×××关于推进机构编制电子政务中心建设的情况汇报
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×××关于推进机构编制电子政务中心
建设的情况汇报
(2012年8月8日)
大家好!首先,热烈欢迎省、市领导莅临×××检查指导工作!
实施和推行机构编制电子政务,是深化行政体制改革的一项重要举措,是促进依法行政和实施政务公开的重要途径。根据省委办公厅、省编委办公室《关于依托电子政务网建设机构编制业务网的通知》(厅秘〔2012〕9号)和XX 市机构编制委员会《关于印发〈XX市机构编制编制部门电子政务发展规划〉(2012-2015年)的通知》(X编〔2012〕9号)文件精神,我县的机构编制电子政务建设工作,在市编办的指导下,得到了县委、县政府的高度重视,本着“以建设带动应用,以应用促进发展”的原则,早着手、早谋划、早筹备,积极组织实施,明确目标任务,配备专人负责,并紧密结合实际,全面推进机构编制电子政务中心建设工作。现将我办电子政务中心建设工作情况汇报如下:
一、电子政务建设的进展落实情况
(一)领导重视,落实责任
省、市机构编制电子政务发展规划下发后,我县编办立即向县主要领导进行了汇报,得到了领导的重视和支持。并把这项工作纳入到重要议事日程,专门组织召开筹建协调会议,部署安排准备工作,提出了“相关部门联动,高标准建设,分管领导负责,信息员主抓”的明确要求,编办还专门成立了机构编制电子政务中心领导小组,统一安排,超前谋划,分步实施。领导小组主要任务是负责组织机构编制电子政务建设具体工作,协调解决电子政务和信息化建设中的重大问题,确保电子政务建设高质量、高标准、按时建成。
(二)不等不靠,积极筹备
从近年电子政务的发展走势看,网络在政府运行中的作用显得越来越重要,但电子政务建设面临涉及面广,技术复杂等问题,因此各地各部门都处于探索试运行阶段,我县也不例外,目前这项工作同样处于刚刚起步阶段。机构编制电子政务建设对我们来说也是新事物,但是,我们不等不靠,抢抓机遇,积极筹备,各项工作都在有条不紊的进行中。一方面我们派专人到县委、县政府、纪检委、组织部、宣传部、教科局等部门的电子政务管理股室进行前期学习考查,并与县委党务内网管理人员进行积极沟通协商,同时寻求他们对机构编制电子政务建设进行技术上的指导帮助。另一方面理清工作思路,拿出筹建方案,整体推进建设,重点从资金入
手,积极造预算,找领导,跑财政,寻场地,目前,各项前期筹备工作正有力、有效、有序的推进。
(三)机构组建,场地到位
为加快我县电子政务建设的步伐,保障机构编制电子政务建设工作的顺利实施,我县在6月底专门召开县编委会议,会议研究同意成立×××机构编制电子政务中心,事业性质,隶属县编办管理,机构规格为副科级,实行财政全额预算,核定事业编制5名,所需人员面向社会公开选聘,要求条件是具有计算机专业水平的本科大学毕业生。中心的主要职责是:具体负责县机构编制电子政务、信息化建设、办公室自动化、电子档案和县编办门户网站建设的日常工作。目前,我县编办在办公相对紧张的情况下,经多方协调,电子政务中心办公场所已基本落实到位。
(四)提早准备,做好对接
为更好地配合机构编制电子政务建设,我县编办提早准备,提升现有机构编制资源管理水平,强化薄弱环节,把机构编制业务进行一次全面整理规范。一是创新完善了“实名制”数据库。以机构编制核查为依托与相关部门加强协调沟通,狠抓机构编制信息的完整性建设,逐项核对在编人员的姓名、身份证号、性别、文化程度等信息,做到数据信息不重、不混、不漏,实事求是,应录尽录,实现了机构编制信息数据的动态管理。二是进一步提高了政务和公益中文域名
注册率。积极出主意、想办法,采取多种措施,加大注册力度,针对单位业务不熟的实际情况,我们采取了“集中办公”的方式,统一在编办集中受理、集中上传、集中缴费注册业务,力争年底前注册率达到50%以上。三是提升了事业单位登记管理工作水平。坚持“高标准、高起点、严要求”开展登记工作,通过组织开展事业单位法人年检“回头看”活动和预约受理、现场演示、一对一培训、全程指导等方式,有效提升了年检进度和效果。目前我县登记的事业单位已达到394家,年检率达100%,事业单位法人登记管理水平得到明显提升。
二、工作中存在的主要问题
在机构编制电子政务建设过程中,虽然得到了各级关心支持和重视,但也遇到了一些问题:
一是人才和技术的缺乏
开展工作中“外行”人员多,真正“懂行”的人员少,要及时培养机构编制电子政务和信息化工作需要的专门人才和技术,需要上级部门给予人才培养和技术指导。
二是技术标准不到位,影响工作推进。
在其它部门电子政务建设中,遇到了起步早、投入大,走了很多弯路,浪费了财力,得不到统一的技术标准。最后是等待观望,年复一年,最终使电子政务的建设难以启动。
三、开展工作的意见和建议
一是定期开展专业技术集中培训,通过集中培训,使管理人员熟练掌握和使用各种应用系统,并对电子政务中心建设过程中遇到的专业问题进行答疑解惑,同时还要加强县市间的纵横联系,相互学习借鉴沟通。
二是高标准高起点开展机构编制电子政务建设,力争实现在日常机构编制管理工作中各种文档、表格文件的无纸化、传输网络化,避免人力、财力的浪费,实现真正的自动化办公。
三是开发出的电子政务应用系统应涵盖所有业务工作及流程,使系统实施运行后够用、好用、实用,符合实际需要。确保各项系统功能全面,操作简便,流程合理。
四是提高领导和干部计算机操作水平,定期进行培训,建立相应的考核评价体系,促进系统应用的广度和深度。
四、下一步工作打算
我县电子政务网络建设是对外宣传的阵地和舆论引导的窗口,肩负着为县委、县政府和全县提供完善、公开、周到的机构编制信息化服务,因此,必须营造先进、可靠、安全的计算机网络环境,下一步我们将从以下几方面开展工作:(一)加大投入,加快推进。积极争取,尽快落实电子政务硬件建设资金,加快系统建设,加强与市编办和县委、县政府政务中心和软件开发公司的衔接,抓好系统应用部署和实施工作,争取确保我县电子政务系统按时投入运行,实