黄河宁夏段标准化堤防建设思路及成效探析

新 工程 ， 突破 了原来 就水利 工程建 设水利 工程 的局限性 ， 态景观 线 、 特 色城市 线” 已显倩影 ； 依托沿 线土地 、 景观 资 将单 一 重大水利 工程 变为与 防洪线 、 抢 险线 、 交 通线 与生 源 ， 一批 招商项 目相继启动 实施 ， 引进 资金 １ ０ ０ 多亿元 。 各 沿线村镇农业生 产结构 态景观 线紧密结合 的综合性工程 ， 将沿 黄各县 （ 市、 区） 紧 类休 闲和特 色旅 游项 目迅速发展 ， 紧地连接 起来 ， 大大 地缩短 相互 间的时空 距离 。 这种堤 路 进一步 调整优 化 ， 沿 河地带 逐步成 为 自治 区最具 活力 、 最
方之 多、 建设 速度之快 ， 在 宁夏水 利建设史上都是 空前的 ，
果， 为宁夏沿黄地 区经济社会发展提供 了基础保障 。
Hale Waihona Puke Baidu
１ 工 程 简 介
工程 自２ ０ ０ ７ 年１ ０ 月开 工建 设 ， ２ ０ ０ ９ 年９ 月全 面完 成 创立 了堤防建设的“ 宁夏模式” 。 工 程建 设任 务 ， 共建 设黄河 标 准化堤 防 ４ ０ ２ ｋ ｍ。 其 中， 左 岸 横贯整个 宁夏平原 ， 全长 ２ ６ ９ ｋ ｍ； 右岸基本 覆盖沿 线核 心 区域 ， 长１ ３ ３ ｋ ｍ。 银川、 吴忠市 区段 防洪标 准 ５ ０ 年一遇 ，
（ １ ． 宁夏 回族 自治 区防汛抗 旱指挥部 办公 室， 银川 ７ ５ ０ ０ ０ １ ； ２ ． 宁夏大柳水利枢纽工程前期工作 办公 室， 银川 ７ ５ ０ ０ ０ １ ）
摘 要 ： 堤 防建设 对促 进沿河地 区文化 、 生态及 经济社会 的发展具 有重要 意义 ， 近 年来 ， 我 国不断推进标准化堤 防的建设 步伐 。阐 述 了黄河 宁夏段标准化堤 防的建设 思路进 行， 探析 了黄 河宁夏段标准 化堤 防建设 的成效 ， 结合 我国现阶段对标 准化堤 防的建设 要
２ 建 设 思 路
２ ０ ０ ７ 年， 为 充分 发挥 宁 夏沿 黄地 区 自然 资源 条件 优
收稿 日期 ： ２ ０ １ ６ － １ Ｏ 一 ２ ０
第一 作 者 信 息 ： 毕 顺华 ， 男， 工程师， Ｅ － ｍ ａ ｉ Ｉ ： ３ ３ ３ ５ ３ ６ ６ ０ ＠ Ｑ Ｑ ． ｃ ｏ ｍ 。
求， 提 出了标 准化堤 防建设 的相应启示 ， 可为黄河流域其他 同类工程建设提供借鉴 。
关键词 ： 标准化堤 防； 工程措施 ； 黄河 宁夏段
中图法分类号 ： ＴＶ ８ ７ １ 文献标识码 ：Ｂ 文章编 号 ： １ ６ ７ ３ — ９ ２ ６ ４（ ２ ０ １ ６） Ｏ ６ — ９ ５ — ０ ４
中 国防汛抗旱 ９ ５
工 作 交流 ｌ Ｅ ｘ ｐ ｅ ｒ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ Ｅ ｘ ｃ ｈ ａ ｎ ｇ ｅ
ｖ ０ １ ． ２ ６ Ｎ Ｏ ． ６ Ｄ ｅ ｃ ． ２ ０ １ ６ Ｉ 第 ２ ６ 卷 第６ 期２ ０ １ ６ 年１ ２ 月
越、 经济生 产基础 雄厚的优 势 ， 带动 全 自治 区经济社 会的 ３ ４ ． ０ ｋ ｍ／ ｈ ｋ ｍ ， 提高 到 ３ ５ ． ８ ｋ ｍ／ ｈ ｋ ｍ ， 一级 公路 的里程 进 一步发展 ， 宁夏政府提 出了建设沿黄城市带群 ， 打 造“ 黄 由原来的 ２ １ ６ ｋ ｍ， 增加 到 ７ ２ ４ ｋ ｍ， 高等级公路比例 由原来 河 金岸” 的战略。 按 照 自治 区总体战略部 署 ， 针 对区域 城 乡 的２ ２ ％增加 到 ２ ７ ． ２ ％， 促进 了地区交通 网络完善 。 加之， 沿
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体化有 机结 合的创 新 ， 取 得 了相辅 相成 、 相得 益彰 的效 具 潜力的 区域 ， “ 经济命脉线 、 黄河文化展示线 ” 初步显现 。 工程完成总投资近 ４ ０ 亿元 ， 累计挖、 填土方 ４ ５ ０ ０ 万ｎ ｑ ＿ ， 石方 １ ３ 万ｉ ｎ 。 工程 建设 投资 强度之 大 、 战线之长 、 动用 土
作 为抵御洪水 灾害 的关键性工程 ， 我 国很早便开始 对 堤 防等 级 ３ 级， 其余 河 段 防洪 标 准 ２ ０ 年一遇 ， 堤 防 等 级 黄河 的堤 防工程 进行修 建 ， 随 后不 断进行改 建 、 加 固及 完 ４级 ； 青铜峡 以上卫宁地 区堤顶路面 比照二级 公路标 准 ， 按 顶宽 ｌ ２ ～１ ７ ｍ， 青 铜峡以下 全 善… 。 堤防工程现 已成为抵御洪水 灾害、 保护人 民生命安 全 双 车道至 双 向四车 道布 置 ， 及生 产发展 的重要保障 。 １ ９ ９ ９ 年２ 月 国务 院提 出 了高标 准 部 比照一级公路标准 ， 按双 向六车道布置 ， 顶宽 ２ ４ ． ５ ｍ。 堤 防的 建设 目标 ， ２ ０ ０ ２ 年１ 月黄 河水 利委 员会提 出 了黄 结合 堤 防建 设 ， 铺 设堤 顶 及 辅 道路 面 ５ ０ ８ ｋ ｍ， 建 成
河 防洪 工程进行集 中建设标准化堤 防的新思路 ， ２ ０ ０ ７ 年， 交 通桥 梁 ５ ０ 座 ， 形成“ 防 洪保 障 线 、 抢 险 交通 线 ” ； 两 侧
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０ ｉ ｎ宽护堤 地 ， 背水侧设 ４ ０ ～８ ０Ｉ Ｔ Ｉ 宽 防护林 带 ， 整治改 场宏大 的 区段河道 堤防综 合整治 改造项 目黄河 标准 化 设 １
第２ ６ 卷 第６ 期２ ０ １ ６ 年１ ２ 月Ｉ Ｖ ｏ １ ． ２ ６ Ｎ Ｏ ． ６ Ｄ ｅ ｃ ． ２ ０ １ ６
Ｅ ｘ ｐ ｅ ｒ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ Ｅ ｘ ｃ ｈ ａ ｎ ｇ ｅ ｌ 工作 交流
黄河 宁夏段标 准 化堤 防建设 思路及成效探 析
毕顺华 王旭 强 李 ， 岷’ ，
０ ０ ０ ｈ ｍ ， 完成生态绿化超过 ４ ７ ０ ０ ｈ ｍ ， 种植 堤 防工程 在 宁夏境 内黄河两 岸数百 公里 的战线 上拉开 了 造河道湿地 ４
帷幕 。 该工程是将 堤防工程与交通 道路 有机结合 的重大 创 各类乔 、 灌木 ８ ０ ０ ０ 多万株 ， 启动集 中村镇改造 ２ ０ 多处 ， “ 生