从国际比较看中国城市环境
长三角利用外资环境的国际比较——与世界五大都市圈比较的视角
三 角作 为 全球第 六 大都 市圈 ， 应该 说在 中 国吸 引外 资过程 中是 较 为 成 功 的区 域 。但 与 世 界 五 大 都 市 圈相 比， 由于起 步 较 晚 ， 管 从 发 展 程 度 还 是 制 度 不 建 设等 诸多 方 面 都 会 有 所差 距 。本 文 就 长 三 角 投 资 环境 的相 关 层 面 与世 界 五 大 都 市 圈 进 行 比较 分 析 ， 图探求 一 些 经 验 与 不足 ， 长 三 角 吸 引外 资 试 为 提供 有 益参 考 。
与 世 界 五 大都 １ 复旦大学经济学 院 ， 上海 ２ ０ ３ ；． 海金融学院 ， ０４ ３ ２ 上 上海 ２ １０ ） ０ ２ ９
【 摘
要】 长三 角作为全球 第六大都 市图 目前 已经成为 中国吸 引外 资最集 中的 区域之 一。通过 与世界 其他五 大
东 道 国和地 区来 说 ， 创 造 良好 的投 资 环 境 ， 引 要 吸
都市 圈是 城 市化 发 展 的 高 级 阶段 。在 都 市 圈
形成 的空 间里 ， 由于集 聚形成 的规 模经 济 和 范 围经 济 ， 之 高速通 道缩短 了城市 问空 问距 离 和经 济距 加 离 ， 资 回报 率 和要 素 收 益 率 明显 提 高 。基 于此 ， 投 都 市 圈凭借 优越 的投 资环 境 ， 为 吸引 外 资最 集 中 成 的区域 。进 入 ２ １世 纪 以来 ， 随 中 国 经 济 的发 展 伴 和对外 开放 步伐 的加 快 ， 三角 都市 圈 吸 引外 资呈 长 快 速增 长 的态势 。２ ０ ０ ３年 以来 长 三 角 实 际利 用 外
各 方投 资 ， 繁荣 本 国及 本 地经 济 ， 资 环境 是 ～个 投 复 杂 的系统 ， 其 发 展 和 完善 过程 中 ， 资 环 境 具 在 投
中国与欧洲生活水平的真实差距
由于汇率的原因,现在⼀欧元可以兑换⼗元⼈民币,所以到了欧洲以后买什么东西都喜欢按照1:10换算⼀下,不换算还好,⼀换算竟然觉得什么东西都出奇的贵,甚⾄⼀度还认为欧洲⼈⽣活在"⽔深⽕热"之中呢。
仔细⼀想不是欧洲⼈⽣活在⽔深⽕热之中,⽽是按照1:10的⽐率把⼈民币换成欧元以后⾃⼰反倒有⼀种⽔深⽕热的感觉。
经过在欧洲两个多⽉的"流浪"⽣活以后最终得到了⼀个较为有⽤(或者说有趣)的发现,即要⽐较中国与欧洲两地⽣活⽔平的真实差距并不需要把两种货币换算来换算去,只要以1:1的⽐率来算⼀算各⾃的收⼊与⽀出就能够看出中国⽼百姓与欧洲⽼百姓在⽣活⽔平上的真实差距了。
其实在⽐较之前我们就已经知道了结果,即中国⽼百姓的⽣活⽔平与欧洲⼈之间肯定存在着巨⼤的差距,毕竟欧洲基本上都是发达国家,⽽⽬前的中国不过还是⼀个正在成长的发展中⼤国。
我们知道和别⼈有差距,那么这种差距⼜到底有多⼤呢?下⾯我就以⾃⼰浅薄的认识来做个形象⽽有趣的⽐较。
⾸先,我们假设⼀个中国⼈的收⼊是1000元⼈民币,这个收⼊是⽬前北京上海这类城市中的较低收⼊;我们也假设⼀个欧洲⼈的收⼊刚好也是1000元欧元,⼤体上来讲1000欧元也是西欧发达国家中的较低⽔平吧(例如:法国官⽅规定的税后最低收⼊为1080欧元)。
OK,我们现在就来⽐较。
⼀,住。
在中国,如果⼀个⼈的收⼊⽔平是⼀千块⼈民币的话,那么在北京或者上海这样的城市最少也要花400元才能租到位置较差环境较差房屋质量也不⼤好的简陋居室容⾝。
⽽在欧洲的许多城市⾥, 租⼀个地⽅让⾃⼰容⾝的话,基本上的房⼦也要400欧元左右。
但是因为欧洲的城市⼤多都不⼤,所以即使400欧元租的房⼦也不会离市中⼼太远,况且,在欧洲越是市中⼼的⽼城区(尤其是环境较差的地段)就往往越是便宜,相反,近郊区则多是豪宅的所在之地。
好了,在不考虑房屋以及环境质量的情况下,在住的这个环节就算是打了个平⼿吧。
中国城市化水平之国际比较
中国城市化水平之国际比较李京文/吉昱华1.城市化与经济发展水平的关系有关中国经济发展水平与城市化的关系，理论界的判断存在相当大的差异。
有观点认为，与世界平均水平相比，中国的城市化水平明显偏低；有观点认为，中国城市化水平略有滞后，但还在正常范围内；也有观点认为，中国存在着隐性超城市化。
下表可见1999年世界收入类别国家GNI 、按PPP 调整的GNI 以及城市化水平之间的关系。
按照世界银行的标准，中国1999年城市化率为32%，比世界平均水平低14个百分点，比低收入国家的平均水平高1个百分点，比中下等收入国家的平均水平低11个百分点，比东亚和太平洋地区的平均水平低2个百分点。
考虑到中国1999年人均GNI 和按购买力平价计算的GNI 都远远低于世界平均水平，我们无法就中国城市化水平低于世界平均水平14个百分点得出中国城市化水平严重滞后的结论。
1999年，中下等收入国家的人均GNI 和按购买力平价调整的GNI 为1200美元和4250美元，分别高于中国420美元和700美元，如果考虑到中国正进入一个加速城市化的阶段，1995—2001中国城市化水平年均提高1.44个百分点，中国的人均GNI 如果以年均8%的速度增长达到1200美元需要5年多的时间，五年中如果中国城市化水平以年均1.44个百分点的速度提高，则五年后中国城市化水平将达到39.2%，低于中下等收入国家平均水平3.8个百分点，同样无法得出中国的城市化水平明显滞后于经济发展的结论。
如果使用购买力平价调整的人均GNI ，中国的城市化的滞后程度大约不到8个百分点，同样无法支持严重滞后的观点。
如果我们将注意力集中到东亚和太平洋国家，情况就更为明显。
1999年，该地区人均GNI 和按购买力平价调整的GNI 分别为1010和3740美元，城市化水平为34%，与中国的情况大体相当。
如果运用2002中国统计年鉴的数据，1999年，中国城市化率为34.78%，高出世界银行判断2.78个百分点，如果我们认可这个判断，则上文对中国城市化进程的分析将得到进一步的支持。
当前国际国内形势分析
当前国际国内形势分析The document was prepared on January 2, 2021当前国际国内形势分析一些新兴国家的崛起、美国以及西方国家的相对经济衰落,构成了当前国际形势的总的特点,从而正引起国与国之间关系的相应调整.但是,要认识到万事万物的运动不是直线前进的,前面充满着不确定性.从国际形势看,欧美债务危机影响不容小觑,中国已难独善其身,全球经济衰退正从外需角度影响中国经济增速.作为中国第一大贸易伙伴,欧盟消费力下降,将对中国出口造成一定影响.在欧美国家经济增长乏力条件下,贸易保护主义抬头.从国内形势看,物价总水平仍在高位,房价没有出现明显拐点,民间流动性依然很强,通胀压力依然较大.同时,部分中小企业受到紧缩政策影响,融资和经营均出现困难.就业压力正在增大,节能减排形势严峻.一、当前国际势态一国际经济金融危机深层次影响仍然存在当今中,发达国家面临的最大问题是财政赤字.与克服通货紧缩相比,必须优先摆脱财政赤字.希腊、意大利的财政问题很严重,日本的财政问题在发达国家中也是最严重的之一.日本国债大多数是国内投资者持有的,但是伴随社会老龄化的进程,储蓄率将逐渐下降,日本国内消化国债也将逐渐减少,必将希望外国人持有.为此,日本将不得不提高利率,由此将出现付息费用增加、财政状况恶化或日元贬值.据国际货币基金组织日前发表的报告,日本的政府债务2015年将是国内生产总值的250%,大大高于希腊的140%.这相当于一个人背负超过自身体重2倍的沙袋.日本老龄化步伐加快,社会保障负担加重.问题明确但不能解决,这与希腊是相同的.二国与国之间险恶的政治经济竞争没有改变后金融时代,国际竞争不仅没有减弱,而是有加剧态势.世界经济复苏动力不强,以技术创新和产业突破引领的新增长点短期内仍难以形成.各国经济政策主张分歧明显,各种形式的保护主义继续升温,在内需不振的形势下,各国更加重视扩大出口,而发达国家贸易和投资保护主义花样翻新,贸易限制措施明显增多,经贸摩擦政治化日益突出,发展中国家之间的贸易救济措施也有加速上升趋势.国际大宗商品价格可能持续高位震荡,资本市场动荡加剧,引发主要货币汇率大幅波动,新兴经济体本币升值压力进一步增加,国际股市、债市动荡加剧.各国围绕政治话语权、气候变化、低碳经济等问题展开激烈竞争,力求在未来格局中占主动地位.三发展中国家崛起面临的困难与阻力仍未减弱以欧洲、中国、印度为代表,21世纪世界和平发展,已然成为世界格局多极化、国际关系民主化趋势的一个主要内容和突出表现.此前对人民币汇率的指责往往来自欧美国家,而现在新兴经济体也开始对人民币汇率施压,并且这个问题正在以构成贸易补贴为由被推向WTO多边争端解决机制.新兴国家尤其中国和俄罗斯,依然面临发达国家的战略扼制与围堵,发展的国际阻力仍未减弱.比如,推翻卡扎菲政权,扶植亲西方和新政权,挤占中国和俄罗斯在利比亚的巨大经济权益,中国在战前大规模撤侨,其实撤出的大部分都是中国在利比亚投资项目的建设工人,战争给中国带来的经济损失同样十分惨重.还有台湾问题、钓鱼岛问题,近期中国与周边国家在南海问题上争端又起,先是越南在南海举行实弹演习；接着菲律宾也与美国举行联合海上军演,南海问题又现紧张局势.二、当前国内形势一产业结构不够合理,自主创新能力较弱中国号称“世界工厂”的出口一直是中国经济增长的火车头.数据可以印证这一点：多年以来,中国经济增长60%以上靠出口来拉动,而出口又基本上是以制造业为主；中国制造业的增加值占国内生产总值的比重在40%以上；财政收入的一半来自制造业；世界银行提供的数据称,中国成为世界工厂,每年创造GDP增长的两个百分点.当下,中国的世界工厂并未当好,还受没有自主产权核心技术、劳动密集型产品附加值很低、工人待遇低下等诸多问题的制约.二国内消费需求不旺,对外贸易依存过高居民消费率过低,不仅难以发挥消费推动经济增长的主力作用,而且也不利于实现社会主义的生产目的.2008年以来,虽然国家实施了一系列扩大消费需求的政策,但是效果仍然有限,根据国家统计局发布的数据显示,2011年10月份,社会消费品零售总额16546亿元,同比名义增长%.按经营单位所在地分,10月份,城镇消费品零售额14355亿元,同比增长%；乡村消费品零售额2191亿元,增长%.2002年加入世界贸易组织以来,我国外贸依存度从40％左右提高到2007年的%,2011年3月末,国家外汇储备余额达到30447亿美元,成为全球外汇储备第一大国.过高的外贸依存度和外汇储备,导致我国与美国等发达国家的贸易与汇率摩擦不断加剧.2005年7月汇改后的三年,人民币对美元持续升值达21%,2010年全年人民币对美元又升值%左右,美元连续贬值使我国外汇资产风险不断深化.外商投资企业占比过高,导致我国资源环境低效率消耗,大量资源和加工利润流失,资源环境制约日益突出,产业安全令人担忧.三资产泡沫继续发展,通货膨胀压力越来越大自2010年1月以来,我国居民消费价格指数节节攀升,特别是自三季度以来,已连续5个月高出3%的警戒线,11月份同比上涨%,涨幅创28个月新高,通胀压力越来越大.本轮物价上涨的"推手",既有国内因素,也有国外因素,既有成本推动原因,也有供求紧张原因.从国外因素看,发达国家实施"量化宽松"政策,全球流动性泛滥,给我国带来较大的输入性通胀压力.从国内因素看,近年来,在外汇占款和银行信贷规模不断扩张的双重推动下,我国流动性存量始终十分充裕,随着国内经济转暖,通货膨胀很快重新进入人们视野.从供求因素看,目前我国正处于结构转型期,节能减排、资源价格改革以及提高工资标准等转型政策,带来成本性涨价压力.此外,极端气候对食品价格的影响也是原因之一.从本轮物价上涨的情况看,尽管居民消费价格指数比前几轮通货膨胀涨幅小,但治理的难度可能更大,形势可能更严峻.主要原因是转型性涨价必然会经历一个较长的过程,各国宽松货币政策一时也不会退出,以后一段时期,我国可能面临持续较大的通胀压力.四资源短缺已成“瓶颈”,粗放发展难以持续改革开放以来,我国经济取得了举世瞩目的成就,年均经济增长速度达到%以上,是同期世界上经济增长最快的国家,被誉为“中国奇迹”.在耀眼的光环背后,不可否认的是,为经济快速增长付出的资源和环境代价过大.当前,总量日益庞大的中国经济在前行过程中,正面临着越来越大的资源、能源和环境压力.高消耗、重污染、资源利用率低的粗放式发展模式,使中国的发展之路愈走愈窄.今天的中国是世界上产值能耗最高的国家之一.从总体能源效率看,我国能源消耗量占世界11％,产出只占世界的3%,单位产值能耗是世界平均水平的倍.1980年以来,我国的能源总消耗量每年增长约5%,是世界平均增长率的近3倍.与此形成鲜明对照的是,我国能源储备严重不足,支撑国民经济增长的石油、天然气、煤炭等重要能源,人均储量仅相当于世界平均水平的11%、%和79%.随着我国经济的迅速发展,国内的能源生产难以满足整个经济的需要.能源的需求缺口虽然可以通过进口来弥补,但这种做法的不确定性很大,会导致中国经济的系统性风险增大.以石油为例, 2030年中国对进口石油的依赖度将达到74%.一旦石油危机重现,后果不堪设想.由于经济增长方式粗放和环保意识淡漠,中国经济的高速增长常常伴随着严重的环境污染,并由此造成巨大的经济损失.美国世界观察研究所的一份研究报告揭示,通过对中国7大水系412个观察点的抽样调查,受到污染的水面高达58%；全世界20个空气污染最严重的城市中,中国城市占了16个；30%的农田由于遭受酸雨的影响而减产.有资料表明,在过去高速发展的30多年里,每年由于环境污染而造成的损失估计占到GDP总量的10%.1.新兴国家有哪些啊答：中国、巴西、印度、俄罗斯、韩国、印尼、墨西哥等2.俄罗斯也是发展中国家吗参考：理解今天的俄罗斯,就必须评估其这20年的发展进程.在20世纪80年代后期戈尔巴乔夫改革时期,苏联渴望加入富裕的民主国家俱乐部,但在接下来10年的坠落过程反而使俄罗斯沦落为一个普通的发展中国家——俄罗斯既没有成为一个民主国家,也没有创造经济发展奇迹.3.中国现在处在的转型期是从什么向什么的转型参考：社会转型期,在我国社会学学者的论述中,主要有三方面的理解：一是指体制转型,即从计划经济体制向市场经济体制的转变.二是指社会结构变动,持这一观点的学者认为：“社会转型的主体是社会结构,它是指一种整体的和全面的结构状态过渡,而不仅仅是某些单项发展指标的实现.社会转型的具体内容是结构转换、机制转轨、利益调整和观念转变.在社会转型时期,人们的行为方式、生活方式、价值体系都会发生明显的变化.”三是指社会形态变迁,即“指中国社会从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展”.4.日本按文章里写的,不是处境很危险,这样的一个国家岂不是可能瞬间就瓦解了参考：日本的财政赤字现在在西方发达国家当中是最高的,据最新的统计,日本财政赤字在今年年底要达到200%多,日本本身的财政赤字就很高,在这种情况下再发国债恐怕会对国家财政的压力越来越大,这是一个事实.但是日本的国债与其他国家不同,日本个人储蓄率是西方国家中最高的,所以政府发行国债不是像其他西方国家那样担忧,但是现在个人储蓄率由于日本经济近几年来一直不好,这些年来已经出现了下降的趋势,尽管如此日本在西方国家当中也还是比较高的,所以日本的财政赤字相对于其他国家来讲可能危机感不是那么严重,但是由于日本不断的追加财政赤字,私人储蓄率又出现了下降的趋势,这两个趋势叠加起来可能未来日本的财政赤字也会出现隐忧.日本的财政赤字问题是近10几年来开始显现出来的.在上世纪80年代的泡沫经济时代,日本的国库非常的丰润,每年的国债发行额度很少,1990年到94年日本政府甚至没有发行国债.但随着90年代末泡沫经济的崩溃,税收收入大幅减少,日本每年新发行的国债额度开始超过国民生产总值.加上经济危机、社会老龄化以及少子化问题所引起的社会福利保障费用的逐年增加等问题的影响,日本的国债一直在逐年累积.据日本财务省发表的数据,截至2009财年,日本国债总额已增至将近883万亿日元,约合人民币70万亿元左右,再创历史新高.根据国际货币基金组织4月的数据,日本国家债务总额已占其国内生产总值的229%,位列于发达国家的前列.目前,由于日本国债的持有者90%以上来自日本国内,普遍认为日本政府仍然具有偿还国债的能力,所以信用评级机构并没有对日本的信用程度给出过低的评价.但日本国内的很多经济界人士对日本财政赤字问题仍然充满担心,认为长此以往这将导致日本面临财政崩溃的局面.5.汇率是怎么回事什么因素可以引起汇率变化政策施加比如直接说人民币的汇率要定为多少多少有用吗参考：一影响汇率变动的经济因素、际收支状况国际收支是一国对外经济活动的综合反映,它对一国货币汇率的变动有着直接的影响.而且,从外汇市场的交易来看,国际商品和劳务的贸易构成外汇交易的基础,因此它们也决定了汇率的基本走势.例如自20世纪80年代中后期开始,美元在国际经济市场上长期处于下降的状况,而日元正好相反,一直不断升值,其主要原因就是美国长期以来出现国际收支逆差,而日本持续出现巨额顺差.仅以国际收支经常项目的贸易部分来看,当一国进口增加而产生逆差时,该国对外国货币产生额外的需求,这时,在外汇市场就会引起外汇升值,本币贬值,反之,当一国的经常项目出现顺差时,就会引起外国对该国货币需求的增加与外汇供给的增长,本币汇率就会上升. 货膨胀率的差异通货膨胀是影响汇率变动的一个长期,主要而又有规律性的因素.在纸币流通条件下,两国货币之间的比率,从根本上说是根据其所代表的价值量的对比关系来决定的.因此,在一国发生通货膨胀的情况下,该国货币所代表的价值量就会减少,其实际购买力也就下降,于是其对外比价也会下跌.当然如果对方国家也发生了通货膨胀,并且幅度恰好一致,两者就会相互抵消,两国货币间的名义汇率可以不受影响,然而这种情况毕竟少见,一般来说,两国通货膨胀率是不一样的,通货膨胀率高的国家货币汇率下跌,通货膨胀率低的国家货币汇率上升.特别值得注意的是通货膨胀对汇率的影响一般要经过一段时间才能显现出来,因为它的影响往往要通过一些经济机制体现出来商品劳务贸易机制一国发生通货膨胀,该国出口商品劳务的国内成本提高,必然提高其商品,劳务的国际价格,从而削弱了该国商品,劳务在国际上的竞争能力,影响出口和外汇收入.相反,在进口方面,假设汇率不发生变化,通货膨胀会使进口商品的利润增加,刺激进口和外汇支出的增加,从而不利于该国经常项目状况国际资本流动渠道一国发生通货膨胀,必然使该国实际利息率即名义利息率减去通货膨胀率降低,这样,用该国货币所表示的各种金融资产的实际收益下降,导致各国投资者把资本移向国外,不利于该国的资本项目状况心理预期渠道一国持续发生通货膨胀,会影响市场上对汇率走势的预期心理,继而有可能产生外汇市场参加者有汇惜售,待价而沽,无汇抢购的现象,进而对外汇汇率产生影响.一般来说,为弥补财政赤字一国政府可采取4种措施：一是通过提高税率来增加财政收入,如果这样,会降低个人的可支配收入水平,从而个人消费需求减少,同时税率提高会降低企业投资利润率而导致投资积极性下降,投资需求减少,导致资本品,消费品进口减少,出口增加,进而导致汇率升值；二是减少政府公共支出,这样会通过乘数效应使该国国民收入减少,减少进口需求,促使汇率升值；三是增发货币,这样将引发通货膨胀,由前所述,将导致该国货币汇率贬值；四是发行国债,从长期看这将导致更大幅度的物价上涨,也会引起该国货币汇率下降.在这4种措施中,各国政府比较有可能选择的是后两种,尤其是最后一种,因为发行国债最不容易在本国居民中带来对抗情绪,相反由于国债素有“金边债券”之称,收益高,风险低,为投资者提供了一种较好的投资机会,深受各国人民的欢迎,因此在各国财政出现赤字时,其货币汇率往往是看贬的外汇储备的高低一国中央银行所持有外汇储备充足与否反映了该国干预外汇市场和维持汇价稳定的能力大小,因而外汇储备的高低对该国货币稳定起主要作用. 外汇储备太少,往往会影响外汇市场对该国货币稳定的信心,从而引发贬值；相反外汇储备充足,往往该国货币汇率也较坚挺.例如：1995年3月到4月中旬国际外汇市场爆发美元危机,很重要的原因就是当时克林顿政府为缓和墨西哥金融危机动用了200亿美元的总统外汇平准基金,动摇了外汇市场对美国政府干预外汇市场能力的信心.二心理预期因素在外汇市场上,人们买进还是卖出某种货币,同交易者对今后情况的看法有很大关系.当交易者预期某种货币的汇率在今后可能下跌时,他们为了避免损失或获取额外的好处,便会大量地抛出这种货币,而当他们预料某种货币今后可能上涨时,则会大量地买进这种货币.国际间一些外汇专家甚至认为,外汇交易者对某种货币的预期心理现在已是决定这种货币市场汇率变动的最主要因素,因为在这种预期心理的支配下,转瞬之间就会诱发资金的大规模运动.由于外汇交易者预期心理的形成大体上取决于一国的经济增长率,货币供应量,利率,国际收支和外汇储备的状况,政府经济改革,国际政治形势及一些突发事件等很复杂的因素.因此,预期心理不但对汇率的变动有很大影响,而且还带有捉摸不定,十分易变的特点.三信息因素现代外汇市场由于通讯设施高度发达,各国金融市场的紧密联接和交易技术的日益完善,已逐渐发展成为一个高效率的市场,因此,市场上出现的任何微小的盈利机会,都会立刻引起资金大规模的国际移动,因而会迅速使这种盈利机会归于消失.在这种情况下,谁最先获得有关能影响外汇市场供求关系和预期心理的“新闻”或信息,谁就有可能趁其他市场参加者尚未了解实情之前立即做出反应从而获得盈利.同时要特别注意的是在预期心理对汇率具有很大影响的情况下,外汇市场对政府所公布的“新闻”的反应,也不仅取决于这些“新闻”本身是“好消息”还是“坏消息”,更主要取决于它是否在预料之中,或者是“好于”还是“坏于”所预料的情况.总之,信息因素在外汇市场日趋发达的情况下,对汇率变动已具有相当微妙而强烈的影响四政府干预因素汇率波动对一国经济会产生重要影响,目前各国政府央行为稳定外汇市场,维护经济的健康发展,经常对外汇市场进行干预.干预的途径主要有四种：①直接在外汇市场上买进或卖出外汇；②调整国内货币政策和财政政策；③在国际范围内发表表态性言论以影响市场心理；④与其他国家联合,进行直接干预或通过政策协调进行间接干预等.这种干预有时规模和声势很大,往往几天内就有可能向市场投入数十亿美元的资金,当然相比较目前交易规模超过万亿的外汇市场来说,这还仅仅是杯水车薪,但在某种程度上,政府干预尤其是国际联合干预可影响整个市场的心理预期,进而使汇率走势发生逆转.因此,它虽然不能从根本上改变汇率的长期趋势,但在不少情况下,它对汇率的短期波动有很大影响按在干预汇市时是否同时采取其它金融政策,央行的干预一般被划分为冲销式和非冲销式干预.非冲销式干预就是指中央银行在干预外汇市场时不采取其他金融政策与之配合,即不改变因外汇干预而造成的货币供应量的变化；反之,冲销式干预就是指中央银行在干预外汇市场的同时,采取其他金融政策工具与之配合,例如在公开市场上进行逆向操作,以改变因外汇干预而造成的货币供应量的变化.一般来说,由于非冲销式干预直接改变了货币供应量,从而有可能改变利率以及其他经济变量,所以它对汇率的影响是比较持久的,但会导致国内其他经济变量的变动,干扰国内金融政策目标的实现；冲销式干预由于基本上不改变货币供应量,从而也很难引起利率的变化, 所以它对汇率的影响是比较小的,但它不会干扰国内金融的其他政策目标的实现,不会牺牲宏观经济的稳定性.。
我国的十大最适合人类居住的城市
我国的十大最适合人类居住的城市一、威海将威海排在第一名多少会出乎大家的意料，在两获联合国“改善人居环境最佳范例城市”奖、2003年10月又获得全球人居领域的最高奖项——“联合国人居奖”，06年又荣获联合国“最适合人类居住城市”的荣誉，这也充分说明它的当选是当之无愧的。
威海是一座海滨花园城市，是全国有名的卫生先进市。
这里不仅自然风光优美，海水碧绿，沙滩松软，而且城市街道整齐、干净。
威海的建筑很“洋”气，宾馆、剧院商店色彩艳丽典雅。
民居楼房小巧，造型各受欧美建筑影响较多。
楼房周围种植奇花异草，使人感到赏心悦目。
威海街头塑像很多，且有独特的情趣。
威海气候宜人。
春冷、夏凉、秋暖、冬温，适宜旅游。
威海盛产小麦、玉米、花生、苹果、三季梨、海米、大是、海参和多种鱼类。
威海是中国北方重要的对外开放城市，市政建设日新月异，下朝向以轻工业为主的新型港口城市方向发展。
二、青岛青岛的优雅，成为这个城市被公众青睐的主要原因。
青岛黄海之滨，胶州湾畔，有一颗深受中外游人喜受的璀灿明珠——青岛。
城市是因为海中有座小青岛而得名。
这里风景秀丽，气候宜人，以多姿多采的旅游名胜和天然良港驰名中外。
红瓦、绿树、碧海、蓝天是青岛永远的主旋律，绵长的海岸线、灿烂的阳光和蔚蓝的天空、娇媚的樱花和茂盛的法国梧桐、青岛啤酒和童话中的小房子、优雅的八大关和漫步的夜晚——这一切，构成了青岛的浪漫。
那些弯弯曲曲起起伏伏的小街小巷，令你不由得把脚步放轻放慢。
漫步在古老的街巷，即使是随着性子任意闲逛都是很写意美好的。
三、大连大连，与葱绿的青山相依，与蔚蓝的大海相连。
当你进入大连时，你会惊奇地发现：这座城市恰似一位亭亭玉立、极富青春魅力的美丽少女。
是的，从102年之前一个名不见经传的小渔村起步的大连，如今已是一座闻名遐迩、充满勃勃生机、花园般的海滨城市。
城市的形式是城市文明的符号，是城市进步的标志。
按照"不求最大，但求最佳"的思路，大连城市建设发展的主题无疑是城市内在质量的提高和城市功能的转换。
我国国际化大都市的现状及发展研究
我国国际化大都市的现状及发展研究刘博（延边大学 2013级人文地理）摘要：本文主要介绍了国际化大都市的相关内容标准，按其分析了我国现阶段国际化大都市的发展水平和现状，根据各方面的特点分析了几大城市的现状及发展趋势，并展望了我国未来国际化大都市的发展方向。
关键词：国际化，大都市，城市，发展。
1.引言国际化大都市，就是指那些具有超群的政治、经济、科技实力，并且和全世界或大多数国家发生经济、政治、科技和文化交流关系，有着全球性影响的国际第一流都市。
本文就根据国际化大都市的相关研究对我国的多极化大都市进行了分析和展望。
2.国际化大都市的相关介绍2.1 国际化大都市的概念及特征国际化大都市最初是由苏格兰城市规划师格迪斯于1915年提出来的。
目前关于国际化大都市还没有形成一个公认的定义，国际上有代表性的解释定义有两种：(1)英国地理学家、规划师彼得·霍尔将这一概念解释为，对全世界或大多数国家发生全球性经济、政治、文化影响的国际第一流大都市。
他认为世界城市应具备以下特征：①通常是主要的政治权力中心；②国家的贸易中心；③主要银行的所在地和国家金融中心；④各类人才聚集的中心；⑤信息汇集和传播的地方；⑥不仅是大的人口中心，而且集中了相当比例的富裕阶层人口；⑦随着制造业贸易向更广阔的市场扩展，娱乐业成为世界城市的另一种主要产业部门。
(2)美国学者米尔顿·弗里德曼提出了七项衡量世界城市的标准：①主要的金融中心；②跨国公司总部所在地；③国际性机构的集中地；④第三产业的高度增长；⑤主要制造业中心(具有国际意义的加工工业等)；⑥世界交通的重要枢纽(尤指港口与国际航空港)；⑦城市人口达到一定标准。
国内代表性的观点有二种：一种观点认为，所谓国际化大都市，是指那些有较强经济实力，优越的地理位置，良好的服务功能，一定的跨国公司和金融总部，并对世界和地区经济起控制作用的城市。
另一种观点将“国际化大都市”分解后认为，国际化指的是大都市的性质、功能和地位、作用。
城中村改造的国际比较研究
社区融入
改造后的城中村更好地融入城市社区，促进了城市社区的整体发展 。
社会稳定
通过城中村改造，减少了城市贫民窟现象，降低了社会犯罪率，有 利于社会稳定。
环境效益
生态环境改善
城中村改造过程中，注重绿化和生态保护，提 高了城市生态环境质量。
节能减排
改造后的城中村采用节能建筑和环保设施，有 利于降低能耗和减少污染排放。
城市形象提升
城中村改造有助于提升城市形象和品质，吸引更多投资和人才。
05 国际经验借鉴与启示
政府角色定位与职责划分
政策支持与法规保障
制定和完善相关法律法规，为城中村 改造提供法律保障和政策支持。
规划与引导
编制城市更新规划和城中村改造专项 规划，明确改造目标、时序和策略，
社区治理创新
推动社区治理创新，构建政府、市场 、社会和居民共同参与的社区治理体
系。
06 结论与展望
研究结论总结
城中村改造模式 多样
不同国家和地区在城 中村改造过程中，采 取了多种模式，包括 政府主导、市场运作 、社区参与等。这些 模式在解决城中村问 题时各有优缺点，需 根据实际情况选择。
政策支持是关键
探索改造模式
02 通过国际比较研究，探索适合我国国情的城中村改造
模式，推动改造进程更加科学、合理、ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ持续。
促进学术交流
03
通过国际比较研究，加强与国际同行的学术交流与合
作，共同推动全球城市化进程中的城中村改造事业。
研究方法与数据来源
01
文献综述
收集国内外相关文献，对城中村 改造的背景、意义、政策和实践 进行梳理和评价。
中国面临的主要环境问题
中国面临的主要环境问题中国的环境问题主要分为两类，即生态破坏和环境污染。
前者主要发生在广大农村，后者则集中在城镇地区。
而且，中国不仅受到国内环境问题的困扰，同时还面临全球环境问题的挑战。
可以说中国的环境问题状况及发展趋势异常严峻。
1、生态破坏问题1）水土流失面积有增无减水土流失是我国生态环境最突出的问题之一。
长期以来，由于规模不断扩大的滥垦、滥伐等违背自然规律的掠夺性开发，使我国的水土流失越来越严重。
目前总的状况是：小片治理，大片加重；上游流失，下游淤积；灾害加剧，恶性循环，水土流失面积有增无减。
根据计算，全国水土流失面积已从解放初期的116万平方公里增加到现在的约160万平方公里，增长了38%，占国土面积的1/6。
水土流失所引起的危害影响深远。
其最直接的后果是破坏土地资源，使耕地表土流失，带走大量营养物质，降低土壤肥力，并最终导致土地生产力的下降，据估计，全国年土壤流失量达50亿吨，其中仅黄土高原年流失量就达23亿吨，长江流域为22亿吨。
其次造成下游河道与水库的淤积，既危及行洪安全，又降低水库库容，缩短水库寿命。
水土流失是“ 自然侵蚀” 与人类活动造成的“ 加速侵蚀” 相互迭加的结果，又由于后者的强度增加而不断发展。
今后，随着我国人口的增长，人地关系日趋紧张，对土地的开发强度会直莱越大，如载根本性治理措施，水土流失将进一步加剧。
2）土地荒漠化加剧所谓荒漠化是指在干旱、半干旱和某些半温润地区，由于气候和人类活动等因素所造成的土地退化，使其生物和经济生产潜力减少，甚至基本丧失。
我国北方地区沙漠、戈壁、荒漠化土地总面积为万平方公里，占全国陆地国土面积的16%，其中土地沙质荒漠化（简称土地沙化，即以风沙活动为主要标志的土地退化）面积已达20万平方公里，且沙质荒漠化土地蔓延速度不断加快。
对我国荒漠化成因的分析表明，沙化土地的迅速蔓延主要是由于人类不合理的活动的，包括过度农、过度放牧、过度樵采和水资源利用不当等。
在环境保护和治理方面,中国与其他国家有何不同？
在环境保护和治理方面，中国与其他国家有何不同？在全球化进程越来越深入的今天，各国之间的比较研究已成为了当代学术研究的重要方向之一。
环境保护和治理是当代国际关系领域中备受关注的热点问题之一。
在这个领域，中国与其他国家有着何种不同？本文将从三个方面进行探讨。
一、政策制定和推进机制1.中国在环保政策中注重现实在环保政策制定和推进的过程中，中国政府注重把握面临的现实问题，以及把握资源配置和机制创新等方面的重要性。
例如在工业和农业等领域，政府制定相应的环保政策，以调整资源的配置，促进企业的创新和技术的进步，降低环保成本，提升企业的生产效率和效益，为国家和社会的经济发展奠定良好的基础。
2.其他国家注重法治和科技相比之下，其他先进国家在环保政策制定和推进的过程中注重法治和科技方面的投入。
在严格的法律框架下，建立与之相匹配的环保管理机制，并通过持续的科研和技术创新，推动环保政策得到更好更有效的实施。
二、环保现状和成果1.中国在环保领域面临挑战在环保现状和成果方面，中国并不乐观。
随着城市化发展的加速，大量的工业废料、污水、垃圾等污染物排放，影响空气质量和水资源的污染规模迅速扩大。
与此同时，城市生活和农业生产等方面对环境的侵害也不断加剧，对本土的生态环境产生了严重的影响。
2.其他国家在环保成果方面表现出色相比之下，其他先进国家在环保领域取得了令人瞩目的成绩。
已经出台和实施的各项法律法规，将环保工作纳入刚性制度之中。
同时，新能源开发、绿色建筑、清洁能源的开发应用等，也被广泛地推进和应用。
这些措施和实践，极大地减缓了环保问题和生态危机的产生和发展。
三、环保意识与民众素质1.中国的环保意识正在提高在环保意识方面，中国的中央政府与地方政府大力宣传和推广环保理念和环保技术，加强了环保法规的普及和执行力度。
这些措施引导了广大人民群众在生活和工作中的环保自觉，使得人民对环保问题的关注度和认识度得到了极大的提升。
2.其他国家民众的环保意识更高相比之下，其他先进国家的民众对环保问题的认知和措施应对意识更强。
中国环境十大问题
大气污染问题严峻中国环境十大问题有大气污染问题、水环境污染问题、垃圾处理问题、土地荒漠化和沙灾问题、水土流失问题、旱灾和水灾问题、生物多样性破坏问题、WTO与环境问题、三峡库区的环境问题、持久性有机物污染问题目录大气污染问题水环境污染问题垃圾处理问题土地荒漠化和沙灾问题水土流失问题旱灾和水灾问题生物多样性破坏问题WTO与环境问题大气污染问题2000年我国二氧化硫排放量为1995万吨，居世界第一位。
据专家测算[1]，要满足全国天气的环境容量要求，二氧化硫排放量要在现有基础上至少削减40%。
此外，2000年中国烟尘排放量为1165万吨，工业粉尘的排放量为1092万吨。
大气污染是中国目前第一大环境问题。
中国是一个干旱缺水严重的国家。
淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1／4，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。
然而，人们在科学进步的同时，依然在浪费水资源。
中国七大水系的污染程度依次是：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江，其中42%的水质超过3类标准（不能做饮用水源），全国有36%的城市河段为劣5类水质，丧失使用功能。
大型淡水湖泊（水库）和城市湖泊水质普遍较差，75%以上的湖泊富营养化加剧，主要由氮、磷污染引起。
垃圾处理问题中国全国工业固体废物年产生量达8.2亿吨，综合利用率约46%。
全国城市生活垃圾年产生量为1.4亿吨，达到无害化处理要求的不到10%。
塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延全国各地。
土地荒漠化和沙灾问题目前，中国国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%，而且，荒漠化面积还以每年2460平方公里的速度增长。
中国每年遭受的强沙尘暴天气由50年代的5次增加到了90年代的23次。
土地沙化造成了内蒙古一些地区的居民被迫迁移他乡。
中国全国每年流失的土壤总量达50多亿吨，每年流失的土壤养分为4000万吨标准化肥（相当于全国一年的化肥使用量）。
国内外城市化进程比较分析
国内外城市化进程比较分析城市化是当代社会发展的重要趋势之一，随着全球化进程不断深入，各个国家和区域的城市化呈现出多样性和复杂性。
本文将通过比较分析国内外城市化进程，探讨其差异性和共性，并对未来城市化发展方向进行展望。
一、国内外城市化历程比较1.国外城市化历程在西方国家，工业化是引领城市化的重要驱动力。
在工业革命时期，大量的农民流入城市，寻求更好的工作机会和生活条件。
19世纪末和20世纪初，城市的出现和发展加速了城市化进程。
新兴工业城市如伦敦、巴黎、纽约、芝加哥等随着工业化进程呈现快速增长的趋势。
20世纪70年代以来，西方城市化进程进入了一个新的阶段——后工业化时期。
城市规模进一步扩大，城市社会结构更加多样化。
2.国内城市化历程我国城市化进程则经历了不同的阶段。
20世纪50年代，“大跃进”和“人民公社”时期，人民公社建设促进了人口的流动和城市化进程。
20世纪80年代和90年代，改革开放进一步推进了我国城市化进程，城市面积和建筑数量有了快速增长，城市人口持续增加。
特别是近年来，我国城市化进程不断迈进，全国市镇化率逐年提高，和国外的城市化进程相比，在速度上更快。
二、国内外城市化差异原因分析1.文化因素西方国家更注重自由的个人价值观，而我国的传统文化中则更加强调集体意识。
因此，西方城市更加强调产业、技术创新的发展，在全球市场竞争中获得了优势。
而我国的城市化过程中，政府在城市化建设中发挥更大的作用，以推动国家经济和社会的进步。
2.政策因素在国外，城市化进程注重完善相关的政策法规，政府的投入也更多，市场机制更加发达，从而推动了城市化进程。
我国的城市化进程多是由政府主导的，尽管政府的支持导致了经济迅速增长和资本市场繁荣，但也存在着城市扩张过快、环境恶化等问题。
3.发展方式在发达国家，城市化进程通过协同效应来推动经济和社会的发展，使城市成为各种资源的集中地。
相比之下，在我国的城市化进程中，由于城市扩张过快，很多城市建设的不够合理、不必要和低效，也没有吸引到足够的外资和人才。
中国空气污染问题的国际比较与借鉴经验
中国空气污染问题的国际比较与借鉴经验随着经济的快速发展，中国面临着严重的空气污染问题。
因此，与其他国家进行比较，并借鉴他们的经验，可以帮助中国解决这一持续困扰的问题。
一、美国经验：制定严格的环境法规美国在环境保护方面积累了丰富的经验。
其首要之策是制定严格的环境法规，例如《清洁空气法案》和《清洁水法案》等。
这些法规设置了严格的排放标准和监管机制，有效地控制了空气污染源的排放，降低了空气污染水平。
二、日本经验：发展清洁能源技术日本作为一个高度工业化的国家，曾经也面临着严重的空气污染问题。
然而，他们通过积极发展清洁能源技术，如太阳能和风能等，减少了对传统能源的依赖，从而有效地改善了空气污染状况。
三、德国经验：推广公共交通和鼓励骑自行车德国在空气污染治理方面取得了显著成就。
他们通过大力推广公共交通和鼓励骑自行车等举措，减少了汽车尾气的排放。
此外，德国还采取了排放标准严格的政策，限制了柴油车的使用，有效地减少了空气污染。
四、加拿大经验：跨境合作，减少污染物排放作为中国邻国，加拿大和中国面临着相似的空气污染问题。
然而，加拿大通过积极的跨境合作，在减少污染物排放方面取得了巨大的进展。
两国共同制定和执行空气质量标准，加强了监测和信息共享，促进了双方合作解决空气污染问题。
五、韩国经验：城市绿化和建立绿色城市韩国在城市绿化和建立绿色城市方面取得了可喜的成果。
他们注重发展城市绿地和公园，增加了空气净化器的使用，并推行了建筑绿色标准等措施。
这些举措有效改善了城市空气质量，提升了市民的生活质量。
总结：中国在解决空气污染问题方面可以从以上国家的经验中借鉴。
通过制定严格的环境法规，发展清洁能源技术，推广公共交通和鼓励骑自行车，跨境合作减少污染物排放，以及城市绿化和建立绿色城市等方面的努力，可以有效地改善中国的空气质量，提升人民的生活水平。
中国的空气污染问题虽然严重，但只要我们积极采取行动，借鉴他国的经验，相信我们能够迈向更加清洁和健康的未来。
国外城市群地经验以及对中国地一些启示
国外城市群的经验以及对中国的一些启示高国力国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所副所长各位学员，大家好！我来自国家发改委国土开发与地区经济研究所，我从事的专业领域主要是围绕区域经济、城市经济、资源和环境可持续发展相关的一些理论、政策和方法。
今天我讲课的题目是国外城市群的经验以及对中国的一些启示。
应该说这个题目目前中国国内社会各界非常关注，主要的原因还是因为我们国家新型城镇化颁布以后，中国的城镇化进程将会得到快速的推进，而其中城市群已经被明确作为中国推进新型城镇化的主要载体和形态。
所以说，全面的了解和对比世界上特别是发达国家它们的城市群发展演变的一些规律、特点、模式，从中得到对我们国家下一步在推进新型城镇化进程中的一些启示和建议。
所以今天我就围绕这个题目，展开我的这个授课。
一、世界典型城市群的基本情况（一）北美洲的典型城市群首先我想讲的第一部分内容想介绍一下世界典型的城市群的一些基本情况。
从目前学界说得比较多的，有以下几个大的比较成熟的世界级的城市群，我依次向大家做一个介绍。
第一个就是北美洲的这个典型的城市群，这个通常指的是两个，第一个就是美国东北部的大西洋沿岸的城市群，主要是分布在美国的东北部大西洋沿岸的平原地带，北起波士顿，南至华盛顿，以波士顿、纽约、费城、巴尔地摩、华盛顿等一系列大城市为中心，同时其间也分布了若干的一些中小城市，整个这个城市群在长约965公里，宽100多公里的地带上形成由一个5个大都市和40多个中小城市组成的，应该说是世界级的城市群，整个面积是13.8万平方公里，人口超过6500万人，城市化水平90%以上。
所以说这个美国的东北部的大西洋沿岸城市群，国土面积占整个全美1.5%，但是集中了美国总人口的20%左右，应该说是美国的经济的核心地带，它的制造业占了全美的30%，它的这个制造业能力、它的商贸的规模和它的金融服务业的规模和实力，都应该说在全世界具有非常大的影响，非常大的影响。
中国环境问题辩论辩题
中国环境问题辩论辩题正方观点：中国环境问题严重，需要采取更加积极的措施来解决。
首先，中国的工业化和城市化进程加剧了环境污染，大量的工厂排放和汽车尾气直接导致了空气质量下降。
据统计，中国的空气污染已经成为全球最严重的之一。
其次，水污染也是一个严重的问题，大量的工业废水和农业化肥农药直接排放到水体中，导致水质恶化，影响人民的健康。
再者，土壤污染也是一个不容忽视的问题，长期的化肥农药使用导致土壤质量下降，影响农作物的生长和人们的健康。
为了解决这些问题，中国政府已经采取了一系列的措施，比如推行新能源政策，加大对环保产业的投资，提高环保法律法规的执行力度等。
而且，中国还积极参与国际环保合作，与其他国家共同应对气候变化等全球性环境问题。
正如习近平主席所说，“绿水青山就是金山银山”，这表明了中国政府对环境保护的重视和决心。
反方观点：中国环境问题的确存在，但并不是如此严重。
首先，中国的环境保护政策已经取得了一定的成绩，例如大气污染治理取得了显著成效，PM2.5浓度在大部分城市都有所下降。
其次，中国政府已经加大了对环境违法行为的处罚力度，使得企业和个人更加重视环境保护。
再者，中国政府也在大力发展清洁能源，比如风能、太阳能等，以减少对传统能源的依赖，从而减少环境污染。
此外，中国的环境问题并非独有，全球范围内都存在环境问题，而中国政府已经积极参与国际环保合作，共同应对全球性环境问题。
正如毛泽东曾说过，“我们要把中国建设得更好，也要把世界建设得更好”，这表明了中国对全球环境问题的关注和贡献。
综上所述，中国环境问题的确存在，但并不是无法解决的。
中国政府已经采取了一系列的措施来解决环境问题，取得了一定的成绩，相信在未来会有更好的环境。
城市绿色发展：国际比较与问题透视
末， 我 国城镇 化 率 首 次 突 破 ５ ０ ％， 城镇 常 住 人 口超 过 农村 常 住 人 口ｔ ２ １ 。但 是 我 国城 市 经 济 尚 未 完 全
发 展 模式 ， 作为 人 口和 经 济 活 动 高 度 集 中 的 区 域 ， 城 市
我 国正处 于工 业化 和城 市 化 深 入 发 展 阶段 ， 城 市 是工 业化 的载 体 和 区域 经 济 的 发展 极 ， 是 经 济增
长 的动力 引擎 … 。２ ０ １ ０年 ， 占全 国 国 土 面 积 ６ ． ５ ％
２ 城 市 绿 色发 展 的 评 价 方 法 与 指 标 体 系
【 关键词】 城 市绿 色发展 ；环境绩效 ； 绿 色城 市指数 ；国际比较
【 中图分类号】 Ｘ ２ ２
【 文献标识码 】 Ａ
ｌ 城 市 绿 色 发 展 的 内涵 和 意 义
绿 色经 济 代 表 着 生 态 文 明 时 代 的 经 济 发 展 方 向， 是 一种 既保 护 气候 、 符合 环 境 要 求 ， 又 有 利 于 提 高经 济效 率 、 促 进 发 展 的新 经 济 模 式 。绿 色 发 展 的 核心 是强 调经 济 发展 与 环境 保 护 、 资 源可 持 续 利 用 的统 一 与协调 。绿 色 发 展 的 内 涵包 含 两 个 方 面 ： 一
建 了绿 色城 市指 数 及 其 指标 体 系 ， 对我 国 ５ ８个 地级 市 和 ２ ５个 国 际城 市 的 绿 色发 展 现 状 进 行 了 国际 比较 分 析 ， 检 验 了我 国城
市绿 色发 展 与 国外 城 市 的 差 距 及 其 成 因 ， 指 出 了我 国城 市 绿 色发展 的 存 在 问题 和 未 来改 进 方 向 。
中国城市低碳发展水平排位及国际比较研究
济指标 体 系 。这些 指标 体 系大 多 以 目标 为导 向 ，并 带有 区域 特点 。很 多缺 乏 足够 的理论 支撑 ，因此普 适性
和 系统性 较差 。三 是一 些学 术 团体独 自或者联 合 推 出的与 生态 、绿 色 、低 碳 和可持 续 相关 的城 市评价 指标 体 系 。这 些研 究 目标 指 向范 围更广 ，影 响力 也相 对较 大 ，但是其 低 碳指 向性 不强 。四是对 多城 市综合 评价 的 比较 研 究 。连玉 明口 ］ 、朱 守先 Ⅲ ２ 和梁 本凡 。 。 等对 中国一些 城 市低碳 发 展水平 进 行 了实证研 究 ，但 没 有对 这些 城市 的经 济发 展水 平加 以区分 ，更未 涉及 各 级 比较 研究 。本 文在 相关 研 究 成果 ］ （ 卜 ） Ｌ 卜 的基础 上 ，从数 据可 得性 和评 估 的可操 作性 出发 ，进一 步深 化 和完善 了 中 国城 市低 碳发 展综 合评 价指标 体 系 ，使 其既 能够 反 映城 市低碳 发展 现 状 ，又能 够在 考虑 城市 地域 特点 和 资源禀 赋 的 同时兼顾 城市 向低 碳转 型 的努 力程 度 。通 过对 国 内 １ ０ ０ 个 城 市开 展 中 国城 市低 碳发 展水 平 的综合 评价 与 比较研 究 ，希望 帮助 城市发 现 问 题 ，找 出优势 与劣 势 ，借鉴 先 进城 市成 功经 验 ，科学 地推 动城 市低 碳转 型进 程 。
中国投资环境分析
中国投资环境分析一般认为，投资环境是指某一特定经济地域为投资这种经济活动所提供的一系列要素和生产条件及其相互作用的统一体，包括硬环境和软环境两个方面，并具有整体性、开放性、动态性、区域性和层次性等特点。
中国地大物博，资源丰富，环境优美，气候适宜，适宜各种形式各种规模的外商投资。
一、投资硬环境从资源禀赋看，中国农业资源丰富,农林牧渔等各类种植业养殖业都很发达,品种齐全，生产体系完备。
数十种矿产资源居世界前列，自然资源储藏量大，是世界上屈指可数的资源大国之一。
这使中国吸引资源寻求外商投资具有很大优势，同时丰富的自然资源也为各种制造业甚至服务业外商投资者提供极好支撑。
近年来，中国的基础设施也有了大幅改善，交通、通讯、水电、天然气供应等基础设施建设基本完备，能源、原材料、零部件供应能力和质量明显提高，为外商投资生产经营提供了良好外部条件。
二、投资软环境中国实行社会主义市场经济，已经初步建立了市场经济体制框架，为外商投资提供了适宜的生产经营环境。
首先,中国政局稳定,人民安居乐业,为吸引外商投资创造了必要的社会条件。
第二，市场经济体系初步建立，法律法规逐渐完善，为外商投资创造良好的法律环境。
第三，教育水平的提高和对外开放度的扩大，人民素质提高，语言、文化、风俗习惯差异缩小，为外商投资提供了适宜的社会环境。
第四，劳动力数量充足，素质提高。
丰富的廉价劳动力，所产生的成本优势为投资劳动密集型产业的外国投资者提供了巨大的机遇,事实上,中国一半以上的外商投资集中在劳动密集型产业。
同时中国还拥有相当数量受过良好培训和教育的熟练劳动力，能够满足高新技术产业外商投资的需求。
企业管理、法律服务、财会等领域专业人才的缺乏状况也有了良性转变。
第五，外商投资政策也越来越符合市场经济要求和国际规则。
产业政策成为中国调控外商投资的重要手段。
2002年4月，中国政府发布了新修订的《外商投资产业指导目录》，鼓励外商投资更多地流向目标行业和产业，如农业、资源开发、基础设施建设、出口和高新技术产业，但同时也具体规定了一些不允许设立外商独资企业的产业和中方必须控股的战略性产业和投资领域。
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从国际比较看中国城市环境
2012年11月6日 来源：《中国社会科学报》 作者：郑思齐 孙聪
【核心提示】随着政府和民众对于环境问题认识的深入，在我国，促进环境改善的市场力量和制度因素正在不断积累并发挥积极作用。
作为发展中国家的代表，中国正经历着世界上前所未有的快速城市化进程。过去30多年的时间内，中国城市化率从不到20%增长至如今的50%以上（年均增长率达到3%）。而在美国、日本等发达国家早期城市化过程中，这一时间长达60年甚至更久。
然而，资源消耗与环境污染问题日益严重，引起国内外各界的广泛关注。在2011年世界卫生组织发布世界空气质量最差的前100个城市中，21个来自中国。据国际能源局统计，2007年中国的CO2排放总量首次超越美国，成为世界第一且差距逐年拉大。在发达国家的历史上以及正在经历城市化的许多发展中国家，都存在着类似的现象。伦敦烟雾、洛杉矶光化学烟雾、罗马尼亚金矿污水泄漏等历史上知名的污染事件犹在眼前。日前，印度的研究报告显示，新德里每年由于空气污染导致的疾病死亡人数高达3000人。过去10年，在孟加拉国首都达卡的Araihazar区，也有20%的人口死亡是由砷污染的井水引起的。
这些历史和近些年发生的污染事件，促使人们开始反思城市经济发展与环境污染的关系，并从国际比较中总结出一些对城市环境造成负面影响的主要机制。
第一，企业生产过程中"粗放式"发展模式，无疑会导致严重的资源与环境问题。这正是西方国家早期经济发展所总结出的教训之一。中国在改革开放初期，对资源节约与环境保护也未引起足够的重视，煤炭和石油等不可再生资源过度开采，以制造业和化工产业为主的高能耗、高污染企业大量出现。据统计，中国目前每创造1单位GDP所消耗的能源，位居世界前列，其中高污染、高能耗行业增加值占比超过40%。世界银行报告指出，2003年空气污染和水污染两项，造成中国经济的损失约占GDP的6%。若加上其他环境污染和生态破坏，则经济损失将占到GDP的10%。火力发电产生的能耗和污染最大，以煤炭为主的能源结构，使中国火力发电占比远高于发达国家和众多发展中国家。目前，仍有20%的火力发电企业位于35个大中城市，直接威胁着城市空气质。
第四，除内部因素外，中国还面临着国际资本流入所造成的潜在环境威胁。有媒体和学者指出，中国内地已成为国际污染企业的"污染天堂"。地方政府对经济产出和财政收入的追逐，促使其产生了吸引外资企业进驻当地的强烈动机，相关优惠政策层出不穷，同时放松了对其环境污染的监管力度。价格低廉的土地资源、劳动力价格和材料成本以及中国市场的巨大潜力，吸引大量外资企业来到中国进行生产和制造，并选址于环境监管水平较低的地区，由此产生了地方政府和外资企业"双赢"的效果。然而，"世界工厂"虽然解决了国内大量劳动力的就业和收入问题，却也造成了突出的环境问题。2008年国家环保总局（现为环境保护部）的报告曾指出，2004-2007年间在19个省区共有130家跨国公司存在环境违法行为，其中不乏"世界500强"企业。
应该指出，随着政府和民众对于环境问题认识的深入，在我国，促进环境改善的市场力量和制度因素正在不断积累并发挥积极作用。
（本研究受到国家自然科学基金（70973065和71273154）、国家社会科学基金重大项目（09＆ZD042）和清华大学自主科研计划的资助）
（作者单位：清华大学建设管理系、清华大学恒隆房地产研究中心）
第二，城市人口规模增长和居民收入提高，增加了生活能源消耗，加重环境污染。全国流动人口从1982年657万，快速增长至如今的2.3亿，比英、法、德三个国家的总人口之和还多，对能源消耗总量和环境污染水平产生明显的影响。利用全国85个环境重点监测城市2006-2009年的数据进行回归分析发现，在控制其他因素后，城市人口每增加10%，可吸入颗粒物PM10的浓度会增加约0.9%。个体居民家庭的收入增加，会显著提高居民对生活质量的需求。例如，1985年每百户城镇居民家庭拥有电冰箱和彩色电视机分别为9.57台和18.43台，至2010年底已分别增加至96.61台和137.43台，在这25年城市居民用电量翻了近十番。此外，大规模住房和基础设施建设，也产生不少环境污染问题，如北京市可吸入颗粒物PM10中，三成左右来自施工扬尘。
面临如此之多的负面因素，中国城市化与城市经济增长能否走出环境污染的怪圈，实现人口、资源、环境协调的可持续发展？从西方发达国家的发展经验中，可以得到一些答案。如伦敦在工业革命后加强了环境保护和污染治理，二氧化硫浓度从1952年烟雾事件发生时的350μg/m3，下降到如今的不到50μg/m3。学术界对此问题进行了深入的探讨，环境库兹涅茨曲线假说得到了广泛的接受和认可。该假说认为，随着经济发展水平的提高，城市环境质量往往会经历先恶化后改善的过程，即经济增长与环境质量之间存在着"倒U型"的关系。其内在经济机制在于：对环境产生负面和正面的影响因素，在经济发展不同阶段的相对力量存在差异。一方面经济活动规模的扩大，将导致资源投入的增加和污染物排放的增多，表现出对环境产生负面影响的规模效应（即上述的机制）。另一方面产业结构的调整和升级、清洁能源和环保技术的应用，又会对环境的改善产生促进作用（表现为质量效应）。