《依规管党治党 推进依法治国》全文
坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设
坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设作者：公丕祥来源：《群众·上半月版》2017年第05期2016年12月，习近平总书记就加强党内法规制度建设作出重要指示，强调“我们党要履行好执政兴国的重大历史使命，赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利，实现党和国家的长治久安，必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。
”这是一个内涵深刻、底蕴深广、意义重大的法治命题，是对中国特色社会主义法治理论的丰富与深化，深刻反映了中国特色社会主义法治发展的内在机理。
鲜明表达了治国理政方略。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大战略布局，把全面依法治国放在“四个全面”战略布局中加以谋划和推进。
习近平总书记指出：“这‘四个全面’是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾”，“四个全面”战略布局“是中国在新的历史条件下治国理政的方略”。
作为治国理政的方略，“四个全面”战略布局既有战略目标，又有战略举措，是一个相互融通、相互促进、相互关联、不可分割的有机整体。
“法治是治国理政的基本方式”。
全面推进依法治国，就是要建设中国特色社会主义法治体系，把党和国家以及社会生活纳入制度化、规范化、程序化的轨道之中，实施有效的规则之治。
“形成完善的党内法规体系”，是中国特色社会主义法治体系的有机组成部分，体现了全面从严治党的法治化制度化要求。
这就要求我们党把依法治国与依规治党内在地统一起来，加强党内法规制度建设，注重党内法规同国家法律的协调衔接。
因此，坚持依法治国和制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，无疑体现了构筑“四个全面”战略布局这一新的历史条件下中国治国理政方略制度基础的必然要求。
更加突出了发挥制度优势的时代主题。
在长期的革命、建设和改革中，我们党始终把加强制度建设、发挥制度优势作为关乎全局的大事摆上重要位置，使之成为完成党的中心任务的重要保障。
课件3：7.2 全面推进依法治国的总目标与原则
法治国家
法治政府
法治社会
2
全面推进依法治国的原则
1.坚持中国共产党的领导
（1）原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会 主义法治最根本的保证。 （2）要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守 法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党 必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政 和依法执政。
4.坚持依法治国和以德治国相结合
（1）原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 （2）要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核 心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、 个人品德。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用， 以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养 法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相 成、法治和德治相得益彰。
坚持依法 治国的重 要性和必 要性
全面推进 依法治国 的总目标 和具体要 求
课堂小结
全面 推进 依法 治国 的总 目标
全面推进依法 治国的总目标
与原则
全面 推进 依法 治国 的原 则
坚持中国共产 党的领导
坚持人民主体地 位
坚持法律面前 人人平等
坚持依法治国和以德 治国相结合
坚持从中国实际出 发
练一练
回应广大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行为促进条例》。
《条例》起草过程中，有50余万人通过信函或网络发表意见，提供了有
价值建议260余条。上述材料表明
①立法工作必须坚持党的领导
②人大代表行使了提案权和决定权 ③人民代表大会常务委员会是最高立法机关
B
④公民积极参与地方性条例的制定
全面推进依法治国的总目标
全面推进依法治国的总目标法治，是现代国家治理的基石，也是实现国家长治久安的保障。
全面推进依法治国，其总目标的明确具有极其重要的意义。
全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
这一总目标的提出，为我国的法治建设指明了方向，设定了清晰的路线图。
建设中国特色社会主义法治体系，涵盖了多个方面的内容。
首先是形成完备的法律规范体系。
法律是治国之重器，良法是善治之前提。
要通过科学立法，使法律能够反映客观规律、符合人民意愿，能够涵盖社会生活的各个方面，做到有法可依。
同时，要注重提高立法质量，使法律具有明确性、稳定性和可操作性。
其次是形成高效的法治实施体系。
法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。
这就要求严格执法，确保法律得到公正、严格的执行，杜绝执法不公、执法不严等问题。
要推进依法行政，建设法治政府，让政府的各项工作在法治轨道上运行。
同时，要保证公正司法，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
再者是形成严密的法治监督体系。
要通过加强对立法、执法、司法等各个环节的监督，确保权力在阳光下运行，防止权力滥用。
强化党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等各类监督机制的协同作用，形成监督合力。
然后是形成有力的法治保障体系。
这包括加强法治工作队伍建设，提高法治工作者的思想政治素质、业务工作能力和职业道德水准，为法治建设提供人才保障。
同时，要加强经费保障、技术保障等，为法治建设创造良好的条件。
最后是形成完善的党内法规体系。
党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。
要坚持依规治党，把党内法规制度建设纳入法治体系建设之中，实现依规治党与依法治国有机统一。
建设社会主义法治国家，则意味着要实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
科学立法要求立法工作遵循客观规律，反映时代需求，体现人民意志。
严格执法要求执法机关严格按照法律规定履行职责，维护法律的权威和尊严。
论依法治国与依规治党的有机统一
论依法治国与依规治党的有机统一作者：李彬来源：《新丝路杂志（下旬）》2018年第01期摘要：依法治国是我国实现科学社会治理的有效途径之一，同时也是“四个全面”战略布局的组成部分之一，它是实现法治中国的重要手段。
依规治党是中国共产党实践和完善党建工作的重要战略思想和重要工作任务之一，它是实现科学执政、民主执政、依法执政的重要基础。
从实现我国和我党长治久安的角度来分析，二者是有机统一的。
认清二者的有机统一关系，有助于我党的党员领导干部进一步认识和理解依法治国和依规治党的深层含义与内容，有助于我党的党员领导干部在工作和生活中牢固树立规则意识，形成依法办事、依规办事的良好工作氛围。
关键词：依法治国；依规治党；党内法规；有机统一习近平总书记在党的十九大报告中指出“依法治国与依规治党有机统一”，这再次表明了党全面推进依法治国与全面推进从严治党的决心与信心，同时也指出了二者协调推进的思想与方式，其中从严治党的重点在于依规治党。
虽然“全面依法治国”与“全面从严治党”是“四个全面”战略布局的两个重要组成部分，但二者并不完全独立，在一定程度上，二者是相互协调、有机统一的。
一、依法治国与依规治党在客体上相统一依法治国是实现社会主义法治中国的必要手段与方法，实现社会主义法治中国必须要依靠依法治国才能实现。
依规治党是实现全面从严治党的必要手段与方法，是实现党科学执政、民主执政、依法执政的重要保障。
从客体方面分析，依法治国的客体是社会成员组成的各要素，包括全体公民、各个组织等，只要是我国的社会成员，都要接受法律的制约和监督，都要自觉遵守法律，运用法律来维护自身权益，没有任何人能够在法律规定之外行事；依规治党的客体是中国共产党的各个组成部分，包括中国共产党的各级组织和全体党员。
党的各级组织和全体党员无论是在工作中还是在生活中，都要以《中国共产党章程》为标准，自觉遵守党的各项规章与制度，时刻保持自身的共产党员的光辉形象，全心全意为人民服务，坚决践行“从群众中来，到群众中去”的群众路线。
深刻认识全面从严治党与全面依法治国的关系
深刻认识全面从严治党与全面依法治国的关系作者：文波来源：《新长征》 2018年第9期文波治国必先治党，治党务必从严。
全面依法治国与全面从严治党是“四个全面” 战略布局的有机组成部分，是实现中华民族伟大复兴中国梦的有力保障。
全面从严治党与全面依法治国是统一的有机整体，依规治党是全面从严治党的必然选择，法治思维和法治方式是全面从严治党的基本路径。
一、全面从严治党与全面依法治国是统一的有机整体法治建设的核心问题体现为党和法治的关系问题，科学地把握全面从严治党与全面依法治国的内在联系，既是对全面从严治党规律的新探索，也是对深化社会主义法治建设规律认识的新要求。
全面依法治国为全面从严治党提供基本支撑。
全面依法治国是治国理政的基本方略。
全面依法治国既是解决党和国家事业发展所面临的一系列重大问题的现实需要，也是解放和增强社会活力、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、确保党和国家长治久安的根本要求。
全面依法治国的理念树立不起来，国家生活、社会生活和党的建设就不可能有序运行。
而治党不能只就党言党，必须同时立足于治国来言治党。
我们党把全面依法治国定位于领导人民治理国家的基本方略，实现了坚持党的领导与推进社会主义法治建设的高度统一，这就使得治党和治国紧密相连、不可分割。
全面依法治国从根本上讲也是对执政党自身提出的明确要求。
全面从严治党很重要的就是规范执政党的权力问题，二者的目标是相吻合的。
全面依法治国要求我们要依法执政、依规管党治党和建设党，全党必须切实强化依法执政意识，坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序推进各方面工作，这既是全面依法治国的重要任务，同时也会极大地促进思想建党和制度治党的紧密结合，从而为全面从严治党筑牢最坚固的根基。
全面从严治党构成全面依法治国的关键环节。
党的建设与法治建设并行不悖，具有相辅相成、共生共存的密切关系，凸显了全面从严治党在全面依法治国进程中的重要地位和关键作用，昭示了治国必先治党、治党务必从严的极端重要性。
全面推进依法治国与依规治党
2018年第7期党的十八届四中全会以“全面推进依法治国”为主题，将“形成完善的党内法规体系”确定为全面推进依法治国总目标的重要内容。
党的十八届六中全会以“全面从严治党”为主题，出台两大重要党内法规，以此表明通过依规治党强化全面从严治党的决心。
党的十九大报告又创造性地提出“坚持依法治国与依规治党有机统一”。
这对于依法治国与依规治党统筹推进不仅具有理论意义，更具有实践意义。
党的十八大以来，不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑，无论什么人、无论职位有多高，只要触犯了党纪国法，就要严肃追查和正义审判，这便是依法治国与依规治党统筹推进的力量。
面对腐败分子我们不难发现，如今的腐败主要有以下几个原因：一是政治愿望落空。
以极度政治追求为目标的个别领导干部，因为所谓的政治抱负不能实现或者当其“进步不顺利”时，便出现心理的失衡，产生消极抵触情绪，出现占有和支配的落空，滋生腐败堕落行为。
二是经济理性缺失。
因为职业不同所产生的物质上的差距导致个别人心理失衡，便使自己忘记应有的职责所在，而盲目追求享乐与奢靡，随着对物质生活的追求越来越膨胀，从而走上不归路。
三是监督管理缺位。
相对集中的行政权力体系，对于领导干部的监督经常是失效的，甚至形成了监督的真空。
除此之外，公共舆论对公共部门或者公共任务进行监督的相关法律不完善，导致群众不敢监督、不能监督、不会监督的情况依然存在。
四是道德标准失范。
在社会转型期，价值观多元交织和复杂多变，党员领导干部的道德自律和他律缺乏标准，一些不良风气影响着党员领导干部的纯洁，导致腐败问题的产生。
面对腐败产生的上述原因，反腐败要从纪律和法律两个方面着手，也就是依法治国与依规治党统筹推进，让绝对权力的腐败不再猖狂，让公共权力和公共资源不再被滥用，让隐蔽的腐败手段浮出水面。
我们党反腐败的态度是清晰明了的，那就是“零容忍”，策略是全面反腐与重点反腐相结合，手段是纪律处分与法律惩处相结合，同时加强内在监督与外在监督的合力作用。
全面推进依法治国的总目标与原则-高中政治《政治与法治》(统编版必修3)
2021年1月
党的十一届 三中全会提 出:“为了保障 人民民主，必须 加强社会主义法 制，使民主制度 化、法律化，使 这种制度和法律 具有稳定性、连 续性和极大的权 威，做到有法可 依，有法必依， 执法必严，违法 必究。
党的 十五大报 告提 出:“依法 治国，是 党领导人 民治理国 家的基本 方略。”
1、为什么要全面依法治国P81
知识提纲 重点突破
（1）重要性： ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，法律是治国
理政的最大的规矩。 ②法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是 以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。（P73单元引言） ③依法治国是我国治国理政的基本方式，通过实行法治，保障人权，维护社会和 谐，实现长治久安，推进国家治理现代化。（P74课题引言） （2）必要性： ①要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔 的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。 ②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安 康，关系党和国家长治久安。
不能让做好事的人吃亏！
重点突破
做好事有法律保障
我国民法规定:“因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担 民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担 民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿!” “ 因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”
案例：2022年2月16日，周某、周某某、张某三人与呼和浩 特市新冠肺炎病毒阳性患者接触后，未向所在地社区报备行 程，擅自在鄂尔多斯市东胜区牛某家自行居家隔离，导致牛 某被隔离。周某、周某某、张某三人违反新冠肺炎防控规定， 公安机关依法决定给予三人行政处罚。
论坚持全面依法治国原文
论坚持全面依法治国原文坚持全面依法治国原文：全面依法治国是我们党作出的重大决策，是中国特色社会主义的本质要求，也是推进国家现代化建设的必然要求。
坚持全面依法治国，是党和国家事业发展的重要保障，具有深远的意义和广泛的影响。
全面依法治国，首先要坚持法治的统领地位。
法治是社会公平正义的保障，是治国理政的基本方式。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国法治道路的重要标志。
党要加强对法治工作的领导，坚持党对一切工作的领导，坚持党的领导和人民当家作主相结合，坚持法治国家、法治政府、法治社会的一体建设。
全面依法治国，其次要坚持依宪执法。
宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位。
各级党组织和党员干部要自觉维护宪法权威，严格按照宪法和法律履职尽责，为实现党在新时代的强军目标提供坚实法治保障。
全面依法治国，还要坚持社会公正。
社会公正是法治的根本目标，是全体人民共同追求的价值目标。
国家要加大对扶贫工作、教育、医疗、就业等方面的法治保障力度，加强社会治安综合治理，实现法治社会、法治政府的良性互动。
全面依法治国，还要坚持权力制约与监督。
权力必须受到法律的制约和监督，坚决防止权力滥用和腐败现象。
加强对公职人员的法治教育和廉政建设，加强对权力运行的监督和检查，健全法律责任制度，保障人民的知情权、参与权和监督权，确保国家治理体系和治理能力现代化。
全面依法治国，还要注重法治教育。
法治教育是法治社会建设的基础工程，是培养社会公民素质的关键环节。
要加强对青少年的法治教育，提高全民法治观念和法律素养，培养公民遵纪守法、尊法学法、用法治事的意识和能力。
全面依法治国事关党和国家事业的长治久安，事关人民群众的切身利益。
我们要充分认识全面依法治国的重要性，深刻理解法治建设的内涵，全面抓好法治工作，推动全面依法治国向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实法治保障。
全面依法治国，是党和国家事业发展的必然要求。
全面依法治国，要坚持党的领导，依法治国必须坚持党的全面领导，确保党对法治工作的全面领导。
依规治党是国家治理现代化的关键
2020年7月第36卷第4期Jul.2020Vol.36，NO.4治理现代化Governance Modernization Studies 依规治党是国家治理现代化的关键宋才发（广西民族大学法学院，广西南宁530006）摘要：国家治理现代化是中国的第五个现代化，国家治理现代化要求衔接好依法治国与依规治党的关系，依规治党是国家治理现代化的关键。
以制度治党治国是执政党最大的法治原则，依法治国是执政党治国理政的基本形态，依规治党是执政党治国理政的基本前提，依宪治国是执政党依法治国的必然路径。
国家治理现代化进程中的法治举措是：坚定维护执政党的权威和领导，从整体上全面推进从严治党，党必须在宪法法律范围内活动，强化对权力运行的制约和监督。
关键词：国家治理现代化；依法治国；依规治党；制度治党；从严治党中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：2096-5729（2020）04-0026-08收稿日期：2020-04-18基金项目：2019年度国家社会科学基金重大项目“中华民族伟大复兴视域下民族事务治理法治化研究”（批准号为：19ZDA170）作者简介：宋才发，法学博士，中央民族大学法学院首任院长、二级教授，广西民族大学特聘“相思湖讲席教授”，贵州民族大学特聘教授、民族法学学科团队领衔人，博士生导师，主要研究方向为民族法学研究。
一、国家治理现代化进程中依规治党问题研究缘起（一）国家治理现代化是中国的第五个现代化［1］历史和人民选择共产党为国家的执政党。
《中华人民共和国宪法》确立中国共产党领导的最高法律地位和法律效力，集中体现了执政党领导的人民性、合法性和正当性，党的领导是中国特色社会主义制度最大的优势、最本质的特征。
党的十九届四中全会在《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中，就如何依法治国依规治党，如何坚持和完善中国特色社会主义制度，如何推进国家治理体系和治理能力现代化等问题，做出了系统而明确的规定，描绘了中国特色社会主义的“制度体系图谱”。
依法治国、依规治党
庄严的选择郑重的承诺——“依法治国、依规治党”系列述评之一10月23日，在万众瞩目与热切期盼下，党的十八届四中全会胜利闭幕。
全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
以什么方略治国、靠何种方式执政，对任何执政党来说，都是一个需要不断探索实践、作出正面回答的重大课题。
“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。
十八届四中全会，提出了全面推进依法治国的总目标，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导，作出了全面部署。
依法治国！这是我们党对靠什么来治国理政的庄严选择，更是对人民的郑重承诺。
依法治国，党中央因势而谋的战略决断“全面推进依法治国，是对历史和现实经验的总结与凝练。
”在中国政法大学教授于志刚看来，应在历史与现实的双重视野中，感受我们党开创法治中国新天地的铿锵步伐。
在波澜壮阔的改革开放历程中，法治一直是中国共产党的坚定信念和执着追求。
1979年，《中外合资经营企业法》出台；1986年，《民法通则》通过；2007年，《物权法》实施……一件件法律从无到有，把改革开放的丰硕成果镌刻在光辉的法典之上。
2003年，《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》废止；2013年，劳动教养制度废止……一个个标志性事件见证着中国法治建设的进程。
有评论指出：“改革开放35年来，我们党开辟的中国特色社会主义法治道路，既遵循法治普遍规律，又符合国情实际，为完善和发展中国特色社会主义制度提供了有力法治保障。
”但是，改革开放30多年，中国经济进入“转型期”，面临短期化、功利化倾向的挑战；改革进入“深水区”，面临攻坚克难、啃硬骨头的挑战；社会进入矛盾“多发期”，面临利益诉求多元化、应对方式简单化的挑战。
在此背景之下，习近平总书记在主持十八届中共中央政治局第二次集体学习时提出：“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论。
”这个方法论是什么？在主持中共中央政治局第四次集体学习时，他给出了答案——“努力以法治凝聚改革共识”。
坚持依法治国与依规治党的有机统一
坚持依法治国与依规治党的有机统一作者：李宵来源：《党史博采·理论版》2019年第08期[摘要]治国先治党，治党必从严。
依规治党是依法治国的关键。
党要发挥好先锋队作用，以依规治党推进、带动依法治国;依法治国是依规治党的坚强后盾。
党的十九大报告明确提出依法治国与依规治党的有机统一。
在新时代要全面把握依法治国与依规治党的关系，坚持依法治国与依规治党的有机统一。
[关键词]依法治国;依规治党;有机统一;统筹推进[作者简介]李宵（1994-），女，广西贺州人，广西大学法学院，硕士研究生，研究方向：宪法学与行政法学。
[中图分类号] D262.12 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2019）08-0044-02党规与国法具有不同属性，要推进二者的有机统一，首先应该明确二者的含义以及区别和联系。
依规治党的重要依据是党内法规，依法治国的主要依据是国家法律。
依规治党是全面推进依法治国的总目标之一，可见依规治党的成效对全面推进依法治国具有至关重要的作用。
党的建设要把思想建设与制度建设二者结合。
依法治国是指依据宪法、法律治理国家，这是社会主义市场经济的必然要求，是实现中华民族伟大复兴中国梦的要求，也是社会文明进步的标志，是国家长治久安的必要保障。
依规治党，主要是指依据党内法规管理党的各项事业，是党的一种党内治理方略。
（一）依法治国与依规治党是辩证统一的党的一些规定与国家法律的规定在某些方面不一定完全相同。
要注意二者的衔接与协调，共同作用于全面推进依法治国。
党内法规对社会主义法治建设具有引领作用。
党的十九大报告提出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
”在党规与国法的二者关系中，其规定存在不一致的地方，党规严于国法。
党的建设不管是过去还是现在，对于国家的发展非常重要，关乎于国家的兴衰，民族复兴，关乎党长期执政和国家长治久安。
依法治国与依规治党本质上是一致的，是辩证统一的。
法治思维在治党的过程中也是不可或缺的。
中共中央关于全面推行依法治国若干重大问题的决定
【中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定(全文)】一坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系二完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施三深入推进依法行政，加快建设法治政府四保证公正司法，提高司法公信力五增强全民法治观念，推进法治社会建设六加强法治工作队伍建设七加强和改进党对全面推进依法治国的领导各部分具体内容详见下文：一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。
全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。
我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。
面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。
我们党高度重视法治建设。
长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。
目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。
坚持党的领导依规管党治党为全面推进依法治国提供根本保证
坚持党的领导依规管党治党为全面推进依法治国提供根本保证王岐山《人民日报》（2014年11月03日03版）党的十八届四中全会分析了党面临的形势和任务，对全面推进依法治国作出战略部署。
这是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发提出的重大战略任务，对实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家的长治久安具有深远意义。
全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出了建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家总目标。
《决定》强调，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。
这一重要论断深刻揭示了党的领导对社会主义法治的极端重要性，对我们党怎么样领导和治理国家、怎么样加强党的建设提出新要求。
作为执政的中国共产党的各级党组织和全体党员，必须受到党规党纪的刚性约束，必须确保各级党组织和全体党员模范遵守宪法和法律，为全面推进依法治国提供根本保证。
一、旗帜鲜明地坚持党的领导，确保社会主义法治正确政治方向《决定》开宗明义，把“坚持中国共产党的领导”列为首要原则，把“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”作为重要任务部署，阐述了党的领导和依法治国的关系，强调坚持党的领导是社会主义法治最根本的保证，体现了坚持党的领导地位和发挥党的政治保证作用的高度统一。
中国特色社会主义的最大特色、最本质特征就是党的领导。
习近平总书记指出：“我们治国理政的根本，就是中国共产党领导和社会主义制度。
”在我们国家，东西南北中，工农商学兵政党，党是领导一切的。
是历史和人民选择了中国共产党。
1840年以来，中国人民和无数志士仁人探索中国走向独立富强的道路，做过许多设计和试验，西方各种主义、思潮也进入中国。
最后还是十月革命一声炮响，送来了马克思列宁主义，催生了中国共产党。
中华民族的独立和解放，是在党的领导下取得的；解决13亿人民温饱问题和初步建成小康社会，也是在党的领导下实现的。
全面推进依法治国建设社会主义法治国家
全面推进依法治国建设社会主义法治国家建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，有利于在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
这个总目标是《决定》的灵魂，是贯穿《决定》全篇的一条主线，对全面推进依法治国具有纲举目张的意义。
实现总目标抓手具体――建设中国特色社会主义法制体系《决定》旗帜鲜明地向全社会释放了正确而明确的信号：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
明确了全面推进依法治国的性质、方向和道路。
恩格斯说过，一个新的纲领毕竟总是一面公开树立起来的旗帜，而外界就根据他来判断这个党。
《决定》提出这个总目标，就是要向国内外鲜明宣示我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路，要保证依法治国必须沿着正确的方向推进。
中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。
党的领导是社会主义法治最根本保证和根本要求。
要解决中国法治建设问题，必须从中国实际出发，从中国国情出发，走中国的社会主义道路，我们绝不全盘照抄照搬和全面移植西方法治理念和法治模式，要承上启下，承前启后，走传承的道路、发展的道路、改革创新的道路。
全面推进依法治国涉及治党治国治军、内政外交等很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手。
《决定》鲜明地提出建设社会主义法治国家、全面推进依法治国的总抓手是建设中国特色社会主义法治体系。
中国特色社会主义法治体系是由以下五大体系组成的有机统一体。
一、完备的法律规范体系。
我国已经形成中国特色社会主义法律体系，国家生活和社会生活各方面总体上实现了有法可依。
今后完善法律规范体系的工作重点是提高立法质量。
一是在立法体制和机制方面，扩大透明度和公众参与度，强化立法的民主性、科学性。
2020年资格考试《中国特色社会主义法治理论》测试卷(第22套)
2020年资格考试《中国特色社会主义法治理论》测试卷考试须知：1、考试时间：180分钟。
2、请首先按要求在试卷的指定位置填写您的姓名、准考证号和所在单位的名称。
3、请仔细阅读各种题目的回答要求，在规定的位置填写您的答案。
4、不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关的内容。
5、答案与解析在最后。
姓名:___________考号:___________一、单选题(共70题)1.关于党的领导，下列哪一说法是错误的？A.党对法治事业的领导，主要体现于总揽法治事业的全局，在于为法治事业谋大局、定战略、把方向、主大事B.为了实现党对法治工作的全面领导，在某些特殊情况下可以突破法律程序的限制C.坚持党的领导，需要处理好司法的独立性与党的领导之间的关系D.党的领导与法治建设相辅相成，要将党的领导的政治优势与法治的特殊功能很好地结合起来2.中国古代有“厌讼”传统，老百姓万不得已才打官司。
但随着经济社会发展，我国司法领域却出现了诉讼案件激增的现象。
对此，下列哪一说法是错误的？A.相比古代而言，法律在现代社会中对保障人们的权利具有更重要的作用B.从理论上讲，当诉讼成本高于诉讼可能带来的收益时，更易形成“厌讼”的传统C.案件激增从一个侧面说明人民群众已逐渐树立起遇事找法、解决问题靠法的观念D.在法治社会，诉讼是解决纠纷的唯一合法途径3.关于加强法治工作队伍建设，下列哪一说法是错误的？A.建设高素质法治专门队伍，把提高业务能力摆在首位，加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育B.建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍的通道，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制C.加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，完善职业保障体系，建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度D.加强律师事务所管理，发挥律师协会自律作用，规范律师执业行为，监督律师严格遵守职业道德和职业操守，强化准入、退出管理，严格4.关于党的领导和依法治国的关系，下列哪些说法是不正确的？A.党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治B.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证C.坚持党的领导就是要善于让党组织推荐的人直接成为国家政权机关的领导人员D.党的主张通过法定程序成为国家意志，是党的领导的主要内容之一5.2011年6月15日，全国人大常委会法工委公布《个人所得税法》修正案草案征求意见结果，30多天收到82,707位网民的237,684条意见，181封群众来信，11位专家和16位社会公众的意见。
论依法治国、依法执政、依规治党的关系
论依法治国、依法执政、依规治党的关系作者：沈国明来源：《东方法学》2017年第04期内容摘要：依法治国、依法执政、依规治党，三者密切相关，互为因果，相辅相成。
无论是依法执政，还是依规治党，都必须以法律和党内法规为依据来进行推进。
依法执政和依规治党是推进依法治国的必然要求，也是新时期加强和改进党的领导方式的主要内容。
法治能够锻造和提升现代执政权威。
依法治党亟需加强党内法规等制度建设。
在推进依法治国过程中，如何做到党内法规和国家法律之间相互支撑和有效衔接，是推进依法治国的重要课题。
依法执政要求执政党受国法和党法双重约束。
关键词：依法治国依法执政依规治党党内法规依法治国、依法执政、依规治党，三者密切相关，互为因果，相辅相成。
无论是依法执政，还是依规治党，都必须以法律和党内法规为依据来进推进。
党员领导干部是公权力的行使者，应受到宪法和法律约束；作为中国共产党的党员，应受到党内法规的约束。
因此，在这种双重约束下，对党员领导干部提出了更高和更严的要求。
解决中国的问题关键在党。
党的自身建设是党执政兴国、治国理政的第一要务。
因此，依法执政和依规治党是推进依法治国的必然要求，也是新时期加强和改进党的领导方式的主要内容。
依法治国的必然要求依法执政；依规治党，保持机体健康我们党才有资格和能力执政，带领全国人民去实现建设法治国家的目标。
一、依法治国与依法执政的关系依法治国是治国方略，作为治国方针与策略、方法与谋略，依法治国具有统领性，覆盖所有领域和人群，包括执政党。
依法执政是依法治国的题中应有之义，也是依法治国方略对执政党的要求。
法治国家建设有赖于执政党依法执政。
执政党是治国理政最重要的政治力量，执政党依法执政，才能实现依法治国的目标。
坚持依法执政，是我们党带头遵守和执行法律的实际表现。
行胜于言，党坚持依法执政才能让全社会信服，从而建立起建设社会主义法治国家的信心，夯实依法治国坚实的政治基础和广泛的社会基础，实现长期执政。
谈依法治国与依规治党
谈依法治国与依规治党谈依法治国与依规治党——学习贯彻党的十八届四中全会精神体会党的十八届四中全会通过了《中国共产党中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确了全面推进依法治国的指导思想、总体目标和重大任务，提出了关于依法治国的一系列新观点新举措。
全会强调，依法执政，既要求党依据>宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。
如何认识依法治国和依规治党的关系？如何把中央关于依规治党的要求落到实处？本文结合学习十八届四中全会精神，就此谈几点体会。
依法治国与依规治党的提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结经验教训，在顺利实现指导思想拨乱反正的基础上，也逐步理顺党与法的关系。
1982年，党的十二大在对党的领导如何运用法律的问题上有了重大突破，在十二大修改通过的党章中，首次提出：党必须在宪法和法律范围内活动。
党必须保证国家立法、司法、行政机关、经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。
这是在改革开放新时期坚持、加强和改善党的领导方式和执政方式的历史性进步，标志着党的领导方式和执政方式向前迈出关键一步。
1997年，江泽民同志在党的十五大会议上强调：“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
”1999年，九届全国人大二次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，将“依法治国，建设社会主义法治国家”正式写入宪法，使之成为我国的宪法原则。
在党的十六大会议上，胡锦涛同志进一步强调，把“依法治国，建设社会主义法治国家”作为中国共产党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验之一。
党的十七大报告再次强调“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，这标志着中国共产党在治国方略和治国理念上随着实践不断深入。
党的>十八大提出，法治是治国理政的基本方式，要加快建设社会主义法治国家，全面推进依法治国。
习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上指出：“党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。
坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设
坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设佚名
【期刊名称】《紫光阁》
【年(卷),期】2017(000)001
【摘要】中共中央总书记习近平日前作出重要指示强调，党的十八大以来，党中央高度重视党内法规制度建设，推动这项工作取得重要进展和成效。
加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策、
【总页数】1页(P7)
【正文语种】中文
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《依规管党治党推进依法治国》全文依法治国、依规治党之一：依规管党治党推进依法治国
党的十八届四中全会决定开宗明义，把坚持中国共产党的领导列为全面推进依法治国的首要原则，阐述了党的领导和依法治国的关系，强调社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。
中国特色社会主义最大特色、最本质特征就是党的领导。
在我们国家，东西南北中，工农商学兵政党，党是领导一切的。
党的领导是历史的选择、人民的选择。
中华民族的独立和解放，是在中国共产党领导下取得的，解决13亿人民温饱问题和初步建成小康社会，也是在党的领导下实现的。
50XX年的中华传统文化决定了，我们国家和民族的发展要有一个主轴，否则必然四分五裂、一盘散沙。
中华民族走向繁荣、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心，这个领导核心无可替代，就是执政的中国共产党。
坚持党的领导和推进社会主义法治是有机统一的。
宪法是国家的根本大法，确立了党的领导地位，赋予了党治国理政的责任和使命。
党章是党内的根本大法，规定了党必须在宪法和法律范围内活动，党员必须模范遵守法律法规。
党领导人民制定宪法和法律，领导人民执行宪法和法律，保证着依法治国的正确政治方向，引领社会主义法治建设。
只有把
党管好、治好、建设好，国家才能治理好。
党治国理政能力强，才能推进国家治理体系和治理能力现代化。
依规管党治党建设党是依法治国的重要前提和政治保障。
邓小平同志指出：“没有党规党法，国法就很难保障。
”全面推进依法治国，既要求党依据宪法和法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。
我们党经过长期探索实践，已经形成了一整套层次清晰、运行有效的党内法规制度，使管党治党建设党有章可循、有规可依。
党章是管党治党的总章程，是全党必须严格遵守的总规矩。
以党章为统领的党内法规制度，体现党的先锋队性质和先进性要求，是维护党的集中统一，保持党的凝聚力、战斗力的根本保证。
现在党内有些同志不深入学习党章，或者只知其然、不知其所以然;有的党员领导干部只要求下级学，自己却不认真学;有些党校也没有正儿八经开设学习党章党规党纪的课程，真是最该学的不学。
只有每一位党员无条件地履行党章规定的义务，受到党规党纪的刚性约束;每一个党组织切实把党章党规党纪作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，党才能带动全社会尊法、守法、用法，把党的政治优势、社会主义制度优势转化为管理国家的效能。
制度的生命力在于执行。
各级党组织和党员领导干部要以身作则、以上率下，带头维护党章，带头遵守党规党纪。
各级纪检机关要强化监督执纪问责，坚决维护党的政治纪律、
组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，同违规违纪行为作斗争。
全面推进依法治国的旗帜已经举起，这代表了执政的中国共产党的态度、立场和方向。
建设社会主义法治国家是个长期过程，可能需要几代、十几代人的努力。
目标越高远，就越要立场坚定、脚踏实地、务实创新。
只有这样，才能使管党治党和治国理政相互促进，推进社会主义法治国家建设。