中国入世历程
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
可以利用《WTO协定》的 体制，采取“豁免”与紧急 行动的权利
义务
给与其他成员国最惠国待遇、 国民待遇
给与其他成员以关税减让或 承担进口增长义务
取消进口数量限制或逐步减 少、约束非关税壁垒
应邀与其他成员方进行磋商 和协商
允许和谅解其余成员方根据 其情况，采取“豁免”与紧 急行动或实施保障措施
WTO成员方的权利和义务
2000.5.19与欧盟达成双边协议
2000.6~2001.9.18 与WTO工作组进行多边谈判
2001.11多哈会议召开前结束全部谈判
2001.11.10多哈会议一致通过中国入世
送回人大审议批准（通常应为30天）, 后国家主席签字.
2001.11.11批准书送达 WTO，30天后正式生效
2001.12.11中国成为WTO正式成员 台湾入世问题：
（可出席缔约方年会）
1984年获得GATT特别观察员地位
（可出席GATT代表理事会）
1986年正式申请“复关”
1987~1989年四次“答疑”， 共计2000多问题。主要涉及
第一阶段：接受审查阶段
经济体制： 外贸制度： 改革进度表：
1989~1992年复关进展缓慢
• 美国将“不允许中国复关”作为制裁之一； • 关税总水平43.2%； • 我国承诺全面取消出口补贴。
3.按《知识产权协定）规定进一步规范知识产权保护；
4.享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服 4.按争端解决机制与其他成员公正地解决贸易摩擦，
务市场准入的利益；
不能搞单边报复；
5.利用世贸组织的争端解决机制，公平、客观、 合理地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好 5.增加贸易政策、法规的透明度； 的经贸发展环境；
上述因素决定了加入谈判时间的长短、谈判义务承诺的多少和加入议定书和 减让表内容的多寡。比如，中国从1986年申请“复关”，到2001年12月才 成为世贸组织成员，长达15年的马拉松式的谈判就是上述因素作用的结果。
WTO的退出
任何成员都可以退出世界贸易组织。在世界贸 易组织总干事收到书面退出通知之日的6个月 期满后，退出生效。退出应同时适用于《建立 世界贸易组织协定》和其他多边贸易协定。
由于政治或其他原因，一些成员不同意相 互之间适用世界贸易组织协定，即互不适用。 尽管世界贸易组织允许这种做法，但并不鼓励。
WTO成员方的权利和义务
权利
享有其他成员国提供的多边 的、无条件的最惠国待遇和 国民待遇
享有其他成员方提供的关税 减让和承担进口增长义务的 利益
享有其他成员方取消或减少 数量限制和其他贸易限制的 好处
1947年中国为GATT创始国之一1949年国民党政府申退出（1950年退出生效）
1965年台湾当局获GATT观察员地位，直至1971年。
1971年UN恢复新中国合法席位，GATT中止台湾地位。 1980年IMF、WB恢复新中国合法席位。
1981年恢复与GATT接触
1982年申请并成为GATT观察员国
中国入世历程
中国是1947年成立的关贸总协定创始国之一。 1986年7月，中国向总协定正式提出恢复关贸 总协定缔约国地位的申请，从此开始了“复 关”、“入世”的漫漫征程。2001年11月10日 在卡塔尔首都多哈举行第4次部长级会议，就 中国入世进行表决，中国正式入世。
五、 中国与“GATT和WTO”
6.参加多边贸易体制的活动获得国际经贸规则 的决策权；
6.规范货物贸易中对外资的投资措施；
7.享受世贸组织成员利用各项规则、采取例外、 保证措施等促进本国经贸发展的权利。
权利
有获取其他成员方对外贸 易政策等资料的权利 利用WTO的争端解决机制 和程序解决贸易摩擦
发展中国家享有更多优惠
义务
提供资料 缴纳会费 按在世界出口中所占比例缴纳 逐步扩大服务贸易市场的开 放 进一步规范知识产权保护措 施
加入WTO后，我国享有的基本权利和应履行的相应义务
基本权利
相应义务
1.能使我国的产品和服务及知识产权在135个成 员中享受无条件、多边、永久和稳定的最惠国 待遇以及国民待遇；
为争取1999.11前入世,谈判中进一步开放电讯、金 融市场。
WTO新一轮谈判将于1999.11开始,计划为期3年，此间将不吸纳新成员.
1999.11西雅图会议未果
美国劳工组织和环保组织的反对； 欧美农产品矛盾、日美反倾销矛盾； 发展中国家与发达国家贸易与劳工标准挂钩问题。
1999.11.15达成中美双边协议
2001.11.11多哈会议一致通过台湾入世 2002.1.1台湾成为WTO正式成员.
讨论
为何中国加入WTO历经15年的时间？
影响加入过程的因素
第一、经济体制因素。世贸组织是以市场经济体制为基础的国际组织，因此，申 请者市场经济体制确立的程度对加入时的权利与承诺的义务带来深远的影响。一 般来讲，计划经济类型的国家或从计划经济体制转向市场经济体制的申请者较市 场经济的申请者所承诺的义务要多。 第二、经济发展阶段与经济发展水平。申请者的经济发展阶段和经济发展水平对 加入条件的谈判有重大影响。在加入谈判中，对发展中国家的加入条件的要价一 般低于较发达国，而对最不发达国家的谈判要价更优于一般的发展中国家。 第三、申请者谈判成员的谈判水平。诸如谈判成员对世贸组织规则的掌握程度， 对本身经贸竞争力和比较优势的确切了解，谈判技巧和人际关系等。
1.在货物、服务、知识产权等方面，依世贸组织规定， 给予其他成员最惠国待遇、国民待遇；
2.使我国对大多数发达国家出口的工业品及半 制成品享受普惠制待遇；
2.依世贸组织相关协议规定，扩大货物、服务的市场 准入程度，即具体要求降低关税和规范非关税措施， 逐步扩大服务贸易市场开放；
3.享受发展中国家成员的大多数优惠或过渡期 安排；
1992年进入实质性谈判
1993年关税下调至35.9%
复
1994年底复关失败
关 三
原
则
1994年谈判加紧
（欲为WTO创始国）
复关; 发展中国家地位; 承担与我国发展水平相适应的义务
1995.1.1WTO成立
1995.7,成为WTO观察员国,11月转为入世 实质性谈判（37个成员提出谈判意向）.
1996~1998年大幅度降低关税 35.9% (1996年)23% (1997年)17% （承诺2005年) 10% 1997年中日双边谈判结束
义务
给与其他成员国最惠国待遇、 国民待遇
给与其他成员以关税减让或 承担进口增长义务
取消进口数量限制或逐步减 少、约束非关税壁垒
应邀与其他成员方进行磋商 和协商
允许和谅解其余成员方根据 其情况，采取“豁免”与紧 急行动或实施保障措施
WTO成员方的权利和义务
2000.5.19与欧盟达成双边协议
2000.6~2001.9.18 与WTO工作组进行多边谈判
2001.11多哈会议召开前结束全部谈判
2001.11.10多哈会议一致通过中国入世
送回人大审议批准（通常应为30天）, 后国家主席签字.
2001.11.11批准书送达 WTO，30天后正式生效
2001.12.11中国成为WTO正式成员 台湾入世问题：
（可出席缔约方年会）
1984年获得GATT特别观察员地位
（可出席GATT代表理事会）
1986年正式申请“复关”
1987~1989年四次“答疑”， 共计2000多问题。主要涉及
第一阶段：接受审查阶段
经济体制： 外贸制度： 改革进度表：
1989~1992年复关进展缓慢
• 美国将“不允许中国复关”作为制裁之一； • 关税总水平43.2%； • 我国承诺全面取消出口补贴。
3.按《知识产权协定）规定进一步规范知识产权保护；
4.享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服 4.按争端解决机制与其他成员公正地解决贸易摩擦，
务市场准入的利益；
不能搞单边报复；
5.利用世贸组织的争端解决机制，公平、客观、 合理地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好 5.增加贸易政策、法规的透明度； 的经贸发展环境；
上述因素决定了加入谈判时间的长短、谈判义务承诺的多少和加入议定书和 减让表内容的多寡。比如，中国从1986年申请“复关”，到2001年12月才 成为世贸组织成员，长达15年的马拉松式的谈判就是上述因素作用的结果。
WTO的退出
任何成员都可以退出世界贸易组织。在世界贸 易组织总干事收到书面退出通知之日的6个月 期满后，退出生效。退出应同时适用于《建立 世界贸易组织协定》和其他多边贸易协定。
由于政治或其他原因，一些成员不同意相 互之间适用世界贸易组织协定，即互不适用。 尽管世界贸易组织允许这种做法，但并不鼓励。
WTO成员方的权利和义务
权利
享有其他成员国提供的多边 的、无条件的最惠国待遇和 国民待遇
享有其他成员方提供的关税 减让和承担进口增长义务的 利益
享有其他成员方取消或减少 数量限制和其他贸易限制的 好处
1947年中国为GATT创始国之一1949年国民党政府申退出（1950年退出生效）
1965年台湾当局获GATT观察员地位，直至1971年。
1971年UN恢复新中国合法席位，GATT中止台湾地位。 1980年IMF、WB恢复新中国合法席位。
1981年恢复与GATT接触
1982年申请并成为GATT观察员国
中国入世历程
中国是1947年成立的关贸总协定创始国之一。 1986年7月，中国向总协定正式提出恢复关贸 总协定缔约国地位的申请，从此开始了“复 关”、“入世”的漫漫征程。2001年11月10日 在卡塔尔首都多哈举行第4次部长级会议，就 中国入世进行表决，中国正式入世。
五、 中国与“GATT和WTO”
6.参加多边贸易体制的活动获得国际经贸规则 的决策权；
6.规范货物贸易中对外资的投资措施；
7.享受世贸组织成员利用各项规则、采取例外、 保证措施等促进本国经贸发展的权利。
权利
有获取其他成员方对外贸 易政策等资料的权利 利用WTO的争端解决机制 和程序解决贸易摩擦
发展中国家享有更多优惠
义务
提供资料 缴纳会费 按在世界出口中所占比例缴纳 逐步扩大服务贸易市场的开 放 进一步规范知识产权保护措 施
加入WTO后，我国享有的基本权利和应履行的相应义务
基本权利
相应义务
1.能使我国的产品和服务及知识产权在135个成 员中享受无条件、多边、永久和稳定的最惠国 待遇以及国民待遇；
为争取1999.11前入世,谈判中进一步开放电讯、金 融市场。
WTO新一轮谈判将于1999.11开始,计划为期3年，此间将不吸纳新成员.
1999.11西雅图会议未果
美国劳工组织和环保组织的反对； 欧美农产品矛盾、日美反倾销矛盾； 发展中国家与发达国家贸易与劳工标准挂钩问题。
1999.11.15达成中美双边协议
2001.11.11多哈会议一致通过台湾入世 2002.1.1台湾成为WTO正式成员.
讨论
为何中国加入WTO历经15年的时间？
影响加入过程的因素
第一、经济体制因素。世贸组织是以市场经济体制为基础的国际组织，因此，申 请者市场经济体制确立的程度对加入时的权利与承诺的义务带来深远的影响。一 般来讲，计划经济类型的国家或从计划经济体制转向市场经济体制的申请者较市 场经济的申请者所承诺的义务要多。 第二、经济发展阶段与经济发展水平。申请者的经济发展阶段和经济发展水平对 加入条件的谈判有重大影响。在加入谈判中，对发展中国家的加入条件的要价一 般低于较发达国，而对最不发达国家的谈判要价更优于一般的发展中国家。 第三、申请者谈判成员的谈判水平。诸如谈判成员对世贸组织规则的掌握程度， 对本身经贸竞争力和比较优势的确切了解，谈判技巧和人际关系等。
1.在货物、服务、知识产权等方面，依世贸组织规定， 给予其他成员最惠国待遇、国民待遇；
2.使我国对大多数发达国家出口的工业品及半 制成品享受普惠制待遇；
2.依世贸组织相关协议规定，扩大货物、服务的市场 准入程度，即具体要求降低关税和规范非关税措施， 逐步扩大服务贸易市场开放；
3.享受发展中国家成员的大多数优惠或过渡期 安排；
1992年进入实质性谈判
1993年关税下调至35.9%
复
1994年底复关失败
关 三
原
则
1994年谈判加紧
（欲为WTO创始国）
复关; 发展中国家地位; 承担与我国发展水平相适应的义务
1995.1.1WTO成立
1995.7,成为WTO观察员国,11月转为入世 实质性谈判（37个成员提出谈判意向）.
1996~1998年大幅度降低关税 35.9% (1996年)23% (1997年)17% （承诺2005年) 10% 1997年中日双边谈判结束