用现状 。 通运输 体系 ， 进流域经济发展具有十分重要 的作用 。 促 我 国是水运资源相 对丰富 的国家 ，河流 流域面积