强制性条文实施措施

山西右玉2X300MW煤矸石电厂机组工程《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）实施措施北京国电德胜监理有限公司山西右玉项目监理部2009年11月8日山西右玉2X300MW煤矸石电厂机组工程关于贯彻执行《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）实施措施前言2001年1月，国务院颁布了《建设工程质量管理条例》（以下简称条例），对加强工程管理作出了一系列明确规定：为了贯彻落实《条例》，建设部在修订原2000年颁布的强制性条文内容的基础上，于2006年5月8日发布了2006年版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）的通知，要求自2006年9月1日起实行。

2006年版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）的内容，是工程建设现行国家和行业标准中直接涉及到人民生命财产安全、环境保护和公共利益的条文，同时考虑了提高经济和社会效益等方面的要求。

凡是列入《强制性条文》的所有条文都必须严格执行。

《工程建设标准强制性条文》是工程建设全过程中的强制性技术规定，是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准的依据，也是政府对执行工程建设的强制性标准情况实施监督的依据。

建设部2000年8月第81号文部令发布《实施工程建设强制性标准监督规定》，其中明确规定了强制性标准监督检查的内容，而有关工程技术人员是否熟悉、是否掌握强制性标准,工程项目的规划、勘测、设计、施工验收是否符合强制性标准的规定,工程项目采用的材料、设备、以及工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定等，是监督检查中相当重要的检查内容。

山西右玉2X300MW煤矸石电厂机组工程是国家重点大型火电能源建设工程，为实现机组达标投产和建设目标，确保工程质量，必须认真贯彻落实《工程建设标准强制性条文》，为此；针对现场具体情况，制定本期工程实施强制性条文的工作计划和具体要求。

一、实施计划1、凡在本期工程中所有承担项目的设计、施工、承包、监理、建设单位等，在明确执行有关标准、规范的同时，必须首先保证强制性条文的严格执行。

2、强制性条文不是全面编制的一本新的规范，而是直接从现行工程建设标准中摘录必须严格执行的强制性章、节、条、款的内容，按照工程分类、内容联系和逻辑关系，排列汇总，在摘录的过程中，原则上保持了条、款、项的完整。

因此，被摘录的现行工程建设标准继续有效，两者可以对照使用。

所摘录条文的条、款、项等序号，均与原标准相同。

3、2006年版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）由建设部负责管理和解释，由中国电力企业联合会标准化中心负责日常管理、具体技术内容解释和发行。

因此；现场业主、监理、设计、施工等各参建单位，必须统一认识、统一标准，落实到工程建设的全过程，凡是没有按照强制性条文执行的工程项目，监理在验收时有权拒绝并责令整改。

不执行强制性条文的工程项目，均为不合格品。

二、关于执行《强制性条文》管理的主要内容：2.1 各单位由项目经理和总工程师在2009年12月30日前，必须组织有关工程各主要项目负责人、工程技术人员、班组长和安全、质量等专业管理人员学习有关强制性条文的具体规定，并作好学习纪录。

2.2 业主工程部专业人员、监理人员、承包项目部专业人员应首先掌握强制性条文的具体内容和要求，按照所监督管理的专业，对照检查已完工程与强制性条文是否相符，对有问题的工程项目必需限期整改，并做好整改纪录。

2.3 今后所有新开工的项目，施工单位在编制专业施工组织设计、施工方案、施工措施和作业指导书，必须突出明确强制性条文的规定和要求，并提出相应的保证措施，监理工程师在审批以上方案、措施时，要特别侧重审查强制性条文的实施部分。

2.4 所有专业施工图纸会审时，主持人首先要明确本专业有关强制性条文的要求，对照相应要求进行严格审查，对有疑义的设计或有违背强制性条文的设计，要求必须更改，并作出纪要通知设计单位修正，不作修改的施工图现场不得施工。

2.5 监理、业主和承包单位专业人员，对施工项目进行检查验收时，必须严格检查强制性条文是否落实，对有违背强制性条文的工程项目，不得进行验收。

2.6 在施工过程中，任何人员均不得自行违背或修改强制性条文的规定和要求，对不认真执行强制性条文的单位和个人，要给以警告和经济惩罚。

2.7 每个月在质量专业会议上，监理单位要会同业主和承包单位共同核查强制性条文的贯彻和落实情况，并由监理整理出检查核实纪录通报有关单位，对不执行强制性条文的单位，采取通报批评和经济惩罚的处理。

三、贯彻《建设工程质量管理条例》和执行《工程建设标准强制性条文》实施的具体要求：3.1 工程施工质量应符合有关标准和相关专业验收规范的规定，一个单位工程质量验收，是由统一的标准和相关的专业验收规范共同完成的，其具体的落实措施是；按照检验批、分项工程、分部工程、单位工程等的验收记录表格规定和要求，实施验收。

3.2 工程施工应按照勘测、设计文件的要求进行施工；按图施工是施工的常规，但为了确保设计符合强制性条文的有关规定，因此；施工图现场交底和施工图会审是非常必要的，不经图纸会审不得施工是我们现场保证施工质量的重要手段。

在施工过程中，会有时发生和发现必要的设计变更、变更设计和材料代用等情况，因此；必须按照设计变更管理办法和相关手续履行，并由原设计单位进行修改，并有相关记录存档。

3.3 参加施工质量验收的各方人员应具有规定的资格；为了保证工程验收质量，验收规范的实施必须由掌握验收规范的人员来执行，因此；规定验收必须由具备相应资格的人员进行，检验批、分项工程质量的验收应由监理单位的专业监理工程师；施工单位的专业质量检查员、项目的施工技术人员。

分部工程质量的验收；应由监理单位的总监理工程师；勘测设计单位的项目负责人；分包单位、总承包单位的项目经理。

单位工程质量的验收应为建设单位的单位项目负责人、总监、分包和承包单位的负责人。

3.4工程质量的验收必须在施工单位自检合格的基础上进行；以上规定、主要是体现三个含义：（1）进行施工质量自检，是突出施工单位对施工质量的负责。

（2）监理工程师和总监进行质量验收，是按照国家验收规范和质量标准进行的责任，并对验收后的工程质量负责。

（3）验收后的工程项目，必须同时由施工单位及时填写验收资料记录，并经验收人员签字认可。

3.5隐蔽工程项目在隐蔽前，应由施工单位事先通知有关单位（承包、监理、设计、建设单位），必需在以上单位专业人员到场认可的情况下才可以进行，并由施工单位形成隐蔽工程验收记录，各方签字确认。

3.6涉及结构安全的试快、试件以及有关的材料，应按照有关规定进行见证取样检测；为了加强工程结构安全的监督管理，保证施工质量的检验科学性和准确性，按照有关规定，必须实行见证取样和送检的制度，见证取样应按照以下要求进行：（1）见证人员应该是建设单位或监理单位具备专业资质的人员担任。

（2）见证和取样人员应对见证的试样具有代表性和真实性负责，见证取样应表明工程名称、取样日期、样品名称、数量和见证人签字。

（3）检测单位应按照委托单进行检测，检测应符合有关规定和技术标准，检测结果应真实、准确，检测报告应按正常报告签章外，还应加盖见证取样检测专用章。

3.7工程的观感质量和总体工艺评价，应由验收人员通过现场的检查汇总后，得出共同的评价；一个工程质量的好坏，最后的总体评价也是重要的一环，建筑工程和安装工程都存在着一个总体评价判断工程总体质量的问题，单位工程验收质量合格，应该是；(1)单位工程所属的各分部工程项目质量应该合格；(2)质量控制资料应该完整；（3）单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整；（4）观感质量（工艺质量）应优良美观，符合创精品的工艺水平；四、为了统一山西右玉2X300MW煤矸石电厂机组工程在具体实施执行《工程建设标准强制性条文》引起各单位的重视和对照，现将2006年版的（电力工程部分）的内容提要附表如下；请各参加单位在执行中对照内容认真落实。

五、监理部为了具体组织实施强制性条文的贯彻执行，决定采取强制性条文按照专业的分工，采取一条一卡的方式进行检查验收（具体条卡由专业监理工程师向有关班组组织落实），要求各施工单位必须按照条卡认真及时填写。

附件：中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）2006年版1、建设部关于发布2006年版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）的通知建标[2006]102号…………根据国务院《建设工程质量管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）的有关规定，中国电力企业联合会组织有关单位对2000年版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）进行了修改。

经审查，现批准发布，自2006年9月1日起施行。

2000年版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）同时作废。

………………2、《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）共分三篇，第一篇火力发电工程第二篇水力发电及新能源工程第三篇电气输变电工程根据山西右玉2X300MW煤矸石电厂机组工程的性质和工程项目，我们着重选择第一篇和第三篇部分内容。

3、本片介绍主要是：提供强制性条文的来源和目录，请大家使用时，查找有关资料和书籍。

中华人民共和国工程建设标准强制性条文电力工程部分第一篇火力发电工程1综合规定《火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程》 DL5053—1996共摘录强制性条文22条。

《电力建设安全规程第一部分：火力发电厂》 DL5009.1—2002本标准的全部内容为强制性，不单独摘录。

2勘测设计2.1 工艺《火力发电厂设计技术规程》DL5000—2000共摘录强制性条文51条。

《火力发电厂汽水管道设计技术规定》 DL/T5054—1996共摘录强制性条文5条。

《火力发电厂高温高压蒸汽管道蠕变监督规程》 DL/T441—2004共摘录强制性条文10条。

《火力发电厂汽轮机防进水和冷蒸汽导则》 DL/T834—2003共摘录强制性条文7条。

《电站煤粉锅炉炉膛防爆规程》 DL/T 435—2004共摘录强制性条文6条。

《压缩空气站设计规范》 GB 50029—2003共摘录强制性条文1条。

《火力发电厂运煤设计技术规程第一部分：运煤系统》 DL/T5187.1—2004 共摘录强制性条文6条。

《火力发电厂运煤设计技术规程第二部分：煤尘防治》 DL/T 5187.2—2004 共摘录强制性条文 2条。

《火力发电厂采暖通风与空气调节设计技术规程》 DL/T 5035—2004共摘录强制性条文1条。

2.2土建《火力发电厂总图运输设计技术规程》 DL/T 5032—2005共摘录强制性条文11条。

《建筑结构可靠度设计统一标准》GB 50068—2001共摘录强制性条文 2条。

《建筑地基基础设计规范》 GB50007—2002共摘录强制性条文17条。