建筑工程施工许可证核发与工程质量安全监督手续合并办理指南

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广东施工许可证核发与工程质量安全监督合并办理手续

附件1
建设单位提供的施工许可证核发与工程
附件2
建设资金落实承诺书
（式样）
我单位（建设单位名称）现对
工程项目（施工中标通知书中项目名称）在建设过程中作如下承诺：
建设资金已经落实，为万元。

我单位在此所作的承诺真实有效。

如不履行承诺，本单位愿接受住房城乡建设主管部门及其他部门依据有关法律法规给予的行政处罚及处理。

建设单位（公章）：（单位名称）
法定代表人（签章）：
日期：年月日
附件3
法定代表人授权书
（式样）
兹授权我单位（姓名）担任工程项目的（建设、勘察、设计、施工、监理）项目负责人，对该工程项目的（建设、勘察、设计、施工、监理）工作实施组织管理，依据国家有关法律法规及标准规范履行职责，并依法对设计使用年限内的工程质量承担相应终身责任。

本授权书自授权之日起生效。

授权单位（盖章）：（单位名称）
法定代表人（签字）：
授权日期：年月日
附件4
工程质量终身责任承诺书
（式样）
本人受（单位名称）单位（法定代表人（姓名））授权，担任（项目名称）工程项目的（建设、勘察、设计、施工、监理）项目负责人，对该工程项目的（建设、勘察、设计、施工、监理）工作实施组织管理。

本人承诺严格依据国家有关法律法规及标准规范履行职责，并对设计使用年限内的工程质量承担相应终身责任。

承诺人签字：
身份证号：
注册执业资格：
注册执业证号：
签字日期：年月日。

建筑工程施工许可证核发(含质量、安全监督手续办理不含

建筑工程施工许可证核发（含质量、安全监督手续办理，不含城市地铁及轨道交通、城市道路桥梁项目）一、审批单位：区国土城建和水利局二、事项编号：13295三、审批范围：本指南涉及范围的项目温馨提示：1、按照《佛山市顺德区国土城建和水利局关于使用广东省建筑市场监管公共服务平台的通知》（顺建函〔2017〕1980号）的要求，自2017 年11月1日起，在我区新立项或者已立项但未在我局办理过施工许可证的项目，必须通过广东省建筑市场监管公共服务平台录入项目信息，进行施工许可证的申报（平台网址——）。

《通知》详细内容及“操作流程”介绍见附录17、附录18。

2、根据《关于优化建设工程质量监督手续、建设工程施工安全监督注册、建筑工程施工许可证核发（不含城市地铁及轨道交通、城市道路桥梁项目）等事项办理流程的通知》规定，自2018年8月20日起，将本事项与“办理建设工程质量监督手续”两事项实行并联办理，即：建设单位须根据办事指南备齐对应资料一并提交至相应办事窗口，同时交件，并联办理。

审查通过后，核发《建筑工程施工许可证》。

四、完成上述在线申报操作后提交以下纸质材料：1．《建筑工程施工许可申请表》原件一式二份（要求如实填写，不可涂改；表中申请单位法定代表人需签字或签章、并加盖单位公章。

其中表四《施工许可现场核查记录表》由审批机关填写，被检查对象确认）；2．《土地使用证》或《不动产登记证》或用地批准手续或房屋产权证明，具体：① 既有建筑装修工程提供《不动产登记证》或房屋产权证明；市政工程可提供用地批准手续。

要求：复印件1份，核原件，加盖建设单位公章；② 除既有建筑及市政工程外的其他情形应提供用地批准手续如《土地使用证》或《不动产登记证》。

要求：复印件1份，核原件，加盖建设单位公章；3．规划部门发出的《建设工程规划许可证》（复印件，核原件，加盖建设单位公章），如证件内容未有体现所报单体的规划数据，则另需提交其总平面附图（复印件，核原件，加盖建设单位公章）；4．人防工程报建凭证（复印件1份，核原件，加盖建设单位公章）：① 结合民用建筑修建防空地下室、且地下室在报建当期建设的项目，提交：《佛山市人防工程开工通知书》、《佛山市人防工程质量监督通知书》；② 结合民用建筑修建防空地下室、但地下室不在报建当期配建的项目，提交：《结合民用建筑修建防空地下室设计要点审批表》；③ 申请易地建设的项目，提交：《佛山市顺德区人民防空办公室申请防空地下室易地建设报建凭证》、《佛山市顺德区建设工程项目人防报建办理凭证》，或《佛山市顺德区人防工程报建凭证》；5．根据招标方式核准意见须招标的项目，提交：发改部门的立项批文（或核准文件或项目备案证）、《中标通知书》（包含施工和监理、勘察、设计项目）及《工程招标核准意见表》；按照规定无需进行招标方式核准工作的项目，提交：建设单位出具的投资性质以及股东发包工程决议书文件（另附发改部门立项文件）。

工程建设许可阶段并联审批办事指南

工程建设许可阶段并联审批办事指南一、事项目录二、设立依据1.《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）2.《广东省人民政府关于印发广东省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（粤府〔2019〕49号）3.《湛江市人民政府关于印发湛江市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（湛府〔2019〕50号）4.《徐闻县人民政府办公室关于印发徐闻县工程项目审批制度改革实施方案的通知》（徐府办〔2019〕30号）5.各审批事项法律依据三、申报材料申请单位在“湛江市工程建设项目联合审批系统”进行网上申请，申请材料提交原件彩色扫描文件（PDF格式）上传至系统。

纸质材料复印件需加盖公章并提供原件核对。

申请单位根据其所选择并联办理的审批事项，按需提供相应材料，不涉及的审批事项材料无需提供。

湛江市工程建设项目联合审批系统运行后，新建的建设项目，建设单位无需提交前序审批结果文书，不同审批阶段共享申报材料，已提交过的材料，无需重复提交。

1.各审批事项材料目录2.通用材料目录四、办事结果五、办理时限工程建设许可阶段审批时限：政府投资类项目为30个工作日，社会投资类项目为10个工作日，建设单位自行组织技术审查、材料准备时间不计入审批时限。

六、申办方式1.登陆“广东省政务服务网”湛江市工程建设项目审批管理平台提出申请。

2.向徐闻县行政服务中心综合服务窗口提出申请。

徐闻县行政服务中心地址：徐闻县徐城街道红旗二路县行政服务中心二楼综合服务窗口，咨询电话：。

七、办事流程1.申请单位网上申请，并将纸质材料送至县行政服务中心工程建设项目审批综合服务窗口。

2.综合服务窗口接件，纸质材料连同电子资料推送至各并联审批部门。

3.并联审批部门对申请材料进行审查。

材料符合要求，作出审批决定；材料不符合要求，一次性告知补正材料或退回申请。

4.综合服务窗口统一发送审批结果文书。

办理结果送达方式包括：（1）综合服务窗口取件；（2）邮寄送达。

工程建设许可阶段并联审批工作规程

工程建设许可阶段并联审批工作规程（试行）第一条根据《自治区全面开展工程建设项目审批制度改革实施方方案[2019]65号精神，为落实《库尔勒市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》工作要求，完善工程建设许可阶段并联审批制度，特制定本规程。

第二条本规程适用于我市行政区域范围内的房屋建筑和市政基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程。

第三条根据工程建设项目类型、投资类别、规模大小等，将工程细化分为5种类型:（一）一般社会投资项目。

（二）政府投资房屋建筑类项目。

（三）政府投资城市基础设施工程类项目。

（四）社会投资小型工程项目。

（五）带方案出让的社会投资项目。

其中带方案出让的社会投资项目工程建设许可和施工许可阶段合并办理。

条工程建设许可阶段由市自然资源局牵头，协办部门包括市住建局、市生态环境局、市水利局、市园林局、市文化和旅游局、市应急管理局、市气象局等部门。

审批主流程有设计方案审查，《建设工程规划许可证》核发，本阶段并联审批事项包括超限高层建筑工程抗震设防审批，风景名胜区内建设活动审批，建设项目安全设施设计审查，新建、改建、扩建建设工程避免危害气象探测环境审批，人防设计条件的确认等施工许可阶段完成之前可并行办理的其他审批事项。

第五条并联审批牵头部门职责：（一）负责指导阶段内单一窗口受理、分发阶段内审批事项的申报资料，协调审批申报的受理，制定本阶段各审批事项办事指南与一张表单，组织协调相关部门实现审批事项内部流转、信息共享。

（二）落实阶段内审批事项的协调和会审制度，督促出具初步审查意见，组织审批会审，协调阶段内各部门的审批审查工作。

第六条参与并联审批的相关部门职责：（一）按照牵头单位的要求，梳理各审批阶段内审批事项、审批要件及开展公共服务事项，向社会公开审批过程中涉及的中介服务事项。

（二）严格按承诺时限进行审查，规定时间未回复则视为无意见或无需办理，及时出具审查意见及批文，（三）服从牵头单位协调、会审工作安排。

银川市住房和城乡建设局关于印发银川市住房和城乡建设局工程建设项目审批制度改革实施方案的通知

银川市住房和城乡建设局关于印发银川市住房和城乡建设局工程建设项目审批制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】银川市住房和城乡建设局•【公布日期】2019.09.30•【字号】银住建发〔2019〕633号•【施行日期】2019.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文银川市住房和城乡建设局关于印发银川市住房和城乡建设局工程建设项目审批制度改革实施方案的通知银住建发〔2019〕633号局机关各科室、局属各单位：现将《银川市住房和城乡建设局工程建设项目审批制度改革实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

银川市住房和城乡建设局2019年9月30日银川市住房和城乡建设局工程建设项目审批制度改革工作方案根据银川市人民政府办公室关于印发《银川市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(银政办发[2019]98号)文件要求，为切实做好住建局职责范围内的工程建设项目审批改革工作，现制定以下实施方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，以推进治理体系和治理能力现代化为目标，以更好更快方便企业和群众办事为导向，加大转变职能和简政放权力度，持续简政放权、放管结合、优化服务，全面开展住建领域工程建设项目审批制度改革。

二、主要目标对工程建设项目审批过程中涉及住建部门的有关事项进行全流程、全覆盖改革，重点包括优化审批流程、合并审批事项、精简审批环节、完善事中事后监管机制等改革事项。

通过改革，使工程建设项目审批流程进一步优化、事项进一步精简、时限进一步压缩、服务进一步提升，确保银川市工程建设项目审批制度改革任务顺利完成。

三、组织领导成立陈进贤局长任组长、张德华副局长任副组长，局政策法规科、建筑管理科、市建筑行业管理处、市建设工程质量监督站、市建设工程招标投标管理中心负责人为成员的局工程建设项目审批制度改革工作领导小组，负责工程建设行政审批改革工作的组织推进与统筹协调，研究重大问题，明确目标要求，完善工作机制，压实工作责任。

广东省-建筑工程施工许可证核发办理指南(推荐版)

附件2建筑工程施工许可证核发办理指南（推荐版）一、办理对象本省范围内从事新建、改建和扩建的房屋建筑和市政基础设施工程的建设单位。

二、办理依据（一）《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第二十九号）。

（二）《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号)。

（三）《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）。

（四）《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省工资支付条例〉的决定》（广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第65号）。

（五）《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号)。

（六）《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第18号，根据住房和城乡建设部令第42号修改）。

（七）《住房和城乡建设部关于修改部分部门规章的决定》（住房和城乡建设部令第47号）。

（八）《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质〔2014〕124号）。

（九）《住房城乡建设部关于印发〈房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程〉的通知》（建质〔2014〕154号）。

（十）《住房城乡建设部关于修改和废止有关文件的决定》（建法〔2018〕98号）。

（十一）《住房城乡建设部办公厅关于严格落实建筑工程质量终身责任承诺制的通知》（建办质〔2014〕44号）。

（十二）《住房城乡建设部关于修改有关文件的通知》（建法规〔2019〕3号）。

（十三）《人力资源社会保障部住房城乡建设部安全监管总局全国总工会关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部发〔2014〕103号）。

（十四）《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省深化营商环境综合改革行动方案〉的通知》（粤办发〔2018〕27号）。

（十五）《广东省人力资源和社会保障厅广东省住房和城乡建设厅广东省地方税务局广东省安全生产监督管理局广东省总工会关于进一步做好我省建筑业工伤保险工作的实施意见》（粤人社规〔2015〕5号）。

建筑工程施工许可证核发(深圳) (桩基础工程施工许可证(社会投资)) 受理条件

建筑工程施工许可证核发（深圳）（桩基础工程施工许可证（社会投资））
受理条件
受理条件
符合下列全部条件，可提出申请：
1.工程已取得建设工程用地批准手续；
2.工程已取得建设工程规划许可证；
3.施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
4.已经确定建筑施工企业。

按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效；
5.按照规定应该委托监理的工程已按程序委托给具备相应资质条件的监理单位；
6.有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已依法进行了审查；
7.有保证工程质量和安全的具体措施。

施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计；
8.建设资金已经落实。

9.建筑工程施工许可与质量监督登记合并办理。

建设工程施工许可并联审批办事指南

建设工程施工许可并联审批办事指南（社会投资项目）一、适用范围本市行政区域内私（民）营、外商和港澳台企业投资或者投资占主导的新建、改建、扩建的社会投资项目。

但以下社会投资项目除外：（一）关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益等实行核准制的项目；（二）涉及风貌保护、轨道交通保护等特定区域的项目；（三）涉及易燃易爆危险品、危险化学品的生产和储存，或者技术难度特别复杂的项目。

二、审批事项（一）施工图设计文件审查（多图联审）。

消防、民防、卫生、水务、抗震等审批、审查部门按照其法定职责，委托施工图审查机构按照标准和专业要求开展施工图设计文件审查。

（二）建设工程规划许可。

（三）建筑工程施工许可。

以上三个事项合并为一口申请、合并审批和网上统一发证。

三、申请应具备条件（一）设计方案已批复同意；免于设计方案审批项目，项目信息已自行按“相关下载”的《项目信息报送填写说明》填写完成；（二）施工图设计文件已完成编制；（三）施工图审查机构已确定并完成合同信息报送；（四）建设工程用地批准书已取得；（五）材料清单中应当提交的电子材料已经准备完成；（六）监理、施工企业已确定并完成合同信息报送；（可在工程规划许可证发证前完成）。

四、提交材料（电子文件上传））上传《五方责任主体项目负责人终身质量责任承诺书（含法定代表人授权书）》（参建各方盖章后扫描上传）。

五、办理流程（一）施工图设计文件编制完成后，建设单位使用数字证书登录“联审平台”，在“施工许可”专栏，填写《上海市建设工程施工许可申请表（社会投资项目）》和上传相应资料后，通知设计单位登录“联审平台”，按要求上传施工图设计文件和工程规划许可注记图。

设计单位完成上传后，建设单位审核信息和图纸资料真实无误后提交申请，并选择相应的施工图审查机构开展施工图审查；（二）建设单位提交施工许可申请后，“联审平台”通知建设管理部门受理施工许可申请。

建设管理部门按照程序和时限，通知相应的施工图审查机构、规划土地管理部门同步开展施工图审查和建设工程规划许可证核发工作。

国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知

国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2018.05.14•【文号】国办发〔2018〕33号•【施行日期】2018.05.14•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知国办发〔2018〕33号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，推动政府职能转向减审批、强监管、优服务，促进市场公平竞争，国务院决定开展工程建设项目审批制度改革试点。

经国务院同意，现就试点工作有关事项通知如下：一、总体要求（一）指导思想。

全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。

（二）试点地区。

北京市、天津市、上海市、重庆市、沈阳市、大连市、南京市、厦门市、武汉市、广州市、深圳市、成都市、贵阳市、渭南市、延安市和浙江省。

（三）改革内容。

改革覆盖工程建设项目审批全过程（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务）；主要是房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程；覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项，推动流程优化和标准化。

（四）工作目标。

2018年，试点地区建成工程建设项目审批制度框架和管理系统，按照规定的流程，审批时间压减一半以上，由目前平均200多个工作日压减至120个工作日。

2019年，总结推广试点经验，在全国范围开展工程建设项目审批制度改革，上半年将审批时间压减至120个工作日，试点地区审批事项和时间进一步减少；地级及以上城市建成工程建设项目审批制度框架和管理系统。

关于建筑工程质量安全监督手续及人防工程监督手续与施工许可合并办理的通知

关于建筑工程质量安全监督手续及人防工程监督手续与施工许可合并办理的通知各县（市、区）行政审批服务局、住房和城乡建设局（建设局、住管部）：根据省住建厅《关于工程质量安全监督手续与施工许可合并办理进一步提高审批效率的通知》（鲁建建管字〔2019〕12号）精神，结合《德州市工程建设项目审批制度改革实施方案》（德政发〔2019〕6号）要求，为进一步提高审批效率，优化营商环境，决定将我市建筑工程质量安全监督手续、人防工程监督手续与施工许可合并办理。

现将有关事项通知如下：一、实行“一张表单”申请建设单位在申办施工许可证时，同步提交办理工程质量（含人防）、安全监督手续相关材料。

将原《建筑工程施工许可申请表》、《建设工程质量监督注册申请表》、《建筑工程安全措施备案表》和《人防工程质量监督注册申请表》整合为《建筑工程施工许可证申请表（质量安全监督及人防工程监督并联审批）》（附件1，简称《申请表》），建设单位按照《申请表》中列明的材料清单提交相关资料（由有关部门办理并通过工程建设审批管理系统推送审批结果的，建设单位不再提供有关审批文件）。

二、实行“一个窗口”受理各县（市、区）政务服务大厅工程建设项目审批综合受理窗口，统一负责建筑工程施工许可申请材料的收件、发件和咨询。

行政审批部门在接到建设单位施工许可申请材料后，要会同住房城乡建设部门和人防部门同步审核相关资料，同时出具《建筑工程施工许可证》《工程质量安全监督手续资料审核意见书》《人防工程质量监督注册登记证书》。

三、严格办理时限工程质量安全监督手续和人防工程监督手续办理时限纳入施工许可证核发办理时限，能当场出具办理结果文书的当场办理，不能当场办理的，时限最长不超过3个工作日。

四、加强事中事后监管各县（市、区）行政审批部门和住房城乡建设部门要各司其职、密切配合。

凡施工许可审批权已移交同级行政审批部门的，行政审批部门要将施工许可办理结果同步推送同级住房城乡建设部门和人防部门。

(完整)建设工程施工许可并联审批办事指南

建设工程施工许可并联审批办事指南（社会投资项目）一、适用范围本市行政区域内私（民）营、外商和港澳台企业投资或者投资占主导的新建、改建、扩建的社会投资项目.但以下社会投资项目除外:（一）关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益等实行核准制的项目；（二）涉及风貌保护、轨道交通保护等特定区域的项目；（三）涉及易燃易爆危险品、危险化学品的生产和储存，或者技术难度特别复杂的项目。

二、审批事项（一）施工图设计文件审查（多图联审)。

消防、民防、卫生、水务、抗震等审批、审查部门按照其法定职责,委托施工图审查机构按照标准和专业要求开展施工图设计文件审查.(二）建设工程规划许可。

(三）建筑工程施工许可。

以上三个事项合并为一口申请、合并审批和网上统一发证。

三、申请应具备条件（一)设计方案已批复同意；免于设计方案审批项目，项目信息已自行按“相关下载”的《项目信息报送填写说明》填写完成；（二）施工图设计文件已完成编制；(三）施工图审查机构已确定并完成合同信息报送；（四)建设工程用地批准书已取得；(五）材料清单中应当提交的电子材料已经准备完成；（六)监理、施工企业已确定并完成合同信息报送；（可在工程规划许可证发证前完成）。

四、提交材料(电子文件上传）（一）必须材料注：在获得“建筑工程施工许可证"后，应在上海市建设工程联审共享平台（以下简称“联审平台")上传《五方责任主体项目负责人终身质量责任承诺书（含法定代表人授权书）》(参建各方盖章后扫描上传）.（二）根据项目特点可选传材料五、办理流程（一)施工图设计文件编制完成后，建设单位使用数字证书登录“联审平台”，在“施工许可”专栏,填写《上海市建设工程施工许可申请表（社会投资项目）》和上传相应资料后,通知设计单位登录“联审平台”，按要求上传施工图设计文件和工程规划许可注记图。

设计单位完成上传后，建设单位审核信息和图纸资料真实无误后提交申请,并选择相应的施工图审查机构开展施工图审查；（二）建设单位提交施工许可申请后，“联审平台”通知建设管理部门受理施工许可申请.建设管理部门按照程序和时限，通知相应的施工图审查机构、规划土地管理部门同步开展施工图审查和建设工程规划许可证核发工作。

《吉林省建筑工程施工许可管理实施细则》

附件吉林省建筑工程施工许可管理实施细则第一章总则第一条为加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、》、《住房城乡建设部关于修改<建筑工程施工许可管理办法>》的决定》（住房和城乡建设部令第42号）、《吉林省建筑市场管理条例》等法律法规、规章，结合全省实际，制定本实施细则。

第二条在本省行政规划区内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位应当在开工前依照本细则的规定，向工程所在地的县级以上住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。

第三条工程投资额在50万元以下或建筑面积在500平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可。

在此范围之外应当按照本细则规定申请办理建筑工程施工许可证：（一）各类新建、改建、扩建的房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备安装工程；（二）城镇市政基础设施工程的新建、改建、扩建工程，包括城市道路、桥梁、广场、隧道、公共交通、供水、排水、燃气、热力、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施等工程；（三）依法单独发包的公共建筑装修装饰工程。

按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

第四条本细则规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。

任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。

第五条本细则所称开工，是指施工企业按照建筑工程施工图纸的内容进行施工的行为。

第六条省住房城乡建设主管部门负责全省建筑工程施工许可的统一监督管理工作。

建立全省建筑工程施工许可管理信息系统，为施工许可管理提供信息化工作平台。

各市、县（市）住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工程施工许可证的颁发和监督管理工作。

第二章施工许可证的申请和颁发第七条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（一）在城市、镇规划区内的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。

建筑工程施工许可证核发与工程质量安全监督手续合并办理指南

建筑工程施工许可证核发与工程质量安全监督手续合并办理指南一、办理对象本省范围内从事新建、改建和扩建的房屋建筑和市政基础设施工程的建设单位。

二、办理依据（一）《中华人民共和国建筑法》。

（二）《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号)。

（三）《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）。

（四）《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号）。

（五）《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(住房城乡建设部令第5号)。

（六）《住房城乡建设部关于印发〈房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程〉的通知》（建质〔2014〕154号）。

（七）《住房城乡建设部办公厅关于严格落实建筑工程质量终身责任承诺制的通知》（建办质〔2014〕44号）。

（八）《中共AA省委办公厅AA省人民政府办公厅关于印发〈AA省深化营商环境综合改革行动方案〉的通知》（粤办发〔2018〕27号）。

（九）《AA省住房和城乡建设厅关于印发房屋建筑和市政基础设施工程质量监督工作指引（暂行）的通知》（粤建规范〔2018〕3号）。

三、办理条件（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。

（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。

（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。

（四）已经确定施工企业。

按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。

（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。

（六）有保证工程质量和安全的具体措施。

施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。

建立工程质量安全责任制并落实到人。

专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计。

（七）按照规定应当委托监理的工程已委托监理。

建筑施工企业安全生产许可证核发办事指南

建筑施工企业安全生产许可证核发办事指南（浙江省）建筑施工企业安全生产许可证核发（核准）一、办事流程企业自主选择一般认定程序或告知承诺认定程序申报，并根据所选方式的具体办事流程办理。

（一）一般认定程序1.信息入库：根据要求，企业需在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”完成企业三类人员信息入库。

2.政务服务网申报：企业注册登录政务服务网法人账号（已拥有法人账号的企业直接登录）→选择法人服务→按部门→选择省建设厅→选择建筑施工企业安全生产许可证核发（核准）→选择在线办理→填写基本信息栏→选择在线填表→选择申报方式为一般认定程序→在线填表→确认各页面提取到的信息无误后逐一点击保存→点击提交（在线表单）→点击提交（办件提交）→系统自动受理审核→核准的企业自动生成安全生产许可证电子证书（自行打印），不予核准企业告知具体理由。

（二）告知承诺认定程序根据《关于印发<浙江省深化住房城乡建设领域“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案>的通知》（浙建〔2020〕11号）文件要求办理，企业在政务服务网上发起申请后系统自动审核通过。

我厅在作出准予行政许可决定后3个月内，对被许可人的承诺内容是否属实进行检查。

对于申请企业不符合相应标准要求的，我厅将责令其限期整改，整改期限15个工作日；逾期仍未达到标准的，撤销该项行政许可，并将被撤销许可的信息作为不良信息记入企业不良信用档案，在该不良信息的保存和披露期限届满或者信用修复前，该企业不再适用行政许可告知承诺制。

其基于本次行政许可取得的利益不受保护，并承担因此引发的相应法律责任。

1.信息入库：根据要求，企业需在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”完成企业三类人员信息入库，供后续核查。

2.政务服务网申报：企业注册登录政务服务网法人账号（已拥有法人账号的企业直接登录）→选择法人服务→按部门→选择省建设厅→选择建筑施工企业安全生产许可证核发（核准）→选择在线办理→填写基本信息栏→选择在线填表→选择申报方式为告知承诺认定程序→在线填表→确认各页面提取到的信息无误后逐一点击保存→点击提交（在线表单）→点击提交（办件提交）→系统自动受理并核准，自动生成安全生产许可证电子证书（自行打印）。

泰州市人民政府办公室关于印发泰州市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知-泰政办发〔2019〕60号

泰州市人民政府办公室关于印发泰州市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------泰州市人民政府办公室关于印发泰州市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知泰政办发〔2019〕60号各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各有关部门（单位）：《泰州市工程建设项目审批制度改革实施方案》已经市政府第34次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

泰州市人民政府办公室2019年11月11日泰州市工程建设项目审批制度改革实施方案为进一步优化营商环境、加快推进政府职能转变和深化“放管服”改革，根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）和《江苏省工程建设项目审批制度改革实施方案》（苏政办发〔2019〕53号）的规定，结合本市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）改革内容。

本方案适用于本市行政区域内的各类房屋建筑和城市基础设施等工程（不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程）。

在巩固“工业建设项目50个工作日内取得施工许可”改革成果的基础上，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项，推动流程优化和标准化。

（二）工作目标。

2019年年底，初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台，全市工程建设项目审批时间压缩至100个工作日以内；持续完善优化工程建设项目审批流程，工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通。

到2020年年底，实现线上平台和实体大厅高度融合，基本建成符合国家要求的工程建设项目审批和管理体系。

厦门市房屋建筑和市政基础设施工程施工许可阶段办事指南

施工许可阶段办事指南（房屋建筑、市政基础设施工程）一、施工许可阶段办理事项（基坑、桩基工程不需消防设计审核或备案；基坑、桩基工程、二次装修工程不需人防审批。

建设工程质量安全监督申报与施工许可合并办理，由市建设局统一审核。

）（三）小型社会投资项目二、审批对象项目建设单位三、审批依据（一）建设工程消防设计审核1.《中华人民共和国消防法》第11条；2.《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第119号）第13条；3.《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第119号）第14条；4.《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第119号）第15条；5.《关于调整房屋建筑工程消防技术审查方式有关事项的通知》（闽审改办〔2018〕6号）（二）建设工程消防设计备案1.《中华人民共和国消防法》第10条；2.《建设工程消防监督管理规定》（公安部第119号令）第24条。

3.《关于调整房屋建筑工程消防技术审查方式有关事项的通知》（闽审改办〔2018〕6号）；（三）城市新建民用建筑修建防空地下室审批1.《中华人民共和国人民防空法》第二十二条、第二十三条；2.《福建省人民防空条例》第十三条、第十八条；3.《福建省防空地下室防护标准审批管理规定》（闽人防办[2017]4号）；4.《厦门市商品房人防范围内地下车位销售和办理权属登记的实施意见》（厦府办[2008]211号）。

（四）城市新建民用建筑易地修建防空地下室审批1.《福建省人民防空条例》第十四条、第十五条；2.《福建省防空地下室防护标准审批管理规定》（闽人防办[2017]4号）；3.《厦门市人民防空管理办法》第二十条。

（五）城市地下空间开发（含地铁项目）兼顾人防需要审批1.《中华人民共和国人民防空法》第十四条；2.《福建省人民防空条例》第十一条第三款。

（六）建筑工程质量安全监督申报、施工许可证核发1.《中华人民共和国建筑法》第7条、第8条；2.《中华人民共和国消防法》第11条、第123.《建筑工程施工许可管理办法》第2条、第4条、第5条；4.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第13条；5.《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号）第6条；6.《房屋建筑和市政基础设施工程安全监督管理规定》建质﹝2014﹞153号；7.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第13条；8.《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》（国发[2016]39号）;9.《福建省建筑市场管理条例》第30条；10.《福建省建设工程质量管理条例》（闽常﹝2002﹞40号）第10条；11.《福建省建设工程安全生产管理办法》第8条、第26条；12.《厦门经济特区建筑条例》第37条、第38条；13.《厦门市建设工程质量监督管理规定》（市府令102号）第11条；14.《厦门市建筑市场管理若干暂行规定》第8条。

榆林市人民政府办公室关于印发《榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）》的通知

榆林市人民政府办公室关于印发《榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】榆林市人民政府办公室•【公布日期】2018.10.12•【字号】榆政办发〔2018〕74号•【施行日期】2018.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文榆林市人民政府办公室关于印发《榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）》的通知榆政办发〔2018〕74号各县市区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）》已经2018年9月10日市政府第8次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

榆林人民政府办公室2018年10月12日榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）第一章总则第一条背景依据为进一步优化提升全市营商环境，加快推进工程建设项目审批制度改革，增强工程建设项目审批工作的规范性和指导性，不断优化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率，依据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）、《陕西省人民政府办公厅关于印发<陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划（2018-2020年）>和<陕西省优化提升营商环境2018年工作要点>》（陕政办发〔2018〕36号）、《陕西省住房和城乡建设厅关于印发工程建设项目审批制度改革实施意见的通知》（陕建发〔2018〕238号）等文件精神，结合我市实际，特研究制定《榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。

第二条总体要求按照中省关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，坚持立足实际、精简整合、高效便民的原则，对房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目审批进行全流程改革，覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务及备案等其他类型事项，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。

建筑工程施工许可_审批

一、审批目的建筑工程施工许可证审批的目的是确保建筑工程在施工过程中符合国家法律法规、技术标准和规范，保障人民群众生命财产安全，维护建筑市场秩序。

二、审批依据1. 《中华人民共和国建筑法》2. 《建筑工程施工许可管理办法》3. 《建筑工程施工质量验收统一标准》4. 《建筑工程施工安全检查标准》5. 《建筑工程设计文件审查管理办法》6. 《建筑工程施工许可审查标准》三、审批流程1. 建设单位提出申请：建设单位向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门提出施工许可证申请，提交相关材料。

2. 审查材料：建设行政主管部门对建设单位提交的材料进行审查，主要包括以下内容：（1）建筑工程用地许可证、建设工程规划许可证；（2）施工企业名称及施工合同；（3）监理合同；（4）勘察、设计合同、施工图设计文件审查批准书及地质资料；（5）资金保函或银行证明及固定资产投资项目批准文件；（6）商品混凝土销售合同书或混凝土现场搅拌许可；（7）现场管理人员上岗证；（8）办理质量、安全监督手续凭证。

3. 审批决定：建设行政主管部门对审查合格的申请，予以批准，核发建筑工程施工许可证。

4. 监督检查：建设行政主管部门对已批准的建筑工程施工许可证进行监督检查，确保建筑工程施工符合相关法律法规和技术标准。

四、审批改革近年来，为提高审批效率，简化审批流程，各地纷纷推行建筑工程施工许可证审批改革。

以下是一些改革措施：1. “多证合一”：将多个许可证合并为一个综合许可证，实现一证开工。

2. “五证同发”：将建设工程规划许可证、建筑工程施工许可、取水许可、生产建设项目水土保持方案审批、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批五个事项在同一天办结。

3. 电子化审批：推行建筑工程施工许可（含质量安全监督手续、人防工程施工许可）电子化审批，提高审批效率。

4. 并联审批：将施工许可证核发与工程质量安全监督合并办理，简化审批手续。

总之，建筑工程施工许可证审批是保障建筑工程质量和安全的重要环节。