经济发展与水资源管理
水资源利用与区域经济发展的战略规划
水资源利用与区域经济发展的战略规划水是生命之源，也是经济发展的重要支撑。
在全球经济不断发展的今天，水资源的利用和保护已经成为影响区域经济发展的重要因素。
本文将探讨水资源利用与区域经济发展的关系，并提出相应的战略规划。
一、水资源利用对区域经济发展的影响1.水资源是经济发展的基础资源。
无论是农业、工业还是服务业，都离不开水资源的支撑。
水资源的丰富程度直接影响到区域经济发展的速度和质量。
2.水资源利用有利于优化产业结构。
水资源丰富的地区，有利于发展农业、渔业等第一产业，以及以水资源为依托的制造业和服务业。
水资源短缺的地区，则有利于发展节水型产业，推动经济结构的优化。
3.水资源利用对区域生态环境有重要影响。
合理利用水资源，可以有效改善区域生态环境，提高生态系统的稳定性和抗风险能力。
反之，水资源过度开发和污染，将导致生态环境恶化，影响区域的可持续发展。
二、我国水资源利用与区域经济发展的现状及问题1.水资源分布不均衡。
我国南方水资源丰富，北方水资源短缺，导致南方地区经济发展相对较快，北方地区经济发展受制于水资源短缺的问题。
2.水资源利用效率低。
我国水资源利用效率相对较低，一方面是由于水资源管理不善，另一方面是由于技术水平的限制。
3.水资源污染严重。
工业、农业和生活用水中的污染物未经处理直接排放，导致水资源污染严重，影响水资源的合理利用。
4.水资源利用与生态保护矛盾突出。
部分地区在水资源开发利用过程中，忽视生态保护，导致生态系统恶化。
三、水资源利用与区域经济发展的战略规划1.优化水资源配置。
根据水资源分布和区域经济发展需求，通过跨区域水资源调配，实现水资源优化配置，促进区域经济的均衡发展。
2.提高水资源利用效率。
加强水资源管理，提高水资源利用效率，降低水资源对经济发展的制约作用。
3.强化水资源保护。
加大水资源污染防治力度，严格水资源开发利用的环保准入，保障水资源质量。
4.发展节水型经济。
推广节水技术，提高水资源利用效率，引导企业、居民养成节水习惯，降低水资源对经济发展的影响。
水资源与经济发展
水资源与经济发展近年来，水资源问题日益引起人们的关注，特别是在经济发展方面。
水资源对于经济发展的重要性不言而喻，它不仅直接关系到农业、工业、服务业等各个领域的发展，而且对于人类的生存和生活质量也有着至关重要的影响。
那么，水资源与经济发展之间究竟存在着怎样的关系呢？我们要明确一点，水资源是经济发展的重要基础。
以农业为例，水是植物生长的关键因素之一，没有足够的水资源，农业生产就无法进行。
而农业是国民经济的重要组成部分，农业发展滞后，整个国家的经济发展必然会受到影响。
同样，工业和服务业也需要大量的水资源，特别是在一些高耗水产业，如电力、冶金、化工、医药等行业，水资源的供应不足将对经济发展产生严重制约。
然而，水资源紧张的问题在我国尤为突出。
根据我的了解，我国水资源总量虽然不少，但人均占有量却很低，仅为世界平均水平的四分之一。
我国水资源的空间分布也不均衡，南方水资源丰富，北方则严重缺水。
这种分布不均的状况使得一些地区在经济发展过程中面临着水资源短缺的困境。
在这样的大背景下，水资源对经济发展的影响日益凸显。
一方面，水资源短缺限制了企业的发展规模和效益，使得一些耗水严重的产业难以扩大生产。
另一方面，水资源污染也严重影响了水资源的利用效率，加剧了水资源的供需矛盾。
这些问题如果不加以解决，势必对我国的经济发展产生不良影响。
那么，在面对水资源与经济发展的矛盾时，我们应如何应对呢？我们要加强水资源的管理和保护，提高水资源的利用效率。
在这方面，政府已经采取了一系列措施，如实施最严格的水资源管理制度，推进节水型社会建设，加大水污染防治力度等。
这些举措对于缓解水资源紧张状况、保障经济发展具有积极作用。
我们要优化产业结构，调整产业布局。
对于高耗水产业，我们要采取措施限制其发展，引导企业向节水型、环保型产业转型。
同时，我们要发挥我国地域广阔的优势，根据水资源分布特点，合理规划产业布局，使得水资源得到更加合理的利用。
我们还要加大科技创新力度，开发节水技术，提高水资源利用效率。
如何在经济发展的同时解决水资源紧缺问题？
如何在经济发展的同时解决水资源紧缺问题？随着人口的增长和工业化的快速发展，水资源紧缺问题日益凸显。
如何在经济发展的同时解决水资源紧缺问题，成为当今社会亟待解决的难题。
本文将以三个方面进行探讨。
一、加强水资源管理和节约利用1. 建立完善的水资源管理体系：制定水资源管理的相关法律法规，加强监管和执法力度。
同时，建立健全的水资源监测网络和信息化系统，实时掌握水资源状况，为决策提供准确的数据支持。
2. 推广水资源节约利用技术：提倡新型节水设备的应用，如喷灌、滴灌等高效节水灌溉技术。
同时，加强水资源利用效率的评估和监测，通过技术手段实现最大程度的水资源节约利用。
3. 引入市场机制，推动水资源价格改革：逐步建立以市场供求为基础的水资源定价机制，通过提高水资源的价格，激发用户的节约用水意识，达到合理利用水资源的目的。
二、发展水资源替代技术1. 开展海水淡化技术研究：海水淡化技术是一种获取淡水的有效方式，通过研发先进的海水淡化技术，将海水转化为可供生活和工业用水的淡水资源。
2. 推广水资源再生利用技术：水资源再生利用技术可以将污水和废水经过处理后用于农业灌溉、城市景观绿化等领域，实现废水的资源化利用，减轻对传统水资源的依赖。
3. 加强水资源综合利用技术研究：通过开发和利用雨水、地下水、河流水等多种水源，实现水资源的综合利用，提高水资源的利用效率。
三、加强国际合作，推动全球水资源可持续发展1. 建立国际合作机制：加强与其他国家和国际组织的合作，共同研究水资源管理和利用的最佳实践，分享成功经验和技术成果，推动全球水资源可持续发展。
2. 促进跨国流域管理：加强不同国家流域间的合作，共同制定有效的流域管理方案，通过协调水资源分配和水污染治理，实现流域内水资源的均衡利用和保护。
3. 支持发展中国家水资源建设：积极参与和支持发展中国家的水资源建设项目，为其提供资金和技术支持，促进其经济发展的同时，有效解决水资源紧缺问题。
通过加强水资源管理和节约利用、发展水资源替代技术以及加强国际合作，我们可以在经济发展的同时解决水资源紧缺问题。
水资源与经济发展的关系
未来发展趋势预测
水资源需求持续增长
随着人口增长和经济发展，水资源需求将持续增加，对水资源的合 理配置和高效利用提出更高要求。
水资源保护和管理加强
政府和社会各界将更加重视水资源保护和管理，推动水资源可持续 利用。
节水技术和产业快速发展
节水技术和产业将成为未来发展的重要方向，提高水资源利用效率 ，减少浪费。
政策建议与措施
完善水资源管理制度
建立健全水资源管理制度，加强水资 源统一管理和调度，实现水资源的优 化配置。
加强水资源保护
加大水资源保护力度，严格控制污染 排放，加强水环境治理和生态修复。
推广节水技术和产业
鼓励和支持节水技术和产业的发展， 提高水资源利用效率，促进经济可持 续发展。
加强国际合作与交流
部分地区水资源管理存在漏洞，如水资源费征收 标准过低、水资源使用权转让不规范等，导致水 资源利用效率低下。
05
促进水资源与经济发 展良性互动策略
完善水资源管理体制机制
01
建立健全水资源管理法律法规
制定和完善水资源管理相关法律法规，明确水资源管理权责，为水资源
保护和合理利用提供法制保障。
02
完善水资源管理体制
加强国际水资源领域的合作与交流， 共同应对全球水资源挑战，促进全球 水资源的可持续利用。
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工业用水需求
冷却用水
工业在生产过程中需要大 量的冷却水，如钢铁、电 力、化工等行业。
生产工艺用水
某些工业生产过程中需要 直接使用水作为原料或溶 剂，如造纸、印染、制革 等。
清洗和消毒用水
工业设备和产品的清洗、 消毒也需要消耗大量的水 资源。
生活用水需求
水资源管理与社会经济可持续发展
水资源管理与社会经济可持续发展水是人类生活不可或缺的重要资源，它不仅涉及人们的日常生活，还关乎着整个社会经济的可持续发展。
水资源管理的合理与否直接影响着水的利用效率、环境保护以及社会经济的发展。
本文将探讨水资源管理与社会经济可持续发展的关系。
首先，水资源管理对社会经济的可持续发展至关重要。
水是农业的重要生产要素，农业是国民经济的基础。
合理的水资源管理可以有效促进农业生产的发展。
比如，通过提供灌溉水源，农作物的产量和品质都可以得到提升，进而增加农民的收入。
同时，科学合理的水资源配置也能够减少耕地的逐渐退化和土壤的盐碱化，保障农业的可持续发展。
此外，水资源管理还可以支持工业和城市的发展。
工业生产需要大量的水资源，而城市的发展离不开干净可供日常生活使用的水源。
合理管理水资源可以确保这些需求得到满足，进而促进工业和城市的可持续发展。
其次，水资源管理与环境保护密不可分。
水资源管理的一个重要任务就是保护水环境，确保水源的清洁和可持续。
过度的水资源开发利用和污染会导致水环境的破坏，对人类生活和生态系统产生负面影响。
因此，水资源管理不仅要关注水资源的供给，还要注重对水环境的保护。
加强水资源管理，控制水污染，维护水生态平衡，可以保证水资源的长期可持续利用，并促进社会经济的健康发展。
此外，水资源管理也与社会公平和脱贫攻坚紧密相关。
在发展中国家和贫困地区，由于水资源紧缺和不合理的管理，很多人没有得到干净的饮用水，生活在水资源贫乏的环境中。
合理的水资源管理不仅要满足社会经济的需求，还要考虑到社会公平和人民的基本生活需求。
通过优化水资源配置，向贫困地区提供更多的水资源，可以改善人民的生活条件，促进社会公平和脱贫攻坚。
然而，水资源管理并非一蹴而就，面临着很多挑战。
首先是水资源的有限性。
虽然地球的表面覆盖着丰富的水资源，但可用于人类活动的淡水资源仅占极小比例。
这就需要我们在管理水资源时，提高利用效率，减少浪费，以确保水资源的可持续利用。
水资源管理对社会经济发展的影响
水资源管理对社会经济发展的影响水是人类赖以生存的重要资源，也是促进社会经济发展的关键要素之一。
水资源管理对社会经济发展的影响日益凸显，从水资源的合理利用到水环境的保护，都直接关系到社会经济的可持续发展。
本文将从多个角度探讨水资源管理对社会经济发展的影响。
首先，水资源管理对农业产业的影响不可忽视。
农业是我国社会经济的基础，而农业用水又占据我国总用水量的较大比例。
合理的水资源管理能够提高农业灌溉效率，使农田水利设施得到有效利用，从而提高农作物的产量和质量。
此外，水资源管理还可以调控农业用水的时机和数量，通过合理的灌溉制度，有效防止农田水分的浪费，节约用水资源。
这些措施有助于推动农业产业的升级和发展，为农民增加收入提供了条件。
其次，水资源管理对工业发展的影响也非常重要。
工业是我国社会经济的重要支柱，而水资源是很多工业生产过程中不可或缺的原材料或能源。
合理的水资源管理可以保障工业生产的顺利进行，提高工业生产效率。
同时，科学合理地利用水资源还可以节约能源，减少环境污染。
例如，通过循环利用废水和提高水资源利用效率，可以减少工业废水的排放，降低环境污染的风险。
水资源管理在工业发展中的作用不仅仅是提供水源，更是推动工业结构调整和绿色发展的重要手段之一。
此外，水资源管理对城市发展也有着重要的影响。
随着城市化进程的加快，城市对水资源的需求日益增长。
合理的水资源管理可以确保城市供水的可靠性和安全性，提高城市居民的生活质量。
同时，科学合理地处理城市污水、雨水等废水，可以减少水污染、水生态系统的破坏，保护城市水环境的健康。
水资源管理还可以通过建设水源涵养区、提高水资源利用效率等措施，缓解城市水资源紧张的问题。
因此，水资源管理在城市可持续发展中具有重要意义。
最后，水资源管理还与能源、交通、旅游等领域的发展密切相关。
合理管理水资源有助于推动清洁能源的开发利用，例如水力发电、潮汐能等，促进能源结构优化。
在交通领域，水资源管理可以提高水路运输的效率和安全性，为国内外贸易提供便利。
水资源和社会经济发展 水资源对经济的影响
水资源和社会经济发展水资源对经济的影响水资源是人类社会发展的重要基础，对经济发展起着至关重要的作用。
本文将探讨水资源对经济的影响，并分析其在社会经济发展中的地位和作用。
一、水资源的重要性水资源是人类社会生存和经济发展的基础资源之一。
水是人类赖以生存的必需品，同时也是农业、工业和生活用水的重要来源。
水资源对于确保人民的基本需求、推动社会经济的繁荣具有不可替代的作用。
在农业方面，水资源是农作物生长和发展的重要条件之一。
灌溉水源的充足与否直接关系到粮食生产的质量和数量，进而对国家的农产品供给、农田经济和农民收入产生重要影响。
足够的水资源能够提高农业生产的稳定性和产量，保障粮食安全。
在工业方面，水资源是生产的重要要素。
许多制造业的生产过程都需要用到水，特别是那些以水为主要原料的行业，如纺织、造纸等。
水资源的供应充足与否将直接影响到工业生产效率和质量，进而对经济增长和产业发展有着重要影响。
在生活方面，水资源是人们基本需求的保障。
人类日常生活中的饮水、洗涤、卫生等方面都离不开水资源。
水资源的丰富与否将直接关系到人们的生活质量和幸福感，对民生福祉有着至关重要的影响。
二、水资源的局限性和挑战尽管水资源的重要性不可忽视，但人类社会面临着水资源的局限性和挑战。
首先，水资源分布不均匀。
一些地区水资源匮乏，且水质差，不利于社会经济的发展。
其次，人口增长和经济发展给水资源的需求带来了压力。
随着人口的增加和经济的发展，对水资源的需求不断增加，加剧了水源的紧缺状况。
再者，人类对水资源的过度开发和污染也是制约水资源利用的重要因素。
水资源的过度开发和污染使得可利用的水资源减少，给人类社会的可持续发展带来了挑战。
三、水资源对经济的影响1. 农业产业的推动水资源对农业产业有着重要的推动作用。
适量的灌溉可以提高农作物的产量和质量，保障粮食供给。
农业的发展又进一步促进了相关农产品的产业链发展，增加了就业机会，提升了农民的收入水平。
2. 工业生产的支持工业生产对水资源的需求量大，但也是经济发展的重要推动力。
水资源与经济发展
水资源与经济发展水是一种不可替代的资源，对于经济的发展至关重要。
随着人口的增加和工业化的进程，对水的需求也越来越大。
本文将探讨水资源与经济发展之间的关系，并分析如何合理利用水资源促进经济的可持续发展。
一、水资源对经济发展的重要性1. 提供生产力：水是各个产业的重要生产要素之一。
农业、工业和服务业都需要大量的水来支持正常的运营。
例如，农业需要水来灌溉农田，工业需要水来冷却和生产，服务业需要水来提供饮用水和卫生设施。
2. 推动经济增长：水资源的充足和有效利用对经济的增长至关重要。
充足的水资源可以支持农田灌溉，增加农作物产量，提高农业收入。
同时，对于工业发展来说，稳定的水供应可以保证生产的连续性和利润的增长。
3. 促进投资和创新：由于水资源对经济的关键性作用，许多国家和地区将水资源的开发列为优先事项。
为了更好地应对水资源的需求，政府和企业会投资于水资源的研究和开发，推动技术创新和产业升级。
二、水资源利用的挑战1. 水资源的不平衡分布：世界上有些地区面临着水资源不足的挑战，而另一些地区则面临着水资源过剩的问题。
这种不平衡分布给水资源利用带来了困难，需要注意合理调配和跨区域合作。
2. 污染与环境破坏：随着经济的发展，水资源的污染和环境破坏也日益严重。
工业废水、农业非点源污染和城市排水等问题都对水质造成了影响，威胁到生态环境和人类健康。
3. 水资源管理的挑战：水资源是一种有限的资源，需要进行科学的管理和规划。
然而，水资源管理面临着许多挑战，包括政策缺失、管理衔接不畅和监督机制不完善等问题。
这些问题需要政府、企业和社会各界共同努力来解决。
三、合理利用水资源促进经济发展1. 提高水资源利用效率：通过改善灌溉技术、推广节水型设备和加强水资源管理，可以提高水资源的利用效率。
这样不仅可以节约水资源，还可以降低生产成本，提高经济效益。
2. 发展水相关产业：水资源的开发和利用可以带动水相关产业的发展，如水处理技术、水务管理和节水设备制造等。
水的经济了解水资源对经济发展的重要性
水的经济了解水资源对经济发展的重要性水的经济：了解水资源对经济发展的重要性水是人类生存和经济发展的基础资源，对于任何国家和地区而言，水资源的可持续利用和管理都至关重要。
本文将探讨水资源在经济发展中的重要性，以及如何合理利用水资源促进经济的可持续增长。
在此过程中，我们也将了解到一些水资源管理的挑战，并探索一些解决方案。
一、水资源的重要性水是人类赖以生存的基本需求，在经济中更是起着重要的支撑作用。
首先，水是农业生产的重要因素之一。
大多数农作物需要充足的水源来生长，灌溉是提高农作物产量和质量的关键。
此外，水也是许多农业加工产业的基础，如养殖业、水产业等。
因此，水资源的充裕与否直接关系到农业生产能力和粮食供应的稳定。
其次，在工业生产领域，水也起到至关重要的作用。
许多工业生产过程需要大量的水，如制造业、化工业等。
水更是许多发电厂冷却系统的重要组成部分。
水不仅供应给企业的生产需求，还被用于工业废水处理和污染防治措施。
因此，稳定的水供应是保障工业生产连续性和环境可持续性的关键。
最后，水资源对城市化和人口增长也具有重要意义。
随着城市化进程的加快和人口的增加，对水资源的需求也在不断增加。
城市供水系统、污水处理系统、城市雨水管理等都是城市发展必不可少的基础设施。
水资源的有效管理和利用，直接影响城市居民的生活质量和城市可持续发展的能力。
二、水资源管理的挑战水资源管理是一项复杂而且具有挑战性的任务。
以下是一些全球范围内面临的主要挑战：1. 水资源短缺：全球范围内，许多地区正在面临水资源短缺的问题。
气候变化、极端天气事件等因素导致降水分布不均，使得某些地区无法满足日益增长的需求。
水资源短缺对农业、工业和城市供水等领域产生了严重影响，制约了经济的可持续发展。
2. 水污染和环境影响：工业和城市发展过程中产生的废水和污水直接排放到自然水体中，导致水质恶化和生态环境破坏。
水污染不仅对生态系统造成威胁，还会危害到人类的健康和生产活动。
水资源的平衡与全球经济发展
水资源的平衡与全球经济发展水资源是地球上最宝贵的资源之一，它对于人类的生产、生活和生态环境都起着至关重要的作用。
然而，由于全球经济发展的持续推动，水资源正面临着日益严重的平衡问题。
本文将探讨水资源的平衡与全球经济发展之间的关系，并提出一些解决方案。
一、全球水资源状况1.1 水资源的稀缺性尽管地球的表面几乎被水所覆盖，但能够供人类利用的淡水资源却极为有限，仅占地球总水量的2.5%。
而且，大部分淡水资源被冰川、湖泊和地下水所占据，只有一小部分可供人类直接使用。
1.2 水资源的分布不均全球水资源面临的另一个问题是分布的不均衡性。
一些地区水资源充沛，如南美洲和北欧地区；而另一些地区则严重缺水，如北非和中东地区。
这种分布不均加剧了地区之间的水资源利用压力和差距。
二、全球经济发展对水资源的影响2.1 工业化对水需求的增加工业化是现代经济发展的重要推动力，但同时也使水资源利用面临挑战。
工业生产对水的需求量巨大，包括生产过程中的供水、冷却和废水处理等环节。
许多发展中国家在追逐经济增长的同时，也导致了水资源的过度开采和污染。
2.2 农业对水资源的需求农业是全球水资源使用最为集中的领域之一，占据了全球淡水资源的70%以上。
随着全球人口增长和粮食需求的增加，农业对水资源的需求也在不断增加。
然而，传统耕作方式和灌溉系统的低效率，使得农业对水资源的利用率不高，同时也造成了水资源的浪费和土地退化。
2.3 城市化对水资源的压力全球城市化进程的加速，使得城市人口数量不断增加，对水资源需求也大幅增加。
城市居民的生活用水、工业用水和农业用水的需求不断增长，给水资源造成了严重压力。
同时，城市的污水排放和雨水管理等问题也给水环境带来了巨大挑战。
三、解决水资源平衡问题的措施3.1 提高水资源的利用效率为了解决全球水资源平衡的问题，我们需要采取一些措施来提高水资源的利用效率。
包括改进灌溉系统、推广节水设备、加强水资源管理和监测等。
同时也需要加强水资源领域的科技创新，推动水资源的科学利用，提升整体利用效益。
水资源与经济发展
水资源与经济发展随着经济的发展，水资源问题日益凸显。
水是人类生存和发展的基本要素，也是国民经济发展的重要支撑。
水资源与经济发展之间存在着密不可分的关系，在经济发展中合理利用和保护水资源显得尤为重要。
首先，水资源是国民经济发展的重要基础。
水资源是各个行业生产和日常生活的重要原料和必需品。
农业需要丰富的水资源来保障农作物的生长，工业生产也需要大量的水来满足生产过程中的需要，同时城市的居民也需要水来满足日常生活的需求。
因此，只有保证充足的水资源供应，才能保证国民经济的正常运转和稳定发展。
另外，水资源对经济发展有直接的推动作用。
优质的水资源有助于提高农业产量，推动农村经济的发展。
此外，工业制造业对水资源的需求也非常大，水资源的充足供应对工业经济的发展至关重要。
水资源在城市经济中也具有不可忽视的作用，城市的工商业活动离不开水，城市水的品质和供应情况直接影响着城市居民的生活质量和健康。
然而，水资源在经济发展中也面临着严峻的挑战。
一方面，人口的增加和经济的发展导致对水资源需求的不断增加，而可利用的水资源却是有限的。
此外，工业的发展以及工农业排放废水对水质的影响也是不可忽视的。
过度的水资源开发和不合理利用，导致了水资源的短缺和水污染的加重，给经济发展带来了严重影响。
为了解决水资源紧缺问题，应积极采取措施，提高水资源的利用效率。
首先，应坚持节约用水的原则，倡导全社会形成合理节约用水的习惯。
这包括从农业灌溉、工业生产到城市居民的日常生活，每个环节都要求减少水的使用量。
其次，应加强水资源的保护，划定水源保护区，加强水污染治理和防治，减少废水排放。
同时，加强水资源的合理分配和管理，调整农田水价，提高农业用水效率，加强对水资源的跨区域调度。
在经济发展中，水资源的合理利用和保护不仅有助于保证国民经济的持续稳定发展，也有助于推动工农业生产的提高和城市居民生活质量的改善。
水资源是我们赖以生存和发展的重要基础，必须加强对水资源的保护和合理利用，以实现经济的可持续发展。
水资源管理与社会经济发展的平衡
水资源管理与社会经济发展的平衡水资源是人类生存和发展的重要基础，但是全球范围内的水资源管理问题日益突出，如何实现水资源管理与社会经济发展的平衡成为当今亟需解决的重要课题。
本文将就此问题展开探讨，探究水资源管理与社会经济发展如何协调发展。
1. 水资源管理的重要性水是人类生存不可或缺的资源之一，涉及农业、工业、生活用水等诸多领域。
随着人口的增加和工业化进程的推进，水资源供需矛盾日益尖锐，水资源管理的重要性凸显。
有效的水资源管理不仅可以保障人们的生活需求，还可以促进农业生产、推动工业发展，对社会经济发展具有重要意义。
2. 水资源管理面临的挑战然而，水资源管理面临诸多挑战，包括水资源的过度开发、水污染、生态破坏等问题。
过度开发导致水资源枯竭，水污染则影响水质，给人类健康带来威胁，生态破坏更是导致生物多样性下降，破坏生态平衡。
这些挑战给水资源管理带来了巨大压力，需要制定科学合理的管理政策来解决。
3. 水资源管理与社会经济发展应该是协调发展的关系。
在实践中，可采取一系列措施来实现两者之间的平衡。
首先，要树立节约用水的理念，提倡绿色发展，减少对水资源的过度开发。
其次，要加强水资源保护和治理，减少水污染，保护水生态环境。
再次，要推动水资源管理体制改革，完善水资源管理制度，加强监管力度，确保水资源的可持续利用。
最后，要促进水资源管理与社会经济发展的协调发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。
4. 结语综上所述，水资源管理与社会经济发展是密不可分的关系，只有协调发展才能实现可持续发展的目标。
在全球范围内，各国应加强合作，制定共同的水资源管理政策，共同应对水资源管理面临的挑战，推动水资源管理与社会经济发展的平衡，实现可持续发展目标的最终实现。
希望未来水资源管理与社会经济发展能够取得更好的成果，造福全人类。
水资源与经济发展的平衡
水资源与经济发展的平衡水资源是人类社会发展和生存的基础，也是经济发展不可或缺的重要因素。
然而，随着人口的增加和经济的快速发展，水资源面临着日益严重的挑战。
如何在水资源利用和经济发展之间实现平衡，成为一个迫切需要解决的问题。
1.水资源的重要性水是人类赖以生存的基本需求之一，也是各种生态系统和社会经济活动的重要支撑。
水资源的充足与否直接影响到人们的生活质量和经济的发展潜力。
水资源不仅用于饮用和农业灌溉，还是能源生产、工业制造和城市建设等的重要基础。
2.水资源的挑战然而，随着全球人口的不断增长和企业的快速发展，水资源面临着日益紧张的局面。
人类对水资源的需求越来越大，而水资源的供给却难以满足需求。
一方面，地表水和地下水的污染问题日益严重，导致可供饮用和生产的水资源减少；另一方面，气候变化、水循环不均衡等因素也使得水资源的可利用性降低。
3.经济发展对水资源的需求经济发展需要大量的水资源来支撑工业生产、城市建设和农业发展等各个方面。
特别是在工业领域，许多行业都需要大量的水资源进行生产和冷却。
例如，电力行业需要用水来产生蒸汽驱动发电机组；制造业需要用水来冷却设备和清洗原材料。
此外，农业作为水资源最大的使用者之一，也需要大量的水来灌溉农田。
4.水资源与经济发展的平衡策略为了实现水资源与经济发展的平衡，我们需要制定一系列的策略和措施：4.1 提高水资源利用效率。
通过引进先进的节水技术和设备，改进农业灌溉和工业生产方式，减少水资源的浪费；同时，加强水资源管理，建立完善的水资源定量控制和监测机制，确保水资源的合理利用。
4.2 推动循环经济发展。
发展循环经济，将水资源的利用与再利用结合起来，最大限度地减少对新鲜水资源的需求。
例如，推广水的回收再利用，将废水进行处理后用于农业灌溉或工业生产。
4.3 加强水资源保护。
加大对水资源的保护力度，严厉打击水污染行为，加强环境监测和执法力度，确保水资源的清洁和可持续利用。
4.4 促进科技创新。
水资源与经济发展的关系
水资源与经济发展的关系水资源是人类社会发展和经济增长的重要基础。
然而，随着全球人口的增长和经济的快速发展，水资源正面临着巨大的压力。
本文将探讨水资源与经济发展之间的关系，并提出一些解决方案，以确保可持续经济增长。
首先，水资源是经济的重要支持系统。
无论是农业、工业还是城市发展，都离不开水资源的支持。
农业是最大的水资源消耗者，因为农田灌溉需要大量的水。
在许多发展中国家，农业是经济的主要组成部分，因此水的可持续利用对于农业发展至关重要。
同时，工业和城市的发展也需要充足的水资源来满足工业生产和居民用水的需求。
水资源的充分利用将促进农业、工业和城市的可持续发展，从而推动经济的增长。
然而，水资源短缺和污染正在威胁着经济的发展。
全球范围内，许多地区正面临着水资源短缺的问题。
由于气候变化和不可持续的水资源管理，许多地区的水资源正在以惊人的速度消耗殆尽。
此外，工业和农业的迅猛发展也导致了水资源的污染，进一步加剧了水资源的短缺问题。
水资源短缺不仅对经济造成直接的影响，如限制企业的发展，也给居民的生活带来了困扰，如限制日常用水和饮用水的供应。
因此，解决水资源短缺和污染的问题，对于实现可持续经济发展至关重要。
为了确保水资源与经济发展的可持续性，有必要采取一系列的措施。
首先，加强水资源管理和保护是关键。
政府应加大投资，提高水资源的利用率和管理效率。
通过推广节水技术、改善供水和排水基础设施，并加强监管力度，可以有效地减少水资源的浪费和污染。
其次，推动可持续农业发展也是解决水资源问题的重要手段。
通过引入现代化的灌溉系统和农业技术，提高农业水资源的利用效率。
此外，推广科学的水资源管理方法，如雨水收集和水资源再生利用，也是解决水资源短缺和污染问题的有效途径。
此外，国际合作也是解决水资源问题的重要方式。
跨国河流的水资源分配问题需要国际社会共同努力。
各国应加强河流流域的合作，通过制定合理的水资源管理机制和政策，解决河流流域内的水资源分配问题。
水资源利用与经济发展
水资源利用与经济发展水资源是人类生活和经济发展不可或缺的重要资源之一。
合理利用水资源是实现可持续发展的基础，对于经济发展具有重要意义。
本文将探讨水资源利用与经济发展之间的关系，并探讨在当前背景下如何更好地利用水资源以促进经济的持续发展。
在讨论水资源利用与经济发展关系时，我们首先需要了解水资源在经济中的重要性。
水资源不仅直接供给人类的生活需要，也是各个行业的必需品，如农业、制造业、能源产业等。
农业是水资源利用的主要领域之一，农业用水占据全球水资源消耗的最大比重。
合理的农业灌溉系统能够提高农作物的产量和品质，从而增加农民的收入。
制造业是另一个重要的水资源使用领域，各种生产工序都需要水资源的支持。
能源产业也对水资源有较高的需求，例如火力发电、核能发电等需要大量的水来冷却设备。
可以说，水资源在经济中被广泛应用，对于经济发展具有不可替代的作用。
然而，随着人口增长和工业化进程加快，水资源短缺问题逐渐浮出水面。
世界各地都有因水资源短缺而导致的旱灾和干旱。
据统计，全球约有40%的人口面临着水资源短缺的威胁。
这对经济的发展带来了严重影响。
首先，农田灌溉和工业用水的不足将限制农作物产量和制造业的发展，进而导致经济增长放缓。
其次，水资源短缺也会导致能源供应不稳定，从而影响能源行业的发展。
此外，水资源的稀缺也会导致水的价格上涨，对低收入人群造成沉重负担，加剧社会贫富差距。
为了有效应对水资源短缺问题，合理利用水资源就显得尤为重要。
一方面，我们需要加强水资源的管理和保护，以减少水资源的浪费和污染。
这包括建立完善的水资源法律法规和管理机制，加大对水资源的监测和研究力度，推动水资源的可持续利用。
另一方面，我们还需要探索新的水资源利用方式，以提高水资源的有效利用率。
例如，可以采用雨水收集系统来利用雨水灌溉农田，推广节水灌溉技术来减少农业用水量。
在工业生产中，可以推动循环水利用和水资源再利用技术的应用，减少对淡水资源的需求。
此外，还可以加大对海水淡化技术的研发和推广，以解决海水资源的利用问题。
水资源与经济发展的协同规划
水资源与经济发展的协同规划水资源是人类生存和社会经济发展的重要基础，而经济发展也对水资源的需求与利用提出了巨大的挑战。
为了实现水资源与经济发展的协同规划，我们需要科学合理地管理、保护和利用水资源，以促进经济的可持续发展。
本文将从水资源管理、保护和利用三个方面，探讨水资源与经济发展的协同规划。
一、水资源管理水资源管理是协同规划的基础，它包括水资源调度、水资源分配和水资源保护等方面的内容。
在水资源调度方面，我们需要根据不同地区的水资源供需情况，合理调配水资源。
例如，对于水资源短缺的地区，可以通过引水工程将水资源从水源丰富的地区调运，满足当地的需求。
在水资源分配方面，政府需要建立健全的水权制度，加强监管，确保水资源的公平分配和合理使用。
水资源保护是水资源管理的重要环节，要加强对水源地的保护，减少水土流失和水污染，保护水资源的可持续性。
二、水资源保护水资源保护是确保水资源供应的可持续性和质量的关键措施。
首先，要加强对水源地的保护，保持水源地的生态系统完整，减少人为干扰和破坏。
其次，要加强水环境监测，及时发现并解决水污染问题，保护水质。
第三，建立健全的水资源保护政策和法规，并加强执法和监管，对水资源的非法开采和污染行为进行打击和处罚。
通过这些措施，可以保护水资源的数量和质量，确保水资源供应的可持续性。
三、水资源利用水资源的合理利用是实现水资源与经济发展协同规划的关键环节。
在农业方面，可以通过提高灌溉水利用效率，推广节水灌溉技术，减少农业用水量。
在工业方面，要加强水资源利用管理，推动企业使用节水设备和技术，减少工业用水量，并加强水回用和再利用。
在城市生活用水方面，要加强节水宣传教育，提高公众的节水意识，鼓励使用节水型家电和器具。
通过科学合理地利用水资源，可以提高水资源利用效率，实现水资源与经济发展的良性互动。
综上所述，水资源与经济发展的协同规划需要在水资源管理、保护和利用三个方面进行有效实施。
通过科学合理地管理和保护水资源，并改善水资源利用效率，可以实现水资源与经济发展的良性互动，推动经济的可持续发展。
水资源与经济发展的关系研究
水资源与经济发展的关系研究水资源是人类生存和经济发展的重要基础，对经济的影响不容忽视。
在这篇文章中，我们将探讨水资源与经济发展之间的关系，并分析其互动作用。
1. 水资源对农业的影响农业是全球最大的水资源利用部门之一。
充足的水资源对农业的发展至关重要。
首先，充足的水资源可以提高农田灌溉效率，增加作物产量。
其次，水资源可以用于养殖业，保障畜牧业的健康发展。
因此，水资源的稳定供应对农业生产的稳定性和发展起着至关重要的作用。
2. 水资源对工业的影响工业生产对水资源需求量大，但处理废水又给水资源带来了严重的污染问题。
因此，在工业发展中，合理利用和保护水资源显得尤为重要。
通过科学的水资源管理和废水处理技术，可以减少工业对水资源的过度利用和污染，提升资源利用效率，实现可持续发展。
3. 水资源对城市发展的影响城市化进程给水资源带来了新的挑战。
城市的快速发展导致了对水资源的巨大需求。
除了满足人们的日常用水需求外，城市还需要大量的水资源来满足工业、建筑和交通等方面的需求。
因此，水资源稀缺和污染等问题对城市的可持续发展造成了重大影响。
通过加强水资源管理和保护，合理规划城市发展，可以有效解决城市面临的水资源问题。
4. 经济发展对水资源的影响经济的快速发展对水资源的需求量也在不断增加。
随着经济的不断扩张，工业、农业和城市化的发展都对水资源需求量提出了更高要求。
因此，对水资源进行科学规划、合理利用和保护对于经济的可持续发展至关重要。
同时，水资源的合理利用也可以促进经济的发展，例如开展水资源开发利用项目可以带动相关产业的发展，从而推动整个区域经济的增长。
综上所述，水资源和经济发展密切相关，二者相互依存、相互影响。
在实现经济发展的同时，我们必须认识到水资源的稀缺性和脆弱性，加强水资源管理和保护，采取措施减少水资源的浪费和污染，实现经济的可持续发展。
只有合理利用和保护水资源，才能使其成为促进经济发展、改善人民生活和保护生态环境的重要资源。
水资源与社会经济发展的相互关系
水资源与社会经济发展的相互关系水是人类赖以生存的重要资源，对于社会经济的发展起着至关重要的作用。
水资源的合理利用和管理与社会经济的发展之间存在着密切的相互关系。
本文将从水资源的供应和需求、水资源利用的经济效益、水资源管理的角度来探讨水资源与社会经济发展之间的关系。
一、水资源的供应与需求水资源作为有限的自然资源，其供应与需求之间的平衡对于社会经济的发展至关重要。
水资源的供应主要依赖于天然水源，如江河湖泊等。
而水资源的需求则来自于人类的生产和生活。
随着经济的快速发展和人口的增加，水资源供需矛盾日益凸显。
在社会经济的发展过程中，人们对水资源的需求不断增加。
工农业生产对水资源的需求量大，尤其是一些高耗水工业，如钢铁、电力等行业。
同时，城市化的快速推进和生活水平的提高，也使得城市居民对水资源的需求量逐年攀升。
而水资源的供应则受到气候因素、人为因素等的制约，导致供需矛盾日益尖锐。
二、水资源利用的经济效益科学合理地利用水资源对社会经济的发展具有重要的经济效益。
水资源可以用于农业灌溉、工业生产、城市供水等多个方面，对于提高农业产量、推动工业发展、改善生活水平都起着至关重要的作用。
农业是水资源利用的重要领域之一。
科学合理地进行灌溉，不仅可以提高农作物的产量和质量，还可以节约水资源。
此外，引入节水灌溉技术和设施，还可以减少用水成本，提高农业的经济效益。
工业生产对水资源的需求也是巨大的。
工业用水主要用于生产过程中的冷却、清洗等环节。
合理利用水资源不仅可以减少生产成本，还可以提高工业生产的效率，推动工业发展进程。
城市供水是水资源利用的另一个重要方面。
随着城市人口的增加和生活水平的提高，对城市供水的需求量也在不断增加。
合理规划并建设水源地、水库等水资源设施，可以确保城市居民的正常用水，并提高居民的生活质量。
三、水资源管理的重要性水资源管理是保障水资源供需平衡的重要手段，对于社会经济的持续发展具有重要意义。
科学合理地进行水资源管理，可以保护水资源的安全、提高水资源的利用效率，促进社会经济的可持续发展。
水与经济发展的密切关系
水与经济发展的密切关系随着人类社会的不断进步和经济的快速发展，水资源问题日益凸显，成为制约经济可持续发展的重要因素之一。
水资源的充足与否，直接关系到国家和地区的经济发展水平。
本文将探讨水资源与经济发展之间的密切关系，并分析其中的原因和挑战。
一、水资源是经济发展的基础水是人类赖以生存的重要资源之一，也是农业、工业和生活用水的基础。
在农业中，充足的水资源是农作物生长的基础条件，对于保障粮食生产、提高农业生产力具有重要意义。
在工业生产中，水被广泛应用于制造业、能源生产和基础设施建设，对于工业生产的稳定和发展至关重要。
此外，水也是人们日常生活的必需品，保障居民用水安全和供应是经济社会发展的重要基础。
二、水资源短缺对经济发展的影响然而，由于人口增长、城市化进程加快、工业化进程推进以及气候变化等因素的影响，水资源短缺的问题日益严重。
水资源短缺对经济发展造成了诸多影响。
首先，缺水会直接影响农业生产，导致农作物减产、品质下降甚至歉收，进而影响粮食供应和农业经济稳定发展。
其次，工业生产对于水的需求量庞大，缺水将限制工业发展的速度和规模，降低国家的竞争力。
此外，供水紧张还会限制城市发展和基础设施建设，制约经济社会的可持续发展。
三、推动水资源与经济发展的协同发展策略为了充分利用和合理配置水资源，实现水资源与经济发展的协同发展，需采取一系列策略和措施。
首先，加强对水资源的科学管理和保护，建立完善的水资源管理制度，加强水资源的监测和评估，提高水资源的利用效率。
其次，推动农业生产的科学化、精细化，推广高效节水农业技术，提高农业用水效率，实现农业生产的可持续发展。
同时，鼓励科技创新，推动工业生产的绿色转型，提高工业用水效率，减少对水资源的消耗。
此外，加强城市供水设施的建设和管理，提高供水保障能力，推动城市发展与水资源利用的协同发展。
四、全球水资源挑战与合作在全球范围内，水资源问题已成为全球关注的热点问题之一。
水资源的短缺和污染已经严重威胁到一些地区的经济发展和人民的生活。
水资源与经济发展的关系研究
水资源与经济发展的关系研究近年来，水资源的可持续利用问题备受关注。
了解水资源与经济发展的关系，对于实现可持续发展目标至关重要。
本文将从不同角度探讨水资源与经济发展的关系，并提出相应的解决方案。
首先，水资源的充分利用对经济发展至关重要。
水不仅是人类生活的基本需求，也是农业、工业和能源产业的重要支撑。
例如，农业对于水的需求非常大，农田灌溉是农业生产中不可或缺的一环。
只有充足的水源，农业才能稳定发展，保障粮食生产和农产品供应。
同时，工业和能源产业也对水资源有着巨大需求，工厂用水和发电都离不开水资源。
因此，合理利用水资源，为农业、工业和能源产业提供充足的水源，是实现经济发展的基础。
其次，水资源与经济结构的调整密切相关。
在经济发展过程中，不同行业对水的需求是不同的。
传统的农业，尤其是粮食生产，对水的需求相对较高，而一些高附加值的制造业对水资源的利用相对较少。
因此，随着经济结构的调整，水资源的利用也需进行相应的调整。
通过发展高附加值的产业，可以有效减少对水资源的需求，并提升经济发展的效益。
这一调整需要政府的引导和合理规划，以确保水资源能够更好地支撑经济的发展。
另一方面，水资源管理与环境保护的结合对于经济发展至关重要。
水资源的可持续利用需要与环境保护相结合，以确保水质的安全和可靠。
近年来，由于工业化和城市化进程加速，水污染问题日益严重，一些水源地和河流受到了严重破坏。
如果不加以有效管理和保护，水资源的可持续利用将受到巨大的威胁，从而影响经济的发展。
因此，政府需要加强水资源管理，制定相关政策，加大对水环境的监管和保护力度，确保水资源的质量和可持续利用。
此外，科技创新与水资源的利用也密不可分。
科技的进步可以为水资源的合理利用提供技术支持。
例如，通过节水灌溉技术和高效节水设备的应用，可以减少传统农业对水资源的需求，提高水资源利用的效益。
同时，科技创新还可以推动水资源的再生利用和高效利用。
例如，通过研发水资源处理技术，可以将废水和污水转化为可再利用的水资源，以实现资源循环利用，促进经济的可持续发展。
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水资源管理约束解读
经济社会发展与水资源的关系
经济社会发展与水资源的关系是相互影响、相互制 约、相互适应的，也是不断变化、不断递进的。
经济社会发展
发展初期一般都是迫切需 要开发利用水资源，需要 水利建设为经济建设打好 基础
资金约束
改革开放使经济飞速发展，各个行业都提出了新的 水资源需求，开发利用水资源中投入成为主要约 束。 讨论水的商品属性问题（水利工程效益和水费价 格） 和资源性问题（进行水资源评价）成为主题。
为了在经济社会发展计划中争取到更多的水利建设 项目和资金，各地往往把水资源问题说得危言耸 听，结果河长水质劣于三类，2/3的湖泊富营养化， 水功能区水质达标率仅为46%。
2011年中央1号文件和中央水利工作会议，明确提出要把严格 水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，把建设节水型 社会作为建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容。 2012年1月，国务院以3号文件发布了《国务院关于实行最严格 水资源管理制度的意见》。
万元工业增加值用水量为120m3，是发达国家的3-4倍，农田 灌溉水有效利用系数仅为0.50，与世界先进水平0.7至0.8有较 大差距。 不少地方水资源过度开发，像黄河流域开发利用程度已经达到 76%，淮河流域也达到了53%，海河流域更是超过了100%。
水资源供需矛盾 突出
利用方式粗放
开发过度
水体污染严重
原则都开始不适应。水资源开发利用中破坏浪费现
象严重，使得水资源对经济社会的支撑能力迅速下 降。水资源管理发展到一个新阶段。
我国经济发展经历了政策约 束、资金约束、技术约束的不同发 展阶段。 正在进入资源约束和环境约束 的需要亮丽转身的阶段。 在这些阶段中，水资源的约束 作用和环境的约束作用也逐步从次 要位置迅速上升到主要位置。
落实最严格的水资源管理制度 的具体做法
4、保障措施
建立水资源管理责任和考核制度
健全水资源监控体系 完善水资源管理体制 完善水资源管理投入机制 健全政策法规和社会监督机制
落实最严格水资源管理制度
落实水资源管理制度的重点
616亿m3
43.1%
17.9%
城市化率
50亿m3
城市生活用水量
23.9%
三产比重
经济社会发展中的水资源约束
经济发展中四个阶段的约束
资 金 约 束
（1978-1990年)
政 策 约 束
（1949-1978年)
技 术 约 束
技术约束
我国成为世界加工厂，在一些基本技术获得突破
后，经济强劲增长，资源和环境问题更为突出地表
现出来，水资源的制约作用成为瓶颈性的制约。水 资源管理开始强化。经济手段力度加大。
资源环境约束
市场化的发展，使原来的经济学原则，经济地理学
第三产业的保障作用
一是在经济社会快速发展过程中，城市化过程对水资源的需求迅 速增长。 二是持续提高的供水能力保障了以服务业为主的第三产业的发展。
43.1% 616亿 三是良好的水环境促进了三产各业的发展。 m3 50% Text in here
661 132
Text in here 城市数量
50%
水法规体系建设13项基本制度
水资源规划制度；用水总量控制与定 额管理制度；水资源论证制度；取许可制 度；计划用水制度；节约用水制度；水资 源有偿使用制度；计量收费和超额累进加 价制度；水功能区划制度；排污总量控制 制度；饮用水水源保护区制度；入河排污 口管理制度；地下水超采区管理制度。管 理制度。
水利部水资源管理中心
2012年 6月
田玉龙
主要内容
一、经济发展中的水资源支撑与约束 二、水资源管理约束解读 三、落实最严格水资源管理制度
四、当前最严格水资源管理制度重点
我国经济发展中的水资源支撑
• 经济社会对水资源的需求是持续和不断上升的， 到一定阶段需求的无限性与水资源的有限性矛盾 就凸显出来。
• 任何工程、行政、技术等扩大外延式的单一手段 都是无能为力的，只有以增加内涵的新的综合管 理方法才是行之有效的。
水资源管理约束三因素
各方竟相开发水资源，总量迅速超过水资源的承载能力， 形成了水资源总量不足、配置困难的约束。
通过大力建设蓄、引、 提、调工程不断增加供水 能力， 一方面通过大力建设蓄、引、提、调工程不 通过优化配置水资源将原 断增加供水能力，另一方面通过优化配置水 来的部分农业和生态用水 逐步转为工业用水。 资源将原来的部分农业和生态用水逐步转为 工业用水。
200,000
主要目标(到2030年)
用水总量红线线
全国用水总量控制在7000亿m3以内。
用水效率红线线
万元工业增加值用水量（以2000年不变价计）降低到40 m3以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。
水功能区限制纳污红线线
主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之 内，水功能区水质达标率提高到95%以上。
谢谢
2、加强用水效率控制红线管理
全面加强节约用水管理 强化用水定额管理 加快推进节水技术改造
落实最严格的水资源管理制度 的具体做法
3、加强水功能区限制纳污红线管理
严格水功能区监督管理
加强饮水水源地保护 加强水生态系统保护与修复
配置
节约
用水方式粗放，用水效率偏低.经济结构和生产力布局忽 视水资源条件。
漠视水资源的保护，造成污染和破坏水资源的情况由突发 转变为常态。
保护
落实最严格水资源管理制度
出台背景
水资源短缺
我国人均水资源量只有2100m3，仅为世界人均水平的28%， 比人均耕地占比还要低12个百分点 全国年平均缺水量500多亿m3，三分之二的城市缺水，农村 有近3亿人口饮水不安全
当前重点工作
（六）以饮用水水源地达标建设为重点，着力做好饮用水水源 地保护工作。
（七）以编制全国水资源保护规划为重点，着力构建水资源保 护管理和工程体系。
（八）以超采区复核和划定为重点，着力加强地下水管理与保 护。 （九）以全面实施国家水资源监控能力建设项目为重点，着力 抓好水资源基础设施及能力建设。 （十）以抓好试点建设为重点，着力在实施最严格水资源管理 制度的关键环节上有所突破。
第二产业发展中的支撑作用
1,500 1,450 工业用水量（亿m3） 1,400 1,350 1,300 1,250 1,200 2005年 2010年
一是工业发展本身消耗的水量， 二是是伴随工业化过程，人口向 工业区和城市集中过程中不断增 加的用水量。
1,150
1,100 0
2000年 50,000 100,000 工业增加值（亿元） 150,000
60,000 50,000 粮食产量（万吨） 1998年 40,000 30,000 20,000 10,000 0 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 水浇地面积（万公顷） 1949年 1965年 1978年
1998 年以来，随着农业结构调整和第二、三产业用水的增加， 水利建设逐渐转向以增加内涵为主的发展方式，水浇地增长速 度虽然放缓，但依然保障着粮食产量维持在5亿t左右。
落实最严格的水资源管理制度 的具体做法
1、加强水资源开发利用控制红线管理
严格规划管理和水资源论证 严格控制流域和区域取用水总量
严格实施取水许可
严格水资源有偿使用 严格地下水管理和保护 强化水资源统一调度
落实最严格的水资源管理制度 的具体做法
（1990-1998年)
资 源 环 境 约 束
（1998-今)
政策约束
我国处在计划经济时代，水资源约束集中体现在农业发 展上，解决方式是大规模地开发利用水资源，进行水利 建设。 在20 世纪50、60、70 年代，中央和地方各级政府带领 人民群众掀起了三次水利建设高潮，建成数以千万计的 各种水利工程，形成对农业的强大供水能力。农业用水 量逐渐达到3 900亿m3以上，占到全国总用水量的90%。 这一阶段通过水利建设解决水资源约束，不但强化了农 业发展的基础， 保证了粮食产量的稳步增长，而且也为 其后的经济社会快速发展创造了良好的条件。
中国60年沧桑巨变，成就瞩目。
经济 科技
国防 外交
水资源开发利用为主的水利建设始终扮演 着重要的基础支撑角色
第一产业 第二产业
第三产业
2011年GDP达到47.1万亿
第一产业发展中的基础作用
在农业发展中，水利体现着基础命脉的作用，1998 年 以前农业发展与水利建设基本是线性正相关关系。
（一）以贯彻落实《意见》为重点，着力抓好实施最严格水资源 管理制度的顶层设计。 （二）以强化水资源论证和取水许可管理为重点，着力加强水资 源开发利用管理。
（三）以跨省江河流域水量分配为重点，着力强化水权制度建设 和水资源调度。
（四）以计划用水管理为重点，着力抓好用水效率控制管理。
（五）以落实国务院批复的《全国重要江河湖泊水功能区划》为 重点，着力抓好水功能区限制纳污管理。
水资源
开发利用水资源的水利建 设又受到经济发展水平和 财力、技术能力的影响。 低水平的粗放方式， 重建 设，轻管理 由注重开发、利用、治理 向注重配置、节约、保护 转变。
当经济发展是扩大外延的 粗放式发展方式时
当经济发展方式实施内涵 式转变时
是经济社会发展到一定阶段的 必然过程