用电信息采集终端扩建项目实施方案

用电信息采集终端扩建项目
实施方案
规划设计/投资分析/产业运营
报告说明
与传统电子式电表相比，智能电表除了基本计量功能外，还具有宽量程的电流、电压等电气参数测量功能，满足不同现场环境的运行监测需要；具有需量和分时、分段计量功能，满足分时电价和阶梯电价执行需要；具备电能双向计量功能，支持分布式能源用户的接入；具有约定数据存储和冻结、事件记录、负荷记录、停电抄表、事件报警等功能，满足停断电结算、计量差错鉴定和纠纷处理；具有异常用电状况在线监测、诊断、报警及智能化处理功能，满足计量装置故障处理和在线监测的需求；可实现远程或本地费控功能，并通过信息安全认证措施，满足欠费控制、防窃电、负荷管理等需要；具有多种通信接口，可实现用电信息采集、远程参数设置、负荷控制、事件上报等数据交互功能。

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。

根据谨慎财务估算，项目总投资4596.92万元，其中：建设投资3981.09万元，占项目总投资的86.60%；建设期利息112.71万元，占项目总投资的2.45%；流动资金503.12万元，占项目总投资的10.94%。

根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入13700.00万元，综合总成本费用10872.87万元，净利润1745.47万元，财务内部收益
率18.90%，财务净现值1989.15万元，全部投资回收期4.83年。

本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。

本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。

本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。

综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机
遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升级，步入发展的新阶段。

知识经济、服务经济、消费经济将成为经济
增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业
发展进入新阶段。

报告全面深入地进行市场分析、预测、调查和预测拟建项目产品
在国内、国际市场的供需情况和销售价格；研究产品的目标市场，分
析市场占有率；研究确定市场，主要是产品竞争对手和自身竞争力的
优势、劣势，以及产品的营销策略，并研究确定主要市场风险和风险
程度。

本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。

报告产业
背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建
设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。

本报告可用于学习交流或模板参考应用。

目录
第一章项目概论
第二章项目建设背景、必要性第三章市场需求及行业前景分析第四章建设方案与产品规划
第五章选址方案分析
第六章建筑工程可行性分析
第七章原辅材料供应、成品管理第八章技术方案
第九章环境保护分析
第十章劳动安全评价
第十一章节能说明
第十二章人力资源配置分析
第十三章项目进度计划
第十四章投资估算及资金筹措第十五章经济收益分析
第十六章招投标方案
第十七章风险评估
第十八章项目综合评价
第十九章附表
附表1：主要经济指标一览表
附表2：建设投资估算一览表
附表3：建设期利息估算表
附表4：流动资金估算表
附表5：总投资估算表
附表6：项目总投资计划与资金筹措一览表
附表7：营业收入、税金及附加和增值税估算表附表8：综合总成本费用估算表
附表9：利润及利润分配表
附表10：项目投资现金流量表
附表11：借款还本付息计划表
第一章项目概论
一、项目名称及建设性质
（一）项目名称
用电信息采集终端扩建项目
（二）项目建设性质
本项目属于新建项目。

二、项目承办单位
（一）项目承办单位名称
xxx集团有限公司
（二）项目联系人
于xx
（三）项目建设单位概况
面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。

同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

三、项目定位及建设理由
智能电表的产品质量对电力系统安全至关重要，作为计量工具的
智能电表必须在整个产品寿命期内24小时不间断地正常运行，同时需
要抵抗恶劣自然环境和人为因素的干扰，远高于普通电子产品的技术
要求。

因此，严格把控研发、采购、加工、装配、检测、安装、调试、售后等工序，建立全流程质量控制体系是智能电表企业运行的重要环节。

建立完善的质量控制体系需要实践积累，对新进企业形成一定的
壁垒。

根据GlobalMarketInsights研究报告，到2024年全球智能电表
市场规模将超110亿美元。

全球智能电表的增长主要基于终端客户对
准确计费的需求不断增加，以及不断上涨的能源价格和越来越多的窃
电现象。

但由于全球没有统一的技术标准，国家和地区之间智能电表
需求不同，因此智能电表及用电信息系统海外市场呈现较为分散的竞
争态势。

发达国家技术要求较高，主要参与者包括西门子、埃创、施
耐德电气、大崎电机、霍尼韦尔、埃尔斯特集团等。

发展中国家市场
竞争格局则较为分散，各个国家和地区没有统一的技术标准，大部分
国家的技术标准参照主流国际标准，小部分国家除上述基本要求外，
还有本国产品认证的门槛。

由于国际知名企业在该地区没有价格竞争
优势，国内企业凭借规模成本和技术优势在发展中国家的市场占有率逐步提升，但海外市场竞争日趋激烈。

综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升级，步入发展的新阶段。

知识经济、服务经济、消费经济将成为经济增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业发展进入新阶段。

四、报告编制说明
（一）报告编制依据
1、《国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要》；
2、《投资项目可行性研究指南》；
3、相关财务制度、会计制度；
4、《投资项目可行性研究指南》；
5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；
6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；
7、《可行性研究与项目评价》；
8、《建设项目经济评价方法与参数》；
9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及
基础材料。

（二）报告编制原则
为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：
1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节
约能源、提高社会效益和经济效益。

2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、
消防和节能设计规定、规范及标准。

3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能
降耗。

4、坚持可持续发展原则。

（二）报告主要内容
本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、
效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和
建设提供可靠和准确的依据。

四、项目建设选址
本期项目选址位于xx（待定），占地面积约12.60亩。

项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。

五、项目生产规模
项目建成后，形成年产用电信息采集终端50000台的生产能力。

六、建筑物建设规模
本期项目建筑面积8651.99㎡，其中：生产工程4931.63㎡，仓储工程917.11㎡，行政办公及生活服务设施449.90㎡，公共工程2353.34㎡。

七、项目总投资及资金构成
（一）项目总投资构成分析
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。

根据谨慎财务估算，项目总投资4596.92万元，其中：建设投资3981.09万元，占项目总投资的86.60%；建设期利息112.71万元，占项目总投资的2.45%；流动资金503.12万元，占项目总投资的10.94%。

（二）建设投资构成
本期项目建设投资3981.09万元，包括工程建设费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程建设费用3558.78万元，工程建设其他费用343.96万元，预备费78.35万元。

八、资金筹措方案
本期项目总投资4596.92万元，其中申请银行长期贷款2300.00万元，其余部分由企业自筹。

九、项目预期经济效益规划目标
（一）经济效益目标值（正常经营年份）
1、营业收入（SP）：13700.00万元。

2、综合总成本费用（TC）：10872.87万元。

3、净利润（NP）：1745.47万元。

（二）经济效益评价目标
1、全部投资回收期（Pt）：4.83年。

2、财务内部收益率：18.90%。

3、财务净现值：1989.15万元。

十、项目建设进度规划
本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。

十一、项目综合评价
本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。

本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。

主要经济指标一览表
第二章项目建设背景、必要性
一、产业发展情况
1、电力通信网将实现多种技术的融合
随着各地区电网的进一步完善，智能化系统的引入，高清视频监控、电力智能办公等数据业务发展迅速，电力通信网迎来了网络规模
与带宽流量的快速增长。

电力公司的运营环境复杂多样，覆盖沙漠、
雨林、高山、沼泽等复杂环境，同时电力生产拥有特有的业务系统，
例如继保业务系统、数据采集与监视控制系统以及变电站自动化系统，这些系统对于通信承载有着极其严格的质量与时延要求。

长期来看，
电力通信网络建设面临多重问题与挑战。

在德国汉诺威消费电子展上，华为技术有限公司发布《智能电网
融合传送解决方案白皮书》，通过深入分析电力综合承载网的关键特性、特殊应用、信息化典型场景，并结合多年电力客户实践案例，提
出融合传送解决方案是电力通信承载网既兼容现有业务又面向未来技
术演进发展的佳建网方式。

融合传送解决方案通过统一交换技术实现
了多种技术的融合，使电力传送承载网从骨干到接入设备实现了多业
务统一接入，简化网络，设备归一。

解决方案满足传统电力生产控制
业务高质量、高可靠的要求，同时实现视频、办公业务以太高效传送
的要求，助力电力公司转型。

通过融合光传送网技术，可满足电力公
司对传送承载网在不同场景下多种业务长期并存，长期发展的诉求。

2、电力无线专网将成为探索方向
随着智能电网、泛在电力物联网建设的展开，电力业务对可靠性、安全性的需求不断提高，电力无线专网建设受到越来越多的关注。

智
能电网配用电业务终端点多、面广且分散，光纤通信方式虽然具备业
务传输能力强的优势，但部署施工难度大、成本高，无法满足对海量
配用电终端的全覆盖。

目前的无线宽带通信系统大多工作在1,800MHz
等高频段，虽然数据传输能力较强，但单站的覆盖能力较弱，建网和
运维成本很高，且都基于通用标准设计，与电力业务的结合能力一般。

电力无线专网正是从上述方面考虑，结合电力行业应用需求，既具备
广覆盖优势，又为电力行业定制开发，同时具备宽带传输能力，是电
力配用电应用中通信体制的较好选择。

电力无线专网自2009年开始研发，经过多年的不断改进和全网多
个试点网络应用实践，目前11个省市公司已经建设一定规模的4G/LTE 电力无线专网。

2018年，国家电网计划在11个省（自治区、直辖市）的电力公司29个城市C类级以上供电区域计划覆盖1.12万平方公里，建设基站
800余座，接入业务终端15.9万个。

2019-2020年，国家电网规划建设基站2,500余座，至“十三五”末初步建成有效覆盖全网范围C类及以上供电区域的无线电力专网。

未来，电力无线专网将承载多种业务，实现数据、语音、图像、视频等业务的接入和可靠承载，满足电力系统发、输、变、配、用环节的业务通信需求。

3、具备客户负荷辨识与能效分析功能，实现智慧用电
2018年4月，国家电网江苏省电力有限公司电力科学研究院联合国内表计生产厂商、高校专家学者，成功研发了国内首套具有客户负荷辨识功能的新型智能电表。

该款智能电表在完成常规电能计量的同时，将分析客户家庭进线处的电压、电流等负荷信息。

经过多维度负荷特征提取、负荷类型辨识匹配等环节，智能识别客户家庭内电器类型、启停时间及分时用电量。

同时，系统中显示的不再只有用户的每日冻结电量，而是按家庭电器类别划分的各类家电的话单式分时用电详情，并通过手机APP、微信公众号等方式推送客户。

客户可查询自家的空调、热水器、电饭煲等家电的开启时段、功率大小、用电量等详情，从而了解家庭能耗重点，促进科学合理用电。

目前，居民用户用电负荷辨识智能电表已在江苏区域试运行，未来将扩大试点应用规模，并依托居民用户的海量用电负荷辨识数据，
实现智能电表非计量功能的深化应用，使用电负荷数据更好地服务智
慧家庭新生活。

4、“多表合一”趋势明显
用电信息采集系统对客户的用电信息进行采集、处理和实时监控，系统具备用电信息的自动采集、电量费控、计量异常监测、用电分析
和管理、智能用电设备的信息交互等功能。

2015年，国家电网依托智
能电表应用和用电信息采集系统覆盖广泛的采集终端和通信资源，成
功验证了电、水、气、热多表数据集中采集应用的技术可行性和应用
有效性，带动水、气、电、热集采集抄，建设跨行业能源运行动态数
据集成平台。

5、实现模块化设计
当前智能电表方案普遍采用功能一体化设计。

电表计量模块的性
能容易受到其他部分如软硬件设计的影响，从而影响智能电表的计量
准确性。

因此，智能电表一旦出现故障，只能进行整表更换。

这势必
增加智能电表的维护成本，造成严重的资源浪费。

未来随着泛在电力
物联网的发展，智能电能表将实现模块化设计，可以根据智能电表中
的故障点，相应的更换故障模块。

软件方面，将基于统一的操作系统，保证智能终端软件的一致性。

二、区域产业环境分析
综合分析国际国内形势和省情、市情，“十三五”时期是我市经
济社会发展的重大历史机遇叠加期，也是实现弯道超越的黄金机遇期。

一是国家实施重大战略带来的新机遇。

京津冀协同发展、“一带一路”、长江经济带建设等重大战略的实施，必然会带来更大的发展空间。

京津冀协同发展战略是我市面临的最大、最直接的战略机遇。

这
一战略的实施，使京津冀城市群成为带动全国发展的主要空间载体。

“一带一路”战略的实施，为河北打通开放新通道、打造国际产能新
样板、实现新一轮高水平对外开放提供了重要机遇。

长江经济带建设，也必将使我市沿海靠港、交通便利等方面的优势转换为竞争优势，对
承接产业转移、产品出口等起到一定的促进作用。

二是新理念、新业态、新模式、新技术带来的新机遇。

当前，世界经济在深度调整中曲
折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。

中央提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，必然衍生一些新举措、新政策，其
中蕴含很多发展机遇和很大的发展空间。

特别是“中国制造
2025”“互联网+”等行动计划的实施，孕育着新型产业、新兴业态与
全新发展模式，为我市加快传统产业改造升级，促进新产业、新业态
的产生和加速成长创造了有利契机。

随着一些新技术产生，各种产业
发展由“制造”向“智造”转变，必将会出台一系列扶持政策，对我
市调整产业结构、推进产业技改升级都将起到积极的促进作用。

三是
现有资源优势所蕴含的新机遇。

便利的区位优势赋予了我市对项目、
资金、人才的强大吸引力。

经过不懈努力，我市综合实力不断增强，
产业优势日益凸显，电子机箱、管道装备、食品饮料等传统产业发展
壮大，新能源车辆、汽车零部件等一些前景好、潜力大的战略新兴产
业已见雏形，发展质量、发展速度明显提升，具备了一定的产业基础。

通过持续推进招商引资和项目建设，我们成功引进了一批大项目、好
项目，并陆续开工建设、达产达效，为今后发展积蓄了充足后劲。

在看到重大机遇和有利条件的同时，我们还要清醒地认识到发展
过程中存在的问题和不足。

一是综合实力还不够强，经济总量不大，
产业结构不够优化，财政支撑能力不足，加快产业转型升级和项目投
产达效的任务依然艰巨；二是创新能力不足，创新实践、创新成果、
创新举措还不够多，全社会创新、创造和创业的活力还没有得到充分
释放；三是资源约束与环境问题集中显现，节能减排压力仍然较大，
破解要素制约与发展矛盾的任务艰巨。

三、项目承办单位发展概况
企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。

遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。

公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。

同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。

同时，公司注重履行社会责任所带来
的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

四、行业背景分析
1、《配电自动化系统信息集成规范》
标准发布后，将广泛用于国家电网配电自动化系统与相关专业系
统的信息集成，推动营销、配电业务领域数据整合。

2、《关于促进智能电网发展的指导意见》
全面提升电力系统的智能化水平，全面体现节能减排和环保要求，促进集中于分散的情节能源开发消纳；充分发挥智能电网在现在能源
体系中的关键作用。

3、《电力发展“十三五”规划（2016-2020年）》
预计2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时，电能替代新增用
电量约4,500亿千瓦时。

实施电能替代，优化能源消费结构。

加快充
电设施建设，促进电动汽车发展。

深化电力体制改革，完善电力市场
体系。

有序推进电力体制改革。

核定输配电价。

4、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》
为实现新能源灵活友好并网和充分消纳，加快安全高效的输电网、可靠灵活的主动配电网以及多种分布式电源广泛接入互动的微电网建
设，示范应用智能化大规模储能系统及柔性直流输电工程，建立适应分布式电源、电动汽车、储能等多元化负荷接入需求的智能化供需互动用电系统，建成适应新能源高比例发展的新型电网体系。

5、《推进并网型微电网建设试行办法》
有力推进电力体制改革，切实规范、促进微电网健康有序发展，建立集中与分布式协同、多元融合、供需互动、高效配置的能源生产与消费体系。

6、《增量配电业务配电区域划分实施办法（试行）》
鼓励以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电业务，支持依据其可再生能源供电范围、电力负荷等情况划分配电区域。

7、国家电网公司2019年“两会”工作报告
提出“三型两网、世界一流”的战略目标，系统阐明了“一个引领、三个变革”的战略路径，坚定不移做强做优做大，力争通过三年的不懈努力，初步建成具有全球竞争力的世界一流能源互联网企业。

8、国家电网办〔2019〕1号文件
推动电网与互联网深度融合，着力构建能源互联网，充分应用移动互联、人工智能等现代信息技术和先进通信技术，实现电力系统各个环节万物互联、人机交互，打造状态全面感知、信息高效处理、应
用便捷灵活的泛在电力物联网，为电网安全经济运行、提高经营绩效、改善服务质量，以及培育发展战略性新兴产业，提供强有力的数据资
源支撑。

第三章市场需求及行业前景分析
一、行业基本情况
（一）全球智能电表行业竞争情况
根据GlobalMarketInsights研究报告，到2024年全球智能电表
市场规模将超110亿美元。

全球智能电表的增长主要基于终端客户对
准确计费的需求不断增加，以及不断上涨的能源价格和越来越多的窃
电现象。

但由于全球没有统一的技术标准，国家和地区之间智能电表
需求不同，因此智能电表及用电信息系统海外市场呈现较为分散的竞
争态势。

发达国家技术要求较高，主要参与者包括西门子、埃创、施耐德
电气、大崎电机、霍尼韦尔、埃尔斯特集团等。

发展中国家市场竞争
格局则较为分散，各个国家和地区没有统一的技术标准，大部分国家
的技术标准参照主流国际标准，小部分国家除上述基本要求外，还有
本国产品认证的门槛。

由于国际知名企业在该地区没有价格竞争优势，国内企业凭借规模成本和技术优势在发展中国家的市场占有率逐步提升，但海外市场竞争日趋激烈。

（二）国内智能电表行业竞争情况。