教育法学试卷

（1）

国家教育权包括教育立法权、教育行政权和()。

•A教育司法权

•B教育申诉权

•C教育仲裁权

•D教育领导权

正确答案:A

（2）

学习教育法学的基本方法包括:自学法、文献阅读法、调查研究法、比较研究法、系统思考法和()。

•A行动研究法

•B质化研究法

•C实验研究法

•D案例分析法

正确答案:D

（3）

教育法的实施主要有两种方式()。

•A教育法的适用和教育法的遵守

•B教育法的实用和教育法的执行

•C教育法的实用和教育法的遵守

•D教育法的适用和教育法的执行

正确答案:A

（4）

教师资格制度是一项有关教师资格()。

•A鉴定和证书发放的制度

•B聘任和考核的制度

•C考核和培训的制度

•D鉴定和培训的制度

正确答案:A

国家对接受义务教育的学生免收()。

•A交通费

•B书本费

•C杂费

•D学费

正确答案:D

（6）

按照我国现行的国家教育考试分类规定，高等教育自学考试应属于()。

•A入学考试

•B学历认证考试

•C水平考试

•D结业考试

正确答案:B

（7）

成为我国教育界和法学界进行教育法学研究重要开端的法律是()。

•A《宪法》

•B《教育法》

•C《义务教育法》

•D《高等教育法》

正确答案:C

（8）

我国《合同法》主要用于调整具有()性质的合同。

•A商业

•B人身

•C财产

•D行政事务

正确答案:C

（9）

对融资方式的划分可以有不同的角度。例如：根据储蓄向投资转化是否经过金融中介机构，可以分为()。

•A教育融资和企业融资

•B内源融资和外源融资

•C股权融资和债权融资

•D直接融资和间接融资

正确答案:D

（10）

“儿童有受教育的权利，至少在初等教育阶段应该是免费的、义务的。提供儿童接受教育应该是基于其教养与教育机会均等为原则，使儿童的能力、判断力以及道德的与社会的责任感获得发展，成为社会有用的一员。”这段话来自下述文献()。

•A《儿童权利公约》

•B《儿童权利宣言》

•C《世界人权宣言》

•D《宪法》

正确答案:B

（11）

()成为我国职业教育走上法制轨道的基本依据。

•A《教育法》

•B《扫除文盲工作条例》

•C《职业教育法》

•D《成人职业教育法》

正确答案:C

（12）

教育法律关系由教育法律关系的哪些要素构成()。

•A主体、客体

•B公民（自然人）、机构和组织（法人）、国家

•C主体、客体、内容

•D教育立法权、教育司法权和教育行政权

正确答案:C

教育权与受教育权的不同特点主要表现于()。

•A主体不同

•B来源不同

•C权限不同

•D主体不同、来源不同

正确答案:D

多选题

（1）

我国的行政处罚方式有()。

•A警告，罚款

•B没收违法所得，没收非法财物

•C责令停产停业，暂扣或者吊销许可证

•D暂扣或者吊销执照，行政拘留

正确答案:ABCD

（2）

学生的权利是法定的，这个权利可以分为哪两部分()。

•A国家宪法和法律授予所有公民的权利

•B教育法律、法规授予尚处于学生阶段的公民的权利

•C参加教育教学活动的权利

•D提出申诉或依法提起诉讼的权利

正确答案:AB

（3）

《教育法》规定的教育经费“三个增长”原则为()。

•A各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长•B按在校学生人数平均的教育费用逐步增长

•C教师工资和学生人均公用经费逐步增长

•D教育基本建设费逐年增长

正确答案:ABC

教育法律关系客体主要包括()。

•A物

•B行为

•C智力成果

•D人身利益

正确答案:ABD

（5）

根据各国立法现实状况，一般采取的归责原则有()。

•A过错责任原则

•B严格责任原则

•C公平责任原则

•D道义推定原则

正确答案:ABCD

（6）

未成年学生的违法犯罪行为主要有以下特征()。

•A犯罪团伙化

•B成员低龄化

•C方式智能化

•D流失生犯罪率上升

正确答案:ABCD

（7）

教师凡有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘()。

•A故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的

•B体罚学生，经教育不改的

•C品行不良，侮辱学生，影响恶劣的

•D拖欠教师工资、挪用经费等行为

正确答案:ABC

（8）

行政诉讼和行政复议作为两种不同的行政救济制度，其区别主要表现在哪几个方面()。

•A裁决机关不同

•B审查范围不同

•C适用程序不同

•D法律效力不同

正确答案:ABCD

（9）

法律责任的特性有()。

•A是由法律规范所规定的，具有法定性

•B是与违法行为和法律规定的事实相联系的，具有条件性

•C是由国家强制力保证实施的，具有国家强制性

•D是由社会舆论为基础的，具有道义性

正确答案:ABC

（10）

教育法的正式解释主要有()。

•A学理解释

•B立法解释

•C司法解释

•D行政解释

正确答案:BCD

（11）

未成年学生犯罪的特点()。

•A犯罪团伙化

•B成员低龄化

•C方式智能化

•D流失生犯罪率上升

正确答案:ABCD

（12）

学校应符合《教育法》规定的设立学校、取得法人资格的条件。它包括哪些方面()。

•A必须有组织机构和章程

•B必须有合格的教师

•C必须有符合规定标准的教学场所及设施、设备等

•D必须有必备的办学资金和稳定的经费来源

正确答案:ABCD

判断题

（1）

2006年6月新修订的《中华人民共和国义务教育法》中规定，“实施义务教育，不收学费、杂费”。

•A错误

•B正确

正确答案:B

（2）

教育法律规范是指由国家机关制定或认可，通过国家强制力保证实施的关于教育方面的行为规则。

•A错误

•B正确

正确答案:B

（3）

教育法律关系的构成要素，包括主体和客体。

•A错误

•B正确

正确答案:A

（4）

教育法律权利是指教育法律关系主体依法享有的某种利益。它通常有的表现形式是行为权、要求权、利益权。

•A错误

•B正确

正确答案:A

（5）

教育法律事实是指能够引起教育法律关系形成、变更与消灭的各种事实的总称。

•A错误

•B正确

正确答案:B

（6）

教育立法程序一般分为法律议案的提出、法律议案的审议、法律草案的通过和法律的公布。

•A错误

•B正确

正确答案:B

（7）

教育法律规范的结构通常包括三个部分假定、处理、惩罚。

•A错误

•B正确

正确答案:A

案例分析题

（1）

案例:学校拒收残疾儿童入学案

某县黄家屯村村民黄某有一个男孩,由于幼时患病,造成左脚跛瘸,导致行动不便。2001年,这个孩子到了入学的年龄,黄某带他到黄家屯小学报名入学,但学校以

他是残疾儿童为由,拒绝招收。为使儿子能够入学,黄某又带他到附近的另一所学校龙门镇小学报名。而龙门镇小学则以此儿童非所属学区为由,也拒绝招收。

试分析:

1)本案中所涉及到的法律关系主体有哪些?

2)当事人违反了什么法律?应当承担什么责任?

3)本案对你有哪些启示?

正确答案:

案例: 1)本案所涉及到的法律关系主体为:学校、学生及其家长。

2)黄某的儿子虽有残疾,但正常的学习和生活尚可自理,普通小学应给其学习的机会,黄家屯小学和龙门镇小学拒收黄某儿子入学的行为是违法的。其违反了《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《中华人民共和国残疾人保障法》的有关规定,侵犯了残疾儿童的受教育权。

<1>《宪法》中规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾公民劳动、生活和教育。”由此可知,任何人都有受教育的权利,并且,国家保障残疾儿童受教育的权利。因而,黄家屯小学和龙门镇小学的做法是违反《宪法》的。

<2>《教育法》中规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育机会。”“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利……”。“国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特征和需要实施教育,并为其提供帮助和便利。” 而《义务教育法》中规定:“普通学校应当接受具有普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读,并为其学习、康复提供帮助。”由此可知,残疾人和健康人一样享有平等的受教育权利,而黄家屯小学和龙门镇小学的做法违反了《教育法》和《义务教育法》的有关规定。

<3>《中华人民共和国残疾人保障法》中规定:“普通教育机构对具有接受教育能力的残疾人实施教育。普通小学、初等中等学校必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学……,不得因其残疾而拒绝招收;拒绝招收的,当事人或者其家属、监护人可以要求有关部门处理,有关部门应当责令该学校招收”。可见,黄家屯小学和龙门镇小学拒绝招收残疾儿童入学的做法,是违反《残疾人保障法》的。

<4>龙门镇小学提出的该生不属于其学区,故不能招收其入学的主张也是不合法的。我国《义务教育法》中规定:“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”由此可知,就近入学是小学设置的要求,也是划分学区的标准。一般来说,对正常学生来说,应当依照所划定的学区入学,家长不能挑选学校。但对有残疾的儿童,则应当给予照顾。因为根据《残疾人保障法》的规定:“残疾人教育,根据残疾人身心特征和需要,按照下列要求实施:……(三)特殊教育的设施设置、教材、教学方法、入学和在校年龄,可以有适度弹性”。而这种弹性也可以体现在入学的学区划分上。因为学区划分的根本目的在于使中小学的布局更加合理,便于适龄儿童入学,同时也是为了防止一些学校片面追求升学率,抢生源。而龙门镇小学以不属于其所管学区为由拒绝该生入学,是片面教条地理解了相关法律法规中的规定,未能真正理解我国有关残疾人保障法规定的精神实质和最终目的。其行为也是不合法的。当然,在本案中,应承担主要责任的应当是黄家屯小学。

<5>本案中,黄家屯小学的有关人员拒不接收残疾儿童入学,属于违法行为,应由其所在单位或上级机关责令改正,如果坚持不改,应给予相应的行政处分。但因本案尚未造成损失,所以不涉及到赔偿问题。

3)由本案可得到以下几点启示:

<1>学校应认真执行《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《残疾人保障法》等相关法律中有关残疾儿童、少年接受教育的规定,采取积极措施,接收残疾儿童、少年入学。

<2>对于歧视残疾儿童、少年,侵犯其合法权益的有关人员,应视情节轻重给予批评教育或法律制裁,以保障残疾儿童、少年的合法权益不受侵犯。

<3>当残疾儿童、少年的合法权益受到侵犯时,其可通过有效途径寻求法律保护。

（2）

案例:学校可以这样做吗?

某校制定的规章制度中有这样的规定:学生迟到每次罚款1元,旷课一次罚款2元,不上课间操一次罚款1元,不交作业一次罚款1元,打架骂人罚款5元,吸烟罚款10元,损坏桌椅罚款10~150元,损坏玻璃罚款5~20元,损坏门窗罚款50~100元,迟还图书罚款5元,乱放自行车罚款1元,教师迟到一次罚款10元,教师旷班罚款20元。

请依法分析学校的罚款行为。

正确答案:

案例:学校对对违纪学生课以罚款是一种典型的违法行为。学校有对学生予以处分(纪律处分)的权力,但却没有对学生进行行政处罚的权力。罚款是行政处罚的一种,只有国家特定的行政机关才有行政处罚权,学校对学生予以罚款没有任何

法律依据。

学校所制定的可以对学生罚款的规章制度是违法的。学校管理者如果把“违法治校”当成是“依法治校”,可能会造成更大的错误。

（3）

案例:某县在教育经费问题上有没有违法

某县1993、1994连续两年上收乡统筹的部分教育附加费计400万元纳入财政预算内拨款给教育,县财政帐面两年列支的预算内教育经费合计为3600万元,其中90%的数额用作了发放公办教师工资。1995年作预算时,县政府表示要加大教育

投入,有关人员沿用往年做法, 250万计入农村教育费附加连同1620万财政拨款,提出了今年教育财政拨款的预算数额为1870万元,使用范围和上两年基本相同。上级人大检查该县教育投入情况时,严肃指出该县教育经费处理有严重的违法行为。而部分教师特别是民办教师知情后,反映强烈,提出对教育经费依法矫正。县里有关经办人员不服,说我一没贪污,二没吃喝,钱都用在教育上。周围不少人持同样看法,更多的人似是而非。

请用教育法学知识分析该县在教育投入上是否违法?

正确答案:

案例:该县在教育经费上违法,原因如下:

(1)在农村教育费附加的管理和使用上违法。《教育法》规定,农村教育费附加由县教育行政部门或乡人民政府管理。而该县连续三年避开县教育行政部门或乡人民政府,把650万元教育费附加纳入县财政预算内教育拨款向全县投放,这实际是一种区域性的平调或挪用的行为,是一种违法行为。二是在教育费附加的使用方向上违法。《教育法》及相应法规规定,农村教育费附加主要用于农村民办教师补贴和补充学校公用经费,不能扣减,更不得挪用甚至取消。而该县把650万元农村教育费附加纳入预算内拨款,主要用于发放公办教师工资,就完全违背法律规定。

(2)在预算内的财政拨款上作伪。各级财政对教育的预算内拨款和城乡征收教育费附加,是两条不同的教育经费渠道,而且财政拨款是主渠道。1990年,国务院《关于修改〈征收教育费附加的暂行规定〉的决定》规定将教育费附加纳入预算管理,并强调“不得因教育费附加纳入预算管理而顶抵教育事业费拨款”,而该县所发生的正是教育费附加顶抵预算内财政拨款的行为,其真正的财政拨款压得很低,根本没有按“三个增长”原则增加主渠道的经费投入。

论述题

（1）

试述学生伤害事故中的责任承担问题。

正确答案:

对学生伤害事故的归责,主要采取“过错责任原则”。学校、学生及其监护人、其他当事人都可能成为学校伤害事故的责任主体。对学生伤害事故负有责任的组织或者个人,应当按照法律法规的有关规定,承担相应的损害赔偿责任。

（2）

结合现实,谈谈建立教育申诉制度的现实意义。

正确答案:

略

（3）

结合实际,谈谈你对教育的平等性原则的理解和认识。

正确答案:

(1)教育的平等性原则可以从以下两个方面进行理解:

第一,受教育机会平等原则。《教育法》中规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育机会。”这一规定确定了公民受教育机会平等的基本原则,其一般包括受教育起点上的机会平等、受教育过程上的机会平等和受教育结果上的机会平等三个层面:

①受教育起点上的机会平等是指每个公民在入学机会上享有平等的权利。《宪法》中规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”这一规定,以国家大法的形式明确了公民受教育起点上的机会平等性。

②受教育过程上的机会平等是指公民在接受教育的过程中,有获得教育条件、教育待遇等方面的平等权利。对此,《教育法》和《义务教育法》都作了相应的规定。

《教育法》中规定:受教育者享有“参加教育教学计划安排的各种活动,使用教育教学设施、设备、图书资料”的权利。《义务教育法》中规定:“依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务,保证教育教学质量。”“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展,改善薄弱学校的办学条件”。“县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展,缩小学校之间办学条件的差距,不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。”“教师在教育教学中应当平等对待学生,关注学生的个体差异,因材施教,促进学生的充分发展。”“县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量,组织校长、教师的培训和流动,加强对薄弱学校的建设。”

③受教育结果上的机会平等是指公民在接受教育后,有获得学校和社会公正评价的平等权利。这种平等主要体现为学业成绩和品行评价上的平等、进一步求学机会上的平等、就业机会上的平等等。《教育法》中规定:“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。”受教育者享有“在学业成绩和品行上获得公正评价,完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书”的权利。

第二,扶持特殊地区和人群教育原则。受教育机会平等在实践中的体现并不是绝对的,而是相对的。我国地域辽阔,人口众多,区域之间的经济、文化、教育的发展很不平衡,这直接或间接地造成了受教育机会不平等的现象。针对我国目前经济、教育发展水平不高,各地发展水平不平衡的状况,教育法需要根据不同的实际情况,采取不同的策略,以尽快实现教育的平等性原则。

我国少数民族地区和边远的贫困地区,经济发展较为落后,教育水平相对较低,教

育法则规定国家对这些地区及人群给予特殊的帮助和扶持。《教育法》第十条规定:“国家根据各少数民族的特点和需要,帮助各少数民族地区发展教育事

业”,“国家扶持边远地区发展教育事业”,“国家扶持和发展残疾人教育事业”。这些规定有利于保障教育的平等性原则的实施。

此外,女童、流动人口子女、有违法犯罪行为的未成年人,也应享有平等的受教育权。

(2)结合具体实例作进一步论证。

（4）

教育的公共性原则在我国教育法中是如何体现的?

正确答案:

第一,《教育法》第二十五条第三款规定:“任何组织和个人不得在教学与以营利

为目的举办学校及其他教育机构。”这说明,任何组织和个人在中国境内举办学

校及其他教育机构应以促进学生的身心发展和教育事业的发展为主要目的,坚持

教育要符合社会的公共利益。第二,《教育法》第八条第二款规定:“国家实行教

育与宗教相分离。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。” 这一规定要求教育要对国家、人民和社会公共利益负责,保证教育制度的正常运转。第三,《教育法》第十二条规定:“汉语言文字为学校及其他教育机构的基本

教学语言文字。少数民族学生为主的学校及其他教育机构,可以使用本民族或者

当地通用的语言文字进行教学。”“学校及其他教育机构进行教学,应当推广使

用全国通用的普通话和规范字。”汉语言文字是我国普遍通用的官方语言文字之一,也是国际认定的联合国工作语言文字之一。因而,将汉语言文字规定为我国学

校及其他教育机构的基本教学语言文字,能够满足我国大多数人和地区的教学需要,也有利于教育的普及和教育事业的发展。同时,允许少数民族学生为主的学校

及其他教育机构,可以使用本民族或者当地通用的语言文字进行教学,这既是对

少数民族的尊重,又给予其发展自己语言文字的自由。因此,在教学语言文字上的

法律规定,体现了我国教育的公共性原则。

（5）

未成年学生的受教育权应如何保护?

正确答案:

对于未成年学生来说,受教育权是其在学校各项权利中最重要、最基本的权利。对未成年学生受教育权的保护主要体现在就学的平等权,以及对未成年学生受教育权侵犯的法律救济保护等方面。

（6）

结合实际谈谈你对学校进行学生保险活动的认识。

正确答案:

(1)第一,学生保险属商业保险性质,根据《保险法》的规定,保险双方应遵循“自愿、平等、公平、诚信”等基本原则签订保险合同,任何一方不得把自己的意志强加给对方,因此,学校不得强行推销学生保险、代理学生保险,更不能侵吞学生保险费;第二,学校可以让学生了解保险知识,在尊重学生意愿的前提下,鼓励学生参加意外伤害保险,并为学生参加意外伤害保险创造便利条件;第三,有条件的学校,应当依据《保险法》的有关规定,积极参加学校责任保险,以减少因学生意外伤害事故给学校带来的损失。(2)结合实例说明自己的观点。

简答题

（1）

如何理解教育法的含义?

正确答案:

教育法是由国家制定或认可的,并由国家强制力保证其实施的,调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。对这一定义可以从三个方面来理解。首先,教育法是由国家制定或认可的行为规范。其次,教育法是由国家强制力保证其实施的行为规范,这体现了法的强制性的本质特征。最后,教育法是调整教育活动中各种法律性的社会关系的行为规范。

（2）

学校教育权的含义及内容是什么?

正确答案:

学校教育权是指国家赋予学校为实现其办学宗旨,独立自主地进行教育教学活动的权力。学校教育权属于国家教育权的范畴,学校教育权的行使,必须符合国家和社会的公共利益,不得放弃和转让,即使是以国家非财政性支出为经费来源的学校,其办学宗旨也不可以与国家和社会的公共利益相悖,不可以违背国家的法律法规。

根据《教育法》的规定,学校的教育权包括:按照章程自主管理学校的权利;组织实施教育教学活动的权利;招收学生或者其他受教育者的权利;对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分的权利;对受教育者颁发相应的学业证书的权利;聘任教师及其他职工,实施奖励或者处分的权利;管理、使用本单位的设施和经费的权利;拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉的权利;法律法规规定的其他权利。

（3）

我国主要对哪些弱势群体的受教育权作出了法律保障?

正确答案:

第一,对女子受教育权作出了法律保障;第二,对家庭经济困难儿童、少年、青年受教育权作出了法律保障;第三,对残疾人受教育权作出了法律保障;第四,对有违法犯罪行为的未成年人受教育权作出了法律保障;第五,对流动人口子女受教育权作出了法律保障。

（4）

简答教育法学与教育学的关系。

正确答案:

教育学是研究教育现象,揭示教育规律的一门科学。教育法学与教育学既有区别又有联系,它们都是以教育现象为研究对象,但侧重点却有所不同。教育法学是为保证教育活动的正常进行,而在教育法律关系、教育机构的管理、教师与学生的权利义务等方面对教育活动进行法律规范的研究。教育学是对各种形式、各种类

型、各种模式的教育事实、教育活动、教育问题、教育理论等方面进行的研究。教育法学与教育学从不同的角度对相同客体的不同方面进行了研究,两者之间有着必然的联系。教育学为教育法学的发展提供了理论基础,教育法学在对教育法律现象进行研究的过程中,必须遵循教育方针、教育目的、教育规律等。

（5）

教育法律规范与教育法律关系之间有什么联系?

正确答案:

教育法律规范和教育法律关系有着不可割裂的联系,教育法律规范本身规定的抽象的权利义务是一种纸面上的法律关系,现实生活中的具体教育权利义务关系是实际的法律关系。教育法律规范的存在为教育法律关系的出现提供了前提条件。

（6）

教育立法权限划分为哪几个层次?

正确答案:

最高国家权力机关及其常设机关有制定教育法律的权限;最高国家行政机关有制定教育行政法规的权限;地方国家权力机关有制定地方性教育法规的权限;民族自治地方的自治机关有制定教育自治条例和单行条例的权限;国务院所属机构及地方国家行政机关有制定教育规章的权限。

（7）

为什么要遵守教育法?

正确答案:

教育法的遵守是指教育法律关系主体严格按照教育法律规范行事,使教育法得以实施的活动。

守法是针对一切组织和个人的义务。《宪法》第五条第四款规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一

切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”第五款规定:“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”《宪法》第三十三条第三款规定:“任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。”

遵守教育法是教育法实施的重要内容,只有每个人都遵守教育法,才能保证教育法律关系主体的权利,保证依法治教的进程。