中国入世历程
中国加入WTO的曲折进程及WTO对中国所产生的影响
前 言 ２ ０ ０ １年 １ ２月 １ １日， 经过 长达 １ ５年 的艰 苦 谈 判 ， 中 国 正 式 加入 世 贸 组织 ，这是 我 国改 革开 放 进 程 中 具有 历 史 意义 的一件大事。标志着我 国对外开放进入了一个新的阶段，十 ’ 年来 我国经济社会快速发展 ，国 民收入显著提高，已经成为 世界第一出 口大国，经济总量跃居世界第二，我 国完成 了世 贸组织的新成员到核心成 员的重要转变 。因此 ，研 究中国与 Ｗ Ｔ Ｏ之 间 的影 响是 中 国 当前 发 展 的一 个 重 要 话 题 。
双 边 磋 商 达 成 谅 解 ， 中 国 复关 进 程 总 体 上 较 为 顺 利 。在 此 期 间 ，中国主要 缔约方进 行了十几次磋商 ，并就 中国复关的一 些核心 问题基本上达成 了谅解 ，而且 中国工作组通过连续召 开 ７次会议 ，也基本上结束 了对 中国外贸制度 的答疑和综合 评 价 工 作 ， 中国 复 关 议 定 书 框 架 跃 然 纸 上 。 第二阶段 （ １ ９ ８ ９年 ６月至 １ ９ ９ ２年 ２月） ：从 １ ９ ８ ９年 ６ 月至 １ ９ ９ ２年 ２月第十 次中国工作组会召开 ，中国复关进程 陷入僵局 。这 一阶段 以美国为首 的西方 国家对华实行经济制 裁 ，把 暂不让 中国复关作为其对 中国经济制裁 的一项主要 内 容 。再者，乌拉圭 回合因美欧农产 品补 贴 问题而陷入僵 局， 关 贸总 协 定 与有 关 各 方 无 心 关 注 中 国 的复 关 谈 判 。因 此 ，在 这一阶段 ，复关谈 判涉及 的双边磋 商和 以 日内瓦中国工作组 会议形 式进行 的多边谈判事实上均陷入停顿 。 第三阶段 （ １ ９ ９ ２年 至 １ ９ ９ ４年 １ ２月 ） ： 这 一阶 段 复 关谈 判 重 新 启 动 并进 入 权 利 和 义 务 敲 定 的最 后 攻 坚 阶 段 。在 此期 间，１ ９ ９ ２年年初邓小平南巡讲话而 引发 的深化改革和 “ 全方 位 ”对外开放为 中国经济高速发展注入 了新 的推动力 ；十四 大 的 召 开 为 中 国 经 济 体 制 改 革 确 定 了 建 立 市 场 经 济 和 现 代 企业的 目标 ，并相应 的作 出了一系列深化改革 的重 大步骤 。 但 是 由 于 冷 战 结 束 后 出现 的 新 国 际 形 势 和 乌 拉 圭 回合 形 成 的Ｗ Ｔ Ｏ协定生效 ，主要西方 国家对 中国经济贸易迅猛发展而 在 中 国复 关 后 对 其 自身 和 多 边 贸 易 体 制 上 影 响 的重 新 认 识 ， 所 以直 到 ｌ ９ ｇ ４年 １ ２月 ２ ０ 日在 日 内瓦 举 行 的 关 贸 总 协 定 中 国组 第 十 九 次会 议 仍 未 能 达成 中 国 复 关 的 协 议 。
浅析中国与世界贸易组织
浅析中国与世界贸易组织历经15年艰苦谈判,中国终于于2001年12月11日成为世界贸易组织的正式成员,这是中国改革开放进程中具有历史意义的一件大事。
下文研究了中国与世界贸易组织的关系，欢迎阅读。
摘要：中国加入世贸组织后享有全面参与多边贸易体制等十项基本权利及履行遵守非歧视原则等十一项基本义务。
并作出逐步降低关税以及逐步开放服务市场的基本承诺。
加入WTO的十余年来,中国坚定不移地坚持改革开放,主动地抓住经济全球化的历史机遇,但在这一过程中，始终面临着各种挑战。
关键词：WTO;法律文件;权利与义务;机遇与挑战2001年11月11日，对外贸易经济合作部部长石广生代表中国政府在中国加入议定书上正式签字，并向世贸组织秘书处递交了由国家主席江泽民签署的中国加入WTO批准书。
2001年12月11日，中国正式成为WTO第143个成员。
历经15年艰苦谈判,中国终于于2001年12月11日成为世界贸易组织的正式成员,这是中国改革开放进程中具有历史意义的一件大事。
至此，中国取得加入WTO进程的历史性突破，将世界上人口最多的一个市场带入到了全球化的游戏规则中。
2013年的今天，中国已经加入WTO整整12个年头，在这12年中，随着自由贸易区域的扩大和各国政策法规对外国投资的放宽，全球市场的日益开放，我国的经济发生了翻天覆地的变化。
加入WTO给中国的经济带来如下机遇：有利于拉动投资和内需，促进持续快速发展;国际地位的提高;促使国家调整工业和贸易结构;吸引大量外资。
并且带来不少挑战：对政府体制的挑战;企业国际竞争力的挑战;资源和环境问题。
1中国加入世界贸易组织历程1.1中国入世谈判历程第一阶段：从80年代初到1986年7月，主要是酝酿和准备“复关”事宜。
1971年中国恢复在联合国的合法席位后，相继参加了与关贸总协定并称世界经济“三大支柱”的国际货币基金组织和世界银行。
国内经济体制改革也不断向市场化发展，中国初步具备了加入多边贸易体制的条件。
中国加入WTO的意义
中国加入WTO的意义
（一）中国对外贸易持续快速增长,成为世 界经济贸易发展的一大亮点.中国加入世贸 组织后,对பைடு நூலகம்经济贸易的环境有了很大的改 善,产生了积极的效应 （二）由于入世后我国完善和调整了吸引 外资的政策,利用外资的结构进一步优化； 我国进口管理制度和公平贸易体系进一步 完善并发挥了积极作用,进口增长对经济的 带动作用有所加大 （三）我国进出口商品结构进一步优化,工 业制成品进出口规模不断扩大,推动了我国 经济向工业化社会的转变,我国工业制成品 出口的贸易比较优势也越来越明显
中美双方在北京 举行谈判，会谈 的议题包括纺织 贸易、服务贸易 及程序性问题。
中国为什么加入WTO？
1、加入世贸组织是我国改革开放和经济发展的 自身需要。 2、加入世贸组织是我国深入参与经济全球化进 程的需要。 3、中国加入世贸组织也是世贸组织本身的需要。
简而言之，加入WTO就是为了中国走向繁荣，让中国更强大！
中国加入WTO的意义
（四）我国进出口贸易方式向多样化发展. （五）我国的出口市场呈现多元化发展趋势 （六）虽然外资企业仍然是外贸出口的主力军,但 随着民营经济逐渐发展成为国民经济重要组成力 量,他们在对外贸易方面发挥着越来越重要作用. （七）出口加工区正成为我国对外贸易发展的新 的增长点.为了推进出口结构的优化,国家加强了对 出口加工区的政策支持和管理,促进了出口加工区 的健康发展八）中西部地区对外贸易的发展速度 加快.由于近几年国家实施的西部大开发的政策,给 予西部地区各种优惠发展政策,中西部地区吸引外 资的规模有了很大的发展,对外贸易有了大幅增长.
中国加入WTO的意义
The significance of China's entry into WTO
新中国成立以来取得的历史成就
新中国成立以来取得的历史成就2009年10月1日，中华人民共和国迎来了60年华诞，这是一个举国欢庆的日子。
在这风雨兼程的60多年历程里，中国从一个落后的农业国发展为工业化国家，人民在共产党领导下，励精图治，政治经济文化全面发展取得了巨大成就。
如今中国在全球的政治地位举足轻重，经济位居第三大经济体，文化更是呈现百花齐放的繁荣景象。
自新中国成立以来取得的成就总的来说有：社会主义基本制度在中国确立；社会主义建设在曲折探索中发展壮大；改革开放与现代化建设取得全面进步。
具体来说主要有：新农村建设、工业化信息化、交通运输、水利建设、资源能源开发利用、城乡建设、金融事业、对外开放、民族团结、民主政治、依法治国、教育科技事业、文化建设、医疗卫生与社会保障、生态环境保护、东部率先发展、中部崛起、西部大开发、东北振兴、国防和军队建设、统一大业、全方位外交、党政建设。
作为一名平凡的在校大学生，我对中国成就的理解与了解都是片面与不足的，有不少的成就是我们作为平民百姓所关注不到或者了解不到的。
所以，我以个人理解谈谈这些成就以及对社会，对我们的生活的影响和感受。
新中国成立60年来特别是改革开放30年来，全国各族人民在中国共产党领导下，坚定不移地扩大对外开放，从沿海到沿江、沿边，从东部地区到中西部地区，从贸易到投资，从货物贸易到服务贸易，从“引进来”到“走出去”，逐渐形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。
以下是我国在改革方面取得的成就。
一、全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成新中国成立到改革开放之前的30年里，我国经济基础薄弱，物质生产匮乏，经济建设资金短缺，与世界经济交往的范围狭窄。
特别是在“文化大革命”的混乱时期，中国进入了“闭关锁国”状态，国民经济走到了崩溃的边缘。
虽然20世纪70年代初，随着中美、中日建交，西方国家纷纷与中国建立了外交关系，我国在联合国的合法席位也得到了恢复，新中国与世界的文化、经济交流有所发展，但真正意义上的对外开放仍未开始。
wto世界贸易组织介绍演讲ppt
2001
2001年9月17日，世界贸易 组织中国工作组第十八次会 议在日内瓦通过了中国入世 议定书及附件和中国工作组 报告书。2001年11月11日 中国终于叩开世贸组织大门， 成为WTO第143个成员。
融入世界经济体系
世界贸易组织（WTO）是当今世界 制定国际贸易规则、解决多边贸易争端 的最重要场所，其成员的贸易总额占全 球的95%以上。改革开放以来，中国与 外界的交往日益增多，但却一直被拒之 于WTO这个国际经济贸易大家庭之外， 这对中国融入世界经济体系、促进中国 经济的发展极为不利。 “世界潮流浩浩 荡荡，顺之者昌，逆之者亡。” 改革开放是中国的基本国策，而世 界贸易组织的基本原则是市场经济和自 由贸易，加入WTO完全符合中国的基本 国策，中国加入WTO，从根本上说，就 是要与世界经济接轨，就是要彻底融入 世界经济体系，遵守“游戏规则”，从 中获益。中国加入WTO，对世界经济贸 易体系也将发挥积极的影响。
1.彻底转变行政理念 体制创新的 前提是理念创新。 2.通过机构改革，构建精干、高 效、协调、廉价、廉洁的政府机 构体系。 3.政府职能的转变和定位。 4.建立全新的公务员任用制度， 使政府工作人员职业化 以法律法 规的形式建立公务员考试、选拔、 任用、评价、晋升、辞退制度， 引入优胜劣汰机制。
1,将进一步激发人民群众对教育的需 求 2,促进我国教育进一步对外开放,更好 地学习外国经验 3,有利于吸引海外资金和优质教育资 源,补充我国教育资源的不足,促进教育 事业的发展; 4,在教育领域引入新的竞争机制,推动 我国教育改革的深化,使我国教育更适 应社会主义市场经济的要求,顺应教育 发展的世界潮流;
1964年
1949年
1973年
1973年9月至1979年在日 内瓦举行的第七轮多边关 税贸易谈判，又称“东京 回合”。有99国参加。这 次减免税采取一榄子办法， 各国的减税幅度在25％一 93％之间。
世界贸易组织2003
在双边谈判的后期，多边谈判开始。工作组 着手起草“加入议定书”和“工作组报告书”， 提交部长会议审议。 加入议定书包括申请加入方与工作组成员议 加入议定书 定的加入条件，并附有货物贸易和服务贸易减让 工作组报告书包括工作组讨论情况总结。 表。工作组报告书 工作组报告书 在工作组举行的最后一次正式会议上，工作 组成员以协商一致通过上诉文件，达成关于同意 申请方加入WTO的决定，提交部长大会审议。
主讲人：周蒙 组员：胡文星 谢 舫 郭宇飞 朱俊飞 金志宇 王 慧
一：世界贸易组织简介 二：WTO的加入和退出机制 三：中国入世背景 四：加入WTO正式程序（案例：一路走来— 案例： 案例 ——中国入世的坎坷历程 ) 中国入世的坎坷历程
世贸组织是一个独立于 联合国的永久性国际组织。 1995年1月1日正式开始运 作，负责管理世界经济和 贸易秩序，总部设在瑞士 日内瓦莱蒙湖畔。1996年 1月1日，它正式取代关贸 总协定临时机构。
申请加入方应向工作组提交其“对外贸 申请加入方应向工作组提交其“ 易制度备忘录 备忘录” 易制度备忘录”。 工作组审议备忘录后， 工作组审议备忘录后，将根据需要召开若 干次会议， 干次会议，审议申请加入方的对外贸易制度及 有关答复。 有关答复。 凡是提出双边市场准入谈判要求的成员， 凡是提出双边市场准入谈判要求的成员， 申请加入方都要与其进行谈判。一般情况下， 申请加入方都要与其进行谈判。一般情况下， 谈判双方需要在申请方加入前达成双边市场准 入协议。 入协议。
创始成员是指 在《建立WTO协议》 生效时GATT的缔 约方和欧共体成员， 凡接受《建立WTO 协议》，将关税减 让表和承诺赋 1994GATT，承担 《服务贸易总协 定》，特别承诺者， 均可成WTO的创始 成员。
新加入成员是 指任何在对外商业 关系及《建WTO协 议》和《多边贸易 协定》规定的事物 中，享有充分自主 权的国家。
03年继续教育世贸组织与关贸总协定
（一）附件一
• 1． 13个货物贸易协议。具体是： 《1994年关贸总协定》 《农业协议》 《关于卫生和动植物检疫措施的协议》 《纺织品与服装协议》 《贸易的技术性壁垒协议》 《与贸易有关的投资措施协议》 《反倾销协议》 《海关估价协议》 《装船前检验协议》 《原产地协议》 《进口许可证协议》 《补贴与反补贴协议》 《保障措施协议》
•
公平贸易原则。指为维护国际贸易中的公平 竞争秩序，WTO要求成员方要承诺共同遵守的 国际贸易规则。该原则具体体现为互惠互利原则 和公平竞争原则。 互惠互利原则。又称对等原则。WTO成员之间 相互给予对方以贸易上的优惠待遇。它是以权利 与义务的综合平衡为原则的。即任一成员方在享 受其它成员方的优惠待遇时，必须给其它成员方 以同样的优惠待遇。相反的，任一成员方在给予 其它成员方优惠待遇的同时，也享受有其它成员 方给予同样的优惠待遇。在多边贸易谈判的实践 中，只有平等互惠互利的减让安排，才能在成员 间达成协议。实行互惠互利原则的目的，是维护 成员方之间的利益平衡，谋求全球自由化。
• 2001年9月13日，中国和墨西哥就中国 加入世界贸易组织达成双边协议。至此， 中国完成了与世贸组织成员的所有双边 市场准入谈判。 • 2001年11月10日，世贸组织在卡塔尔首 都多哈举行的第四届部长级会议上通过 《关于中国加入世贸组织的决定》，中 国在提出申请15年后终于实现加盟。
世贸组织与关贸总协定
2．《服务贸易总协定》
• 《服务贸易总协定》本身共分六个 部分,29个条款,它主要是 就多边贸 易体制下各方在服务贸易领域中应 遵循的基本原则作出 规定。其中主 要的原则和内容如下: 1、最惠国待遇 2、透明度原则 3、逐步自由化原则 4、国民待遇原则
• 服务贸易总协定界定的四种服务提供方式: · 跨境交付方式,它是指某一国的服务提供者在其 境内向在其它国家境内的服务消费提供服务,以 获取报酬。 · 境外消费方式,是指某一国的服务提供者在其境 内向来到其境内的其它国家的服务消费者提供服 务,以获取报酬。 · 商业存在方式,是指某一国的服务提供者在其它 国家内设立一种商业存在,通过这个商业存在来 向该国境内的服务消费提供服务，获得报酬。 · 自然人流动方式，是指某一国的服务提供者， 作为一个自然人,到其它国家境内,向该国境内的 服务消费者提供服务,获取报酬
中国入世
•
：
我国享有的基本权利
（1）能使我国的产品和服务及知识产权在135个成员中享受无条件、多边、永久和 稳定的最惠国待遇以及国民待遇； （2）使我国对大多数发达国家出口的工业品及半制成品享受普惠制待遇； （3）享受发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排； （4）享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益； （5）利用世贸组织的争端解决机制，公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸 摩擦，营造良好的经贸发展环境；
解决
入
世
一，将有利于中国引进外资 二，将有利于中国扩大出口 三，有利于中国的改革开放 四，有利于中国的国企改革 五，将有利于扩大内需
带
来
的
好 处
六，将有利于扩大就业
七，将有利于提高人民的生活 水平
我国农产品市场大幅开放，农产品 关税削减幅度达72%，农业承诺远 高于其他WTO成员
入世十年中国电子信息产业主营 业务收入增逾5倍
（6）参加多边贸易体制的活动获得国际经贸规则的决策权；
（7）享受世贸组织成员利用各项规则、采取例外、保证措施等促进本国经贸发展 的权利。
入世以来 幸不幸福
成 长 与 反 思
中国经济的强劲增长堪 称世界经济最重要的事 件之一。中国从入世之 初的世界第九大经济体 跃升至第二大经济体、 世界第一大出口国和第 二大进口国，走出国门 的“中国制造”更是成 为中国最响亮的国家名 片。
十三章WTO与中国
第十三章 WTO与中国 中国加入世界贸易组织历程
从1987年到1995年世贸组织建立，关贸总协定中国工作组一共举 行过20次会议，但终因与关贸总协定成员国（主要是美国和欧盟） 的双边谈判未能完成而没有恢复在关贸总协定中的席位，也没有 成为世贸组织的创始成员国。
1995年世贸组织成立以后，关贸总协定中国工作组相应变成了世 贸组织中国工作组，陆续召开了18次会议。中国分别在1999年11 月15日和2000年3月19日与美国和欧盟签署了关于中国加入世贸组 织的双边协议。世贸组织中国工作组在2001年9月17日批准了所有 法律文件。11月9日至13日于卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四 届部长级会议就中国加入世贸组织进行表决，获得通过。
第一阶段：从80年代初到1986年7月，主要是酝酿和准备“复关” 事宜。 1971年中国恢复在联合国的合法席位后，相继参加了与关贸总 协定并称世界经济“三大支柱”的国际货币基金组织和世界 银行，但由于当时的计划经济体制与关贸总协定的基本原则 相抵触，没有申请恢复关贸总协定缔约国地位。改革开放后， 随着中国对外经济贸易活动日益增多，对外经贸在国民经济 中的作用不断增强，迫切需要一个稳定的国际环境。国内经 济体制改革也不断向市场化发展，中国初步具备了加入多边 贸易体制的条件。 1982年11月，中国政府获得关贸总协定观察员身份，并首次派 代表团列席关贸总协定第36届缔约国大会。 1982年12月31日，国务院批准中国申请参加关贸总协定的报告。 1986年7月11日，中国政府正式照会关贸总协定总干事，要求恢 复中国的关贸总协定缔约国地位。
第十三章 WTO与中国 中国加入WTO后享受的权利与义务
（四） 获得市场开放和法规修改的过渡期 经过谈判，中国在市场开放和遵守规则方面获得了过渡 期。例如：在放开贸易权的问题上，享有3年的过渡期； 关税减让的实施期最长可到2008年； 逐步取消400多项产品的数量限制，最迟可在2005年1月1 日取消； 服务贸易的市场开放在加入后1年至6年内逐步实施；在 纠正一些与国民待遇不相符的措施方面，包括针对进 口药品、酒类和化学晶等的规定，将保留1年的过渡期， 以修改相关法规； 对于进口香烟实施特殊许可证方面，我国将有2年的过渡 期修改相关法规，以实行国民待遇。
WTO的简要介绍.
一、WTO的建立
Hale Waihona Puke 一、GATT简介关贸总协定（GATT）一般有两个含义：一是指国际协议，即 规定国际贸易规则的文件；另外还指支撑上述国际协议的国 际组织。
2、 世界贸易组织和关税与贸易总协定的区别 （1）机构性质。关税与贸易总协定以"临时适用"的多边贸易协 议形式存在，不具有法人地位；世界贸易组织是一个具有法人地位 的国际组织。 （2）管辖范围。关税与贸易总协定只处理货物贸易问题；世界 贸易组织不仅要处理货物贸易问题，还要处理服务贸易和与贸易有 关的知识产权问题，其协调与监督的范围远大于关税与贸易总协定。 世界贸易组织和国际货币基金组织、世界银行，成为维护世界经济 运行的三大支柱。 （3）争端解决。关税与贸易总协定的争端解决机制，遵循协商 一致的原则，对争端解决没有规定时间表；世界贸易组织的争端解 决机制，采用反向协商一致的原则，裁决具有自动执行的效力，同
五、WTO的基本原则：
非歧视原则。非歧视原则是WTO的基石，由无条件最惠国待遇 和国民待遇组成。“最惠国待遇”是指在货物贸易的关税、费用 等方面，一成员给予其他任一成员的优惠和好处，都须立即无条 件地给予所有成员。而“国民待遇”是指在征收国内税费和实施 国内法规时，成员对进口产品和本国（或地区）产品要一视同仁， 不得歧视。 市场开放原则。WTO倡导成员在权利与义务平衡的基础上，依 其自身的经济状况及竞争力，通过谈判不断降低关税和非关税壁 垒，逐步开放市场，实行贸易自由化。 公平贸易原则。WTO禁止成员采用倾销或补贴等不公平贸易手 段扰乱正常贸易的行为，并允许采取反倾销和反补贴的贸易补救 措施，保证国际贸易在公平的基础上进行。 权利与义务平衡的原则。权利与义务平衡是WTO的最大特点。 WTO成员要履行WTO的义务，如遵守WTO的基本规则，履行承 诺的减让义务，确保贸易政策法规的统一性和透明度。与此同时， WTO成员也享受一系列WTO赋予的权利。
中国改革开放后对外贸易发展历程(初稿)
中国改革开放后对外贸易发展历程自 1978 年末改革开放进程启动以来，中国的对外贸易一直是我国经济活动中的重要组成部分,更成为了我国在政治走向国际化的强大助力.如今,对外贸易与国内投资,消费一起,成为中国经济增长得三大引擎.若将目光观至改革开放前的对外贸易,我们可以看到,在1950-1978年间,我国的对外贸易额由11.35亿元上升至206亿美元,实现了从主要以初级产品为主到制成品为主的跨越,但是对外贸易的收支差额仍然表现出周期性的态势,且贸易对象单一的问题也使得我们不能全方位的发展我国的技术性,原创性产业.那么改革开放后呢,又是怎样的一种发展态势呢?数据表明,在1978-1990年间,我国的对外贸易额由281.4亿美元上升到了1154.4亿美元;在1990-2000年间,由1154.4亿美元上升至4742.9亿美元;2000-2010年间,从4742.9亿美元上升到了29727.62亿美元.如果从1978-2007年计算,中国改革开放30年,对外贸易增长了104倍,即从206亿增长到21737亿美元,到2010年,中国对外贸易已位居全球第二位, 成为世界贸易第一出口大国和第二进口大国(附图一).1978年,中国货物进出口总额只有206亿美元,在世界货物贸易中排名第32位,所占比重不足1%;2010年,中国货物进出口总额占世界货物出口和进口的比重分别提高了10.4%和9.1%.而在刚刚过去的2012年,中国货物进出口总额达38669.8亿美元,同比增长6.2%,其中出口204.87.8亿美元,增长7.9%,增速比上年回落12.4个百分点;进口18182.0亿美元,增长4.3%,回落20.6个百分点.单看这样一组数据可能会给人误导—金融危机虽然已经进入第五个年头,但是对全球的贸易影响还是不容小觑的,的确如此,但是在全球货物贸易额仅增长0.2%的情况下,2012年中国货物贸易额仍居全球第二位,占全球份额进一步提升.其中,出口占全球比重为11.2%,比上年提高0.8个百分点,连续四年居全球首位;进口占全球比重为9.8%,比上年提高0.3个百分点,连续四年居全球第二.由此可见,在金融危机的风暴席卷全球的情况下,中国仍够能以稳定的态势发展,为全球贸易增长和经济复苏做出了积极贡献.而当我们细化的观察改革开放35年来中国对外贸易的发展历程时,我们可以大致分为四个阶段.第一阶段:1979-1987--以调动对外贸易部门经营积极性为目标的改革1979 年到 1987 年为中国对外贸易体制改革的探索阶段，改革的主要内容包括：一、增加对外贸易口岸，下放外贸经营权，广开贸易管道，改革高度集中的贸易体制；二、改革单一的指令性计划，实行指令性计划、指导性计划和市场调节向结合；三、建立和完善外贸宏观管理；四、探索促进工贸结合的途径；五、采取鼓励出口的政策措施。
中国加入WTO所面临的机遇和挑战
加入世贸组织对中国的积极影响是巨大而深远 的。最显著的是，极大地促进了我国开放型经济发 展，提升了我国经济的整体竞争力。１０年来，中 国货物贸易额由世界第六位上升到第二位，其中出 口跃居第一位；累计吸收外商直接投资７５９５亿 美元，居发展中国家首位；对外直接投资年均增长 ４０％以上，２０１０年当年已达６８８亿美元， 居世界第五位。各个产业在激烈的国际竞争中经受 了考验。加入世贸组织给中国人民带来许多看得见、 摸得着的好处，更重要的是开阔了人们的视野，改 变了人们的思想观念，促进了中国体制改革和制度 创新，大大增强了中国发展的内在动力。
（二）我国贸易结构进一步优化
入世以来，我国贸易平衡状况经历了由扩大到 逐步平衡的发展历程。我国平均关税从2001年的 15.3%降到了2010年的9.8%。我国还进一步简化 进口管理，完善进口促进体系，提高贸易便利化程 度，基本取消了进口配额管理，分批取消了800多 个税目商品的自动进口许可证管理。进出口格局由 较大顺差转变为渐趋平衡，货物贸易顺差在2008年 达到2981亿美元历史高点后开始回落，2009年下 降到1957亿美元，2010年进一步减少到1831亿美 元。贸易不平衡度（货物贸易差额占进出口总额的 比重）从2007年的12.1%下降到2010年的6.2%。
三）我国的总体贸易条件未得到根本性改善， 我国的总体贸易条件未得到根本性改善， 进口价格上涨幅度远快于出口价格上涨幅度
由于我国劳动力成本很低，出口产品价 格长期维持在低水平。但美元的持续贬值和 新兴工业国家对大宗商品的需求不断扩张， 2006年以来大宗商品价格持续飙升。鉴于中 国目前在能源和资源产品领域的国际市场依 赖度不断提高，进口量不断扩大，中国的进 口价格指数不断攀升，贸易条件渐趋恶化。
十年来的经验表明，要充分把握多边贸易体制机遇，成功应对 经济全球化挑战，必须处理好五种关系。一是政府和市场的关系， 一是政府和市场的关系， 一是政府和市场的关系 应发挥企业在市场竞争中的主体作用， 应发挥企业在市场竞争中的主体作用，政府的主要职能是创造公 平有序的竞争环境，通过政策引导行业发展， 平有序的竞争环境，通过政策引导行业发展，为市场主体提供服 二是扩大开放中积极与稳妥的关系； 务；二是扩大开放中积极与稳妥的关系；三是统筹对内开放和对 外开放的关系， 外开放的关系，我国对外不断开放市场的过程也正应是对国内各 类所有制企业，尤其是民营企业开放市场的过程；四是“引进来” 类所有制企业，尤其是民营企业开放市场的过程；四是“引进来” 走出去” 的关系，让企业从“两个市场、两种资源”中获益； 与“走出去” 的关系，让企业从“两个市场、两种资源”中获益； 五是遵守规则与利用、制订规则的关系， 五是遵守规则与利用、制订规则的关系，在履行义务的同时积极 参与国际贸易规则制定，通过运用规则维护我国产业的合法权益。 参与国际贸易规则制定，通过运用规则维护我国产业的合法权益 他表示，目前我国一些行业和企业还存在不适应、不协调、不规 范的问题，如缺少自主品牌，开放意识和规则意识有待提高等。 商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城
中国入世历程
中国入世历程作者：暂无来源：《中小企业管理与科技·上中下旬刊》 2011年第12期中国申请入世的进程●1995年11月，中国政府照会世贸组织总干事鲁杰罗，把中国复关工作组更名为中国"入世"工作组；与此同时，台湾当局也"照会"世贸组织把关贸总协定中国台北问题工作组更名为世贸组织中国台北工作组。
●1996年3月22日，龙永图率团赴日内瓦出席世贸中国工作组第一次正式会议并在会前和会后与世贸组织成员进行双边磋商。
●1998年5月18日至22日，龙永图率中国政府代表团赴日内瓦参加了多边贸易体制50周年大庆和世贸组织第2届贸易部长会议。
●1998年6月17日，江泽民接受美国记者采访时提出"入世"3原则：1.WTO没有中国参加是不完整的。
2.中国毫无疑问要作为一个发展中国家加入WTO。
3.中国的"入世"是以权利和义务的平衡为原则的。
●1999年3月3日，中美高级贸易代表团就降低关税、进一步敞开农业、电信、金融和保险市场谈判至深夜。
●1999年4月6日至13日，朱镕基访美。
4月 10日，中美签署"中美农业合作协议"并就中国加入WTO发表联合声明，美方承诺"坚定地支持中国于1999年加入WTO"。
●1999年5月8日，以美国为首的北约袭击中国驻南斯拉夫大使馆，中国政府被迫中断了"入世"谈判。
●1999年9月6日，中美恢复谈判。
●1999年11月15日，中美双方就中国加入世贸组织(WTO)达成协议。
这意味着中国与美国就此正式结束双边谈判。
●2001年1月10日，中国加入世界贸易组织的谈判1月9日晚在瑞士重新开始。
●2001年6月14日，中美就中国加入世界贸易组织所遗留问题的解决达成了全面的共识。
●2001年6月20日，中国与欧盟就中国入世问题达成全面共识。
●2001年7月3日，世界贸易组织(WTO)成员国就中国于今年11月正式入世问题达成一致，中国在提出申请15年后终将实现加盟。
有一位老人在中国的南海边画了一个圈-泉州五中
边画了一个圈，神话般地崛起座座城，奇迹般地聚起
座座金山。
1992年，又是一个春天，有一位老人在中国的南海
边写下诗篇，天地间荡起滚滚春潮，征途上扬起浩浩
风帆。”
——《春天的故事》部分歌词
1、1979年“是一个春天”,“春天”指什么？“老人” 是
谁？ 改革开放的开始 邓小平
——龙永图
中国需要世界
2、中国为什么要“入世”？
中国作为世界上最大的发展中国家，其巨 大的潜力将转化为现实的购买力，为全球提供 一个诱人的大市场。世贸组织几任总干事先后 在不同场合表达过相同的意愿：WTO亟须中国 带来新的生机和平衡。
世界需要中国
3、机遇？挑战？
对普通百姓来说，加入世贸组织后，我国关税将进 一步下降，给广大消费者带来实惠。人们可以买到更多、 更便宜的进口商品。同时，我国部分行业的垄断也将会 被打破，消费者也同样会因此而获得更多的实惠。
塔城 伊宁 乌鲁木齐
内地省会开放城市
拉萨
沿边开放城市 沿江开放港口城市 沿海开放区 沿海开放城市 经济特区
黑河 满洲里
长春 珲春
呼和浩特 秦皇岛 环渤海地区
西宁
银川
天津
大连 烟台 青岛
连云港
南通
重庆 万县 贵阳
宜昌
武汉 九江
长沙
温州 福州
长三角 上海 宁波
瑞丽 昆明 河口
珠三角 厦门 东兴湛北江海珠广海州深圳汕头
总结历史教训、顺应世界潮流的需要
开放的必要性！
中国为什么要开放？
材料四 新中国成立后一直受到以美国为首的西方阵营 的军事威胁、经济封锁。但是，1972年中美关系开始缓
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义务
给与其他成员国最惠国待遇、 国民待遇
给与其他成员以关税减让或 承担进口增长义务
取消进口数量限制或逐步减 少、约束非关税壁垒
应邀与其他成员方进行磋商 和协商
允许和谅解其余成员方根据 其情况，采取“豁免”与紧 急行动或实施保障措施
WTO成员方的权利和义务
2000.5.19与欧盟达成双边协议
2000.6~2001.9.18 与WTO工作组进行多边谈判
2001.11多哈会议召开前结束全部谈判
2001.11.10多哈会议一致通过中国入世
送回人大审议批准（通常应为30天）, 后国家主席签字.
2001.11.11批准书送达 WTO，30天后正式生效
2001.12.11中国成为WTO正式成员 台湾入世问题：
（可出席缔约方年会）
1984年获得GATT特别观察员地位
（可出席GATT代表理事会）
1986年正式申请“复关”
1987~1989年四次“答疑”， 共计2000多问题。主要涉及
第一阶段：接受审查阶段
经济体制： 外贸制度： 改革进度表：
1989~1992年复关进展缓慢
• 美国将“不允许中国复关”作为制裁之一； • 关税总水平43.2%； • 我国承诺全面取消出口补贴。
3.按《知识产权协定）规定进一步规范知识产权保护；
4.享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服 4.按争端解决机制与其他成员公正地解决贸易摩擦，
务市场准入的利益；
不能搞单边报复；
5.利用世贸组织的争端解决机制，公平、客观、 合理地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好 5.增加贸易政策、法规的透明度； 的经贸发展环境；
上述因素决定了加入谈判时间的长短、谈判义务承诺的多少和加入议定书和 减让表内容的多寡。比如，中国从1986年申请“复关”，到2001年12月才 成为世贸组织成员，长达15年的马拉松式的谈判就是上述因素作用的结果。
WTO的退出
任何成员都可以退出世界贸易组织。在世界贸 易组织总干事收到书面退出通知之日的6个月 期满后，退出生效。退出应同时适用于《建立 世界贸易组织协定》和其他多边贸易协定。
由于政治或其他原因，一些成员不同意相 互之间适用世界贸易组织协定，即互不适用。 尽管世界贸易组织允许这种做法，但并不鼓励。
WTO成员方的权利和义务
权利
享有其他成员国提供的多边 的、无条件的最惠国待遇和 国民待遇
享有其他成员方提供的关税 减让和承担进口增长义务的 利益
享有其他成员方取消或减少 数量限制和其他贸易限制的 好处
1947年中国为GATT创始国之一1949年国民党政府申退出（1950年退出生效）
1965年台湾当局获GATT观察员地位，直至1971年。
1971年UN恢复新中国合法席位，GATT中止台湾地位。 1980年IMF、WB恢复新中国合法席位。
1981年恢复与GATT接触
1982年申请并成为GATT观察员国
中国入世历程
中国是1947年成立的关贸总协定创始国之一。 1986年7月，中国向总协定正式提出恢复关贸 总协定缔约国地位的申请，从此开始了“复 关”、“入世”的漫漫征程。2001年11月10日 在卡塔尔首都多哈举行第4次部长级会议，就 中国入世进行表决，中国正式入世。
五、 中国与“GATT和WTO”
6.参加多边贸易体制的活动获得国际经贸规则 的决策权；
6.规范货物贸易中对外资的投资措施；
7.享受世贸组织成员利用各项规则、采取例外、 保证措施等促进本国经贸发展的权利。
权利
有获取其他成员方对外贸 易政策等资料的权利 利用WTO的争端解决机制 和程序解决贸易摩擦
发展中国家享有更多优惠
义务
提供资料 缴纳会费 按在世界出口中所占比例缴纳 逐步扩大服务贸易市场的开 放 进一步规范知识产权保护措 施
加入WTO后，我国享有的基本权利和应履行的相应义务
基本权利
相应义务
1.能使我国的产品和服务及知识产权在135个成 员中享受无条件、多边、永久和稳定的最惠国 待遇以及国民待遇；
为争取1999.11前入世,谈判中进一步开放电讯、金 融市场。
WTO新一轮谈判将于1999.11开始,计划为期3年，此间将不吸纳新成员.
1999.11西雅图会议未果
美国劳工组织和环保组织的反对； 欧美农产品矛盾、日美反倾销矛盾； 发展中国家与发达国家贸易与劳工标准挂钩问题。
1999.11.15达成中美双边协议
2001.11.11多哈会议一致通过台湾入世 2002.1.1台湾成为WTO正式成员.
讨论
为何中国加入WTO历经15年的时间？
影响加入过程的因素
第一、经济体制因素。世贸组织是以市场经济体制为基础的国际组织，因此，申 请者市场经济体制确立的程度对加入时的权利与承诺的义务带来深远的影响。一 般来讲，计划经济类型的国家或从计划经济体制转向市场经济体制的申请者较市 场经济的申请者所承诺的义务要多。 第二、经济发展阶段与经济发展水平。申请者的经济发展阶段和经济发展水平对 加入条件的谈判有重大影响。在加入谈判中，对发展中国家的加入条件的要价一 般低于较发达国，而对最不发达国家的谈判要价更优于一般的发展中国家。 第三、申请者谈判成员的谈判水平。诸如谈判成员对世贸组织规则的掌握程度， 对本身经贸竞争力和比较优势的确切了解，谈判技巧和人际关系等。
1.在货物、服务、知识产权等方面，依世贸组织规定， 给予其他成员最惠国待遇、国民待遇；
2.使我国对大多数发达国家出口的工业品及半 制成品享受普惠制待遇；
2.依世贸组织相关协议规定，扩大货物、服务的市场 准入程度，即具体要求降低关税和规范非关税措施， 逐步扩大服务贸易市场开放；
3.享受发展中国家成员的大多数优惠或过渡期 安排；
1992年进入实质性谈判
1993年关税下调至35.9%
复
1994年底复关失败
关 三
原
则
1994年谈判加紧
（欲为WTO创始国）
复关; 发展中国家地位; 承担与我国发展水平相适应的义务
1995.1.1WTO成立
1995.7,成为WTO观察员国,11月转为入世 实质性谈判（37个成员提出谈判意向）.
1996~1998年大幅度降低关税 35.9% (1996年)23% (1997年)17% （承诺2005年) 10% 1997年中日双边谈判结束