浅谈煤矿安全生产调度管理

浅谈煤矿安全生产调度管理
摘要：管理是指在特定的环境条件下，以人为中心，对组织所拥有的资源进行有效的决策、计划、组织、领导、控制，以便达到既定组织目标的过程。

煤矿调度是煤炭企业生产技术与管理工作相结合的专业工作，是煤炭企业的安全生产指挥中心和信息中心，它在煤矿安全生产中起到指挥、协调、平衡、督察的作用。

煤矿调度管理就是通过调度部门把矿井各个部门,各个生产环节组织起来,协调起来,督促落实安全技术措施与事故隐患的整改、有效实施应急救援指挥、按计划均衡地不间断地组织目标的完成。

关键词：调度管理业务培训标准跟踪调度调度汇报
一、调度管理在煤矿安全生产中的作用
煤矿调度管理在煤矿安全生产中有很重要的作用，它的特点主要表现在以下四个方面：安全性，井工矿井是地下作业，经常受到自然灾害的威胁，不安全的相当因素多，因此，煤矿生产调度在组织指挥生产中必须十分重视安全工作，把安全工作放在首位；连续性，煤矿企业井下24小时三班生产，具有高度的连续性，各级调度人员必须坚守岗位，实行24小时调度值班，不间断地进行组织指挥，保证按班、按日、按旬、按月均衡地安全地完成生产任务；及时性，调度人员对生产过程中所发生的各种问题要及时了解清楚，上级领导指示和基层反映的问题要及时传达、汇报、处理，尤其是遇到生产和重大伤亡事故时，及时性的要求更为严格，稍有耽搁就会贻误时机，严重的可能造成无法挽回的重大损失；权威性，调度室是煤炭企业生产管理上的综合部门，调度员虽然是一般管理人员，但必要时可以代表企业领导者指挥生产，企业其他管理部门和生产环节、岗位及有关人员应对调度指示、调度指令做到无条件服从。

通过调度管理，把企业各
个部门、各个生产环节组织协调起来，对生产过程中出现的问题，部门之间、个生产环节之间产生的矛盾，通过检查、调节、控制和校正的综合平衡，使生产持续、稳定、不间断地进行。

二、强化培训，提高调度人员综合素质
（一）树立管理就是服务的理念
煤矿调度管理就是要树立管理就是服务的理念，一名调度管理者首先想到怎样为煤矿安全生产服好务，树立企业窗口形象，及时协调解决安全生产过程中出现的问题，尽量减少环节不畅给安全生产带来的影响。

调度工作的基本要求是：接好每一个电话，就是调度工作的大事，如果不清楚的，一定要问清楚，不能似是而非；处理好每一个电话，这体现调度人员的工作水平，这就要求调度人员不断学习，不断进步，在工作中学习，在学习中工作；做好每一项记录，就是做调度工作的有心人，调度记录是煤矿企业安全生产过程的反映，必须按时间顺序记录，做到准确、及时、真实，条理清楚、字迹工整、清晰，具备原始性和真实性，做到件件有着落,事事有回音,条条有记录；以饱满的热情和文明的精神面貌投入到每一天的工作中，才是一名合格的调度人员。

（二）积极开展日常业务培训
在日常工作中要不断地学习和总结，认真学习调度业务知识、及采掘机通运方面调度有关的部分，认真学习有关法律、法规，做到不违规指挥生产，每周定期召开科务会，认真传达学习上级各类文件精神和会议精神，特别是关于安全生产方面的新制度、新规定、新措施，结合矿井安全生产实际情况，进行认真探讨和交流，熟练掌握，明确工作重点，避免在调度工作中出现失误；及时总结近段时间调度工作情况，发现问题，及时纠正；每月本矿调度室组织一次业务学习后，所有调度人员参加一次调度专业素质提升考试，成绩低于80分，考核绩效工资100元；每季度总结一次本季
度的调度工作，找出不足之处，提出改进意见，传达公司调度业务工作会的会议精神；每半年组织一次调度业务考试，成绩低于80分，考核绩效工资100元；矿井每年举办一次岗位练兵，每年参加一次公司组织的调度业务培训和岗位练兵。

（三）提高调度人员处理各类事故的能力
在平常的业务学习中，要学习各类事故的处理方法及事故处理程序，并举例详细解说。

做到每年初定期修订《调度管理办法》，做到切合实际，有可操作性，调度人员认真学习，严格执行。

认真学习煤矿三大规程、熟悉矿井各生产系统，切实懂得调度工作的原则、任务、工作内容和事故汇报程序、内容等，规范应急管理工作，明确关键环节，通过学习，提高调度人员应对各类安全生产事故和突发事故的能力。

（四）按安全调度质量标准化要求办事
安全调度质量标准化工作是调度工作的基础，要认真学习《公司重要调度电话处理规定》、《公司生产调度管理办法》、《调度安全质量标准化标准》及每季度公司组织召开的调度业务会议精神，每位调度人员必须熟悉标准，对每条规定熟记在胸，正确理解，严格按标准要求办事。

三、搞好调度管理，为安全生产服务
（一）强化服务意识
调度室是煤矿安全生产各部门中的一个综合管理部门，是把企业各个部门、各个生产环节组织协调起来，共同完成计划的一组织部门，要积极地协调、平衡、指挥、监督，为煤矿安全生产服好务。

调度人员必须强化服务意识，牢固树立为采掘一线服务的思想，急安全生产之所急，想安全生产之所想。

要围绕重点，突出难点，狠抓薄弱环节，按煤炭企业政策和企业经营目标及领导意图，及时检查安全生产中各项准备工作和生产进度，发现和消除影响生产和计划完成的不利因素，并对生产中出现的不平衡情
况，正确行使调度指挥权力，积极组织有关单位进行处理，尤其是遇到采掘工作面初末采、安装、回撤，掘进碛头新开工，采掘工作面遇地质构造，生产过程中出现大的事故影响，井上下出现人身伤亡事故，两个或两个以上单位合作施工时，调度人员要深入现场，靠前指挥，克服生产中的薄弱环节和脱节现象，使生产单位与辅助单位之间保持密切配合，形成一个有机的整体，不间断地、均衡地完成安全生产任务。

（二）按照调度工作的基本原则办事
煤矿调度工作应遵循的基本原则可概括为“严、细、准、实、活”五个字。

“严”指严肃认真，处理问题稳妥，执行规章制度必须严肃认真、一丝不苟。

落实安全生产方针，按“三大规程”指挥生产,不违章指挥，及时、有效地解决安全生产中出现的各种问题，协调好生产环节，杜绝违规组织生产及违章指挥。

“细”指细致，要做精做细不粗枝大叶，如发生影响生产的事故或领导安排的工作要随时过问进展情况，实行跟踪调度，直到完成。

“准”指准确，各种信息记录和数据填写要准确，如实反映客观情况。

“实”是指实事求是，要反映现场实际，不得弄虚作假，体现调度的原始性、真实性和处理的及时性。

“活”指灵活，情况发生变化要灵活处置，具体问题具体对待，在调度职权范围内要有主动性，敢于当机立断，灵活果断地处理问题。

（三）切实搞好跟踪调度工作
调度工作就是要有安排、有过程监控、有完成情况的检查和考核。

对作业计划、安全生产早会、晚会、调度生产碰头会工作安排、生产过程控制、矿领导交办工作任务等进行全程监督和考核。

接到每项工作，立即建立督办台帐，通知施工负责人工作任务及完成节点时间，根据工作量的大小，跟踪调度，直到完成任务。

对未按期落实的问题在每周的调度生产碰
头会上，对责任单位通报批评，根据矿相关管理办法进行处罚，并限期解决，同时对问题继续跟踪调度直到彻底解决。

（四）按计划组织好安全生产
煤矿调度以计划作指导，围绕计划进行调度。

根据每月作业计划，每天、每班检查完成情况。

坚持每天统计安全生产情况，及时解决生产过程中出现的问题，需要领导解决的，及时向有关领导和部门汇报，尽量及时生产环节造成的生产影响。

各单位动态存在的问题及时平衡到位，及时合理安排、平衡解决生产系统和各环节的问题，营造较好的安全生产环境，提高工作效率。

调度室根据作业计划安排，积极优化各采掘队的生产组织，对采掘头面进行合理平衡安排，穿插检修时间，保证采掘工作面正常生产时间。

督促采掘各队备品、配件准备到现场，减小生产事故影响时间。

根据生产管理办法的要求，凡发生影响生产的事故，2小时、4小时、6小时、8小时调度室分别通知分管队长、队长或专业副科长、专业科长或副总、分管矿领导到现场处理。

（五）强化业务保安，搞好安全生产
煤矿生产，安全为天，生产必须安全，安全才能生产。

严格执行调度业务保安的相关规定，把安全作为煤矿调度的首要任务，调度人员要熟知煤矿安全生产状况，掌握重大安全隐患的处理情况，杜绝违章指挥、违规生产和违章作业，做到在安全的前提下组织生产，发生重大事故时立即启动重大事故处理程序，积极组织事故抢救，不得贻误抢救时机，最大限度减少人员伤亡和事故的损失。

切实搞好调度业务保安，在计划、布置、检查、总结生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结安全工作；对生产中出现违章指挥、违章作业的要严格制止；发现隐患要督促有关单位及时处理，质量不好要命令有关单位返工；出了事故要参与追查；特别对关键部位、关键部门发生的问题要重点调度。

对重大事故隐患、要害关口要坚
决把关。

（六）抓好事故的处理和汇报
在煤矿的安全生产过程中，经常会出现这样或那样的事故或故障，调度人员必须及时汇报处理。

调度工作的基本要求就是快速和准确。

所谓快速是指对各种隐患发现早，采取措施处理快，向上级部门、相关领导和部门反应情况快。

所谓准确，是指对情况的判断准确，查找原因准确，采取对策准确，及时汇报、制订方案、采取措施、快速组织力量进入事故现场。

及时汇报分两个方面，一方面调度室要规范现场人员有问题及时向调度室汇报，如每班的进班安全确认汇报，发现重大隐患、发生生产事故、人身事故的汇报等，现场人员在安全的前提下必须第一时间向调度室汇报；调度室接到汇报后，积极组织处理，在规定的时间内向相关领导和部门汇报，及时向上级调度室汇报。

另一方面调度室接到异常情况汇报、故障汇报、事故汇报后，积极组织处理，在规定的时间内向相关领导和部门汇报，及时向上级调度室汇报，做到汇报情况清楚、数据准确。