《社会保险法》的基本框架及新规定新变化
社会保险法和有效裁员解雇、调岗调薪及违纪员工处理
四、生育保险与失业保险解读与应用1、失业人员如何享受医疗保险？2、前失业保险待遇享受范围与标准3、失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。
4、最新生育保险政策理解与运用。
5、男性员工参保，该员工的配偶生育可以享受生育医疗费用？如果可以享受需要什么前提？享受标准是多少？五、企业社会保险筹划策略1、社会保险法关于保险费征缴有哪些变化2、社会保险基金剖析3、社会保险法对企业实操经办社会保险有哪些变化4、社会保险监督解读与企业主意事项5、外国人在中国境内就业的，参照本法规定参加社会保？如何享受？6、社会保险法颁布对企业规章制度设立的影响。
7、在新的《社会保险法》下如何节约社保成本与企业用工成本？六、《社会保险法》颁布对企业的影响1、现阶段我国社会保险体系存在哪些突出问题？2、该法对确立中国覆盖城乡全体居民的社保体系由何意义？3、《社会保险法》体现了统筹城乡的原则4、《社会保险法》的颁布谁最受益？企业的利弊分析！七、如何认定劳动者不能胜任工作及其体系设计1. 企业绩效考核中对劳动法律的技术性处理和运用。
2. 怎样理解"劳动者不能胜任工作，经过调岗或培训后，仍不能胜任工作'？3. "不能胜任工作'是强调胜任能力，还是强调工作结果？4. 因员工"不能胜任工作'引发的争议，90%以企业败诉告终，为什么？5. 法律上如何证明劳动者"不能胜任工作'？6. 劳动者对考核结果不确认、不认可，怎么办？7. 如何制定绩效目标责任书或岗位责任书？8. 结合劳动法，如何确定绩效目标或工作任务？9. 如何通过关键绩效指标将考核工作量简化高效？10. 如何制定关键绩效指标？11. 如何根据绩效考核结果对员工进行调岗调薪？12. 对绩效考核不合格员工，如何合法辞退？13. 末位淘汰制度的正确使用。
八、如何认定劳动者不符合录用条件及其体系设计1. 怎样理解"试用期间被证明不符合录用条件'？2. "录用条件'是强调"试用条件'还是"转正条件'？3. 因员工"不符合录用条件'引发的争议，95%以企业败诉告终，为什么？4. 法律上如何证明劳动者"不符合录用条件'？5. 如何界定"不符合录用条件'的范围？6. 如何为试用员工设定绩效目标或工作任务？7. 试用转正考核流程该如何设计，以减轻企业的举证责任？8. 试用期最后一天辞退员工，赔偿概率为70%，如何化解？9. 试用期满前几天辞退员工，员工主张试用期还未到，凭什么说员工不符合录用条件，赔偿概率为50%？该如何化解与应对？10. 《试用期辞退通知书》如何书写，以避免违法解除的赔偿金？11. 劳动者在试用期解除劳动合同是否需赔偿培训费、招录费？12. 提前给劳动者转正，是否需要让劳动者确认？13. 员工主动申请延长试用期，该怎样操作，才没有赔偿风险？九、如何认定严重失职及其体系设计1. 怎样理解"严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的'？2. 如何界定"轻微失职'、"一般失职'及"严重失职'？3. 因员工"严重失职'引发的争议，80%以企业败诉告终，为什么？4. 法律上如何证明劳动者"严重失职'？5. 如何合法辞退"严重失职'的员工？6. 如何描述岗位职责及形成操作性强的内部文书？7. 通过什么方法，能够简单有效的形成岗位职责？8. "严重失职'与"营私舞弊'的区别？9. 如何预防核心员工营私舞弊，损害企业利益？10. 如何界定"重大损害'？11. "重大损害'是否必须体现为造成直接的经济损失？十、如何认定严重违反企业规章制度及其体系设计1. 怎样理解"严重违反用人单位的规章制度的'？2. 如何界定"一般违反'、"较重违反'及"严重违反'？3. 因员工"严重违纪违规'引发的争议，80%以企业败诉告终，为什么？4. 法律上如何证明劳动者"严重违纪违规'？5. 如何通过惩罚制度明确"严重违纪违规'？6. 如何将某违纪违规行为根据不同的情况细分为"一般违反'、"较重违反'及"严重违反'？7. 采用"录音录象'方式创制、保留的证据，法院是否采信？8. 如何设计《违纪违规处分通知书》？9. 如何制作一份有利于用人单位在应诉时更好地举证的《解除通知书》？10. 解除或者终止劳动关系必须书面送达员工，否则对员工不产生法律效力，如员工拒绝签收时企业如何应对，如何送达，如何避免法律风险？十一、如何有效调整薪酬及其体系设计1. 法律上"工资'的含义与范围？2. 怎样理解"以岗定级、以人定档、以业绩定奖金'3. 怎样进行简单有效的岗位价值评估？4. "以岗定级'，如何操作？5. "以人定档'，如何操作？6. "以业绩定奖金'，如何操作？7. 固定工资与浮动工资的比例该定多少才合理 8. 工资扣除技巧与企业劳动纪律配套设计？9. 加班加点工资支付常见误区？ 10. 不同地区对加班、休假工资计算和支付的特殊规定11. 医疗期,病假,工伤,休假等情形下的工资支付 12. 住房、汽车等特殊福利待遇的控制和保护？13. 年终奖、季度奖考核与发放常见误区？ 14. 销售人员工资、货款管理中的常见误区？十二、《〈工伤保险条例〉修改稿》解读及其对人力资源管理的影响1. 认定为工伤的新范围？2. 不得认定为工伤的新范围？3. 工伤认定、鉴定以及争议处理程序？4. 对不参加工伤保险的用人单位的处罚力度？5. 工伤死亡待遇的新标准？七、如何构建和谐劳动关系大家庭及综合案例分享。
社会保险法的现状与未来趋势
当前社会保险监管机制还存在一些漏洞和不足，如监管力量不足 、监管手段单一等。
03
国际社会保险法比较与 借鉴
典型国家社会保险法制度介绍
01
德国社会保险法制度
德国是世界上最早建立社会保险制度的国家之一，其社会保险法制度以
法定保险为核心，涵盖了医疗、养老、工伤、失业等多个领域，实现了
全民覆盖和全面保障。
强化监管，确保公平有效实施
加强监管机构建设
完善社会保险监管机构设置，提 高监管人员专业素质和工作能力
，确保监管工作有效开展。
强化监管措施
加大对社会保险领域违法违规行 为的查处力度，采取多种监管措 施，如定期检查、专项整治、社 会监督等，确保社会保险制度公
平、有效实施。
推动信息化建设
利用现代信息技术手段，推动社 会保险监管信息化建设，提高监
庭和社区的作用。
国际经验对我国启示
1 2 3
完善社会保险法律体系
借鉴国际经验，我国应进一步完善社会保险法律 体系，提高立法层次和法律效力，确保各项社会 保险制度的顺利实施。
扩大社会保险覆盖面
我国应继续扩大社会保险覆盖面，将更多人群纳 入保障范围，特别是要加强对农民工、灵活就业 人员等弱势群体的保障。
社会保险法的现状与未来趋势
目录
• 社会保险法概述 • 我国社会保险法现状分析 • 国际社会保险法比较与借鉴 • 未来发展趋势预测与探讨 • 具体措施建议 • 总结与展望
01
社会保险法概述
定义与作用
定义
社会保险法是指国家制定并实施的，用于保障公民在年老、 疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物 质帮助的法律制度。
02
美国社会保险法制度
详解《社会保险法》的内容
详解《社会保险法》的内容一、五险跟社保是不是一样法律常识：五险和社保是一样的。
因为五险指的是养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险和失业保险，而社保指的也是养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险和失业保险。
所以它们只是不同的说法而已，实际上代表的意思都是一样的。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
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二、《社会保险法》规定了什么社会保险制度想要了解更多关于《社会保险法》规定我国建立哪些社会保险制度的知识，请看下面的介绍。
一。
《社会保险法》规定了什么社会保险制度《社会保险法》第二条规定，我国建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
其中，基本养老保险包括职工基本养老保险制度、新型农村养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度；基本医疗保险制度包括职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险制度。
二。
用人单位应该履行哪些社会保险义务？用人单位是指招用劳动者进行有组织的劳动，且向劳动者支付工资等劳动报酬的单位。
根据《社会保险法》第四条、第五十七条、第五十八条、第六十条规定，用人单位应该履行的社会保险义务可归纳四个方面：一是申请办理社会保险的登记义务。
二是申报和缴纳社会保险费的义务。
三是代扣代缴职工社会保险费的义务。
四是向职工告知缴纳社会保险明细的义务。
三。
用人单位享有哪些社会保险权利？根据《社会保险法》第四条一款、第七十四条第四款、第八十条一款，第八十三条一款和第二款规定，用人单位在办理社会保险登记并依法缴纳社会保险费后，享有以下权利：一是有权免费查询、核对其缴费记录；二是有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务；三是可以参加社会保险监督委员会，对社会保险工作提出咨询意见和建议，实行社会监督；四是对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为，有权依法申请行政复议或者行政诉讼；此外，根据《社会保险法》第八十二条一款规定，用人单位还有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报和投诉。
《中华人民共和国社会保险法》职工养老保险相关内容
其他章节相关条款
此外，在总则、第四章、第八章、第 十二章等章节中还有与养老保险有关或涉 及养老保险基本制度的框架性内容的条款
方针与保障水平3、国家责任5（第一次）、 工伤人员享受养老保险金的条件和费用来 源40、基金全国统筹64、投资运营69、征 缴稽核与滞纳金86、进城务工农村居民95、 被征地农民96、外国人97
（七）第13条 政府承担的两项责任
一是隐性债务：视同缴费年限期间应当缴 纳的基本养老保险费由政府承担； 二是兜底责任：基金出现支付不足时，政 府补贴； 同时，首次明确了视同缴费年限的适用范 围是：国有企业事业单位的职工，参加养 老保险前。
（八）第14条 个人账户的管理和性质
不得提前支取； 记账利率不得低于定期存款利率； 免征利息税； 个人账户余额可以继承（以前规定个人账 户余额中的个人缴费部分）（个人所有）。 13号令第六条
（六）缴纳基本养老保险费
社保法第12条明确了用人单位和个人缴费规定。 用人单位应当按照国家规定的本单位职工 工资总额的一定比例缴纳基本养老保险费； 职工应当按照国家规定的本人工资的一定 比例缴纳基本养老保险费；（双基数） 无雇工的个体工商户、未在用人单位参保 的非全日制从业人员以及灵活就业人员参保的， 应当按照国家规定缴纳基本养老保险费。（如何 理解）
我市《养老保险条例》规定的参保范围
1、国有企业及其职工； 2、城镇集体所有制企业及其职工； 3、城镇中的乡镇企业及其城镇职工； 4、股份制企业和联营企业及其职工； 5、城镇中的私营企业和个体工商户及其职工； 6、外商投资企业和港、澳、台商投资企业及其中 方职工； 7、外国企业和港、澳、台企业的驻津办事机构及 其中方职工； 8、按照法律、法规的规定实行养老保险制度的其 他用人单位及其职工。
社会保险法相关政策文件和解读
内容。
详细描述
《养老保险条例》是《社会保险法》 下的一个重要配套法规。
该条例规定了养老保险的参保范围和 缴费标准，明确了个人和单位的责任 和义务。
参保人员达到法定退休年龄时，可以 按照规定领取基本养老金，并享受其 他养老保险待遇。
该条例还规定了养老保险基金的管理 和监督等内容，以确保养老保险基金 的安全和有效运营。
社会保险法的未来发展与改革方向
完善社保体系
未来社会保险法将进一步完善养老、医疗、失业 等社保体系。
提高社保待遇
通过提高社保待遇水平，满足人民群众不断增长 的保障需求。
优化社保管理
加强社保信息化建设，提高社保管理效率和服务 水平。
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《生育保险条例》旨在保障女职工生育 期间的合法权益，促进妇女平等就业。
05
社会保险法的影响与展望
社会保险法对个人和家庭的影响
保障基本生活
社会保险法通过提供养老、医疗、 失业等保障，确保个人和家庭的 基本生活需求。
减轻经济负担
社会保险法有助于减轻个人和家庭 在医疗、养老等方面的经济负担。
提高生活品质
该条例还规定了医疗保险基金的管理和监督等内容，以 确保医疗保险基金的安全和有效运营。
《失业保险条例》解读
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总结词：该条例规定了失业保险的参保范围、待遇享受、 保险金发放等具体内容。
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《失业保险条例》旨在保障失业人员的基本生活权益，促 进其再就业。
社会保险法相关政策 文件和解读
目录
中级经济师 第14章社会保险法律
第14章社会保险法律1、关于社会保险的说法，错误的是（）。
A、在中国境内从业的外国人应当参加社会保险B、职工基本养老保险属于社会保险C、灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险D、非全日制用工从业人员不得在用人单位参加社会保险【答案】D【解析】本题考查社会保险法的基本内容。
保险体系的基本框架：（1）基本养老保险：职工基本养老保险、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险。
（2）基本医疗保险：职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险。
（3）工伤保险。
（4）失业保险。
（5）生育保险。
基本养老保险和基本医疗保险：覆盖了我国城乡全体居民。
在中国境内就业的外国人：也应当参照规定参加我国的社会保险。
2、张庄土地被征收后，被用人单位招用成了职工的农民（）。
A、可以参加新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗B、可以参加城镇居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险C、应当参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险D、都应当参加全部五项社会保险【答案】D【解析】被征地农民到用人单位就业的，都应当参加全部五项社会保险。
3、张庄位于某省会郊区，由于社会经济和城市的发展，张庄的土地被国家依法征用，原来以土地为生的农民，一部分被用人单住招用成了职工，一部分转为城镇居民但没有工作，还有一部分继续保留农村居民身份，从事一些新型农业方面的活动。
请回答下列有关社会保险方面的问题。
根据以上材料,回答4-8题;我国的《社会保险法》是在十一届全国人大常委会第（）次会议审议通过的。
A、十五B、十六C、十七D、十八【答案】C【解析】《社会保险法》由十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过，自2011年7月1日起施行。
4、关于社会保险问题，张庄土地被征收后，转为城镇居民但未就业的农民（）。
A、可以参加新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗B、可以参加城镇居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险C、应当参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险D、都应当参加全部五项社会保险【答案】B【解析】对于未就业，转为城镇居民的，可以参加城镇居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险，继续保留农村居民身份的，可以参加新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗。
最终版社会保险法重点内容解读5.10
2、加大违反社保法的处罚力度
附表四 违反社会保险法的处罚对比
违法种类 未进行社 保登记的
处罚部门
新旧处罚对比 旧：单罚制--责任人1000-10000元
社保行政部门 新：双罚制--单位1-3倍 责任人500-3000
社保费征收部 未按时足 门、有关行政 额缴费 部门
骗取社保 待遇 社保行政部门
主讲人：彭宇龙
(一）养老保险制度的新规定 1 2 3 4 5 6
明确基本养老保险的制度模式与筹资方式（11条） 明确个人账户的处置（14条） 明确了缴费不满十五年的处理（16条） 提高基本养老保险的待遇(17条）
规定基本养老保险的转移接续问题（19条）
国有企业、事业单位视同缴费年限的规定（13条）
主讲人：彭宇龙
1.社会保险的覆盖范围 我国社会保险的基本框架
基本养老保险
工伤保险
失业保险
生育保险
基本医疗保险
职工基本养老保险
新型农村社会养老保险 城镇居民养老保险
职工基本医疗保险
城镇居民基本医疗保险
新型农村合作医疗
主讲人：彭宇龙
《社会保险法》将我国境内所有用人单位和个人都纳 入了社会保险制度的覆盖范围 第一，基本养老保险制度和基本医疗保险制度覆盖 了我国城乡全体居民。 第二，工伤保险、失业保险和生育保险制度覆盖了 所有用人单位及其职工。 第三，被征地农民按照国务院规定纳入相应的社会保 险制度。 第四，在中国境内就业的外国人，也应当参照本法 规定参加我国的社会保险。
第14条 “个人账户不得提前支取……。 ”
主讲人：彭宇龙
4、明确了缴费不满十五年的处理
现行政策：“达到退休年龄但缴费年限累计不满15年，不 发给基础养老金，个人账户储存额一次性支付给本人，终 止基本养老保险关系。” 问题：企业转制断保或外出务工未保。不能起到养老保障 的作用，也不能体现社会公平。 三审稿：首次突破——“参加基本养老保险的个人，达到 法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十 五年，按月领取基本养老金；也可以领取一次性养老保险 待遇。” 四审稿：再次突破——取消可以一次性领取养老保险待遇 的表述，提供多项选择。
社会保险法辅导资料
《中华人民共和国社会保险法》宣传提纲2010年10月28日，《中华人民共和国社会保险法》（以下称《社会保险法》）由十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过，并由国家主席胡锦涛签署第35号主席令予以颁布，自2011年7月1日起施行。
《社会保险法》是中国特色社会主义法律体系中起支架作用的重要法律，是一部着力保障和改善民生的法律。
它的颁布实施，是我国人力资源社会保障法制建设中的又一个里程碑，对于建立覆盖城乡居民的社会保障体系，更好地维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。
一、《社会保险法》颁布实施的重要意义第一，《社会保险法》的颁布实施，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。
胡锦涛总书记深刻指出：“建立覆盖城乡居民的社会保障体系是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是推动科学发展、促进社会和谐的重要工作，是保增长、保民生、保稳定的重要任务，也是国家长治久安的重要条件。
”党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确要求，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，促进社会公平正义，并对加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设作出了全面部署。
《社会保险法》对各项社会保险作出了全面的制度安排和规范，将党中央建立健全社会保障体系的重大决策和战略部署转化为根本性、稳定性的国家法律制度，必将对构建社会主义和谐社会和国家的长治久安发挥重要的保障和推动作用。
第二，《社会保险法》的颁布实施，使我国社会保险制度发展全面进入法制化轨道。
《社会保险法》规范了社会保险关系，规定了用人单位和劳动者的权利与义务，强化了政府责任，明确了社会保险行政部门和社会保险经办机构的职责，确定了社会保险相关各方的法律责任。
《社会保险法》的颁布实施，使社会保险制度更加稳定、运行更加规范，使相关各方、特别是广大劳动者有了维护自身合法权益的有力武器，并必将带动一系列单项法规、规章和规范性文件的制定实施，从而使社会保险体系建设全面进入法制化的轨道。
2011年社会保险法
28
生育保险 一大亮点
职工未就业配偶享受生育医疗费用待遇。即男方未就业参保或 农村户口的配偶在生产期间正常享受生育保险待遇，费用从男 方生育保险基金中扣除。
29
附件1
购买险种 类别： 类别： 失业保 险（农 业） 基本 医疗 险 重大 疾病 险 生 育 险
户口性质
基本养 基本养老保 老保险 险（外地） 外地）
9
2.1.2基本养老保险待遇
参加基本养老保险的个人 达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的， → 按月领取基本养老金。
参加新型农村社会养老保险的农村居民 →
符合国家规定条件的，按月领取新型 农村社会养老保险待遇。
参加基本养老保险的个人
→
因病或者非因工死亡的，其遗属可以 领取丧葬补助金和抚恤金。
10
4
基本养老 保险
职工基本 养老保险
新型农村 社会养老 保险
城镇居民 社会养老 保险
此外，本法还规定国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度，同时 授权省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以将城镇居民社 会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施，为逐步建立统筹城乡 的养老保障体系奠定了法律基础。
2.2.3医疗保险三大亮点
用人单位不支付的， 用人单位不支付的，从工伤医疗保险基 金中先行支付，随后再由用人单位偿还。 金中先行支付，随后再由用人单位偿还。
由于第三人的原因造成工伤， 由于第三人的原因造成工伤，第三人不 支付工伤医疗费用或者无法确定第三人 也由工伤保险基金先行支付， 的，也由工伤保险基金先行支付，随后 再向第三人追偿。 再向第三人追偿。 注： （1）医疗险没有规定缴纳年限，广州市年限为10年； （2）遇急诊、抢救的医疗费用可放宽政策，视情况而定； （3）个人跨统筹地区就业的，其医疗险关系随本人转移，缴费年限 累计计算。
社会保险法重点内容简介
• 低成本(低工资、低社保）——低价商品出口—— 进口国反倾销征惩罚性关税——出口国政府加大 补贴，弥补工人初次分配不足部分
• 低工资、低社保是经济发展、招商引资的软环境
• 社保是增加企业负担，是额外的成本
• 培训、就业不是政府的主要职能
社会保险法简介
•
第一章 总 则
•
第二章 基本养老保险
•
第三章 基本医疗保险
化了政府在筹资方面的责任。 3、扩大了参保人的各项社会保险权益
4、明确社会保险行政管理体制，提高了社 会保险费征收的强制性。
5、强化了社会保险基金管理和监督。
6、完善了社会保险经办服务内容 要点：
（1）确立了我国社会保险体系的基 本框架
社会保险体系框架
养 老 保 险
城
新
职镇
型
工居
农
基民
村
本社
社
养会
面推开，目前参保人数达1.86亿。
• 根据不同的项目、险种确定不同的范围
• 养老保险——城镇劳动者，2.56亿，其中退休人 员5795万
• 医疗保险——4.29亿（其中城镇职工2.4亿，城镇 居民1.89亿)
• 新型农村合作医疗——农民，8.34亿 • 失业保险——城镇劳动者，1.34亿 • 工伤保险——城镇劳动者，1.62亿 • 生育保险——城镇劳动者，1.23亿 • 最低生活保障——城乡居民，7107万
•
第四章 工伤保险
•
第五章 失业保险
•
第六章 生育保险
•
第七章 社会保险费征缴
•
第八章 社会保险基金
•
第九章 社会保险经办
•
第十章 社会保险监督
•
第十一章 法律责任
2024中级经济师人力三色笔记-第15章社会保险法律
第十五章社会保险法律考点：社会保险法律关系的主体与客体（一）从社会保险责任划分的社会保险法律关系的主体（1）国家。
对社会保险的运行和实施给予法律和财政上的支持，是社会保险法的特殊主体。
（2）社会保险的管理和经办机构。
我国征缴社会保险费的法定机构有两个：①税务机关，②社会保险经办机构。
（3）用人单位。
用人单位承担缴纳社会保险费的义务，是社会保险基金的主要缴纳者。
（4）劳动者及其家庭。
既是社会保险的受益人，同时劳动者本人又要承担相应的缴费义务。
考点：社会保险法律适用的基本规则（1）上位法的效力高于下位法（宪法具有最高的法律效力，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章）。
（2）同位法中特别规定与一般规定不一致时，适用特别规定。
（3）同位法中新的规定与旧的规定不一致时，适用新的规定。
（4）原则上不溯及既往。
但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。
考点：《社会保险法》确立了我国社会保险法体系的基本框架《社会保险法》规定：国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度。
考点：《社会保险法》明确了各项社会保险制度的覆盖范围1.基本养老制度和基本医疗制度覆盖了我国城乡全体居民。
2.工伤保险、失业保险和生育保险制度覆盖了所有用人单位及其职工。
3.被征地农民按照国务院规定纳入相应的社会保险制度。
4.香港澳门台湾居民在内地（大陆）按照规定参加社会保险。
用人单位依法聘用、招用港澳台居民的，应当持港澳台居民有效证件，以及劳动合同、聘用合同等证明材料，为其办理社会保险登记。
在内地依法从事个体工商经营和灵活就业的港澳台居民，按照注册地有关规定办理社会保险登记。
港澳台居民办理社会保险的各项业务流程与内地居民一致。
已在香港、澳门、台湾参加当地社会保险，并继续保留社会保险关系的港澳台居民，可以持相关授权机构出具的证明，不在内地参加基本养老保险和失业保险。
5.在中国境内就业的外国人，也应当参照本法规定参加我国的社会保险。
中华人民共和国社会保险法内容简介
中华人民共和国社会保险法内容简介《中华人民共和国社会保险法内容简介》1. 社会保险法的重要性社会保险是国家为了保障人民群众生活水平，保障其基本生活需求和社会福利，进行的社会保障制度。
而《中华人民共和国社会保险法》则是我国社会保险制度的法律依据，对于保障劳动者的合法权益，维护社会稳定，具有重要意义。
2. 《中华人民共和国社会保险法》的总体框架《中华人民共和国社会保险法》首先明确了适用范围和基本原则，其中包括了社会保险的类型、保险对象、保险费的缴纳等基本内容。
法律还对社会保险的组织管理、监督检查等方面做出了具体规定，形成了完整的法律体系。
3. 《中华人民共和国社会保险法》的内容简介3.1 基本养老保险《中华人民共和国社会保险法》对基本养老保险的保险对象、缴费标准、缴费责任等进行了详细规定，建立了全国统一的基本养老保险制度，保障了参保人的基本养老权益。
3.2 基本医疗保险法律对基本医疗保险的保障范围、医疗保险基金的筹集和使用、医疗保险的监督管理等方面做出了规定，为参保人提供了基本的医疗保障，保障了他们的医疗权益。
3.3 工伤保险和失业保险《中华人民共和国社会保险法》还包括了工伤保险和失业保险的具体规定，以保障劳动者在意外受伤或者失业时的基本生活需求，维护了劳动者的合法权益。
4. 个人观点和理解社会保险法作为保障人民群众生活水平和社会稳定的重要法律，其内容的制定和规范，对于调整和维护社会关系起到了重要的作用。
相关部门和单位应当认真遵守社会保险法的相关规定，全面履行社会保险职责，保障人民群众的合法权益。
5. 总结与回顾《中华人民共和国社会保险法》内容包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险等内容，为保障劳动者的基本生活权益提供了法律依据。
我们也应该在实践中不断总结经验，进一步完善社会保险法的相关规定，以适应社会的发展变化和人民群众的需求。
在文章中多次提及“中华人民共和国社会保险法”、“社会保险”、“保障”等关键词，深入探讨社会保险法在我国社会保障体系中的重要作用，从而帮助读者更深入地理解这一重要法律的内容和意义。
新《社会保险法》八大亮点
便 表示 这 种情 况 应该 由市 政公 用 局 出 险 ．并 告诉 他 信 井 、热 力 阀门井 和小 区 物业 井等 好 多 拨 打 １３ ９报 险 电话 ，然 后 就 离 开 了 。李先 生又 立 种 。每 一 种都 对 应 着 不 同 的 权 属 单 位 ２１ 即拨 打 １３ ９．市 政 公 用 局 的 出险 员 到 场 查 看 后 ． 另外 ．各 开发 区内道路 边石 以下机 动 车 ２１ 告 知 市政 公 用局 只 负责 边 石 以下 马 路上 的下 水井 肇 道 上 的马 路井 肇事 理 赔则 由开 发 区管 委 事 理赔 问题 ．而这个 马路 井 的权 属 归某 部 队 医 院家 会 下 属 的市政 部 门负 责 由于 市政 设施
支 柱 性 制 度 ． 也 实 现 了全 国 的 统
一 ．
件 的 ．其 遗 属 只 能 选 择 领 取 其 中
的一项 。
避 免 了 不 同 地 方 “ 唱 各 的 各
调 ．各吹 各 的号”
二 、明确 了社会 保 险的 范围 将 我 国境 内所 有 用人 单 位 和
个 人 都 纳 入 社 会 保 险 制 度 的 覆 盖
不久前 的一 天 １ 左右 ．李 先生 驾 车去 接孩 子 赔 服务 ．可 是 现在 却让 我这 个投 保 人 到 ７点 回家 。当 时 他 的 车停 在 人 行 道 上 ，可 是 刚 一 启 车 ， 处 抓瞎 地联 系 、协 调有 关部 门 。 ” 就 感觉 左 前轮 “ 咕咚 ”一 下 陷进 了一 个 大 坑 里 。他
六 、 未就 业 配偶 也 能 享 有 生 育保险 待遇 用 人 单 位 已经 缴 纳 生 育 保 险
社会保险法解读
社会保险法的立法目的
“为了规范社会保险关系”，确立社会保险当事 人的权利与义务，“保障公民在年老、疾病、工伤、 失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 的权利”，从而达到“维护公民参加社会保险和享受 社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促 进社会和谐稳定”的目的。
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参保人的基本义务与权利
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什么是Байду номын сангаас会保险关系
社会保险关系是指社会保险当事人之间在参与社会保险 活动中的权利与义务关系。（社会保险关系呈多方性） 社会保险当事人就在本法中所指的： 公民（包括单位职工、个体从业人员以及城乡居民等） 用人单位（包括行政机关和企事业单位等组织） 国家（包括县级以上人民政府） 相关的行政管理机构（政府有关职能管理部门） 社会保险征收机构 社会保险经办机构 医疗机构、药品经营机构等就业和社会保险服务机构 金融机构等
4.社会保险制度改革不断深化，建设小康社会的 目标已经确定，许多问题需要及时通过立法来规范。 保障城乡公民的基本生存权利
社会保障的城乡统筹
各项保险制度之间的衔接 社会保险关系跨地区转移接续 社会保险基金安全监管等
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二、社会保险法的立法目的
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《社会保险法》的立法宗旨和调整范围
第一条 为了规范社会保险关系，维护公民参加社会 保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成 果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。
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什么是社会保障
社会保障是一个比较宽泛的概念。有三种说法：
其一，社会保障包括了社会保险、社会救济、社会优 抚、社会福利等，是各项社会生活保障制度的统称。
其二，社会保障就是社会保险。因为社会保险范围的 扩大化就是社会保障。 其三，社会福利是最高层次、最为广泛的社会保障。 它不仅包括社会保险、社会救济、社会优抚，还包括住房 福利、教育福利、医疗健康福利、公共娱乐福利、个人及 家庭服务福利等。
社会保险法知识问答(定稿)
社会保险法知识问答1、《社会保险法》的基本框架是什么？国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
2、《社会保险法》规定了哪些用人单位和个人有何权利与义务？中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查阅缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。
个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。
3、哪些人应当或可以参加职工基本养老保险？职工（城乡各类企业及其职工，实行企业代管理的事业单位及其职工，国家机关、事业单位、社会团体及其职工，社会团体及其编制外聘用人员，民办非企业单位及其职工）应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险办法由国务另行规定。
4、养老保险费如何缴纳？用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。
职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
5、有关基本养老保险个人账户是否可以提前支取？个人账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率，免征利息税。
个人死亡的，个人账户余额可以继承。
6、领取基本养老金待遇的条件是什么？参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄是累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
《社会保险法》重点解读
新参保地经办机构审核
向原参保地发函
转移
• 新型农村社会养老保险待遇 • 参加新型农村社会养老保险的农村居民，符合国家规
定条件的 ，按月领取新型农村社会养老保险待遇：
《社会保险法》重点解读
龙山县政府法制办 田润香
目录
• • • • • • • • • • • 一、社会保险法的概念 二、立法背景与制定过程 三、重点内容： 确立了我国社会保险体系的基本框架 明确了各项社会保险制度的覆盖范围 社会保险制度的筹资渠道 规定了各项社会保险的待遇项目和享受条件 完善了社会保险费征缴制度 规定了社会保险经办服务的内容 规定了社会保险监督制度 法律责任
镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。
2、养老金待遇 养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。
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3、养老金待遇领取条件
参加城镇居民养老保险的城镇居民，年满60周岁，可按月领取养老金。 城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待 遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金；距 领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距 领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
伤情处于相对稳定状态，存在残疾、影响劳动能力
企业提出申请
职工、直系亲属提出
市级劳动能力鉴定委员会
60日内（最长90天）
作出《鉴定结论书》 15日内 不服，可向省级劳动能力 鉴定委员会申请重新鉴定 1年后 伤情变化，可申请复查鉴定 1年后
社会保险法解读
背景一
在今年年初，中共十七大提出要在2020年建立全民 覆盖的社会保障体系。
温家宝总理今年在两会上宣布，中国要建立统一的 社会保障体系，以补上在公共福利保障上的欠债。 从今年中央经济工作会议看，政府已然意识到了社 保体系不到位将拖累经济发展。许多措施也都指向 了社保领域。
《社会保险法》解读
主讲人： 吴玉珍
第一部分
社会保险法出台背景
在2007年12月社会保险法首次提交第十届全国人 大常委会审议，至今已近3年。跨两届人大，历经 3年间的4次审议 ，终于于2010年10月28日获人大 常委会的高票通过。
自1994年列入立法计划算起，已有16年之久。
社保法首次以国家法律的形式，确立了我国所有 公民和劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育 等情况下，可以获得一定经济保障的制度 。 有了社会保险法这张“大网”的兜底，亿万百姓 “老有所养，病有所医”的千年梦想才能真正实 现。
社会保险法框架及新变化
社会保险框架：
县级以上人民政府将社会保险事业纳入 国民经济和社会发展规划。 国家多渠道筹集社会保险资金。县级 以上人民政府对社会保险事业给予必要的 经费支持。 国家通过税收优惠政策支持社会保险 事业。
国家对社会保险的财政保障 1、国家多渠道筹集社会保险资金。社保基金的筹资主渠道包 括：社会保险费、财政补助、投资收益、滞纳金和其他渠道。 2、县级以上人民政府对社会保险给予必要的经费支持。县级 以上政府在社保基金出现支付不足时，应给予补贴；国有企 业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间 应当缴纳的基本养老保险费由政府承担；社保经办机构的人 员经费和经办社会保险发生的基本运行费用和管理费用，由 同级财政按照国家规定予以保障。 3、税收优惠：一是用人单位和个人社会保险缴费部分在所得 税税前列支；二是个人账户资金免收利息税；三是社会保险 待遇免征个人所得税。
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《社会保险法》的基本框架及新规定新变化
主办：上海普瑞思管理咨询有限公司
时间：2010年12月9日深圳；12月16日上海；12月23日北京
费用：1300元/人（包括授课费、讲义、证书、午餐等）
课程大纲
一、《社会保险法》的基本框架及新规定新变化
二、基本养老保险新规定与旧法规定的异同及亮点分析
1、基本养老金是否可以提前提取？
2、个人死亡后个人帐户的余额是否可以继承？
3、符合哪些条件的个人可以领取养老金？
4、个人跨地区就业可以随个人转移，又是如何领取的？
6、办理职工特殊工种提前退休时应注意哪些问题？
7、因提前退休引发劳动争议的处理方法与风险防范手段。
8、职工退休后与企业的关系如何处理？
9、如何处理职工退休后发生待遇水平纠纷？
10、当前养老保险实践中的矛盾与疑难问题处理。
11、职工档案丢失纠纷应如何处理?用人单位应承担哪些法律责任？
12、企业“女职工”和“女干部”的认定方法，退休年龄等纠纷如何处理。
13、到退休的时候未缴满15年，在农村或者是在城镇居民养老保险制度里面能够享受社会基本养老保险待遇？
14、个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况？
15、无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费？非本市户籍的个体工商户和非全日制从业人员可以在本市自行缴费基本养老费吗？
16、个人死亡同时符合领取基本养老保险丧葬补助金、工伤保险丧葬补助金和失业保险丧葬补助金条件的，其遗属只能选择领取其中的一项？
三、医疗保险、工伤保险权威解读及应用
1、劳动合同法对医疗保险制度的影响？
2、农村合作医疗员工能否享受异地医疗？如何办理异地就医？
3、员工缴纳了农村合作医疗，并且能够提供证明，企业还需为其缴纳城镇职工基本医疗保险吗？
4、如何理解工伤保险的无过错责任原则？
5、企业能否追究工伤职工的过失赔偿责任？
6、参加单位组织的体育活动受伤能认定为工伤吗?
7、无照驾驶与驾驶无照车辆受伤怎么办?如何认定职工的醉酒行为?
8、“认定工伤”、“视同工伤”、“不认定工伤”的法律界定。
9、哪些工伤待遇由企业支付?哪些工伤待遇由经办机构支付?
10、工伤职工超过规定医疗期如何处理?
11、单位能用商业保险赔偿职工工伤待遇吗?
12、单位对劳动能力等级鉴定不服怎么办？
四、生育保险与失业保险解读与应用
1、失业人员如何享受医疗保险？
2、前失业保险待遇享受范围与标准
3、失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。
4、最新生育保险政策理解与运用。
5、男性员工参保，该员工的配偶生育可以享受生育医疗费用？如果可以享受需要什么前提？享受标准是多少？
五、企业社会保险筹划策略
1、社会保险法关于保险费征缴有哪些变化
2、社会保险基金剖析
3、社会保险法对企业实操经办社会保险有哪些变化
4、社会保险监督解读与企业主意事项
5、外国人在中国境内就业的，参照本法规定参加社会保？如何享受？
6、社会保险法颁布对企业规章制度设立的影响。
7、在新的《社会保险法》下如何节约社保成本与企业用工成本？
六、《社会保险法》颁布对企业的影响
1、现阶段我国社会保险体系存在哪些突出问题？
2、该法对确立中国覆盖城乡全体居民的社保体系由何意义？
3、《社会保险法》体现了统筹城乡的原则
4、《社会保险法》的颁布谁最受益？企业的利弊分析！
讲师介绍梁艳松先生
我国著名劳动法与员工关系管理专家，高级讲师，北京大学、中国政法大学特聘教授。
梁老师的经典课程《劳动合同法解读与企业应用策略》与《劳动合同法实施条例解读与用工风险全面控制策略》于2007年至今在全国各地巡讲，受益企业达一万多家，课程满意度高达95%，深受广大企业管理者、人力资源从业者的好评。
以梁艳松老师领衔的庞大专家队伍，长期为企业提供常年顾问及各种专项咨询服务，07年至今新签约顾问单位近300家，专项咨询更有1500余项，客户满意度高达95%，为客户直接避免经济损失1300多万，避免间接经济损失不可估量。
梁艳松先生曾多年担任企业高级管理人员，对于企业管理过程中的劳动用工风险有深刻的了解，从事法律工作后，专门从事劳动争议诉讼及劳动法律研究工作，处理各类劳动纠纷案件1000余件（包括个人、企业），涉及北京、天津、浙江、江苏、上海、广东、广西、山东、四川、重庆、湖南、湖北、福建、海南、辽南、云南、江西等地，对各地劳动地方法规有较深的了解，对劳动法有很深的理论研究和丰富的实战经验，并被邀参与《最高人民法院关于审理劳动争议案件使用法律若干问题的解释》的起草工作，受聘为劳动争议仲裁委员会兼职仲裁员。
被多家公司聘请为常年法律顾问或劳动法专业顾问。
并长期受邀作为讲师，对企事业单位人力资源从业者进行劳动法培训。
受湖南省人事厅邀请，对该省人事争议仲裁委员会仲裁员进行培训。
接受过中央电视台、凤凰卫视、深圳电视台、荷兰国家电视台、劳动保障报、南华早报、北京娱乐信报、第一财经、法制早报等多家主流媒体的采访，并被新浪网等十余家网络媒体大量转载。
梁先生曾为以下客户提供服务:
可口可乐、海尔集团、SONY（中国）、摩托罗拉（中国）、PHILIP、人保财险、国际优孚尔（美国）、联想集团、戴尔、三泰电子、美国半导体、安捷伦、北京正豪办公大厦、赛孚耐网络技术（美国）有限公司、AXAIR 加湿系统、特莫瓦特、玛斯特系统工程、圣艾尔普环保设备、国锐房地产开发、蓝地一族服装服饰、万邦食品、易美易家家具、金地伟业科技、厦门南洋模特、艾威点文化、中国海洋物资公司、中国黄河文化经济发展研究会、中国电源协会、北京香山医院、西安杨森制药、上海强生制药、北大药业、中华商务网、中华英才网、中国人民大学培训学院、中人网、国家外经贸部外经贸研究院、中国电子科学研究院、世纪金源集团、北京京滨饭店、南北天地科技、厦新电子、北京云腾宾馆、航天科工集团、天海宏业软件、五岳鑫信息技术、
侠客行网络、利通源电子、菱重电器、碧海制衣、海得控制系统、时代集团、HP、比亚迪、挪威联广认证、大众一汽、浙江省棉纺织行业协会、华安基金、昆泰克空气系统、华数数字、格斯生物医药、上海传顺货运、上海高泰稀贵金属、。
等。