镇森林防火工作预案方案

镇森林防火工作预案方案

为妥善处置重大森林火灾事故，减少森林火灾损失，根据《x省森林防火条例》《x自治县森林防火应急预案》，结合我镇实际，特编制本方案。

一、总则

（一）编制目的

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，做好应对森林火灾的各项准备工作，规范组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保扑火工作高效有序进行，把森林火灾损失降低到最低限度，制定本应急处置方案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国森林法》《x省森林防火条例》《x自治县森林防火应急预案》制定。

（三）适用范围

本方案适用于我镇行政区域内发生的一般森林火灾的应急处置。

（四）基本原则

1．统一领导，分级负责。在镇政府领导下，镇森林防火指挥部负责组织实施本方案，指导全镇森林火灾应急处置，按照统一领导、分级管理、分级响应的要求做好应急处置工作。

2．协调配合，快速反应。本方案涉及的各村社区和镇级相关部门应根据本部门职责，在扑救森林火灾中认真履职、密切协作、形成合力，确保在处置森林火灾时反应快速、措施得力、处置得当、保障有力。

3．以人为本，安全防范。处置森林火灾，要坚持把保护人民群众生命安全放在首位，确保人民群众财产和公共设施安全，力争把森林火灾造成的损失降到最低限度。同时，要采取一切可能的措施保障扑火队员的生命安全。

4．提高警惕，常备不懈。要做好紧急应对较大和一般森林火灾的思想准备和工作准备以及物资准备，建立应对森林火灾的有效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当，做到打早、打小、打了。

5．信息准确，归口报告。森林火灾信息由各村社区护林防火指挥小组负责按规定的时限和程序逐级上报。

（五）防火措施。

1．镇村两级森林防火领导小组必须严格执行24小时值班和领导带班制度，做好值班记录，对脱岗、漏岗造成严重后果的，依法追究其相应责任，并根据情节轻重追究相关领导的责任。

2．层层签订责任书，坚持“六长”责任制和“双向”负责制原则。即镇长与村(社区)主任、村(社区)主任与村民小组长、村民小组长与农户，村(社区)主任与辖区内学校校长、农业服务中心负责人与护林员签订责任书，做到层层有

人管，处处有人防的森林防火网络体系。

3．在护林防火期内，严禁一切野外用火。做好防火期火源管理工作，严禁火源进入林区，加强山林管理，一旦在林区发现火情，不论何种原因，都应严肃查处，并按相关法律法规执行，对情节严重或造成严重后果者，移交公安机关处置。

4．各村社区要制定50亩以上连片林地的扑火方案，实行重点防火监控，设立标志牌，划出防火隔离带，预防火灾发生。

5．村(社区)要加强对痴呆、聋哑、精神病人及林区坟主的管理，落实监护人责任。

6．做好清明、五一、国庆、元旦、春节等节假日及高森林火险天气期间的森林防火宣传。

7．各村(社区)必须成立10-20人以上的义务扑火队，实行全面布控，一旦发生火灾，立即出动，争取把火灾火情控制在萌芽状态。

（六）方案启动

本镇行政区域内发生一般森林火灾，或出现需要由镇森林防火指挥部直接参与指挥协调和紧急处置的其他情形，经镇森林防火指挥部指挥长或指挥长授权的副指挥长批准，启动本方案。

二、组织指挥体系及职责任务

（一）职责任务

1．镇森林防火指挥部职责：在镇政府的领导下，组织指挥较大和一般森林火灾的各项应急处置工作，协调有关部门调动扑火力量，协助村社区扑救森林火灾；及时向县森林防火指挥部和镇政府报告火情；负责较大和一般森林火灾事故的调查处理。

2．镇森林防火指挥部办公室职责：镇森林防火指挥部办公室设在镇农业服务中心，由x任办公室主任。职责：接到火情报告后及时向指挥长、林业主管部门报告，跟踪了解、掌握和报告火情动态；督促指导村社区开展森林火警事故的调查处置；督促指导各村建立森林防火档案；完成镇森林防火指挥部交办的其他工作。

3．镇森林防火指挥部成员单位职责

镇党政办：根据森林火灾预防和扑救工作需要，负责人员和车辆调度及饮水供给等后勤工作。

x派出所：组织力量参加森林火灾扑救工作；组织搞好灾区治安管理，负责安全保卫、火场交通管理和火灾案件侦破。

镇农业服务中心：负责森林防火基础设施建设、火灾扑救物资的准备和储存、技术咨询、现场指导、协助查处火灾及灾后重建等工作。

镇财政所：做好预防和扑救火灾补助资金的筹集、使用和监管工作。

镇社会事务办：负责协调灾民临时安置、生活保障以及扑火中伤亡人员的优抚工作。

x中心校：负责组织所管辖的各中小学对学生防火安全的宣传教育，火灾发生后组织灾区学生疏散等工作。

x社区卫生服务中心：负责组织开展灾区医疗救治和卫生防疫工作。

镇安监办：负责协调处理森林火灾事故引发的安全隐患，防止森林火灾衍生其它安全事故。

（三）村(社区)森林防火领导小组职责

制定本行政村或社区森林火警应急处置办法，在镇政府的领导下，负责本行政区域内森林火灾的应急处置工作。

（四）应急联动

镇党政办、镇农业服务中心接到火警后，在10分钟内向镇森林防火指挥部办公室通报情况；发生森林火灾后，由镇森林防火指挥部根据需要报县指挥部，请县森林防火指挥部组织支援扑救。

三、监测预警机制

（一）火灾动态监测

采取巡护人员以及其他形式密切监视火场周围动态，形成林火监测网络。

（二）火险预测预警

根据气象部门提供的天气预报及县森林防火指挥部发布的火险信息，镇森林防火指挥部综合本镇火险形势，向全镇发布火险形势预测报告。

四、信息报送和处理

具有下列情形之一的森林火灾，各村社区森林防火领导小组应立即上报镇森林防火指挥部：

（1）受害森林面积在1公顷以上的；

（2）造成1人以上重伤或死亡的；

（3）威胁村庄农户或林区重要设施的；

（4）涉及两个以上镇级行政区划地区的；

（5）需要镇森林防火指挥小组和相邻村支援扑救的。

镇森林防火指挥部办公室在接到上述5种情形之一的森林火灾报告后，应立即向林火发生地的村组干部和护林员核实最新林火情况，判断是否需要启动本方案。认为需要启动本方案时，应立即向镇森林防火指挥部指挥长报告林火情况并建议启动本方案，同时报告县森林防火指挥部。

较大和一般森林火灾发生后，各村社区森林防火领导小组在采取扑救措施的同时应立即向镇党政办和镇森林防火指挥部报告火情；镇森林防火指挥部迅速综