话说社会组织—中国社会组织促进会成立大会、首届及第二届社会组织创新与发展论坛演讲者剪影
2017全国社区创新与发展大会在京召开
嘉 宾 ，同时 ，引入社 区养老 、远 程医疗 、物业管理等 家聘任仪式 、合 作企业签约仪式 ，引入各种社区服务
各类社 区服务企 业参 与 ，旨在从宏观的视 角引领行业 商 ，共 同研究推动 美好社 区建设 。
未来发展 ，引导广 大社会 工作者发挥专业优势 ，在社
区平台上协调关 系、整合多方资源 ，在社 区整体营造 的过程 中，与居 民共 同解决问题 、提升福祉 ，走 出一
观 小组服务 ，解决特定 人群 困境 。中国社会工作联合
“美好社 区计划 ”项 目的内容包括 ：建设智库 、
会 还将发挥平 台优 势 。发挥社 工在资源连接 、关系协 实验基地 、人 才培养 、案例编选 、研究倡导等。大爱
调 中的专业优 势 ，通过三社联动 、培育社 区社会组织 ， 城投 资控股 有限公司 、太极计算机股份有限公司 、宝
以及 智慧社 区成果 。搭建融 公益 、科 技 、社 区服 务 发展大会 将在 爱尔兰举 行 ，这 次盛会 也将 以 “环境
为 一 体 的 交 流 展 示 平 台 。
与社 区的可持续发展”为核心 主题。
在 多方的 共 同努 力下 ，大会取 得 了圆满成 功 ，
社 区是 社会 的基本 单元 ，也 是社 工开展 服务 的
程 医疗 、物业管理 、开发设计 、社区商业、社区信 息
目前 ，我 国社会 工作专业人 才总量 已达 到 ８０余 化平 台建设等各个领域 。
万 人 ，有 ６０００多家社 会工作服务机 构 ，５９０ 多个社
作为主办单位 ，中国社会 工作联 合会积 极发挥 行
会 工作行业组织 ，广 布城 乡的社会工作服务体 系已初 业组织作 用 ，主动作为 ，充分整合社会资源 、调动社
2024年春国家开放大学《形势与政策》第二次作业及答案(试分析新征程上推进生态文明建设需要处理好哪五
也是中国签署的第22个自贸协定。
A正确B错误
.发达国家可以依靠自己力量解决所有创新难题。
A正确B错误
.截至2023年6月底，中国与150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，“丝路海运 ”航线通达全球43个国家的117个港口，中欧班列累计开行7.4万列，通达欧洲25个国家的200多个城市。
综上所述，新征程上推进生态文明建设需要处理好高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复 和人工修复、外部约束和内生动力的关系以及“双碳”承诺和自主行动这五个方面的重大关系。只有正确处理这些关 系才能推动我国生态文明建设不断取得新的成效和经验为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障和支持。
三、处理好自然恢复和人工修复的关系
第三，自然恢复和人工修复的关系也需要得到妥善处理。实践充分证明，对生态受损严重、依靠自身难以恢复 的区域，要主动采取科学的人工修复措施，加快生态系统恢复进程。这表明在自然恢复的基础上，有时需要结合人 工手段进行修复，以加快生态系统的恢复速度和提高修复效果。因此，在新征程上推进生态文明建设时，我们要坚 持因地制宜、分类施策的原则，根据具体情况选择合适的修复方式和方法。
.习近平总书记强调：“我们要坚持和平发展，坚定奉行互利共赢的开放战略，维护国际公平正义，践行真正的多 边主义，推动落实（ABC）,推动构建人类命运共同体，同各国人民携手努力，应对各种全球性挑战，共创人类的美 好未来！”
A全球文明倡议
B全球发展倡议
C全球安全倡议
.加快建设全国统一大市场的主要目标是（ABCD）。
A门来封闭运行。 A正确B错误 三、多选题 1.加快建立全国统一大市场，要坚持（ABCD）的工作原 则。 A有效市场，有为政府 B立足内需，畅通循环 C立破并举，完善制度 D系统协调，统筹推进 2.破解经济全球化困局的中国方案包括（ABCD）。 A坚持多边，反对单边霸凌 B坚持包容，反对利益垄断 C坚持开放，反对封闭排它 D坚持合作，反对冲突对抗
2024年协会会长在成立大会上讲话范文(三篇)
2024年协会会长在成立大会上讲话范文尊敬的各位会员：大家好！很荣幸能在今天的成立大会上当选为2024年协会的会长，我表示由衷的感谢大家对我的信任和支持。
我也要向大家郑重承诺，我将尽我最大的努力来带领我们的协会不断发展壮大，为会员们提供更好的服务和机会。
首先，我想强调的是，我们的协会的发展始终要以会员的需求为中心。
作为会长，我将会倾听会员的声音，了解他们的需求和期望，并将这些信息传递给协会的执行团队，与他们一同制定出有针对性的活动与计划。
无论是专业培训、学术研讨还是社交活动，我们都会努力做到精心策划、合理安排，以确保每一位会员都能得到满意的服务。
其次，作为会长，我将致力于搭建起一个互动、共享的平台，促进会员之间的合作和交流。
我们的协会汇聚了各个行业中的精英和领军人物，他们在各自的领域都有丰富的经验和深刻的见解。
我希望能通过组织各类讲座、论坛和研讨会等活动，让会员们能够相互学习借鉴，互相促进。
这些互动交流不仅可以提高我们每个人的专业水平，还能为我们在事业发展中搭建更广阔的平台。
另外，作为会长，我更是要加强协会与外界的合作与交流。
协会不仅要成为会员们的互助和成长的平台，也要在行业内外树立我们的品牌和形象。
我们将积极参与各类行业活动和论坛，邀请行业领军人物来协会做讲座和分享，扩大协会的影响力和知名度。
同时，我们也要与其他相关协会和组织建立良好的合作关系，开展联合活动，提高协会的专业力量和影响力。
最后，我希望每一位会员都能积极参与协会的各项活动和工作。
只有大家齐心协力，才能够打造一个真正属于我们的协会。
我鼓励大家积极提出建议和意见，参与到协会的决策和规划中来，让我们的协会更符合会员们的期望和要求。
尊敬的各位会员，2024年将是我们协会的新篇章。
我相信，有大家的支持和积极参与，我们的协会一定会取得更大的成绩和进步。
我衷心希望，通过我们共同的努力，我们的协会能够成为行业内的佼佼者，并为会员们创造更多的价值。
第二届社会政策国际论坛-刘求实-2006-8-25
一、中国艾滋病的流行情况
■截至2005年年底，中国有艾滋病病毒感
染者约65万人，其中艾滋病病人约7.5万 人，人群感染率平均为0.05%
——根据卫生部、UNAIDS和WHO《2005年中国艾滋病
疫情与防治工作进展》
截至2005年底全国累计报告HIV感染者传播途径构成
母婴 0.9% 血制品 0.2% 输血 2.6% 不详 25.9% 其他 异性 同性 0.0% 8.9% 0.3%
■
市场体系的发育和社会的多元化发展
国际环境因素
■
(二)中国NGO发展的宏观环境分析
短期内很难出现宽松的法律政策环境，需要有一定的过渡性 时期。但长期而言,法律政策环境总体上会逐渐宽松。在艾滋病 防治、扶贫开发、社会福利、环境保护等公益性很强的领域里， NGO的登记管理政策有可能会率先得到突破。
(三)对促进防艾领域NGO发展的政策探讨
四、中国艾滋病防治领域NGO存在的主要问题
（1）经费不足。 目前多数草根NGO没有稳定的经费来源，在如何 争取社会资助方面不仅缺乏经验和必要的指导，而且 信息不畅，难于得到可持续的资源保障。
具体说来：
●募款方式较为单一。主要以项目资助为主，不能
形成长期有效的募捐来源，随项目的完成而终结。
●在资金上对境外NGO的过分依赖导致草根组织自主
人民团体 国际NGO
草根NGO
官 办 NGO
企业会员 个人会员
联盟会员大会 理事会
顾问委员会
募款 委员会
项目协调 委员会
行业规范与 行为监查委员会
政策倡导 委员会
基金会
执行机构
研究中心
联盟之外的 研究机构
国际合作部
项目管理部
社会组织对经济发展的促进作用分析
社会组织对经济发展的促进作用分析现代社会，社会组织作为一种重要的社会形态，在经济发展中发挥着不可忽视的作用。
本文将分析社会组织在经济发展中的促进作用，并探讨社会组织的多样性对经济发展的影响。
首先，社会组织在经济发展中起到了良好的桥梁作用。
社会组织作为连接政府、市场和社会的纽带，可以有效地整合社会资源。
举例来说，一些民间慈善组织可以通过募捐活动来筹集资金，为贫困地区提供教育、医疗等帮助，从而弥补政府资源的不足。
同时，一些行业协会和商会可以在市场竞争中起到规范和协调的作用，为企业提供信息咨询、培训和合作平台，促进产业发展。
其次，社会组织可以促进经济发展的创新和发展。
社会组织通常具有灵活的机制和敏锐的市场洞察力，能够更好地适应市场需求和变化。
一些非营利性机构和社会企业在倡导绿色环保理念和社会责任的同时，积极探索新的商业模式和经济活动，推动创新和可持续发展。
此外，社会组织还可以通过组织研讨会、论坛等活动，促进知识交流和技术创新，为经济发展注入新的动力。
此外，社会组织还能够提供一种积极的社会参与和民主治理机制。
社会组织的多元化和民间性质使其能够更好地代表和反映社会多元化的需求和利益。
社会组织可以通过调查研究、舆论监督等方式，主动参与公共政策的制定和实施，帮助政府更好地了解社会民意，增强政策的科学性和合理性。
此外，社会组织还可以为市民提供法律援助、维权服务等，维护社会公正和个人权益，为经济发展提供更为稳定的环境。
然而，需要注意的是，社会组织在经济发展中也面临一些挑战和问题。
首先，社会组织的自我管理和组织能力还不够完善，往往面临着资金、人才和管理等方面的困难。
其次，一些社会组织参与经济活动时存在信息不对称、市场不完善等问题，需要建立相应的监管机制，确保其健康有序地发展。
综上所述，社会组织作为一种独特的社会形态，对经济发展起到了积极的促进作用。
社会组织通过桥梁作用、促进创新和发展、提供社会参与和民主治理等方面的功能，为经济发展提供了重要的支持和助力。
社会组织生命周期-中国好公益平台
社会组织生命周期视角下的区域公益支持体系研究——以锦基金社会组织培育发展历程为例2007年，十七大，报告把社会组织摆到了更加突出的位置，第一次在纲领性文献中全面地论述社会组织2011年，中共中央国务院发布关于加强社会创新管理的意见（中发〔2011〕11号）2009年，成都市率先制定并颁发《关于建立政府购买社会组织服务制度的意见》，支持社会组织发展2011年，关于深化社会体制改革加快推进城乡社会建设的意见（成委发〔2011〕1号）2009年开始，锦江区推动社会组织管理体制改革,大力激发社会组织活力2008年，汶川地震,催生了志愿者组织和公益团队的发展类型单一，缺少发展性支持，专业人才缺乏法人治理结构不完善，专业化职业化发展不足，服务能力弱资金来源渠道窄，自我“造血”能力不足社会组织发展现状培养储备专业人才，建立本地行业支持平台根据生命周期特点和需求提供有针对性支持和陪伴资金资助+联合募款，挖掘和梳理核心技术锦基金生命发展周期理论看待组织可以利用生物学中的“生命周期”，组织可以和生物的成长曲线一样发展；组织发展过程中可能会出现停滞不前甚至是消亡的现象。
——马森·海尔瑞阶段孕育期诞生期成长期成熟期主要特点具有激情缺少对行业的了解行动为重缺少资源及信息市场掌控能力较弱生存成为第一要求组织架构松散发展基于外部资源支持创造性为重领导危机具备一定业务经验缺乏品牌与核心竞争力面临发展瓶颈逐步走向正规发展基于内在能力战略性为重控制危机积累了一定经验探索出一些模式发展具有了规模管理和运营渐渐老化发展基于核心理念和优势文化持续性为重官僚及创新危机发展目标找方向，方向为基转化行动从一个人发展到一个团队对行业有基本认知活下去，生存为先做大获得合法身份并初步搭建组织架构寻找资源信息，争取启动阶段支持进行市场分析，确定组织业务边界建立具有公共价值的使命稳发展，发展为根做强完善组织架构以符合发展需要保证服务质量明确组织发展方向探索组织品牌与核心竞争力积累有效知识提升组织内在能力强竞争，核心竞争力为本做活通过管理创新激发组织活力提升组织综合能力多方协作及与联动确立组织定位及发展策略获取利益相关方多元支持社会组织生命周期分析社会组织生命周期探索巩固控制衰退或死亡孕育期：金拇指公益项目创新大赛大赛启动大赛说明会作品调研、设计作品评选颁奖典礼落地项目执行自2012年以来，连续举办七届金拇指大赛，来自北京大学、中山大学、四川大学等全国360余所高校的大学生参与，总人数达6000余人，涉及高校学者、专家、教授等指导老师1000余位。
潮平两岸阔,风正好扬帆——中国社会组织促进会回顾与展望
f文章编号11670—1323(2010)一01—0018—04潮平两岸阔，风正好扬帆——中国社会组织促进会回顾与展望张高陵设与管理的新局面，大力推进我国社会组织健康发展。
在这个具有里程碑意义的会议上，民政部部长李学举作的<用十七大精神统一思想，充分发挥社会组织在现代化建设中的重要作用>报告和民政部副部长姜力作的<认清形势，明确任务，开创社会组织建设与管理新局面》报告成为具体指导全国社会组织建设与发展的重要文献。
回眸2008年1月，党的十七大和全国社会组织建设与管理工作经验交流会，催生中国社会组织促进会宣告成立。
如果说“一年打基础，二年求发展，三年上台阶”的话，中国社会组织促进会成立时，民政部副部长李立国浑厚的声音仍时节如流，岁月不居，中国社会组织促进会瞬间走过了回响在我们耳边：“中国社会组织促进会要运用和发挥社会两年的历程。
2010年的钟声在人们的翘首期盼中奏响，它化、专业化、非营利化的独特机制与优势，联系和团结广大雄浑、磅礴，仿佛从亘古中走来，它激昂、奔越，沿着每个社会组织，维护他们的权益，反映他们的心声，成为社会组人眼中那无限的憧憬，朝着遥远的未来飘荡…一织反映诉求、维护权益的平台；提高会员能力，解决会员困回哞2007年10月，党的十七大首次将社会组织放到全难，规范会员行为，提升会员自律诚信度，成为社会组织能面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设力建设、行为规范的平台；承接政府部门在社会组织工作中的高度，明确提出要“加强社会组织建设与管理”。
一个拥的事务服务性、公益慈善性、行业规范性等方面的工作，宣有7000多万名党员的执政党，在领导13亿中国人奔向富裕传政策法规，成为党和政府与社会组织之间理解沟通、互利文明的征程中，如何不断破解自身建设难题，如何不断展示合作的平台。
”陈虹会长提出的中国社会组织促进会的宗旨自身建设的活力和魅力，如何不断整合社会认同，如何不断和使命，我们牢记：“动员和依靠社会各界力量，加强社会制度化巩固执政地位，新世纪、新阶段，很现实地摆在了党组织管理与发展的理论研究，密切社会组织之间的联系和交的面前。
社会组织建设与管理工作回顾与思考——在中国社会组织论坛2010上的致辞
——J■■r【文章编号】1670—1323(201O)一02—0001—03社会组织建设与管理工作回顾与思考——在中国社会组织论坛(2010)上的致辞国家民间组织管理局局长孙伟林2010年1月15日今天，我们与国家行政学院公共管理教研部、清华大学N G O研究所共同召开中国社会组织论坛。
作为主办方之一，在此我谨代表国家民间组织管理局，向出席本届论坛的各位代表、有关部门和各位专家学者表示热烈的欢迎!向所有关心、支持和长期从事社会组织工作的各界朋友表示衷心的感谢。
借这个机会，我向大家介绍一下当前我国社会组织建设与管理的总体情况。
一、近年来社会组织建设与管理工作情况近年来，我们认真学习贯彻党中央、国务院关于社会组织工作的新精神新要求，围绕大局，把握方向，改革创新，努力发挥社会组织在和谐社会建设中的积极作用，社会组织建设与管理工作取得了积极的进展。
(一)政策法规建设取得新成果顺应社会组织快速发展和发挥作用的新要求，起草、修订了一批法规和规章，为社会组织更好地发展提供了制度保障。
<民办非企业单位登记管理暂行条例》经多次修改后，已报至国务院法制办。
《基金会管理条例》的修订工作也于去年启动。
同时，我们单独或会同有关部门，在鼓励民间社会事业发展、涉外社会组织管理、社会组织行政执法、税收优惠、社会保障等方面，研究、制定了一系列新政策、新措施。
(二)培育扶持推出新举措围绕社会组织发展中的难点问题出台了一系列新措施。
我部与财政部、国家税务总局联合制定了公益性捐赠税前扣除政策，颁布了《社会团体公益性捐赠税前扣除资格认定工作指引>，启动了基金会和社会团体公益性捐赠税前扣除资格审查工作。
与财政部、税务总局联合认定了具有公益性捐赠税前扣除资格的基金会69个，全国有近千个社会组织获得这项资格。
积极协调推动了有关非营利组织收入免税和资格认定政策的出台，协调、推动财政部下发了<关于企业公益性捐赠股权财务问题的通知》。
社会组织的孵化与培育第一章
第一章：社会组织的基本知识1.1什么是社会组织社会组织是现代社会重要的构成部分，它与国家体系中的党政部门、市场体系中的企业等经营单位一起，为社会发挥其功能构成了稳定的三角体系。
西方称：非政府组织-NGO（Non-Govern-ment Organization）或非营利组织（Non-Profit Organization），公益机构、慈善基金等机构都属于这一类型。
社会组织呼应社会系统，与政府部门（政府）和工商机构（市场）并存共生。
社会组织对于个人而言，可以疏解文体和满足需求，从而协助民众更有质量和更具尊严地生活；社会组织具有经济（降低发展成本）、政治（疏解多类矛盾）、社会（发展社会功能）、文化（体现人文情怀）等多方面的正面功能。
社会组织是人类文明发展到一定阶段的产物，本世纪初社会建设、社会和谐和社会治理已成为当代中国的国家战略，经济发展与社会建设的双轮驱动也已得到多方认同。
在我国，广义的社会组织是指人们从事公共活动的所有群体形式，包括氏族、家庭、秘密团体、政府、军队和学校等；狭义的社会组织是为了实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体，如企业、政府、学校、医院、社会团体等。
美国学者萨拉蒙从结构-功能角度考虑，社会组织具有五大特征：一、组织性，也就是说这些机构组织一般会形成自己的管理模式和办事程序，有自己的负责人；对成员的管理有一定的组织结构；有较为明确的任务、服务对象与奖惩制度等。
二、私立性（或民见性），社会组织的资金来源于政府、私人捐赠、私人缴费等多种方式，是独立于政府的团体。
三、非利润分配性（或非营利性），社会组织不以营利为目的，所创造的利润不能分配给所有者、管理者或者在组织成员中经行分配。
但并不意味着组织不能用市场化的方式创造收入，社会组织可以提供有偿服务，这由社会组织根据自己情况决定。
四、自治性，在运作的过程中，即不受政府的干预，也不受营利组织的干预。
五、志愿性，社会组织成员的加入与参与的组织活动都是以自愿为基础。
《“十四五”社会组织发展规划》解读
《“十四五”社会组织发展规划》解读文章属性•【公布机关】民政部,民政部,民政部•【公布日期】2021.10.09•【分类】法规、规章解读正文《“十四五”社会组织发展规划》解读为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步规范社会组织登记管理，推动我国社会组织高质量发展，在深入调查研究、总结实践经验、充分征求意见的基础上，民政部结合社会组织登记管理机关职责履行，编制出台了《“十四五”社会组织发展规划》（以下简称《规划》）。
一、制定背景以社会团体、基金会和社会服务机构为主体组成的社会组织，是我国社会主义现代化建设的重要力量。
党中央、国务院历来高度重视社会组织工作。
建国初期，全国性社会团体只有44个；“文革”前夕的1965年，全国性社会团体接近100个，地方性社会团体6000个左右；上世纪九十年代初，全国性社会团体1600多个，地方性社会团体发展到近20万个。
党的十八大前夕，全国登记的社会组织达46.2万个；截至目前，全国登记的社会组织已经超过90万个，总数量比十八大以前翻了近一番。
从数据上可以看出，我国社会组织的规模整体上一直处于稳步增长扩大的趋势；全国性社会组织和地方性社会组织已遍布所有行业和各个领域。
近年来，随着社会组织改革发展的深入推进，我国社会组织正从“数量增长”转向“质量提升”，进入了质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一的高质量发展期。
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视社会组织高质量发展。
习近平总书记多次作出重要指示批示，强调要推进社会组织党的建设，加强对各类社会组织的规范和引导，严厉打击整治非法社会组织，推动社会组织发挥积极作用。
中办印发《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，中办、国办印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，就加强党对社会组织的领导、积极引导发展和严格依法管理社会组织发展作出全面部署。
社会组织构建多元化社会组织的发展模式
社会组织构建多元化社会组织的发展模式社会组织在现代社会中扮演着重要的角色，它们是连接个人与社会的桥梁，促进社会发展与进步。
为了更好地履行社会组织的职责，构建多元化的社会组织发展模式至关重要。
本文将探讨社会组织构建多元化的发展模式，并在此基础上提出相关建议。
一、多元化的社会组织构建多元化的社会组织构建旨在实现社会组织的全面发展，弥补现有社会组织单一化发展模式的不足。
它包括以下几个方面的内容：1. 不同类型的社会组织协调发展社会组织的类型多样，包括慈善组织、志愿者组织、行业协会等。
多元化的社会组织构建要求各类型组织之间相互协调、合作，形成一个有机的整体，实现资源的共享与优化配置。
2. 社会组织与政府的合作政府是社会组织发展的重要支持者和合作伙伴。
构建多元化的社会组织发展模式需要社会组织与政府之间建立稳定的合作关系，实现互利共赢。
政府可以提供政策支持、经费资助等支持措施，促进社会组织的健康发展。
3. 培育社会组织自主创新能力社会组织需要具备自主创新的能力，才能在激烈的竞争环境中立于不败之地。
多元化的社会组织发展模式要求培育社会组织的创新思维和实践能力，推动组织不断适应社会发展变化，寻求发展突破。
二、多元化社会组织的发展模式基于多元化的社会组织构建，可以探索出多种形式的社会组织发展模式。
以下是几种常见的模式：1. 联合发展模式通过不同类型的社会组织之间建立联盟或合作关系，实现资源共享、互补发展。
例如，在社会公益领域，慈善组织、志愿者组织和专业机构可以联手开展社会公益项目，发挥各自的优势，提高社会服务效能。
2. 产学研合作模式社会组织与高校、科研机构之间建立合作关系，实现科技研发成果的转化与应用。
通过合作交流，社会组织可以获得前沿技术支持和专业指导，提升组织的综合实力。
3. 公私合作模式社会组织与企业之间建立合作关系，共同开展社会责任项目。
企业提供经费资助，社会组织提供专业服务，实现双方利益最大化。
这种模式可以推动企业履行社会责任，加强社会组织的可持续发展能力。
提升社会组织能力 创新社会管理与服务——“第四届社会组织创新与发展论坛”述评
状 况及 社 会组 织 的 建 设与 管理 情 况作 了介 绍 ：武 汉科 技 大学 党 委 书记 刘 华 才在 致辞 中介 绍 了武 汉科 技 大 学 的改 革发 展 近况 及
组建 湖 北 省 非营 利组 织 研 究 中心促 进 地 方社 会 组 织健 康 发展 的 经验 做 法 。论 坛 为 期 两天 ，共 有 １ ３ 论 文提 供 交 流 ，有 １ 位 篇 ０ ６
第四属社会组织创 与发展沦坛专辑 ｌ
文 章 编 号 】６ ４ １ ２ （０ ） １ — ０ ５ ０ １ ７ — ３２ １ 一 ０ ２ — ４ ３ １ ２
提升社会组织能力 刨新社会管理与服务
第 四届社会组织创新 与发展论坛＂述评
辛 亥百 年 之际 ，第 四届 社 会 组织 创 新与 发展 论坛 于 １ 月２ １ １ 至２ ２日在 革命 纪 念地 武 汉 隆重 召开 。 本 次论 坛 由国 家 民间组 织
宁 丽 ，分 别作 了题 为 社会 管理 创 新 与社 会 组 织 发展 问题 、 善治 图景 下 社会 管 理创 新 与社 会 组 织互 动 、 。有 效 引导社 会组 织 有序 参 与社 会 管理 的 四大思 路 、 国 外社 会 组织 管理 体 制 的做 法和 经验 的 专题 报告 。 这 些报 告 从 宏观 层 面探 讨 社 会 组织 与社 会 管理 创 新 的 关系 ，从 问题谈 到 互 动 ，从 引导 有 效 参 与到 借 鉴 国外 经验 ，学者 们 结 合 自身 实践 调研 与研 究 提 出 很 有思想 的观 点与极 具针 对性 的 引导路 径 ，引人 深思 。 徐祖 荣 副研 究 员 认 为 ，社会 组 织 参与 社 会 管理 创 新是 实现 “ 善治 ” 的 需要 。善 治 的本 质 特征 是 政府 与 公 民 对公 共生 活 的
政治人教版必修2课件：第2单元 第3课 我国政府是人民的政府
本题考查政府职能的相关知识。“该论坛由深圳市交通运输委作指导单位，深圳市道路交通管理 事务中心为支持单位”说明政府具有组织社会主义经济建设的职能，①正确；社会组织没有加强 社会建设的职能，②不选；材料没有体现制度创新，③不选；本次论坛由政府相关单位和地方行 业组织联合主办，这说明社会组织在国家治理体系中占据重要一环，④正确。
课时1 政府：国作用
5．[河南平顶山2019高一期末]李克强总理在《政府工作报告》中谈到2019年政府工作任务时强调， 激发市场主体活力，着力优化营商环境。优化营商环境是一项系统性改革，既要持续改善基础设 施等硬环境，更要在提高服务水平、激发市场主体活力等软环境上有新突破。对此应( D ) ①优化行政管理体制改革，更加注重强化管理职能 ②弱化监管，深入推进实施“放管服”改革 ③全面实施市场准入负面清单制度，营造法治化营 商环境 ④转变政府职能，大幅减少政府对资源的直接配置 A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课时1 政府：国家行政机关
刷提升
5．[江苏泰州2019高一期末]“软实力”即一个国家意识形态和价值观念的认同力、国民的凝聚力、 民族的创造力、文化的感召力以及在国际事务中的影响力等。下列属于政府为了提升“软实力” 而履行的职能有( D ) A．人大代表积极落实的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念 B．最高人民法院法官集体进行宪法宣誓活动 C．中共中央宣传部要求开展社会主义核心价值观教育 D．李克强出席第六次中国－中东欧国家领导人会议并发表重要讲话
解析
本题考查政府的作用及政府和公民的关系。优化营商环境是一项系统性改革，既要持续改善基础 设施等硬环境，更要在提高服务水平、激发市场主体活力等软环境上有新突破。对此应转变政府 职能，大幅减少政府对资源的直接配置，全面实施市场准入负面清单制度，营造法治化营商环境， ③④符合题意。优化行政管理体制改革，更加注重强化服务职能，而不是更加注重强化管理职能， ①说法错误。优化营商环境并不是要弱化监管，②排除。
我国社会组织发展现状_问题与建议
在我国，社会组织的主体是社会团体、基金会和民办非企业单位三类组织，也曾被统称为民间组织、民间非营利组织。
现代政治学、社会学认为，社会组织与政府、企业共同构成当代社会的三大支柱，是构成和谐社我国社会组织发展现状、问题与建议文/孙伟林第三，加强以党和政府为主导的维权机制建设，提高政府、工会、企业三方协调的质量。
政府应加强对三方协调的领导，吸纳工商联、个体和私企协会进入企业代表的组织，提高其代表的广泛性。
与此同时，完善各级政府与工会联席会议制度，并建立工会与政府相关部门协调会议制度，共同研究关于职工权益的事项。
在部署工作、检查监督、考核评估等环节形成联动机制。
应通过制度安排，赋予工会参与涉及职工利益的各种决策听证的权利，完善政府决策程序。
第四，强化劳动保护立法和劳动执法，解决无法可依、有法难依和有法不依的问题。
我国劳动立法和执法方面存在不少问题：一是劳动立法在很多重要领域仍然是空白，如《就业促进法》、《劳动关系调整法》等劳动领域不可缺少的法律至今没有出台。
二是已出台的法律法规往往可操作性较差。
三是有法不依，致使劳动违法成为普通现象且长期得不到有效解决。
当前，除了要进一步加大立法力度，还特别需要解决两个问题：一是从法律规定上加大对劳动违法行为的处罚力度，并使其具有较强的可操作性；二是进一步强化劳动执法，切实解决劳动监察机构力量不够、难以应付日益增多的劳动违法案件的问题。
应在制度安排上支持工会参与涉及职工利益问题的调查处理，赋予工会劳动法律监督处理权，直接参与侵犯职工权益案件的处理。
第五，进一步加强基层工会建设，解决基层工会工作过分薄弱的问题。
强有力的企业工会，是推动企业尊重员工、公正对待员工的最重要的力量。
构建互利合作的劳动关系，前提条件就是工会必须成为与资方对等的、代表劳方利益的主体。
工会不一定采取与资方对抗的办法来维护职工利益，但工会必须强大到足以使资方不得不把其当作“合作”的对象。
为此，一是要进一步推进企业工会特别是非公有制企业工会的组建，把基层工会组建纳入党建工作规划、目标任务和整体考核评估体系之中。
社会组织国内外研究综述
即社会 组织要具有一定的规范 ： 要合法注册 ， 有章程 、 制度 ， 非 ２ ０世纪 ７ ０年代 以来 ， 全球 政治 经济社会生活 中出现一个新 现 共识 ， 象深刻地改变着整个世界 ， 各种社团 、 草根组织纷纷创立 ， 发展迅速 政府性和非营利性 ， 自治性和 自愿性。 并作为政府 、企业 之外的社会治理主体广泛参 与人类社会 各个 领 ２ 国 内相 关研 究综 述 社会组织在 中国的发展主要是在建 国以后 ， １ ９ ５ ０年 《 社会 团体 域， 在促进经济发展和社会文 明进步方面发挥着重要作用 。在社会 组织迅速发展 的同时 ， 国内外研究人员对社会组织这个 区别于政府 登记暂行办法 》制 定颁 布后 ，中国的社会组 织大量发展起 来 。到 １ ９ ８ ８年 ， 国务院颁 布了《 社会团体登记管理条例》 ， 由于条例对社 团 和企业的第 三方组织也展开了不断的研究与探索。 设定的条件作 了严格的限定 ， 这时期 的社会组织增长速度放缓 。但 １ 国外 相 关 研 究 综 述 西 方 社 会 组 织 的发 展 经 历 了 三 个 阶 段 ： 一、 萌 芽 阶段 。 １ ７世 纪 随着邓小平南巡讲话后 ， 加上 １ ９ ９ ５年北京 世界妇女大会 的影响 ， 中 工业革命 是资本主义世界取得 巨大 发展的开端 ， 在这期间 ， 社会 的 国社会组织很快迎来 了发展的新 一次 高潮 。 毕天云在《 改 革开放 ３ ０年社会组织发展历程透视》 中认 为社 会 分化 、 新 阶层 的产生 ， 新生 的资产 阶级和 自由产业工人 队伍逐渐形 ０年的发展可分 为四个 阶段 即第一 阶段 从 成 ，资产阶级新贵族寻求独立 自主的经济 自由和个人 自主空间 ， 一 组织 的发展在改革开放 ３ 批事业成功的工厂主或企业家 出于博爱 目的纷纷成立慈善组织。 这 １ ９ ７ ８ 年至 １ ９ ８ ９年 ， 改革开放为社会组织 的恢 复与发展提供 了新 的 ９ ９ ０年至 １ ９ ９ ９年 ， 在这一 阶段 ， “ 民办非 其 中发生 的主要事件有 ， １ ６ ０ １ 年英国颁布《 慈 善法 》 和《 济贫法》 ， 鼓 契机和动力。第二 阶段从 １ 励开展慈善救济等社会公益活动 的组织的发展 。１ ８ ６ ３ 年 欧洲 １ ４ 个 企业单位” 首次 出现在公众视角。 第三 阶段从 ２ ０ ０ ０年至 ２ ０ ０ ６ 年， 社 并且基金会成为社会组织 中的一 国家参加了公共福利协会 在 日内瓦召开 的红十字 国际委员会创 世 会组织开始走 向规模化 和稳定化 。 会议 ， 制定 了红十字会 的基本原则 ， 其后 于 １ ８ ６ ４年签署 了《日内瓦 个独立类型从社会 团体 中独立 出来。 第四阶段从 ２ ０ ０ ７年至今 ， ２ ０ ０ ７ ０月召开的十七大 ，肯定了社会 组织在社会主义民主政治建设 公 约》 。 此后 ， 在 １ ０ ０多年里 国际红十字会得 到了广泛 的支持和认可 年 ｌ 并迅 速地在全球发展起 来。 二、 发展阶段。 社会组织 的发展 阶段出现 中的积极作用 ， 给社会组织的发展提供 了政治保证 。 国 内 的专 家 学 者 对社 会 组 织 的关 注 始 于 ２ ０世 纪 ９ ０年 代 。如 王 在两次世界大 战之间 ，但随着 ２ ０世纪二三十年代经济大危机的爆 发， 西 方国家政府纷纷将社会保 障纳入到 自己的职责范 围内 ， 一度 世刚主编的《 中 国社 团史》 ， 唐 士其 的《 国家与社会 的关 系》 ， 张静主 国家与社会》 等都是较早地对 国内社会组织 的研究 ， 这个 阶段 让社会组织在公共事 业尤其是社会保 障事业 中的活动空 间受到一 编的《 定的压缩 。虽然如此 ， 社会组织还是在某些领域 内产生它应有 的作 的研 究主要是对 中国社会组织发展 的历史 总结 ， 介绍 国外社会组织 用， 比如 １ ９ １ ９ 年第一次世界大战结束 后 ， 在英 国率先成立 的紧急救 发展情况 ，探讨 国家与社会 的关 系以及公 民社会理论方 面的 内容 。 助儿童基金 ， 以救助饱 受战火摧残的儿童 ， 后来迅速发展 成为救助 具 体 体 现 在 以下 三 个 面 ： 第一 ， 不 同社会组织不 同类型 的细化研究。比较典型 的如对“ 单 儿童会 国际联 盟。如今它 已是英国最大的社会 组织之一 ， 以伦敦为 位” 、 “ 中介 ” 的研究 。如李路路主编的《 论单位研究》 、 俞可平 主编的 总部 ， 在全球 ６ ０多个发展 中国家开展项 目。 三、 繁荣 阶段 。 二 战结束 治理 与善治》 等都对 “ 单位 ” 作出了具 体阐述 。 他们认为“ 单位 ” 体制 后， 社会 的发展非常迅速。 交通工具 的变革 ， 使得 国与 国之间不再彼 《 动员资源 于国家 的 目标建立 的一套 分配 此孤立 ， 而是互相影响。这一 时期 出现 了很 多至今有深远影 响的社 是 国家为有效地控制资源 、 从不 同学科 的角度对社会组 织进 会组织 ，如成立于 １ ９ ６ １ 年世界最 大 、最富盛名 的国际环境保 护组 和利用资源的组织化体制 。第二 ， 中国社 团改革一 从政 府选 择到社会 织一世界 自然基金会。 目前 ， 基金会在世界 范围内拥 有将 近 ５ ２ ０ 万 行 的规范研究。如王名等人 的《 选择 》 、 邓国胜的《 社会组织评估》 、 贾西津 的《 第 三次改革一 中国非 支持者 和有 １ ０ ０多个国家组成 的活跃 网络。 等学者就从社会学 、 政治学 、 法学等不同的角度 社 会 组 织 的 发 展 引 起 了学 者 们 的 关 注 ，早 在 ２ ０世 纪 ８ Ｏ年代 营利部 门战略研究》 社会组织个案 初， 关 于社会组织 的研究就兴起 ， 到了 ２ ０世纪 ９ ０年代更是形 成一 对社会组织 的理论研究进一 步的深化 和细化 。第三 ， 和实证方面 的研究。 如王名主编的《 中国 Ｎ Ｇ Ｏ研 究 ： 以个案为中心》 个 高潮 。西方学 者主要从 以下 ５种不 同的角度对 社会组织进 行研 与《 中国 Ｎ Ｇ Ｏ研究 ２ ０ ０ １ ： 以个案为 中心》 就主要针对 我国社会组织 究： 法律环境 等方 面进行研究。 此外还有徐永光主编的《 第三 第一， 从 国家与社会关 系的角度开展研究 。政府 、 社会组 织 、 企 能力建设 、 、 余晖 的《 行业协会在 中国的发展 ： 理论与案例》 等著 业之 间如何分 工合作 ， 互 惠互赢 ， 分 清各 自应该承担 的责任 等都是 部 门研 究丛 书》 研究热点。第二 ， 从不同国家 的社会组织 的不 同特性进行 比较 的角 作也都有很好 的案例和理论意义。 参 考 文 献 度进行研究 。如美国学者 Ｓ ａ ｌ ａ ｍ ｏ ｎ和 Ｈ ｅ ｌ ｍ ｕ ｔ Ｋ ． Ａ ｎ ｈ ｅ ｉ ｒ ｅ主编的《 崛 １ １ 黄晓勇． 中国民间组织报 告 ２ ０ １ ０ — ２ ０ １ １ ） 【 Ｍ】 ． ２ ０ １ １ ． 起 的部 门》 （ １ ９ ９ ４ ） 、 《 全球公 民社会 》 （ １ ９ ９ ９ ） 就是对全球五大洲 ４ ２ 个 ｆ 国家的社会组织进行 了比较调研。第三 ， 从社会组织 内部 与外部管 『 ２ １ 黄晓勇． 中国民间组织报告（ ２ ０ ０ ９ — ２ ０ １ ０ ） ［ Ｍ］ ． ２ ０ １ ０ ． ３ １ 毕天云． 改革开放 ３ Ｏ年社会 组织发展历程 透视 ［ Ｊ 】 ＿ 中国发展 简报 理 的角度进行研究 。 如彼得 ・ ｃ・ 布林克霍夫的 乍 营利标杆管理》 （ 北 『
中国社会组织促进会基金会分会在京成立
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中国社会组织促进会基金会分会在京成立
作者：彭迪
来源：《社会与公益》2012年第04期
3月21日，中国社会组织促进会基金会分会成立仪式在北京举行。
民政部民间组织管理
局局长孙伟林在成立仪式上致辞，民政部民间组织管理局有关领导、中国社会组织促进会各会员单位、在北京市注册登记的基金会代表及专家学者共计100余人参加了成立仪式。
据悉，中国社会组织促进会基金会分会由中国青少年发展基金会、中国残疾人福利基金会、中国扶贫基金会等18家基金会共同发起。
中国社会组织促进会基金会分会设双会长，华民慈善基金会卢德之理事长、中国青少年发展基金会涂猛秘书长共同当选为首任会长。
中国社会组织促进会基金会分会是以促进基金会的规范运作和科学发展，推动各基金会之间合作交流，引导基金会行业在社会建设中发挥更好作用为宗旨。
分会成立以后，将发挥平台作用，及时反映基金会诉求，推动政策和制度环境的完善，为政府决策提供建议与参考；将凝聚基金会力量，更多地达成共识，正确处理发展中的困难和问题；将促进各基金会在理论研究、人才培养、信息共享、项目实施等方面开展合作；将进一步理顺关系，畅通渠道，促进基金会与政府、社会的良性互动，共同推进基金会的发展，推动社会的和谐与进步。
社会组织的称谓变迁
Apr. 2020No. 4 Total 377th2020年4月 第4期总第377期学会Society社会组织的称谓变迁**基金项目：江苏省社会主义学院2018JSSYWT1805）。
龚万达（江苏省社会主义学院，江苏南京210007）［摘 要］新中国成立以来，“社会组织”的称谓大致经历了社会团体、社会中介组织、民间组织、新社会组织、社会组织的变迁过程。
新中国成立初期，社会团体的称谓是广义的，社会组织 与其他法律规定的团体一道被统称为社会团体。
目前，社会中介组织、民间组织和新社会组织这三 个称谓已经完成阶段性的历史使命，官方不再使用，社会组织是现在最规范的官方称谓。
社会组织称谓的变迁过程，实际上映射了社会组织在国家治理体系和治理能力不断现代化的过程中越来越重 要的作用。
［关键词］社会组织 称谓变迁 治理体系 ［中图分类号1D632.9 ［文献标识码］A中国特色社会主义进入新时代，在推进国 家治理体系和治理能力现代化中，社会组织的重要性日益凸显。
党的十八届三中全会提出，要“激发社会组织活力” “推进社会组织明确 权责、依法自治、发挥作用。
适合由社会组织 提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织 承担”⑴。
党的十九大报告提出，“打造共建共治共享的社会治理格局……，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政 府治理和社会调节、居民自治良性互动。
”同时，统筹推进包括社会组织协商在内的协商民主广泛、多层、制度化发展⑵。
党的十九届四中全会以推进国家治理体系和治理能力现代化 的若干重大问题为主题，进一步强调“发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会［文章编号］1001 - 9596 （2020） 04 - 0005 - 06自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础”⑶。
长期以来，由于复杂的历史原因，官方对社会组织在不同的历史时期有着不同的称谓。
在党和政府的重要文献、文件、法规以及工作实践中，社会组织的称谓大致经历了社会团体（简称“社团”）、社会中介组织、民间组织、新社会组织、社会组织的变迁过程。