农村社区发展模式的比较分析——以山东省为例

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农村社区化_山东省诸城市创新农村发展新模式

一、诸城农村社区化改革基本状况诸城位于山东省东南部，总面积2183平方公里，辖13乡镇（街道）、1个省级经济开发区，人口106万，1987年撤县建市，是全国百强县（市）、中国优秀旅游城市、山东省文明城市。

去年，全市完成地区生产总值362.2亿元，实现财政总收入32.6亿元，其中地方财政收入20.4亿元。

2007年以来，为解决公共服务在农村的缺乏问题，我们在全市农村全面开展了“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设，将政府基本公共服务延伸到规划建设的208个农村社区，打造起了“2公里服务圈”，创造了实现基本公共服务均等化的“诸城模式”。

二、诸城农村社区化改革内容诸城市推行农村社区化服务与建设的基本做法：（一）优化社区空间布局，合理确定服务半径。

按照“地域相近、规模适度、有利于集约配置公共资源”的原则，将几个村庄规划为一个社区。

在社区内选择一个交通比较便利、班子基础比较好的村庄，作为社区服务中心所在村。

社区服务中心的服务半径一般掌握在2公里、涵盖5个村、1500户左右。

这样做，较好地克服了服务半径过大导致服务水平低下以及服务半径过小导致公共服务成本过高、最终难以长久运行的问题。

（二）建立社区机构，明确职能定位。

在每个农村社区建立社区服务中心，内设一个办事服务厅和若干个服务站室。

社区服务中心的职能定位是服务，不是一级行政管理机构，也不是以生产经营为主的经营性组织。

在每个农村社区成立社区党组织和社区发展协调委员会，在乡镇（街道）党（工）委的领导下，围绕社区化服务与建设发挥协调指导作用；社区党组织和社区发展协调委员会与社区内村庄及其他单位不存在上下级隶属关系。

村庄对乡镇（街道）的隶属关系不变。

这样就有效地避免了社区服务人员“官僚化”和服务被“异化”现象。

（三）贴近农民需求，开展“一揽式”服务。

主要为农民提供三大类服务：（1）基本公共服务。

依托社区服务中心，将医疗卫生、社区警务、劳动保障、社会救助、文化体育、司法调解、人口计生等公共服务延伸到农村，为农民群众提供近距离服务。

浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策

浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策随着城市化进程的加速，农村社区建设成为了应对自身发展的重大课题。

山东省是我国农业大省，对于山东农村新型社区建设的探索与实践能够在全国范围内进行借鉴和推广。

然而，目前在山东省农村新型社区建设中仍然存在着一些问题，需要加强改进和完善，以推进农村新型社区建设进程。

本文将从“三农”工作中的人口、产业、环境三个方面探讨山东省农村新型社区建设存在的问题以及相应的对策。

一、人口方面1. 非实名制管理：农村新型社区需要规范管理，但是由于没有实名制，导致管理不严格。

对策：建立健全农村人口基础数据库，实现村民实名制管理；加强对新住户的排查，对没有实名制的住户进行核实和采集身份信息。

2. 高龄化现象：农村老年人口比例居高不下，老龄化加重。

对策：制定完善农村老年人口保障制度，建立完善医疗保健、长期护理、社会救助等保障体系，增加老年人文化生活场所等老年人娱乐活动。

3. 流出农民工数量大，劳动力短缺。

对策：加强农民工培训，提高农民工技能，通过引导农民进城就业等方式增加就业机会，解决农村劳动力短缺问题。

二、产业方面1. 落后的农业生产结构：传统农业生产结构，农民生产技术水平较低。

对策：引导农民转变思想观念，倡导绿色农业，向高附加值、有市场前景的产业方向发展，提升农民生产技术水平，提高农业效益和收益。

2. 农产品销售渠道和方式单一：农产品销售缺乏渠道，销售方式单一。

对策：加强农产品品牌建设，建立完善的销售渠道，推广电商销售，加强农产品的推广和宣传，拓宽销售渠道，提高农产品的附加值。

3. 旧村旧屋占用耕地资源：旧村旧屋占用耕地资源严重，导致耕地资源短缺。

对策：加强农村土地管理，控制非耕地入侵，推广农村土地集约化利用模式。

加强旧屋旧村整治，实现要素集聚，提高农村土地利用效益，增加耕地资源。

三、环境方面1. 环境污染:部分村庄和社区存在环境污染，对居民健康造成威胁。

对策：加大农村环保建设力度，加强垃圾分类、治理化肥、农药污染等方面的监管，引导居民正确垃圾分类，加强环境监测工作，减少农业污染。

浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策

浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策
近年来，山东省农村新型社区建设取得了长足的进展，但同时也面临着一些问题。

本文将重点分析这些问题，并提出相关对策。

第一，财政投入不足。

当前，大量的财政资源都流向了城市，而农村地区的资金投入仍然相对较少，这导致了农村社区建设的不确定性和不稳定性比较大。

应当加大对农村社区建设的资金投入，确保其可持续和稳定发展。

第二，建设规划不合理。

当前，许多地方在规划农村社区建设时，过于偏重于硬件设施的建设，而忽视了软件服务等方面的建设。

与此同时，农村社区建设的规划中，缺乏对生态环境保护和可持续发展的考虑。

因此，需要改善规划设计，加大软件服务和生态环保建设，使社区建设真正做到可持续和人性化。

第三，基础设施建设滞后。

农村基础设施落后是支撑农村社区建设进展的最重要的环节之一，但是当前许多农村社区的基础设施建设滞后，安全隐患严重，交通出行不便等问题仍普遍存在。

应推动基础设施建设的协调发展，鼓励企业投资，提高社区硬件建设水平。

第四，人才匮乏。

农村社区建设需要全面、多层次、富有创意的人才支持，而现实情况是一些优质人才倾向于在城市发展，农村社区建设不断受到冷落。

为此，需大力加强人才培养和引进，建立良好的晋升机制，持续吸引高层次人才进农村社区建设领域。

综上所述，山东省农村新型社区建设尚存在一些问题，如财政投入不足、建设规划不合理、基础设施建设滞后、人才匮乏等。

解决这些问题需要加强财政资金等方面的支持，改善规划设计，推动基础设施建设协调发展，大力招引优秀人才等措施促进信息化和智能化建设，推动社区建设更好地服务农村社区居民。

新型农村社区建设中的问题及对策研究——以山东省青岛市为例

需要改善的问题。
（一）社区建设规划方面的问题
青岛市自２０１１年１２月提出农村新型社区新理念以来，目前全市累计开工建设集聚类社区
４４３个，建成社区２３５个。１２．１万农户共３４．１万
— —
以山东省青岛市为例
孙涛
（中共青岛市委党校政治学教研部，山东青岛２６６０７１）
摘要：新型农村社区建设是推进城乡一体化发展、实现城乡公共服务均等化的重要举措。青岛市新
型农村社区服务体系网络已基本建成，社区治理水平显著提高，群众满意度不断提升，但目前在社区规
名农民搬进了配套有暖气、燃气、文化广场、污水垃圾处理等设施的农村新型社区；累计建设各类
农业园区８００多个、工业集聚区和服务业园区６Ｏ
多个，完成基础设施投资２０３亿元，吸纳农民就业２６万人；累计新建、改扩建农村社区服务中心１０５７个，初步构建起农村社区化服务新格局。［］
新型农村社区建设不是简单意义的“ 小村并大村 ” ，也非单纯的 “ 平房换楼房 ” ，更不是把乡村建成都市，而是要凸显田园风光，体现地域特点，打造地方特色。新型农村社区建设在部分地区起
步较晚，特别是前几年由于建设规划滞后，相当一部分村庄没有统一规划设计安排。具体问题有：重视单个农村社区的功能定位而忽视了区域问不

浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策

浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策【摘要】山东省农村新型社区建设对于农村发展起着至关重要的作用。

目前在该省农村新型社区建设中存在诸多问题，包括缺乏资金支持、规划和设计不合理、社区管理机制薄弱以及居民参与度低等。

针对这些问题，我们提出了增加政府投入、优化规划设计、建立健全社区管理机制以及提高居民参与度等对策。

加强山东省农村新型社区建设的重要性，提出了解决问题的对策和建议，为促进该省农村社区建设提供了有益参考。

通过本文的探讨，希望能够引起社会各界的重视和关注，共同为山东省农村新型社区建设做出积极的贡献。

【关键词】山东省、农村、新型社区建设、问题、对策、政府投入、规划设计、社区管理、居民参与度、重要性、建议、促进、参考。

1. 引言1.1 山东省农村新型社区建设的重要性山东省农村新型社区建设的重要性在于推动农村经济发展，促进农村社会和谐稳定。

随着城乡发展不平衡问题日益凸显，加强农村新型社区建设可以提升农村生活品质，改善农村人居环境，促进乡村旅游发展，推动乡村振兴战略落地生根。

建设宜居宜业宜游的农村新型社区有助于激发农民的创业热情，吸引外来人才流入，增强农村社区的活力与竞争力。

农村新型社区建设还可以加强乡村文化传承，推动乡风文明建设，培育社区精神文明，促进农村社区的和谐发展。

加强山东省农村新型社区建设对于推动农村全面振兴、实现乡村全面发展具有重要意义和深远影响。

1.2 本文探讨的意义本文探讨的意义在于深入分析当前山东省农村新型社区建设中存在的问题，并探讨相应的对策和解决方案，旨在为加强山东省农村新型社区建设提供有效的参考和指导。

通过研究和总结，可以更好地认识到当前社区建设中的瓶颈和挑战，为政府部门和相关机构提供改进策略和政策建议，促进农村社区建设的长期可持续发展。

本文还将重点关注居民参与度的提高和社区管理机制的建立，力求构建一个更加和谐、宜居、便利的农村社区环境，提升农村居民的生活质量和幸福感。

通过对问题的深入探讨和对策的提出，不仅可以推动山东省农村新型社区建设的进步，也有望为其他地区的农村社区建设提供借鉴和启示，促进我国农村社区建设事业的全面发展。

浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策

浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策1. 引言1.1 背景介绍山东省是中国的农业大省，农村占有很大比重。

近年来，随着城乡一体化进程的加快和城市化进程的推进，山东省农村新型社区建设成为了一个重要的课题。

农村新型社区建设旨在改善农村人居环境，提高农民生活质量，促进农村经济发展和社会稳定。

目前山东省农村新型社区建设中存在着一些问题需亟待解决。

农村新型社区建设仍然存在基础设施薄弱、公共服务不足的情况。

很多农村社区缺乏基本的道路、供水、供电等基础设施，公共服务设施不完善，导致农民生活不便。

农村新型社区建设中存在着规划不科学、布局混乱的问题。

一些农村社区规划简单粗暴，缺乏科学性和合理性，社区内部布局混乱，缺乏整体性和有序性。

山东省农村新型社区建设面临着诸多挑战和问题，需要各级政府和社会各界的共同努力来解决。

1.2 问题意识在农村新型社区建设的过程中，我们不得不直面一些现存的问题，这些问题包括但不限于社区规划不合理、基础设施滞后、公共服务缺失、居民意识薄弱等方面的挑战。

由于传统农村社区的规划模式较为滞后，随着农村社会经济的发展，这种规划模式已经无法满足人们对生活质量和环境舒适度的需求，迫切需要进行更新和改进。

农村新型社区建设中基础设施建设滞后，例如道路、供水、供电等设施的改善和完善是当前农村社区建设的重要任务，但在实际工作中仍存在不少问题。

公共服务设施在农村社区建设中的比重相对较低，导致了居民在医疗、教育等方面的需求得不到充分满足，公共服务质量与城市相比存在明显差距。

部分农村居民在新型社区建设中的参与度不高，对社区建设和维护缺乏必要的主动性和责任感，也成为制约农村新型社区建设的一大问题。

当前农村新型社区建设中存在的问题不容忽视，需要通过系统性的分析和切实可行的对策来加以解决。

2. 正文2.1 当前农村新型社区建设现状山东省农村新型社区建设取得了一定的成绩，比如在基础设施建设、环境整治、公共服务等方面有了一定改善。

山东省农村新型社区的调研报告

山东省农村新型社区的调研报告农村新型社区是整合社区资源、强化社区功能、完善社区服务的平台,在社会主义新农村建设中处于基础性地位。

加强农村新型社区建设,对于统筹城乡经济社会发展、加快改善民生、积极稳妥推进城镇化具有重要意义。

诸城市龙都街道土墙社区服务中心外景◆现状:目前,全省共建成农村新型社区5190个,约有381万户、1254万人入住农村新型社区,过上了和城里人一样的生活◆问题:我省农村新型社区建设中还存在一些问题,如配套设施不全、规划设计“千区一面”等◆举措:将符合标准的农村新型社区纳入城镇化管理；创新金融产品、担保方式、投融资模式,引导和鼓励金融机构参与农村新型社区建设农村新型社区是整合社区资源、强化社区功能、完善社区服务的平台,在社会主义新农村建设中处于基础性地位。

加强农村新型社区建设,对于统筹城乡经济社会发展、加快改善民生、积极稳妥推进城镇化具有重要意义。

一、近年来我省农村新型社区建设取得积极进展省委、省政府高度重视农村新型社区建设。

2009年以来,各级各有关部门认真落实省委、省政府的部署,结合大规模农房建设与危房改造,建成了一大批人口规模较大、功能设施完善、公共服务配套、居住环境优美的农村新型社区。

今年9月份,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强农村新型社区建设推进城镇化进程的意见》,转发了省住房城乡建设厅等部门制定的《农村新型社区纳入城镇化管理标准》,在诸城市召开了全省农村新型社区建设工作会议,我省农村城镇化步伐进一步加快。

目前,全省共建成农村新型社区5190个,其中万人以上社区134个、3000-10000人的1321个,约有381万户、1254万人入住农村新型社区,过上了和城里人一样的生活。

各地在建设过程中,因地制宜,积极探索,通过市场化运作、政策推动、村民自筹等运作方式,形成了城镇聚合型、多村合并型、村企结合型、村庄直改型、异地迁建型等各具特色的建设模式,涌现出潍坊整体推进社区建设、临沂配套完善社区基础设施、诸城社区服务与管理、章丘全面编制社区规划、青岛城阳区社区居民社会保障、齐河“两区同建”、青州市何官镇南张楼社区土地整理和环境整治等一大批先进典型。

“村改居”社区发展现状调查报告——以山东省烟台市八角社区为例

目录“村改居”社区发展现状调查报告——以山东省烟台市八角社区为例 (2)摘要 (2)1.引言 (2)2.文献评论 (2)3.研究设计 (4)4调查现状概述 (4)4.1社区管理体制 (4)4.2.社区生活 (5)4.3社区文化 (6)5存在问题及分析 (7)5.1缺乏健全的法律规范 (7)5.2社区管理体系落后 (7)5.2.1社区管理主体单一 (7)5.2.2社区管理行政色彩浓厚 (7)5.2.3“权贵阶层”垄断选举 (8)5.2.4群众参与意识不强 (8)5.3公共物品供给不足 (9)5.4“文化失范”与精神空虚 (9)6.对策及建议 (10)6.1.完善“村改居”配套的法律、法规 (10)6.2.完善社区管理体系 (10)6.2.1完善机构设置 (10)6.2.2提高群众参与度 (10)6.3增加公共物品供给 (11)6.4促进文化融入 (11)7．参考文献 (11)8.附录......................................................... 错误！未定义书签。

“村改居”社区发展现状调查报告——以山东省烟台市八角社区为例摘要随着经济发展，建设用地扩张，造成城市郊区农民的农用地、建设用地被征收，一些村庄集体被拆迁，后集中搬迁到新建社区，由村民转变为居民的过程被称为“村改居”。

文章以山东省最大的失地农民安置社区---烟台市八角街道办事处“海韵小区”为例，探讨其由村庄转向社区过程中的管理特色，存在的问题，并提出建议。

关键词：“村改居”；社区管理；社区自治；社区文化1.引言随着工业化、城镇化的快速发展用地需求不断增加，2000年以后随着工业化、城镇化的扩张式发展对建设土地的需求不断增加，城市郊区农民的农用地、建设用地被征收，产生了一大批的失地农民，政府为了提高土地利用率、有效安置失地农民，往往采取“村改居”，建设失地农民安置小区，失地农民由农村户口转变为居民户口。

公共政策案例分析

象突出,农民利益受到严重损坏，一些地方在农民不了解实情的情况下让农民签了字,甚至被上楼的农民还要自掏腰包补偿相应差价，被剥夺了宅基地所有权的同时缺无法享受相应的房产，
土地复垦补偿，
存在问题评估
征地农民层面：
1、农民生活方式改变,生产活动难以开展,扩张了“三无”农民，农民的生活习惯将被迫改变, 农民的生活负担也会相应增加, 农民种地养殖更不方便,农村生态收到严重影响，
社区与乡镇街道党委、政府街办
一点出发,政策给农民带来最实惠、最看
的关系；二是农村社区与村委会的
得见的好处就是农民可以以比较低的成本
合作关系；三是农村社区与社区民
搬出过去破旧的平房,住进楼房，合理规
间组织、经济合作组织的关系，社
划使用宅基地,规划资源，
区侧重于平台建设,为社区民间组织
、经济合作组织提供支持和帮助；
由农村土地征用农民安置谈农村社区建设政策评估
——以山东潍坊为例
土地征用
土地征用是指国家为了社会公共利益的需要,依据法律规定的程序和批准权限批准,并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后,将农民集体所有土地使用权收归国有的行政行为，国家行政机关有权依法征用公民、法人或者其他组织的财物、土地等，
三、农村社会进程方面：农村社区化建设“多村一社区”模式使农村生活共同体由自然村落扩大到农村社区,社区居民方便、均等地享有公共服务，推进农村社区建设,改变的不仅仅是聚落形态,更是一种社会管理的理念, 客观上加速了农村社会的变迁，
二、农业生产方面：推动了现代农业的发展，农村社区服务体系的建立,尤其是生产性服务体系的建立健全,为推动现代农业的发展搭建了新的平台，生产性服务既包括农资提供,又包括农业科技、销售服务信息提供,还担负着引导农村合作组织、合理土地流转等方而的服务与内容,加速了传统农业向现代农业的转变，

浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策

浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策引言随着城市化和新农村建设的不断推进，山东省乡村地区社区建设也在不断壮大和发展。

但是，在快速发展的背后，也暴露出了一些问题，如基础设施建设不完善、决策机制不够灵活、社区管理体制不健全等。

本文旨在探讨山东省农村新型社区建设目前存在的问题，提出相应的对策，以期为山东省农村社区建设提供参考。

一、问题分析1.基础设施建设不完善目前，山东省农村新型社区中存在着许多基础设施建设不完善的问题，如道路狭窄、不通畅，停车场不足，垃圾处理不规范等等。

这些问题的存在直接影响着居民生活质量和城乡环境卫生。

2.决策机制不够灵活现有的决策机制在农村新型社区建设中也存在着不少问题，如往往缺乏科学性、可操作性和可持续性，导致农村社区建设存在着一定的盲目性和随意性。

同时，由于有些领导干部对乡村地区的认识不够全面和深入，所以决策时往往不够全面、细致和科学，留下了很多漏洞。

3.社区管理体制不健全社区管理体制不健全是当前山东省农村新型社区建设的一个重要问题。

较上一条问题来讲，社区管理体制不健全会对乡村地区的综合治理产生较大的负面影响。

由于乡村地区相对灵活的治理机制，居民自治的参与度较高，但各级政府和有关部门的参与不足，领导责任不够明确，规范性不强，导致众多乡村地区的管理难度增加。

二、对策建议应加快道路、交通、垃圾处理等基础设施建设，提高社区基础设施的规范化、智能化、环保化水平。

在此基础上，建立一些现代化的服务设施，如智能公共厕所、自动售货机等，方便群众生活。

在山东省农村新型社区建设中，应加强社会各方面的参与，以专业化的方式增加参与者的聚焦度，提高决策机制的科学性、可操作性和可持续性。

同时，针对乡镇决策机制不够灵活的问题，可启用双头掌握、交叉管理、仿照内部市场化的机制，通过有效的运营来完善决策流程。

为了解决社区管理体制不健全的问题，应根据当地的实际情况，制定健全社区管理体制，明确领导责任，提高管理效能，并加强对基层干部的培训。

浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策

浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策山东省农村新型社区建设是当前社会发展的重要课题，对于农村社区的建设，不仅仅是为了提高农民居住环境质量，更是为了推动农村的经济发展和社会进步。

目前在山东省农村新型社区建设中依然存在着一些问题，必须加以解决。

本文将从现状出发，分析农村新型社区建设中存在的问题，并提出相应的对策。

一、现状分析1. 发展不均衡在山东省农村新型社区建设中，存在着城乡发展不均衡的现象。

一方面，一些地处发达地区的农村社区得到了较好的发展，拥有齐全的基础设施和优质的公共服务；一些偏远地区的农村社区条件较差，基础设施滞后，公共服务不到位。

2. 缺乏创新在农村新型社区建设中，缺乏创新的理念和模式。

很多地方仍然停留在传统的农村社区建设模式上，缺乏新鲜血液的注入，难以激发农民的创新活力，影响了农村社区的发展。

3. 政策扶持不足在政策层面，对于农村新型社区建设的扶持力度不够。

一些地方政府虽然提出了相应的政策，但在实际执行中存在着一定的问题，导致农村新型社区建设面临一定的困难。

二、对策建议1. 加大政策扶持力度针对农村新型社区建设中的政策问题，政府应加大扶持力度，制定更加明确、具体的政策措施，为农村新型社区建设提供更多的支持。

为偏远地区的农村社区增加专项扶持资金，为农民提供更多的发展机会等。

2. 推动科技创新农村新型社区建设需要科技的支持。

政府和相关部门应该加大对农村社区的科技创新力度，鼓励农民利用先进的科技手段改善农村社区的生活环境和发展条件。

可以通过举办科技培训班、设立科技创新基地等方式，培养和引导农民的科技创新意识。

3. 深化改革，激发活力在农村新型社区建设中，需要深化改革，打破传统的思维模式，激发农民的创新活力。

政府可以通过放开一些行业限制，鼓励农村社区发展适合本地区的产业，推动农村经济的多元化发展。

可以加大对农村社区的创业扶持力度，鼓励农民积极创业，为农村社区的发展注入新生力量。

4. 完善基础设施在农村新型社区建设中，需要完善基础设施建设。

山东省新农村建设的主要模式及经验分析

山东省新农村建设的主要模式及经验分析摘要：社会主义新农村建设是目前各级政府工作的重点内容。

山东省做出了诸多有益的尝试和探索，如寿光模式、诸城模式、希森模式、城阳模式和南张楼村模式。

它们虽然各有特点，具有不同的适应性，但其中共同的经验性做法具有普遍的借鉴意义。

关键词：新农村建设，模式，经验自从党的十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设方针后，山东省社会主义新农村建设取得了可喜的成绩。

作为经济发达的农业大省，山东省新农村建设模式对其他地区具有较强的借鉴作用。

由于区域地理位置、经济条件、生活习俗和文化传统等方面的差异，所有的农村都按照一个模式、一个路子、一套政策建设是不切实际的，应当对不同地区农村建设的目标模式进行研究，制定针对性的规划和政策，真正做到因地制宜、区别对待、分类指导。

山东各地在新农村建设中，因地制宜，发挥优势，突出特色，探索了多元化的建设模式，总结其经验，对进一步深化全国各地新农村建设将大有裨益。

一、山东省新农村建设的主要模式1.寿光模式寿光模式是以蔬菜种植为突破口，以高科技为手段，以冬暖式蔬菜大棚为依托，在全市范围内推广并进行规模化蔬菜种植，进而实施产业化经营。

寿光是位于潍坊西部的一个县级市，在2009年的全国县域经济综合实力排名中位列第26位。

寿光模式缘于其大棚蔬菜，目前已形成蔬菜产品类型多、质量优、产业规模大、科技含量高、市场需求大、蔬菜产品龙头企业多以及市场流通体系畅通等特点，寿光发展成为我国著名的蔬菜。

这一模式的产生源于20多年前三元朱村的一次“冒险性”探索。

三元朱村是全国冬暖式蔬菜大棚的发祥地，位于寿光市西南端。

在改革开放初期也很贫穷，在上世纪80年代后期才解决温饱问题。

80年代末期，一次偶然的机会使得时任村支书的王乐义在寒冬季节见到了鲜嫩的黄瓜，“反季节蔬菜种植”的念头开始在他头脑中出现。

随后他带领一部分村民尝试使用不需加温的冬暖式大棚进行蔬菜种植。

农村社区养老分析——模式、问题与对策

农村社区养老分析——模式、问题与对策发布时间：2022-09-20T05:30:59.549Z 来源：《科学与技术》2022年5月第10期作者：刘青春[导读] 山东是一个农业大省，所以农村养老服务是我省社会保障制度面临的重要难题刘青春单位：山东省滨州市博兴县乔庄镇人民政府省市：山东省滨州市邮编;256503 摘要：山东是一个农业大省，所以农村养老服务是我省社会保障制度面临的重要难题。

随着农村经济由传统农业向现代农业过渡，我省的农村养老服务也由传统的单一家庭为主的养老模式向多种养老模式转变，它对维护我省的社会稳定起着至关重要的作用。

然而目前农村养老服务工作仍存在一些问题，如果这些问题不解决，将会影响农村经济的发展和社会稳定。

本文试图探讨这些问题并找出相应的解决办法以改进我省的农村养老服务工作。

关键词：农村社区；居家养老；服务需求居家养老服务的研究多基于城镇地区，对于农村居家养老服务的研究较少。

相对于城市居民养老问题而言，农村社区养老形势更加严峻。

如今农村居家养老服务处于起步阶段，了解农村老年人对居家养老的需求是推行居家养老服务模式的基础。

农村养老服务系统的开发和建立，要基于“社会保险，社会救助，社会福利”，把改善养老保险、医疗保险、以及提高生活水平作为改善民生和加强社会主义建设的重要内容，这表明人口老龄化问题已经引起了党和国家的高度重视。

随着人口老龄化步伐的加快，大力推进养老服务事业、改善民生，已成为日益突出的社会问题。

尤其是在人口老龄化比例高、规模大的农村，民生问题更亟待关注和改善。

1、农村养老服务改革的必要性1.1农村传统的养老模式无法和农村现实情况相适应农村世代以土地为纽带，精耕细作，男性是主要的劳动力，以至于在其思想里一直存在着“养儿防老”的落后观点。

因为农村公共养老服务体系发展并不健全，家庭养老模式仍是农村养老模式的主流。

随着城市化建设和市场经济发展，大量农村劳动力进入城市，子女作为最主要的养老保障力量都脱离了农村，大量农村家庭的老人得不到照料。

浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策

浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策山东省农村新型社区建设在近年来取得了一定的进展，但仍然存在一些问题。

本文将就目前问题进行分析，并提出相应的对策。

农村新型社区建设存在规划不够科学的问题。

一些地方在规划新型社区时没有充分考虑到农村特有的地理环境和人口结构，导致建设出的社区与农民的实际需求不符合。

对此，应当加强农村社区规划的科学性，提前了解农民的需求，合理布局社区功能。

农村新型社区建设缺乏基础设施建设的支持。

一些地方的新型社区建设仅注重外部形象，忽视了基础设施的建设。

这给农民的生活带来了很大的不便。

应当将基础设施建设纳入新型社区建设的重要组成部分，加大对水电路网等基础设施的投资力度。

农村新型社区建设面临着农民参与度不高的问题。

由于一些地方政府对农民的参与度和沟通不足，导致农民参与新型社区建设的意愿不强。

应该加强政府与农民的沟通，广泛征求农民意见，并充分调动他们的积极性，让他们参与到社区建设中来。

农村新型社区建设中环境问题亟待解决。

随着城市化进程的加快，一些农村新型社区建设中出现了环境污染和资源浪费问题。

对此，应当在建设过程中注重环境保护，加强垃圾分类和资源循环利用，推广可再生能源的利用，提高生活品质的同时降低环境负担。

针对以上问题，可以采取一些对策。

在农村新型社区建设之前，应当进行科学的规划和调研，了解农民的真实需求，因地制宜地制定社区规划方案。

应当加大对基础设施建设的投入，提高农民的生活品质和幸福感。

要加强政府与农民的沟通，鼓励农民参与社区建设，增加他们的参与度和主动性。

建设新型社区的过程中要注重环境保护，采取切实的措施减少环境污染和资源浪费。

山东省农村新型社区建设目前存在的问题主要有规划不够科学、基础设施建设不完善、农民参与度不高和环境问题等。

通过加强规划、加大投入、强化沟通和注重环境保护等对策，可以进一步推动农村新型社区建设的发展。

我国农村公共服务社区化发展研究——基于山东两县社区的研究的开题报告

我国农村公共服务社区化发展研究——基于山东两县社区的研究的开题报告一、选题背景和研究意义在中国农村，公共服务在长期经济增长中的投入，已经得到普遍关注。

尤其是在乡村振兴战略的新形势下，农村公共服务的改善和优化成为了一个百年大计。

但是，传统的管理模式和服务模式，已经难以适应不断变化的需求。

面对这种现状，社区化管理模式成为了研究和探索的一个重要方向。

为了解决当前农村公共服务管理存在的问题，以及有效地提升农村公共服务的质量和水平，本文将针对山东两县社区进行深入研究。

其中，本文将关注农村公共服务社区化发展的过程、模式、效果等一系列问题。

二、研究内容1. 研究背景与现状分析针对农村公共服务所面临的问题和困境，本文将分析背景和现状，探讨社区化管理模式的必要性和适应性。

2. 社区化管理模式及其发展趋势本文将对社区化管理模式进行解释和分析，探讨其优势和前景，结合实例说明社区化管理模式的具体实现过程。

3. 社区化管理模式在农村公共服务中的应用本文将以山东两县社区为例进行探讨，详细阐述社区化管理模式在农村公共服务中的具体应用，包括落实国家政策，提高管理效率，提高服务质量等方面。

4. 社区化管理模式的效果及其未来发展本文将依据实验结果，分析社区化管理模式在农村公共服务中的实际效果，同时对于未来社区化管理模式的发展提出个人见解。

三、研究方法本文将采用多种研究方法，包括文献梳理、调研问卷、实地观察等，并采用比较分析法，探究不同地区的社区化管理模式的实施效果。

四、预期成果1. 深入研究农村公共服务社区化管理模式，为当前农村公共服务管理提供新思路和新方法。

2. 探究社区化管理模式的优势和不足，为之后的规范和完善提供基础。

3. 通过实地调研和案例分析，对于农村社区化管理模式进行实测，获得具有亲身实践性的课题结果。

五、可能存在的问题及解决方案1. 调研困难针对调研过程中可能困难所存在的不足，本文将采用多渠道调研方法，以确保调研的跨度和有效性。

农村新型社区建设对策研究——以山东胶南市为例

不一还多设施，为社区居民提供比较完善的社区服务。这种模式的的新型载体。调查发现，管是 “ 村一社区 ” 是 “ 村一还合，主要优点是村民集中居住，活环境大为改善，村公共服社区” 是 “ 村并居 ” 农村社区建设都注重了基层党组织生农特务资源相对集中，务平台比较完善，民享受的便民服务作用的发挥，别是农村社区中基层党组织体系的重新构服村基组有形式多样。这种模式目前看面临的突出问题是：有形成建，层党组织活动方式、织方式的不断创新，效破解没
２１年第１期０２９
中心村融合聚集，区居民在这种新型社区中获取了比原２２农村新型社区建设可采用八种模式社．有行政村更多、便捷的服务。特别是 “ 山文苑社区 ” 更珠的示范效应已经非常明显。文化和善、益和谐、际和睦、利人
安、住环境等公共服务资源的优化配置。居
（）村新型社区已经成为新农村建设的重要目标取３农向。农村社区是一个新的农村社会生活共同体。建立初模式的新型社区的建立，民看到了新农村建设的美好前农景。推行农村社区化服务，有效促进了乡风文明，加快既又了社区中心村的发展壮大，断吸引周边村的群众向社区不

浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策

浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策1. 引言1.1 背景介绍山东省位于中国东部沿海地区，是中国重要的农业大省之一。

近年来，随着城市化进程加快，农村社区建设成为了山东省发展的重要课题。

新型社区建设旨在提升农村居民生活品质，促进农村经济社会发展，实现城乡一体化。

目前山东省农村新型社区建设仍面临诸多问题和挑战。

缺乏规划和设计、设施建设不完善、缺乏社区管理机制、人员配备不足，这些问题制约着农村社区建设的进程。

在这样的背景下，如何有效解决当前存在的问题，推动农村新型社区建设向更高水平发展，成为了摆在我们面前迫切需要解决的问题。

本文将围绕当前存在的问题展开讨论，并提出相应的对策，以期促进山东省农村社区建设的持续健康发展。

1.2 问题意识农村新型社区建设是当前农村发展的一项重要任务，但在实践中却存在着诸多问题。

农村新型社区建设缺乏规划和设计，导致建设过程缺乏系统性和整体性，无法有效发挥社区功能。

设施建设不完善，一些基础设施缺乏完备和便利性，影响了社区居民的生活质量。

农村新型社区建设缺乏健全的社区管理机制，导致管理混乱、效率低下。

还有，人员配备不足，导致社区服务不到位，居民的需求无法得到满足。

我们需要认识到这些问题的存在，并采取相应的对策加以解决，从而推动农村新型社区建设向更加健康和有序的方向发展。

2. 正文2.1 当前农村新型社区建设存在的问题缺乏规划和设计。

许多农村新型社区建设项目缺乏科学规划和设计，导致社区布局混乱、功能不完善，影响了社区居民的生活品质。

缺乏规划和设计也使得社区建设缺乏整体性和系统性，无法形成有机的空间结构。

设施建设不完善。

许多农村新型社区的基础设施建设存在问题，包括道路、供水、供电、通讯等设施不完善，影响了居民的生活便利性。

缺乏完善的基础设施也制约了社区的可持续发展，增加了居民的生活负担。

缺乏社区管理机制。

许多农村新型社区缺乏有效的社区管理机制，导致社区管理混乱、环境脏乱差，居民的自治意识和社区凝聚力较低。

新型农村社区治理方式创新专题研究——以山东省诸城市为分析案例

曲阜师范大学研究生学位论文原创性说明（根据学位论文类型相应地在“□”划“√”）本人郑重声明：此处所提交的博士□/硕士论文《新型农村社区治理方式创新研究—以山东省诸城市为分析案例》，是本人在导师指导下，在曲阜师范大学攻读博士□/硕士学位期间独立进行研究工作所取得的成果。

论文中除注明部分外不包含他人已经发表或撰写的研究成果。

对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确的方式注明。

本声明的法律结果将完全由本人承担。

作者签名：日期：曲阜师范大学研究生学位论文使用授权书（根据学位论文类型相应地在“□”划“√”）《新型农村社区治理方式创新研究—以山东省诸城市为分析案例》系本人在曲阜师范大学攻读博士□/硕士学位期间，在导师指导下完成的博士□/硕士学位论文。

本论文的研究成果归曲阜师范大学所有，本论文的研究内容不得以其他单位的名义发表。

本人完全了解曲阜师范大学关于保存、使用学位论文的规定，同意学校保留并向有关部门送交论文的复印件和电子版本，允许论文被查阅和借阅。

本人授权曲阜师范大学，可以采用影印或其他复制手段保存论文，可以公开发表论文的全部或部分内容。

作者签名：日期：导师签名：日期：摘要新型农村社区建设，是适应我国农村现实发展需要的重要举措，符合现阶段农村发展趋势。

对提高农民生活水平，改善农村生活环境具有重要意义。

新型农村社区建设的“新”是体现在农民经济生活的提高，居住环境的改善，文明建设的发展以及公共服务的完善等各个方面全面的发展。

新型农村社区建设已成为我国新农村建设的重要内容，不少省份加快了社区建设速度，如江西、江苏、浙江、山东等省市都开展了以农民向城镇或集聚社区集中为主要内容的新型农村社区建设。

新型农村社区的建设随着国内外各种因素的变化而不断发生变化。

为了适应新的农村发展的需要，要从传统政府行政管理的农村建设中转变过来，让农民、企业、其它社会组织等都参与到农村社区建设中，由传统的农村社区建设转变成新型农村社区建设，社区建设更多地采取参与、协商、合作等非强制方式进行，使新型农村社区建设更加开放、民主，从而使传统农村社区管理向新型农村社区治理转变，创新出更多适合新型农村社区发展的治理方式。

当前农村新型社区化发展的困境与未来——基于山东省的案例分析

有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体” 。随后，在全国３０４个农村社区建设实验县（市、区）经
验的基础上，２００９年开始进入农村社区建设全面推
如何认识当前农村 “ 空心化 ” 和大规模的村庄合并与消失现象？中国农村发展的未来在哪里？这些已成为目前人们普遍关切和讨论的重要议题。
小、村庄密度较大或生产生活方式相近的地区，可
、
当前农村新型社区化的快速发展
村庄作为农村居民生活的共同体形式自进入
按“ 几村一社区” 形式建设。同时提出，大力提倡通过兼并邻村、撤并弱小村、改造空心村进行合村并
居，加快推进新型农村社区建设。随后，在“ 城乡建
进时期。在此过程中，山东省一直走在全国前列，
既出现了诸城市和青岛黄岛区这样的全国示范典型，同时在进行大规模村庄合并、建设新型社区方面也引起了全国的高度关注。山东省从２００６年结合新农村建设开始推动村庄合并和农村社区化发展，２００９年正式刊发了《关
发挥中心村镇集聚带动作用，建设城镇聚合型社
究当前农村新型社区化发展的道路与问题，探讨如何更好地推进农村新型社区建设，对深入认识中国
农村发展的现状与未来、实现城乡统筹发展具有重