略阳县情概况20080622
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略阳县情概况
略阳县人民政府
(2008年6月22日)
在地图上略阳县距离汶川地震震中直线距离不足300公里,“5.12”地震及略阳烈度达6.4度,之连续不断的余震,给全县经济社会和人民生命财产造成巨大损失。全县因灾遇难10人,受伤住院169人;县城房屋当中95%受损、60%成为危房;农村3.5万户14.4万人受灾,78150间房屋受损、涉及2.66万户10.19万人。略阳是“5•12”地震中陕西省受灾最重的县之一,也是建国以来该县发生的最大自然灾害,共造成经济损失30.11亿元,其中直接经济损失24.66亿元、间接经济损失5.45亿元。
一方有难,八方支援。党中央、国务院做出天津市对口支援陕西重灾区的决定后,天津市委、市政府为认真贯彻落实党中央、国务院关于地震灾后恢复重建对口支援的决策部署,6月19日,天津市委副书记、市长黄兴国结合略阳灾后重建状况,与省长袁纯清签订了《天津市对口支援陕西省地震灾后恢复重建框架协议》,正式启动了对略援建工作,计划出资8亿元在3年时间内完成对略阳的重建。
但是,由于略阳特殊的立地条件和严重灾情,仅靠天津政府和当地群众完成重建的任务仍然十分艰巨,迫切需要全社会的共同参与和帮助,才能让20万略阳受灾群众早日重建家园。其县情概括起来主要有三个特点:一是历史悠久,地理位置特殊。略阳始建县于西汉元鼎六年(公元前111年),“以其用武之地曰略,治在象山之南曰阳”,故名略阳。略阳县地处嘉陵江上游,秦岭南麓,汉中市西缘,位于陕甘川三省交界地带,宝成铁路纵贯南北,309省道横穿东西,东南与勉县、宁强接壤,西北与甘肃康县、成县、徽县相连,因其地当秦蜀要冲、陕甘纽带,可东出襄汉、南下川谕、西至陇青、北进关中,历史上一直被视为兵家必争和商旅辐辏之所在,素有“秦蜀襟带”之称,十天高速建成后这一区位优势将更加凸现。境内一江十河,山川行胜,物产富饶,平均海拔1148米,年均降水量629毫米,属北亚热带北缘山地暖温带湿润季风气候。全县幅员面积2831平方公里,辖21个乡镇183个村,总人口20.08万人,其中城镇人口6.55万人。
二是资源丰富,开发前景广阔。略阳地处略、勉、宁“金三角”重心位置,素有“富山盛矿”之称。全县已探明金属和非金属矿藏33种143处,其中以铁矿、镍矿储量为最大,分别为3亿吨和2.5亿吨,矿产资源潜在经济价值约400亿元。“自古秦巴无闲草”,全县森林覆盖率达70.1%,有药用动植物143科480种,地存中药材面积66万亩,是全省中药现代化科技示范县,
其中杜仲1.29亿株、天麻160万窝、猪苓80万窝,种植规模分别占全国总量的12.8%、20%和65%,是全国最大的杜仲基地县、天麻商品基地县和猪苓种子繁育基地县,略阳天麻全国首家通过了GAP认证、略阳杜仲地理标志产品认证已通过省上评审。略阳县是省级大鲵自然保护区和种源基地,野生大鲵资源非常丰富,种群量大,人工繁育、养殖规模较大。略阳盛产乌鸡,该品种其毛、皮、肉、骨、脏俱乌,药用、食疗价值极高,略阳独有享誉内外,略阳乌鸡地理标志产品的认证也已通过省上评省。水能资源可开发装机容量18.6万千瓦,占全市的40%和全省的10%;境内有诸多极具开发潜力的旅游资源,位于城南3.5公里处的国家文物保护单位灵岩寺,珍藏有历代摩崖碑刻130余方,被誉为“陕南小碑林”,其中《郙阁颂》与汉中《石门颂》、甘肃成县《西狭颂》并称“汉三颂”。位于县城嘉陵江畔的江神庙是长江流域唯一保存完好的羌文化遗迹。距县城以北48公里处的五龙洞国家森林公园是陕南面积最大的国家级森林公园,融奇山、茂林、险洞、秀水于一体,景色优美,丰物迷人,构成了独特的自然景观。
三是优势明显,发展潜力较好。全县有略阳钢铁厂、略阳发电厂、诚信矿业、金远矿业等各级各类工业企业122户,其中规模以上企业29户,以矿产资源开发为主导的第二产业和以商贸流通为主的第三产业发展较快,在全县生产总值中的比重分别达到47%和41%。近年来,我们始终坚持以科学发展观统领经济社
会发展全局,围绕建设陕南强县、构建和谐略阳,大力实施工业强县、农业稳县、开放活县、科教兴县、依法治县五大战略,团结和带领全县广大干部群众开拓创新,拼搏奋进,各项工作不断取得新成绩,全县经济社会保持了协调健康发展的良好态势。“十五”期间,全县生产总值年均增长10%以上,在2004年全省县域经济社会发展综合实力排名中,略阳列第40位,居陕南28县区第5位,被《陕西日报》等省级媒体评为全省“十五”期间经济增长最快的36个县区之一。2007年生产总值22.28亿元,第一、二、三产业增加值比例为14.1:45:40.3,财政总收入2.67亿元,其中地方财政收入7560万元,农民人均纯收入1942元,城镇居民人均可支配收入7961元。
从今年起至2010年,略阳将用两年半时间,优先解决城乡受灾群众的住房问题,基本完成交通、电力、通讯、供水、教育、卫生等公共设施的恢复重建任务,加快工业、农业以及以商贸旅游为主的第三产业发展步伐,圆满完成“十一五”规划目标任务,全县生产总值达到50亿元,城乡基础设施、经济社会发展和人民群众生活全面达到和超过灾前水平。2011至2015年,再用五年时间,力争完成“十天”高速公路略阳段、309省道过境段改线、凤凰山综合治理以及城市新区开发等重大基础设施建设任务,建成略阳钢铁工业园区和略电技改扩建工程,使全县人口和产业布局更加合理,功能区划分和设施配套更加完善,资源利用
水平和综合效益大幅提高,实现县域经济社会突破发展,综合经济实力跨入“陕南强县”行列。