洮南市林业产业发展战略布局：如何布局林业生产基地

洮南市林业产业发展战略布局|如何布局林业生产

基地

二、林业产业发展面临的挑战和机遇党中央、国务院把生态建设作为一项基本国策，把林业发展放在了更加突出的地位，出台了

《加快林业发展的决定》，吉林省委、省政府出台了《加快林业发

展若干问题的决定》，白城市委、市政府出台了《关于加快发展林

业股份经济的决定》，为我们指明了方向和政策保障。随着生活水

平的提高，人们对生态和林产品的需求日益增加，为我市林业产业

发展提供了广阔的市场空间。我市地处吉蒙交汇区域，交通发达，

人流、物流密集，基础设施齐备完善。同时我市自然条件优越，适

合多种植物生长，林地资源丰富，生物多样性丰富多彩，全市现有

林业用地面积150万亩，基础较好。同时，市委、市政府为加快区

域经济发展，出台了很多的优惠的投资政策。从税收、工商、国土、建设、政务制度等各方面给予大力支持。只要我们抓住机遇，发挥

资源优势，不断开拓创新，实行跨越式发展，林业产业一定会蒸蒸

日上，一定会开创我市经济建设的新局面。

三、产业布局和发展重点（一）产业布局按照北、中、南三个区域划分产业布局，形成全市林业产业总体框架。整合资源，聚集资本，构建以区域产业板块为依托，优势互补，统筹发展的新型生产

力布局。

1、北部半山区。坐落在**市西北部，属大兴安岭余脉，与科尔

沁沙地接壤，辐射8个乡（镇），面积19.15万公顷。该区应发挥

山地优势，打造山杏林基地、特色苗木花卉基地、中草药种植基地

和生物质能源基地。在水土流失严重的地域营造水土保持林，在山

前坡地则重点发展名优特新经济林。把土地治理与产业发展紧密结

合起来，实行基地化生产、产业化经营、立体性开发，形成产业链

条更加完善，产业与生态更加和谐，经济、生态和社会效益相统一

的产业格局。

2、中部平原区。共涉及到中部永茂乡、蛟流河乡、福顺镇三个

乡（镇），区域总面积8.4万公顷。该区要发挥土地资源优势，打

造特色经济林基地，同时加强低效林改造和农防林更新改造进程。

3、南部风沙区。共涉及到南部大通乡、车力乡、安定镇、黑水镇、洮府乡、向阳乡、二龙乡七个乡（镇），区域总面积22万公顷。该区应发挥土地面积大、光照热量足的优势，把荒漠化治理与产业

发展结合起来，积极发展用材林及工业原料林基地，大力发展林下

经济和草业经济，做大做强木材加工业和经济林果业，同时，利用

资源特色，开发建设湿地和森林旅游业。

（二）发展重点按照中央和省关于加快林业发展《决定》要求，立足**林业实际，今后一个时期要努力发展五大重点领域的林业产业。

1、森林资源培育业：强化森林资源培育业的基础产业地位。结

合速生丰产林和山杏基地建设工程的实施，加强低产林改造，实施

森林可持续经营，提高森林质量，按照林业规划和建设任务，在突

出治理重点，确保实现生态目标的前提下，大力培育杨木速生丰产

林和山杏林，加快现有中幼林的改培，促进林产品加工业发展。规

划5年时间完成对14068公顷低效林进行改造，对2483公顷农防林

进行更新，年生产木材3万立方米，实行深度加工转化，带动种苗、运输、服务等相关产业发展。力争到2015年，森林培育业产值达到2.5亿元。

2、林产品加工业：包括经济林果加工业和木材加工业。根据我

市各地的自然条件和农民种植习惯，到2015年，新建经济林果基地

5万亩，其中续建山杏林基地4.8万亩；果树基地0.2万亩，林下

经济开发4万亩，同时，组建山杏加工企业、大扁杏加工企业和药

材加工企业。整合林产品加工企业资源，调整林产品加工企业布局，通过技术改造和企业自主创新，改变小而全的格局，实施品牌带动

战略，培植一批上规模、低消耗、高效益，具有市场竞争力的精深

加工龙头企业，带动一批中小企业的发展。木材加工企业要提高木

材的综合利用率和综合效益，做强做优我市木材产业品牌，规划建

设木材深加工企业一处，生产细木工板、刨花板和胶合板；规划建

设山杏深加工企业一处；桑叶加工企业一座。力争到2015年，林产

品加工业产值达到6.65亿元。

3、林木种苗花卉业：充分发挥林业种苗研发、技术推广、市场

营销等优势，顺应城乡绿化美化的新趋势，不断开发适合地域特点

的苗木花卉新品种，实行产业化运作，市场化经营，逐步发展成为

独具特色的新兴产业。规划到2015年，种苗面积达到5000亩，产

值0.35亿元。

4、生物质能源开发：我市林地资源丰富，特别是没有利用的采

伐剩余物达到40%以上，可利用的林木生物质达1万立方米，抚育

剩余物利用空间也很大，我市现在没有引进国内外先进技术，把积

压在林区的大量生物质能源开发利用起来，因此生物质能源开发利

用前景广阔。我市规划到2015年建设文冠果基地2万亩，同时积极

引进资金和技术，成立生物质能源加工企业，力争到2015年产值达

到0.3亿元。

5、森林生态旅游业：充分利用我市的森林旅游资源，加强规划，加大组织协调，推进旅游业资源整合。重点完善四海森林浴场和四

海人工饲养野生动物狩猎场开发建设项目，同时把风光旅游、民俗

旅游和特色旅游相互结合，形成各具特色的森林生态景观旅游产业。力争到2015年，森林生态旅游及相关服务收入达到0.2亿元。