企业相关方安全管理PPT(共63页)
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最新现代企业安全管理PPT精品课件
16
同时认为安全上有1元的合理投入，能 够有6元的经济产出。美国经济学家分析， 在美国投入1美元的安措经费可以产生 10美元的效益。
安全的“全效益”包括：保护员工安全与健康 的直接社会效益与企业间接的经济效益；避免环境 危害的直接社会效益；减少事故给企业带来的直接 经济效益；促进企业生产作用的直接经济效益；保 护企业正常生产的间接经济效益等。
27
3.明知故犯 这部分人存在侥幸心理、凭经验、过 高估计自己能力、麻脾大意、冒险蛮干， 当遇到麻烦事、难事、赶时间、赶任务 或单独作业时而实施“违章”作业。
28
4.失误型
一是技术不熟、能力不够，造成判断失 误；
二是受情绪、环境的影响，使之精力不 集中，疏忽、遗漏等造成失误；
三是疲劳操作，判断能力下降使得动作 的准确性、灵活性下降而造成失误。
政府统一领导：是指政府要建立健全的安全
生产监管体系和安全生产法律法规体系，把安全
2
安全是一切工作的基础。
我国“十一五”规划提出了安全发展、 清洁发展、节约发展、科学发展的观念。
安全发展包括生产安全、社会安全、 食品安全。我们今天主要讲的是生产安 全，即现代企业安全管理问题。
3
现代化进程：
知识经济（第二次现代化）
工业经济（第一次现代化）
农业经济向工业经济转变的进程中
农业经济
4
生产条件是指在生产过程中，不发生人员伤 亡、职业病或设备、设施损害和环境危害等条 件。
安全状况是指不因人、机、环境的相互作用 而导致系统失效、人员伤害或其他损失状况。
10
危险：是指系统中存在导致发生不期望后 果的可能性，危险就是超出了人们或社会允许 的限度。危险是人们对事物的具体认识，必须 指明具体对象。如危险环境、危险条件、危险 状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险 因素等。在安全生产管理中，危险程度用生产 系统中事故发生的可能性（F）与严重性（C） 来表示： R＝f（F.C）
同时认为安全上有1元的合理投入，能 够有6元的经济产出。美国经济学家分析， 在美国投入1美元的安措经费可以产生 10美元的效益。
安全的“全效益”包括：保护员工安全与健康 的直接社会效益与企业间接的经济效益；避免环境 危害的直接社会效益；减少事故给企业带来的直接 经济效益；促进企业生产作用的直接经济效益；保 护企业正常生产的间接经济效益等。
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3.明知故犯 这部分人存在侥幸心理、凭经验、过 高估计自己能力、麻脾大意、冒险蛮干， 当遇到麻烦事、难事、赶时间、赶任务 或单独作业时而实施“违章”作业。
28
4.失误型
一是技术不熟、能力不够，造成判断失 误；
二是受情绪、环境的影响，使之精力不 集中，疏忽、遗漏等造成失误；
三是疲劳操作，判断能力下降使得动作 的准确性、灵活性下降而造成失误。
政府统一领导：是指政府要建立健全的安全
生产监管体系和安全生产法律法规体系，把安全
2
安全是一切工作的基础。
我国“十一五”规划提出了安全发展、 清洁发展、节约发展、科学发展的观念。
安全发展包括生产安全、社会安全、 食品安全。我们今天主要讲的是生产安 全，即现代企业安全管理问题。
3
现代化进程：
知识经济（第二次现代化）
工业经济（第一次现代化）
农业经济向工业经济转变的进程中
农业经济
4
生产条件是指在生产过程中，不发生人员伤 亡、职业病或设备、设施损害和环境危害等条 件。
安全状况是指不因人、机、环境的相互作用 而导致系统失效、人员伤害或其他损失状况。
10
危险：是指系统中存在导致发生不期望后 果的可能性，危险就是超出了人们或社会允许 的限度。危险是人们对事物的具体认识，必须 指明具体对象。如危险环境、危险条件、危险 状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险 因素等。在安全生产管理中，危险程度用生产 系统中事故发生的可能性（F）与严重性（C） 来表示： R＝f（F.C）
相关方入场安全培训课件
相关方入场安全培训课件相关方入场安全培训课件随着现代社会的不断发展，各行各业都在不断引入新的相关方。
无论是企业、学校还是政府机构，都需要与外部人员进行合作，以实现更大的发展目标。
然而，相关方的入场也带来了一系列的安全隐患。
为了确保相关方的安全，许多组织开始提供相关方入场安全培训课件，以提高相关方的安全意识和应对能力。
一、为什么需要相关方入场安全培训？在过去，许多组织往往忽视了相关方入场的安全问题。
他们认为，只要有相关方签署一份安全责任书，就可以保证安全。
然而，这种做法是远远不够的。
相关方入场安全培训的必要性在于，相关方可能并不了解组织的安全规定和操作规程，也没有经过相应的安全培训。
如果没有相关方入场安全培训，一旦发生事故，不仅会对组织造成损失，还可能对相关方本人造成伤害。
二、相关方入场安全培训的内容相关方入场安全培训的内容应根据组织的实际情况进行定制。
一般来说，培训内容可以包括以下几个方面：1. 组织的安全政策和目标：通过介绍组织的安全政策和目标，让相关方了解组织对安全的重视程度，并明确相关方在组织中的安全责任。
2. 安全风险识别与评估：通过培训相关方识别和评估安全风险的能力，使其能够在工作中及时发现潜在的安全隐患，并采取相应的措施进行防范。
3. 安全操作规程：介绍组织的安全操作规程，包括使用设备的正确方法、遵守安全操作规定等，以确保相关方在工作中的安全。
4. 应急预案和逃生演练：培训相关方应急预案和逃生演练的知识和技能，使其能够在紧急情况下迅速反应并采取正确的行动。
5. 安全意识培养：通过案例分析和互动讨论等方式，培养相关方的安全意识，让他们明白安全是每个人的责任，需要大家共同参与。
三、相关方入场安全培训的实施为了确保相关方入场安全培训的有效性，组织可以采取以下措施：1. 制定培训计划：根据相关方的数量和特点，制定详细的培训计划，包括培训时间、地点、内容等。
2. 选择合适的培训方式：根据相关方的特点和实际情况，选择合适的培训方式，可以是面对面培训、在线培训或者混合培训等。
相关方安全管理培训ppt
相关方安全管理
关闭手机
心态归零
遵守时间
课堂要求
积极参与
不要大声喧哗
注意环境卫生
课间要求
保持礼仪
课后要求
注意安全
什么是相关方
与企业的安全绩效有关的或受企业安全绩效影响的个人或团体。 狭义的说，相关方包含以下两类：
个人
可以包括：企业的员工、员工的亲属、企业的股东、顾客、访问者、临时工作人员、合同 方人员等；
7.2 作业行为管理
安全标准化要求
标准分值:20
企业达标标准
7.2.2对危险性大的作业实行许可制、工作票制。
评分方式
未执行的，不得分；工作票中危险分析和控制措施不全的，每类扣10分；授权 程序不清或签字不全的，扣10分；工作票未有效保存的，扣10分。
7.2 作业行为管理
理等。
评分方式
制度未以文件形式发布的，不得分；每缺一项制度的，扣2分；制度内容不符 合规定或与实际不符的，每项制度扣2分；无制度执行记录的，每项制度扣2分
安全标准化要求
5.4其他人员教育培训
标准分值:4
5.4.1对相关方进行安全教育培训，培训合格后，取得入厂证后方可入厂工作。
企业达标标准 作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入有针对性的现
团体 主要包括：有借贷关系的银行、合同方、有关的政府部门等。
对一般企业来说，主要指以下这些
外来承包 施工单位
外来实习、参观、 代培、临时作业
的派遣单位
进厂送货、取 货的物流公司
材料、零部 件供应商家
外来设备安装 维修公司/单位
目录
01 相关方安全法律法规要求 02 对相关方安全管理要求 03 案例分析
关闭手机
心态归零
遵守时间
课堂要求
积极参与
不要大声喧哗
注意环境卫生
课间要求
保持礼仪
课后要求
注意安全
什么是相关方
与企业的安全绩效有关的或受企业安全绩效影响的个人或团体。 狭义的说，相关方包含以下两类：
个人
可以包括：企业的员工、员工的亲属、企业的股东、顾客、访问者、临时工作人员、合同 方人员等；
7.2 作业行为管理
安全标准化要求
标准分值:20
企业达标标准
7.2.2对危险性大的作业实行许可制、工作票制。
评分方式
未执行的，不得分；工作票中危险分析和控制措施不全的，每类扣10分；授权 程序不清或签字不全的，扣10分；工作票未有效保存的，扣10分。
7.2 作业行为管理
理等。
评分方式
制度未以文件形式发布的，不得分；每缺一项制度的，扣2分；制度内容不符 合规定或与实际不符的，每项制度扣2分；无制度执行记录的，每项制度扣2分
安全标准化要求
5.4其他人员教育培训
标准分值:4
5.4.1对相关方进行安全教育培训，培训合格后，取得入厂证后方可入厂工作。
企业达标标准 作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入有针对性的现
团体 主要包括：有借贷关系的银行、合同方、有关的政府部门等。
对一般企业来说，主要指以下这些
外来承包 施工单位
外来实习、参观、 代培、临时作业
的派遣单位
进厂送货、取 货的物流公司
材料、零部 件供应商家
外来设备安装 维修公司/单位
目录
01 相关方安全法律法规要求 02 对相关方安全管理要求 03 案例分析
企业安全管理课件PPT
3
绩效评估与奖惩
建立科学的绩效评估体系，对安全工作 进行评估和奖惩。
危机管理
危机预警与响应
紧急情况处理
讲解如何建立危机预警机制，并 有效应对危机发生时的处理措施。
制定企业紧急事态下的处理流程 和应急预案，确保员工和财产安 全。
危机沟通
讲解危机沟通的重要性以及有效 的沟通策略，保持公众信任和企 业声誉。
讲解企业安全巡逻的重要性， 以及如何组织和执行有效的 安保巡逻。
3 应急准备
制定应急准备计划，包括火灾事故、自然灾害和突发事件的应对措施。
人员安全管理
1
招聘与背景调查
了解合规的招聘流程和背景调查方法，
员工培训与意识
2
以确保雇佣安全可靠的员工。
重视员工安全培训和安全意识教育，以
增强员工的安全意识和应对能力。
信息安全管理
信息资产管理
保护和管理企业的信息资产， 包括数据、系统和网络。
访问控制
确保只有授权人员才能获得 敏感信息和系统资源的访问 权限。
数据备份与恢复
建立完善的数据备份和紧急 恢复计划，以防止数据丢失 和系统故障。
物理安全管理
1 安全设施
2 安全巡逻
介绍物理安全设施，如监控 系统、访客管理和门禁措施。
介绍预防与处理安全事件的技术方法，包括网络安全技术、入侵检测系统和数据恢复方法等。
规范操作程序
制定详细的操作程序和标准，保障安全 流程和工作规范的实施。
安全风险评估与控制
风险评估
学习如何全面评估企业面临的安 全风险，并制定相应的风险控制 措施。
风险控制
介绍常见的风险控制方法，如物 理措施、技术措施和人员措施。
防止安全事故
承包商、相关方安全教育培训课件
一.安全事故管理-事故隐患
一.安全事故管理-事故上报
安全法八十条规定：生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。 单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 注：《生产安全事故报告和调查处理条例》规定生产经营单位向事故发生地县级以上安监部门上报时间不得超过1小时。各级安监部门上报时间不得超过2小时；情况紧急时，可以越级上报。 特别重大事故、重大事故上报至国家安监总局；较大事故上报至省（自治区）安监局；一般事故上报至市安监局。
一.安全事故管理-从业人员权利及义务
一.安全事故管理-从业人员权利及义务
生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。（危险、有害因素的知情权、建议权）
生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人（劳动合同保障权）员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。 《安全生产法》规定从业人员安全生产的权利
设备在非正常状态下运行：带“病”运转、超负荷运转。
交通线路的配置不安全，操作工序设计或配置不安全，地面滑，地面有油或其他液体，冰雪覆盖，地面有其他易滑物。
不 安 全 状态
一.安全事故管理-事故隐患
管理因素 管理因素： 主要包括：规章制度、操作规程、技术方法、措施、劳动组织、现场指挥指导、安全培训教育等方面存在缺陷。
一.安全事故管理-事故上报
安全法八十条规定：生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。 单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 注：《生产安全事故报告和调查处理条例》规定生产经营单位向事故发生地县级以上安监部门上报时间不得超过1小时。各级安监部门上报时间不得超过2小时；情况紧急时，可以越级上报。 特别重大事故、重大事故上报至国家安监总局；较大事故上报至省（自治区）安监局；一般事故上报至市安监局。
一.安全事故管理-从业人员权利及义务
一.安全事故管理-从业人员权利及义务
生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。（危险、有害因素的知情权、建议权）
生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人（劳动合同保障权）员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。 《安全生产法》规定从业人员安全生产的权利
设备在非正常状态下运行：带“病”运转、超负荷运转。
交通线路的配置不安全，操作工序设计或配置不安全，地面滑，地面有油或其他液体，冰雪覆盖，地面有其他易滑物。
不 安 全 状态
一.安全事故管理-事故隐患
管理因素 管理因素： 主要包括：规章制度、操作规程、技术方法、措施、劳动组织、现场指挥指导、安全培训教育等方面存在缺陷。
相关方安全管理PPT课件
楚的，每人次扣1分。
标准分值:2 22
第二部分 对相关方安全管理要求
23
相关方管理程序
进场前：
审查相关方资质，与之签订安全管理协议，明确各自的安全生产方面 的权利、义务。生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统 一协调、管理。不可以要求生产安全事故责任全面移交，以包代管。
相关方（零部件供应商、外部维修检修企业）必须预先编制作业指导 书或施工作业方案且经企业批准。
4
什么是相关方？
Interested Parties
与企业的安全绩效有关的或受企业安全绩效影响的个人或团 体。
狭义的说，相关方包含以下两类：
——个人，可以包括：企业的员工、员工的亲属、企业的股 东、顾客、访问者、临时工作人员、合同方人员等；
——团体，主要包括：有借贷关系的银行、合同方、有关的 政府部门等。
对一般企业来说，主要指以下这些：
外来承包施工单位；外来实习、参观、代培、临时作业的 派遣单位；进厂送货、取货的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ流公司；材料、零部件供应 商家；外来设备安装维修公司/单位。
5
第一部分 相关方安全法律法规要求
6
新安全生产法：
第四十五条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行
生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生
第一百零一条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对 方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职 安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正，可以处五万 元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一 万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业。
生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或 者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对 承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，可 以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员 可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
标准分值:2 22
第二部分 对相关方安全管理要求
23
相关方管理程序
进场前：
审查相关方资质，与之签订安全管理协议，明确各自的安全生产方面 的权利、义务。生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统 一协调、管理。不可以要求生产安全事故责任全面移交，以包代管。
相关方（零部件供应商、外部维修检修企业）必须预先编制作业指导 书或施工作业方案且经企业批准。
4
什么是相关方？
Interested Parties
与企业的安全绩效有关的或受企业安全绩效影响的个人或团 体。
狭义的说，相关方包含以下两类：
——个人，可以包括：企业的员工、员工的亲属、企业的股 东、顾客、访问者、临时工作人员、合同方人员等；
——团体，主要包括：有借贷关系的银行、合同方、有关的 政府部门等。
对一般企业来说，主要指以下这些：
外来承包施工单位；外来实习、参观、代培、临时作业的 派遣单位；进厂送货、取货的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ流公司；材料、零部件供应 商家；外来设备安装维修公司/单位。
5
第一部分 相关方安全法律法规要求
6
新安全生产法：
第四十五条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行
生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生
第一百零一条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对 方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职 安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正，可以处五万 元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一 万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业。
生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或 者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对 承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，可 以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员 可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
相关方安全生产监督管理(培训课件)
21
接上
生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安 全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自 的安全生产管理职责，或者未对承租单位的安全生产统一 协调、管理的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款 ，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一 万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
7.承包商必须按照生产经营单位的要求提供相关 材料，接受安全资质和条件审核
8.不得擅自将项目转包、分包和返包，在工作中 遇有特殊情况确实需要由生产经营单位配合完成的 工作，应书面提出申请，经发包单位领导批准后， 指派有关部门、班组配合完成。
接上
9.不得擅自更换工程技术管理人员、安全管理人 员以及关系到经营安全及质量的特殊工种人员，特 殊情况需要换人时须征得发包单位的同意，并对新 参加工作人员进行相应的安全教育、培训和考核， 合格后方可使用。
三、对承包商安全管理的要点和关键环节
（一） 生产经营单位对承包租赁方安全管理要点 签订合同前，对承包商资质和安全生产条件进
行审查，并复印（扫描）有关见证性材料备案: 1、承包、租赁单位的资质，包括法人营业执照、
经营范围、高危行业要有安全生产许可证等硬件； 2、承包、租赁单位的安全管理现状。管理机
构及人员配置、制度体系和应急预案等建设情况； 3、承包与租赁经营简历和近3年安全生产记录
二、《天津市安全生产条例》有关规定
第三十二条 生产经营单位不得将生产经营项 目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条 件或者相应资质的单位或者个人。
生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位 的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订 专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁 合同中约定各自的安全生产管理职责。
接上
生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安 全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自 的安全生产管理职责，或者未对承租单位的安全生产统一 协调、管理的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款 ，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一 万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
7.承包商必须按照生产经营单位的要求提供相关 材料，接受安全资质和条件审核
8.不得擅自将项目转包、分包和返包，在工作中 遇有特殊情况确实需要由生产经营单位配合完成的 工作，应书面提出申请，经发包单位领导批准后， 指派有关部门、班组配合完成。
接上
9.不得擅自更换工程技术管理人员、安全管理人 员以及关系到经营安全及质量的特殊工种人员，特 殊情况需要换人时须征得发包单位的同意，并对新 参加工作人员进行相应的安全教育、培训和考核， 合格后方可使用。
三、对承包商安全管理的要点和关键环节
（一） 生产经营单位对承包租赁方安全管理要点 签订合同前，对承包商资质和安全生产条件进
行审查，并复印（扫描）有关见证性材料备案: 1、承包、租赁单位的资质，包括法人营业执照、
经营范围、高危行业要有安全生产许可证等硬件； 2、承包、租赁单位的安全管理现状。管理机
构及人员配置、制度体系和应急预案等建设情况； 3、承包与租赁经营简历和近3年安全生产记录
二、《天津市安全生产条例》有关规定
第三十二条 生产经营单位不得将生产经营项 目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条 件或者相应资质的单位或者个人。
生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位 的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订 专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁 合同中约定各自的安全生产管理职责。
企业安全管理PPT课件
操作规程，未能使从业人员在进行
生产操作时有章可循，是从业人员
在进行生产操作时的不安全行为的首
要成因。
2021/3/7
CHENLI
15
控制人的不安全行为的 首要措施
企业必须制定、完善安全操作
规程，明确界定从业人员在进行什么生产操
作时哪些是安全行为哪些是不安全行为，从
业人员在进行什么生产操作时哪些必须干，
险、危害辨识的基础上制定安全操作规程，
使所制定的安全操作规程科学合理、有安全
性，切实可行、有可操作性，实施以后能有
效控制不安全行为，确保避免伤亡事故；确
保避免因操作不当导致设备损坏，因设备损
坏而导致伤亡事故。 2021/3/7
CHENLI
34
制定 安全操作规程的要求(续)
3.安全操作规程应包含相关的
21
收集、学习 相关法规、标准
收集并学习与本单位生产工 艺、生产设备(设施)、生产区域 (作业场所)作业条件相关的国家 安全生产法规、标准和行业标准 及有关资料。
2021/3/7
CHENLI
22
进行危险、危害辨识
根据本单位生产工艺规程确定的生 产工艺、生产工艺流程和作业场所环境 条件，对全部生产岗位的全部生产操作 的全过程，主要应用伤亡事故致因理论 中的能量错误释放理论和轨迹交叉理论 进行危险、危害辨识，
国家安全生产法规、国家标准、行
业标准中的安全操作规定和生产经
营单位根据这些安全操作规定结合
本单位的具体情况而制定的实施细
则。
2021/3/7
CHENLI
35
制定 安全操作规程的要求(续)
4.要吸取事故（包括本单位曾发 生的事故和尽可能搜集到的同行业、 同类型单位曾发生的事故）教训，把 处理事故时制定的防止重复性事故的 措施中有关规范、约束操作者行为的 措施写进安全操作规程。
生产操作时有章可循，是从业人员
在进行生产操作时的不安全行为的首
要成因。
2021/3/7
CHENLI
15
控制人的不安全行为的 首要措施
企业必须制定、完善安全操作
规程，明确界定从业人员在进行什么生产操
作时哪些是安全行为哪些是不安全行为，从
业人员在进行什么生产操作时哪些必须干，
险、危害辨识的基础上制定安全操作规程，
使所制定的安全操作规程科学合理、有安全
性，切实可行、有可操作性，实施以后能有
效控制不安全行为，确保避免伤亡事故；确
保避免因操作不当导致设备损坏，因设备损
坏而导致伤亡事故。 2021/3/7
CHENLI
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制定 安全操作规程的要求(续)
3.安全操作规程应包含相关的
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收集、学习 相关法规、标准
收集并学习与本单位生产工 艺、生产设备(设施)、生产区域 (作业场所)作业条件相关的国家 安全生产法规、标准和行业标准 及有关资料。
2021/3/7
CHENLI
22
进行危险、危害辨识
根据本单位生产工艺规程确定的生 产工艺、生产工艺流程和作业场所环境 条件，对全部生产岗位的全部生产操作 的全过程，主要应用伤亡事故致因理论 中的能量错误释放理论和轨迹交叉理论 进行危险、危害辨识，
国家安全生产法规、国家标准、行
业标准中的安全操作规定和生产经
营单位根据这些安全操作规定结合
本单位的具体情况而制定的实施细
则。
2021/3/7
CHENLI
35
制定 安全操作规程的要求(续)
4.要吸取事故（包括本单位曾发 生的事故和尽可能搜集到的同行业、 同类型单位曾发生的事故）教训，把 处理事故时制定的防止重复性事故的 措施中有关规范、约束操作者行为的 措施写进安全操作规程。
安全家――相关方培训PPT课件
１、在工程现场配置适用的和足够的消防器材。
２、清除动火施工区域的易燃物质和可燃物质。
３、安排专人进行现场防火监护，动火结束后，检查并清除 火源，持续监火60分钟，方可离开现场。
（七）作业现场的电器设施、线缆和接线装置不得有裸露和 破损，取电、用电设施必须满足电器使用的安全标准。在 易燃易爆场所施工，必须使用防爆电器。
3、有高空坠落、塌陷和绊倒危险的施工区域，必须设置适 用的警示标志，实行区域封闭，禁止车辆、行人通行。
（五）从事国家安全/健康法规所规定的特殊工种操作人员 和饮食从业人员，必须持有合法有效的职业资质证明文本， 并接受安全监督检查。
（六）动用明火作业或其它有可能引发火灾、爆炸的作业， 必须向公司安全部门申请办理动火审批手续并采取下列安 全措施：
签订安全管理协议 明确区域安全管理
事项
责任单位对相关方 进行培训和告知
进场作业
保持记录
对相关方作业过程 进行安全监督检查
对相关方的业务能 力进行评估、考察
相签关订方协入议厂前前须：审查相关方资质： 合1责同12、、、任书相施法单中关工人位必方许委安须须可托全包对或书部含施安；门以工全审下人许核内员可其容进证培：行；训培记训录，。由 1款2反承域相以、、2部和签险要用环查；规包责关明34567全89作、职明、、、、、、、门环字因求电境。定、任方确生业发业确税营开组具安特须保、素其等保）的施部在。产操包健双务业户织有全种再培存及必各护处工门作管作单康方登执许机安生作次训档有须项要罚和（业理证位、的记照可构全产业对、。关遵安求条安车区人；或安安证；证代生管人其告（的守全，款装间域员作全全；；码产理员进知告安我管并。单、的；业和工证管制持行知全所理接,位实安并区环作；理度有（承管的要受的验全形域境责机；有职包理安求安作室责成责保任构效业场制全和全业）任记任护及或的健所度用审监区对予录单条违者特康存和火批督，位安种）在标、制和双安安的准用度检方全全危，水及、
２、清除动火施工区域的易燃物质和可燃物质。
３、安排专人进行现场防火监护，动火结束后，检查并清除 火源，持续监火60分钟，方可离开现场。
（七）作业现场的电器设施、线缆和接线装置不得有裸露和 破损，取电、用电设施必须满足电器使用的安全标准。在 易燃易爆场所施工，必须使用防爆电器。
3、有高空坠落、塌陷和绊倒危险的施工区域，必须设置适 用的警示标志，实行区域封闭，禁止车辆、行人通行。
（五）从事国家安全/健康法规所规定的特殊工种操作人员 和饮食从业人员，必须持有合法有效的职业资质证明文本， 并接受安全监督检查。
（六）动用明火作业或其它有可能引发火灾、爆炸的作业， 必须向公司安全部门申请办理动火审批手续并采取下列安 全措施：
签订安全管理协议 明确区域安全管理
事项
责任单位对相关方 进行培训和告知
进场作业
保持记录
对相关方作业过程 进行安全监督检查
对相关方的业务能 力进行评估、考察
相签关订方协入议厂前前须：审查相关方资质： 合1责同12、、、任书相施法单中关工人位必方许委安须须可托全包对或书部含施安；门以工全审下人许核内员可其容进证培：行；训培记训录，。由 1款2反承域相以、、2部和签险要用环查；规包责关明34567全89作、职明、、、、、、、门环字因求电境。定、任方确生业发业确税营开组具安特须保、素其等保）的施部在。产操包健双务业户织有全种再培存及必各护处工门作管作单康方登执许机安生作次训档有须项要罚和（业理证位、的记照可构全产业对、。关遵安求条安车区人；或安安证；证代生管人其告（的守全，款装间域员作全全；；码产理员进知告安我管并。单、的；业和工证管制持行知全所理接,位实安并区环作；理度有（承管的要受的验全形域境责机；有职包理安求安作室责成责保任构效业场制全和全业）任记任护及或的健所度用审监区对予录单条违者特康存和火批督，位安种）在标、制和双安安的准用度检方全全危，水及、
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责任
不得因劳务人员对本单位安全生产工作提出 批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令 冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解 除与其订立的劳动合同。
不得因劳务人员发现直接危及人身安全的紧 急情况时采取停止作业或者可能的应急措施 后撤离作业场所而降低其工资、福利等待遇 或者解除与其订立的劳动合同。
企业相关方安全管理
刘建
E-mail:ANYONELL@ Tel:13621236560
911
1 通讯器材问题（93） 2 指挥所的设立问题 3 部门间的协调机制问题 4 演练的执行问题 5 1998年理查德克拉克主持
过劫机后自杀式攻击，但 未作后评估 6 沟通的方式不一致
事故对相关方的影响扩大
管理
合同
不得将生产经营项目、场所、设备发包或者 出租给不具备安全生产条件或者相应资质的 单位或者个人。
合同中不得完全责任消除。
明确安全职责、安全管理的方式方法、安全 管人员的衔接、安全培训开展、安全检查执 行等
责任
要与承包单位、承租单位签订专门的安全生 产管理协议，明确各自的安全生产管理职责 和应当采取的安全措施或者在承包合同、租 赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生 产经营单位对承包单位、承租单位的安全生 产工作统一协调、管理。
狭义的说，相关方包含以下两类：
——个人，可以包括：企业的员工、员工的 亲属、企业的股东、顾客、访问者、临时工 作人员、合同方人员等；
——团体，主要包括：有借贷关系的银行、 合同方、有关的政府部门等。
什么是相关方？
广义的说，包含人、机、料、企、环 人：外来的劳务、外来人员（参观、检查） 机：租用的设备 料：来料加工中的物料、供货、产品 企：合作的企业、政府部门 环：企业周边的情况，特别是影响范围内的
北 京 电 梯
福利
统一规格 法定的休假 通勤车辆 统一标准 培训 防暑降温费 差别标准 过节费
特别是小假
外包工程
合同 设备设施 劳动防护用品 技术资料 管理 第三方
合同
在编制工程概算时，应当确定建设工程安 全作业环境及安全施工措施所需费用
与有资质的单位签订工程总承包合同 合同中应当明确各自的安全生产方面的权
管理
安全生产管理人员根据本单位的生产经营特点， 对安全生产状况进行经常性检查。 发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人 应当立即组织抢救 对从事危险作业的人员办理意外伤害保险 特种作业人员持证上岗，注意应该验证，网络、 电话
河 南 陕 县 支 建 煤 矿 透 水
山 东 新 泰 煤 矿 淹 井
利、义务 可以要求施工单位对管理人员和作业人员
安全生产教育培训的内容、频率和程度 对于无法进行总承包的，不可以要求生产
安全事故责任全面移交，以包代管
上 海 楼 脆 脆
设备设施
向承包工程单位提供有关设备设施的时候， 应当出具设备设施的详细资料，并保证设备 设施完好，必要时应提供相应的安全技术培 训。
吉化公司双苯厂胺 苯车间爆炸事故
厂区周围群 众紧急疏散
松花江 水污染
国家安全 国际争端 政治稳定 社会安定 社会稳定 生态灾难
各种的评价 俄罗斯关注 局长辞职 中小学停课 市民在抢水 江边的死鱼
华 航 客 机 日 本 那 霸 坠 机
什么是相关方？
Interested Parties
与企业的安全绩效有关的或受企业安全绩效 影响的个人或团体。
责任
发生重大生产安全事故时，单位的主要负责 人应当立即组织抢救
与劳务工单位订立的劳动合同，应当载明有 关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的 事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保 险的事项。可以明确伤亡事故发生后的责任 归属，但不得以任何形式免除或者减轻其对 从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的 责任。
企业雇用外来劳务工
等同于自己的普通雇员。 告知 提供基本生活当采取的应急措施 如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因 素、防范措施 告知沟通的渠道
提供基本生活工作条件
生产、经营、储存、使用危险物品的车间、 商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内， 并应当与员工宿舍保持安全距离。 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急 疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。 提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护 用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩 戴、使用。
接到劳务人员关于发现事故隐患或者其他不 安全因素的报告，应当及时予以处理。
管理
加强现场安全管理监督力量，落实安全管理 人员专业分工；外包企业设立安全管理人员， 只要现场存在事故隐患，一经查出就要求将 工作先停下来，分析事故隐患的性质，研究 采取整改措施。
管理
检查施工前的准备情况 检查施工作业中安全操作情况 检查完工后的现场恢复情况 监督防止发生以包代管
检查的主要方式
查看记录 检查现场 测定式的检查 观察式的检查 基于移动监控的巡查
第三方
对于总承包可以不委托第三方。 对于施工外包，一般采用请第三
方监理。
外包企业
合同
责任
不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使 用不符合安全施工要求的安全防护用具、机 械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
向承包工程单位提供的安全防护用具和安全 防护服装，应当符合要求。
央 视 大 火
技术资料
应当向承包工程单位提供施工现场及毗邻区 域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、 广播电视等地下管线资料，气象和水文观测 资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有 关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 同时在承包工程单位提出查询要求时需要及 时提供。
培训
对外来务工人员每年至少进行一次安全 生产教育培训，其教育培训情况记入个人 工作档案。安全生产教育培训考核不合格 的人员，不得上岗。 外来务工人员进入新的岗位或者新的施 工现场前，应当接受安全生产教育培训。 未经教育培训或者教育培训考核不合格的 人员，不得上岗作业。
培训
在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时， 应当对劳务人员进行相应的安全生产教育培训。 业主培训重点：企业内部特殊的专有的安全 管理规定、安全技术、安全措施、安全规程等 等 劳务公司培训的重点：行业通行的基本规程、 基本规则、基本技能