强制性条文实施措施

山西右玉2X300MW煤矸石电厂机组工程

《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）

实施措施

北京国电德胜监理有限公司

山西右玉项目监理部

2009年11月8日

山西右玉2X300MW煤矸石电厂机组工程

关于贯彻执行《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）

实施措施

前言

2001年1月，国务院颁布了《建设工程质量管理条例》（以下简称条例），对加强工程管理作出了一系列明确规定：为了贯彻落实《条例》，建设部在修订原2000年颁布的强制性条文内容的基础上，于2006年5月8日发布了2006年版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）的通知，要求自2006年9月1日起实行。

2006年版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）的内容，是工程建设现行国家和行业标准中直接涉及到人民生命财产安全、环境保护和公共利益的条文，同时考虑了提高经济和社会效益等方面的要求。凡是列入《强制性条文》的所有条文都必须严格执行。

《工程建设标准强制性条文》是工程建设全过程中的强制性技术规定，是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准的依据，也是政府对执行工程建设的强制性标准情况实施监督的依据。

建设部2000年8月第81号文部令发布《实施工程建设强制性标准监督规定》，其中明确规定了强制性标准监督检查的内容，而有关工程技术人员是否熟悉、是否掌握强制性标准,工程项目的规划、勘测、设计、施工验收是否符合强制性标准的规定,工程项目采用的材料、设备、以及工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定等，

是监督检查中相当重要的检查内容。

山西右玉2X300MW煤矸石电厂机组工程是国家重点大型火电能源建设工程，为实现机组达标投产和建设目标，确保工程质量，必须认真贯彻落实《工程建设标准强制性条文》，为此；针对现场具体情况，制定本期工程实施强制性条文的工作计划和具体要求。

一、实施计划

1、凡在本期工程中所有承担项目的设计、施工、承包、监理、建设单位等，在明确执行有关标准、规范的同时，必须首先保证强制性条文的严格执行。

2、强制性条文不是全面编制的一本新的规范，而是直接从现行工程建设标准中摘录必须严格执行的强制性章、节、条、款的内容，按照工程分类、内容联系和逻辑关系，排列汇总，在摘录的过程中，原则上保持了条、款、项的完整。因此，被摘录的现行工程建设标准继续有效，两者可以对照使用。所摘录条文的条、款、项等序号，均与原标准相同。

3、2006年版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）由建设部负责管理和解释，由中国电力企业联合会标准化中心负责日常管理、具体技术内容解释和发行。因此；现场业主、监理、设计、施工等各参建单位，必须统一认识、统一标准，落实到工程建设的全过程，凡是没有按照强制性条文执行的工程项目，监理在验收时有权拒绝并责令整改。不执行强制性条文的工程项目，均为不合格品。

二、关于执行《强制性条文》管理的主要内容：

2.1 各单位由项目经理和总工程师在2009年12月30日前，必须组织有关工程各主要项目负责人、工程技术人员、班组长和安全、质量等专业管理人员学习有关强制性条文的具体规定，并作好学习纪录。

2.2 业主工程部专业人员、监理人员、承包项目部专业人员应首先掌握强制性条文的具体内容和要求，按照所监督管理的专业，对照检查已完工程与强制性条文是否相符，对有问题的工程项目必需限期整改，并做好整改纪录。

2.3 今后所有新开工的项目，施工单位在编制专业施工组织设计、施工方案、施工措施和作业指导书，必须突出明确强制性条文的规定和要求，并提出相应的保证措施，监理工程师在审批以上方案、措施时，要特别侧重审查强制性条文的实施部分。

2.4 所有专业施工图纸会审时，主持人首先要明确本专业有关强制性条文的要求，对照相应要求进行严格审查，对有疑义的设计或有违背强制性条文的设计，要求必须更改，并作出纪要通知设计单位修正，不作修改的施工图现场不得施工。

2.5 监理、业主和承包单位专业人员，对施工项目进行检查验收时，必须严格检查强制性条文是否落实，对有违背强制性条文的工程项目，不得进行验收。

2.6 在施工过程中，任何人员均不得自行违背或修改强制性条文的规定和要求，对不认真执行强制性条文的单位和个人，要给以警告和经济惩罚。

2.7 每个月在质量专业会议上，监理单位要会同业主和承包单位共

同核查强制性条文的贯彻和落实情况，并由监理整理出检查核实纪录通报有关单位，对不执行强制性条文的单位，采取通报批评和经济惩罚的处理。

三、贯彻《建设工程质量管理条例》和执行《工程建设标准强制性条文》实施的具体要求：

3.1 工程施工质量应符合有关标准和相关专业验收规范的规定，一个单位工程质量验收，是由统一的标准和相关的专业验收规范共同完成的，其具体的落实措施是；按照检验批、分项工程、分部工程、单位工程等的验收记录表格规定和要求，实施验收。

3.2 工程施工应按照勘测、设计文件的要求进行施工；按图施工是施工的常规，但为了确保设计符合强制性条文的有关规定，因此；施工图现场交底和施工图会审是非常必要的，不经图纸会审不得施工是我们现场保证施工质量的重要手段。在施工过程中，会有时发生和发现必要的设计变更、变更设计和材料代用等情况，因此；必须按照设计变更管理办法和相关手续履行，并由原设计单位进行修改，并有相关记录存档。

3.3 参加施工质量验收的各方人员应具有规定的资格；

为了保证工程验收质量，验收规范的实施必须由掌握验收规范的人员来执行，因此；规定验收必须由具备相应资格的人员进行，检验批、分项工程质量的验收应由监理单位的专业监理工程师；施工单位的专业质量检查员、项目的施工技术人员。分部工程质量的验收；应由监理单位的总监理工程师；勘测设计单位的项目负责人；分包单位、总

承包单位的项目经理。单位工程质量的验收应为建设单位的单位项目负责人、总监、分包和承包单位的负责人。

3.4工程质量的验收必须在施工单位自检合格的基础上进行；

以上规定、主要是体现三个含义：

（1）进行施工质量自检，是突出施工单位对施工质量的负责。

（2）监理工程师和总监进行质量验收，是按照国家验收规范和质量标准进行的责任，并对验收后的工程质量负责。

（3）验收后的工程项目，必须同时由施工单位及时填写验收资料记录，并经验收人员签字认可。

3.5隐蔽工程项目在隐蔽前，应由施工单位事先通知有关单位（承包、监理、设计、建设单位），必需在以上单位专业人员到场认可的情况下才可以进行，并由施工单位形成隐蔽工程验收记录，各方签字确认。

3.6涉及结构安全的试快、试件以及有关的材料，应按照有关规定进行见证取样检测；

为了加强工程结构安全的监督管理，保证施工质量的检验科学

性和准确性，按照有关规定，必须实行见证取样和送检的制度，见证取样应按照以下要求进行：

（1）见证人员应该是建设单位或监理单位具备专业资质的人员担任。

（2）见证和取样人员应对见证的试样具有代表性和真实性负责，见证取样应表明工程名称、取样日期、样品名称、数