历史文化古城的保护与发展研究

历史文化古城的保护与发展研究
【摘要】西安是国务院公布的第一批历史文化名城，世界五大古城之一，城中文化古迹众多，古城的保护与发展问题值得重视。

妥善处理城市建设和历史文化名城保护之间的关系，以历史文化名城整体保护为核心，从建筑、交通、环境、文化四个方面制定城市发展规划，避免“建设性破坏”，才能够使西安的古都风貌得以传承。

【关键词】古城；保护；发展；历史；文化
一、古城现状
西安是世界五大古都之一，又是我国的八大古都之一，人文历史古迹数不胜数，周、秦、汉、唐遗留殿宇遍布城内，大小雁塔更是文明世界的标志性景观。

西周的丰镐、秦代的咸阳、汉隋唐的长安都是同时代世界文明的都城。

城中文化古迹众多：明城墙、钟鼓楼、城隍庙、大清真寺、碑林博物馆、明清古建筑、关中书院等等。

古城西安有着厚重的历史感和古代文化氛围，内敛、沉稳、古朴、大气。

与同样是历朝古都的北京比较，城市面积虽小于北京，但西安古迹风貌保护的更为完整，城市尺度也更适中，民风豪爽、淳朴，有古帝都风范。

西安的古都味道不只是对于大型古代建筑遗迹的保存，从广场上的开元通宝地砖，夔纹的栏杆雕刻，路边的汉代宫灯形路灯，走在西安的各个角落，整个城市风格充满了古韵。

二、古城发展中存在的问题
古城发展重在定位正确，西安在三次城市发展中古城风貌遭到极
大的破坏，就是因为城市发展总体规划都以古城作为城市的政治、生活中心。

古城区的建筑形式、道路交通都要进行极大的改造，所谓的古城保护变成了古建保护，而整个古城区的原始风貌难以保存。

众所周知，文化遗址破坏了就不能复生，具有唯一性的特点。

西安市政府将残存的明代城墙连接了起来，建成了环城公园。

但是由于城墙周围的建筑物形体高大，建筑风格也与城墙不同，导致城墙与周边环境不协调。

三、国外历史文化古城发展理念的借鉴
近几年一些城市拆了古建来建新建筑，或是在古建周边新建过于高大和风格迥异的建筑，古城风貌遭到破坏。

对于我国历史文化古城类型城市的开发，一定要从文化保护的观念出发，对于古代文化遗址要依据其原始面貌进行修缮，认真保护历史文化。

作为同样是世界文明古城的巴黎，早在1977年就制定了古城保护规划。

古城的范围为105平方公里，在这个面积之内受到法律的严格保护。

在巴黎的旧城区新建的建筑设计上要和古城整体风格一致，在旧城区内主要是对于旧建筑的修缮和对环境的美化。

巴黎的新城区则建在与旧城相距34公里的拉德方斯新区。

法国对于旧城区的整体风貌、历史建筑、历史街区、历史遗迹的保护再利用给我国古城发展规划提供了经验。

西安有唐代留下的完整城池，而且至今保护完好，不同于其它城市的旧城区拆迁，西安需以城墙以内，钟楼为中心，尽量降低古城区密度，减少新建项目，所有在建项目高度不得超出钟楼，保护历史文化名城的总体风貌。

作为西安的古城建设，可以借
鉴其它城市的成功经验，将政府所在地、居住区、商业中心、交通中心迁出城墙，开辟新区，将城墙内建成天然的历史博物馆。

政府行政中心在规划中将外迁出原有古城，参考巴黎的新旧城分治的方法，恢复古城墙内的盛唐风貌。

四、古城发展规划
古城的保护与发展问题值得重视，古城的保护与发展如果处理的好，是可以相互促进相得益彰的。

1.建筑
根据历史记载，西安老城区面积有10余平方公里，属于唐代长安城址的范围之内，老城区面积的2/3是唐代长安的皇城。

（如图1）2005年西安市政府实施了唐代皇城复兴计划，西安古城保护条例中指出：将城墙以内20米的构筑物拆除，恢复为绿地或是马道；城墙100米以内的建筑物风格应采取传统风格，高度不超过9米；而100米以外的过渡性建筑都采取青灰色坡屋顶建筑形式。

在古城的规划中要秉持可持续发展的原则，使居住区、商业区建筑模式与古城风格一致，避免城内过度商业化。

比如我国的古镇周庄，商铺比肩而邻，游客拥挤，完全失去了人文水乡的意境。

2.交通
对于大城市普遍存在的交通问题，西安在建轻轨还是地铁的问题上进行了探讨后，还是决定建设地铁。

虽然地铁的资金投入远远超过轻轨，但西安和上海不同，城内文化历史古迹遍布，轻轨的轨道建设将会严重破坏城市面貌，2011年地铁建设已经竣工，等待投入
使用。

可喜城市领导者能做出这样的决定，这又是一件功在当代利在千秋的事情。

此外，实行新城旧城分治，也不必大兴土木，改造旧城区道路，就可以缓解旧城内的道路交通压力，
3.环境
西安由于地处西部，所以大家对西安的自然环境一直是抱有偏见，为了改善这种情况政府做了许多切实的工作，工厂迁移，保护发展自然生态，建设自然景观。

西安动物园已经迁至秦岭，结合当地的自然、历史地貌特征，再现“八水绕长安”的盛景。

西安城内遍植古槐，苍劲有力，与古老的青灰色城墙相得益彰，尽显古城魅力。

近几年，全国几乎所有的城市都在拆迁，大搞城市建设。

妥善处理城市建设和历史文化名城保护之间的关系，避免“建设性破坏”对于古城西安的可持续发展尤为重要。

作为文化古都西安的未来发展模式是较具有代表性的，很多城市在拆迁之后都将大面积的土地投入到房地产开发之中，可是西安却拿出了许多拆迁后的黄金地带来修建城市绿地公园。

在短期内看似政府的收益减少了，但是从长远看来，这样做对改善人居环境，提升城市品位有很大的促进作用。

4.文化
西安的城市发展是和历史文化载体分不开的，城市文化是古城发展的主要内容。

西安的城市建设主要从文化和生态入手，一方面改善生态环境，一方面保护和延续文化历史古都的形象。

南郊西安美院和历史古迹大雁塔，共同处于东西轴线上，遥相呼应。

如今这条不长的街道已经成为了城市雕塑立体规划中的一个重要部分。

以丝
绸之路雕塑为主题，街道两旁的店面恢复盛唐时期的建筑风格，道路两边建有古丝绸之路时期的西域各国建筑风格的特色店面，形成了一条极富盛唐特色的历史文化街，不同于其它城市的商业步行街。

西安的城市规划主要是以保护古城风貌为主，在古城墙内减少新建项目，控制城市建筑密度，优化城市环境。

规划展示唐代城池的宏大规模，恪守明城的严谨格局，对于周边的历史文化古迹以保护性开发为主。

西安作为世界知名的旅游城市，有一个明确的城市定位是非常重要的，立足于再现昔日古长安风貌的指导方向，才能够使这座历史文化名城得以保护性发展。

总之，对于古城西安的发展规划，要以历史文化名城整体保护为核心，注重对历史文化遗产的保护，弘扬优秀的传统文化，保护古城风貌中的遗址、古迹等。

妥善处理城市建设和历史文化名城保护之间的关系，使西安的古都风貌得以传承。

全国除了西安外还有许多类似的城市，西安成功的保护性建设开发，会为其它的古城改建提供良好的建设模式，作为历史文化古城的西安正在发生变化，期待它在未来的新发展。

参考文献：
[1]《西安城市总体规划》
[2]《西安历史文化名城保护规划》
[3] 西安城市空间发展战略研究. 2002. 10
[4]吴建雍，历史文化名城保护与国际化大都市发展策略，北京社会科学， 2003，第1期
作者简介：
常媛媛，女，福建省厦门市华侨大学建筑学院讲师。