我国国际贸易现状及对策探究

我国国际贸易现状及对策探究

摘要：自中国加入WTO后，国际经济竞争日益激烈，国际贸易形势不断涌现出新的问题。面对新的挑战，本文在分析我国对外贸易现状的基础上，提出了应对国际贸易发展的对策，即促进科学技术的吸收和应用，加快我国产业的升级换代，加大对绿色产业资金投入，参照国际规范建立和完善我国技术标准法规体系等策略。

关键词：贸易顺差；绿色壁垒；对策

2010年我国进出口总额达29728亿美元，仅前10月我国进出口总额就超过2009年全年。商务部贸易研究院院长霍建国2010年12月22日在全国商务工作会议上透露，2011年我国货物进出口总额预期增长10％左右，非金融类对外直接投资增长10％左右。这些数据显示，我国已成为名副其实的贸易大国，但要成为真正的贸易强国还有很长的路要走。随着经济全球化和贸易自由化的快速发展，各种不利于中国国际贸易的因素在不断滋生，中国国际贸易发展的道路仍然崎岖、坎坷。

一、我国国际贸易现状

(一)我国国际贸易政策面临新的经济环境

首先，世界经济一体化进程必然加快促进世界贸易的发展，为各国扩大进出口贸易创造条件。进而推动各国经济的发展。其次，知识经济时代的来临，促使世界各国调整经济结构，这为中国经济与技术的发展提供了机遇。再次，世界各国对外贸易政策的变化，对中国的对外贸易提出了更高的要求。

(二)技术壁垒

技术壁垒是非关税壁垒的一类，它以技术为支撑条件，即商品进口国在实施贸易进口管制时。通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度、检验程序以及包装、规格和标签标准等，提高对进口产品的技术要求，增加进口难度。最终达到保障国家安全、保护消费者利益和保持国际收支平衡的目的。目前世界贸易壁垒的80％来源于技术壁垒，技术壁垒也已经成为我国出口面临的第一大非关税壁垒。据统计，我国有60％的出口企业遭遇过国外的技术壁垒，使我国出口额每年损失500亿美元左右。我国每年约有90亿美元的出口机电产品受到有关《臭氧层保护国际公约》的限制而被禁止生产和销售，80亿美元的出口产品受到国外绿色标志制度的影响，240亿美元出口产品达不到发达国家环保包装而受到间接影响。一些化工品、农产品出口也遇到国外技术壁垒的限制，如茶叶、蔬菜、肉类、粮食、中草药等均遇到了因农药残留超标、肥料施用不当造成的品质问题，出现被拒收、被退货现象。从技术壁垒的发展趋势看，已经从针对产品本身的性能、质量标准发展到产品生产、包装、运输等方面，已不单是外贸企业所面临的难题了。

(三)绿色壁垒

绿色壁垒是指在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康为目的，通过立法，制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对国外商品进行的准入限制。它属于一种新的非关税壁垒形式，已经逐步成为国际贸易政策措施的重要组成部分。我国与发达国家在科技、经济发展上的差距是绿色壁垒迅速发展的重要因素。由于生产力水平的差异，特别是出于资源保护和经济利益上的考虑，发达国家和我国在环境和贸易问题上存在着许多矛盾，这些矛盾随着国际经济形势的发展和竞争的不断加剧而日趋尖锐化。发达国家利用这种由于经济水平差距造成的不同环境标准，一方面，加紧掠夺我国的资源初级产品，同时把污染企业转移到我国。使得我国的环境更加恶化；另一方面，又极力将环境问题与贸易条约机制紧密挂钩，把环境问题作为新的贸易壁垒，从而抵消我国资源与廉价劳动力方面的比较优势，限制我国的经济发展，以保持其在国际多边经济贸易领域的主导地位。这种以“环境保护”名义在国际贸易中引入所谓“环境条款”，借以歧视乃至限制我国的经济发展及其产品的市场准入的做法使绿色壁垒迅速发展。

二、我国国际贸易的对策

(一)加快技术进步，提高产品质量

技术壁垒的存在依赖于先进技术与落后技术之间的差距，技术差距越大，技术壁垒就越难以跨越。因此，从根本上说，只有通过技术进步，使我国的出口产品达到较高的质量水平，才能够有效地跨越各种技术壁垒。

1.依靠技术进步。一方面需要依靠企业自身的技术创新；另一方面也需要进行大量的技术引进。技术引进不但是引进国外先进的设备、先进的管理。同时也要引进国外先进的技术标准，并对这些标准进行消化、吸收和提高。

2.建立技术壁垒的预警和快速反应机(下转131页)(上接121页)制。有关部门要充分利用各种渠道，特别是要发挥我驻外机构的优势，必要时向技术壁垒发源地的日本、美国、欧盟派驻专门代表，收集、整理国外技术壁垒信息，建立我国国家技术壁垒数据库和咨询中心，及时为出口企业提供国外技术壁垒信息。从而对国外可能出现的技术壁垒预先采取防范措施。建立全国性的应对技术壁垒快速反应机制，实现中央与地方互动，政府与中介组织、企业与专家互动，及时对国外制定和实施的针对我国的技术壁垒进行交涉。尽量将其消灭在萌芽状态。

(二)实施出口可持续发展战略，全面“绿化”国民经济

当前，随着国际环保浪潮的兴起。绿色壁垒已成为TBT新的发展方向。重视环境保护，重视消费者保护，实现可持续发展已是大势所趋，要想保持我国出口稳定，可持续发展，就必须顺应这一形势。为此，一是应树立可持续发展观念，认真协调对外开放与环境保护两项基本国策，使对外贸易与环境保护相互促进，共同发展。二是要树立环境竞争力意识。把提高环境质量、促进科技进步作为提

高出口竞争力的重要手段，以绿色产业作为提升出口产业结构的重要内容。随着消费者环境意识与自我健康意识的增强，绿色经济将成为21世纪世界经济发展的重点，绿色产品、绿色消费将成为国际市场的主流。对此，国家应实施经济“绿化”战略，以积极的“绿色财政”政策，配之以“绿色金融”的实施，给予绿色产业以优惠政策，促进绿色产业的成长，通过加大对绿色产业的资金投放。促使其走技术进步、保护生态环境与合理开发利用资源的可持续发展道路。企业应把开发绿色产品作为优化出口产品结构，扩大国际市场份额的重要举措，从源头做起，保证加工原材料的质量，切实从生产环节、加工环节及储运环节提高出口产品质量，努力增加其附加值，坚持走“以质取胜”和“名牌战略”道路，实现出口贸易的可持续发展。

(三)参照国际规范建立和完善我国技术标准法规体系

1.及时调整我国现有的技术法规体系。对于符合世贸组织规定和我国国情的技术标准予以保留，对不符合国际贸易发展形势或已经不适用的技术标准进行修订或废除，适当提高现行的某些规定过低的标准，以提升我国标准的整体水平。

2.深入研究国际技术标准。借鉴发达国家标准化战略的经验，寻找差距，加快补充和完善我国尚未确立的标准和法规，健全合格评定程序，加快完善动植物卫生检验检疫标准。我国可以参照国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际电信联盟(ITU)、食品法典委员会(CAC)等国际权威标准化组织的标准，也可以采用已经在国际上被广泛认可的某些国家的标准：还可充分利用WT0有关条款，将外国企业难以达到而我国企业能够达到的标准制定为国家标准。为保护我国民族工业的发展而设置适当合理的“技术壁垒”。

随着中国改革开放步伐的加快，特别是中国加入WTO过渡期即将过去，只有充分了解我国国际贸易的现状。在探索中掌握应对层出不穷的国际贸易问题的对策，才能促进中国国际贸易的进一步发展，进而推动中国经济的发展。

参考文献：

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