新经济政策
新经济政策
新经济政策实施后，随着1924年列宁的逝世和斯大林的上台，新经济政策被慢慢废除。
1928年，斯大林公开宣布，停止实施新经济政策，在全国范围内加速开展农业全盘集体化和社会主义工业化 运动，在事实上采纳了托洛茨基的建国思想，逐步形成了代替新经济政策的斯大林模式。
主要内容
农业方面 工业方面
流通方面 补充内容
这就使小农经济占优势的苏俄，找到了向社会主义经济阶段过渡的道路。后来，因斯大林上台而被逐步取消。
俄罗斯在1917年11月7日（俄历10月25日），取得了十月社会主义革命（十月革命）的伟大胜利，推翻了资 产阶级政府，建立了世界上第一个社会主义国家政权－俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国。简称苏维埃俄国或苏 俄。
1921年3月21日，颁布《关于以实物税代替余粮收集制》法令，规定农民交纳粮食税后，剩余的粮食等农产 品可以到市场交换物品。粮食税的税额比余粮收集制大为减少，1921——1922年度，全国税额比上个年度减少 43．3%。
1922年，政府通过《土地法令大纲》，允许农民自由使用土地和在苏维埃监督下出租土地和雇佣工人。
20年代初，美国企业家哈默和列宁之间建立的友谊就说明这一点。 1921年，阿曼德·哈默才23岁。 可是，他已成了在哥伦比亚医学院就读的白手起家的百万富翁。 这年6月，他克服种种困难，来到了苏俄。 他原先是想帮助苏俄人民医治当时流行的斑疹伤寒，但大量事实使他更为饥荒所引起的灾难而震惊。他立刻 用100万美元在美国购买了100万普特小麦，用船运到苏俄去销售。 这件事被列宁知道了。他热情地邀请哈默来克里姆林宫会面。 列宁用英语同哈默交谈，对哈默说： “你们和我们可以互相取长补短。我们是个落后国家，资源丰富而未经开发。美国可以在这儿找到原料和销 售机器的市场，以后还可以在这里推销工业产品。而我们需要美国的技术和方法，以及美国的工程技术人员。” 说到这里，列宁顺手从桌子上拿起一本《科学的美国人》杂志，一边翻着，一边说道： “瞧！这是你们人民作出的成绩。这就是进步的含义，高楼大厦，发明，发展机械来替代人的双手。
新经济政策的实施
货币政策
灵活运用货币政策工具，如降准降息、加强金融监管等，保持货币供 应和信贷合理增长，支持实体经济发展。
产业政策
制定产业扶持政策，鼓励创新、扶持新兴产业、优化传统产业，推动 产业转型升级。
区域发展政策
加强区域协调发展，优化区域布局，推动地区间的经济合作与交流。
通过政策引导，调整产业结构，促进产业 升级和转型，提高经济质量和效益。
保障民生福祉
深化改革
新经济政策注重民生改善，通过增加就业 、提高居民收入、加强社会保障等措施， 提升人民生活水平。
新经济政策是深化经济体制改革的重要举 措，旨在打破体制机制障碍，释放市场活 力，增强经济发展动力。
主要措施
财政政策
新经济政策鼓励发展新兴产业和现代服务业，创造了大量就业岗位，有效缓解了 就业压力。
促进社会公平
通过深化改革和加强监管，新经济政策有助于打破行业垄断，缩小收入差距，促 进社会公平正义。
对国际经济的影响
提升国际地位
新经济政策的成功实施，提升了我国在国际经济舞台上的地 位和影响力。
促进国际贸易合作
新经济政策倡导开放包容、互利共赢的国际合作，推动了我 国与世界各国的经贸往来和合作。
02
03
政策协调问题
新经济政策涉及多个部门 和领域，需要协调各方面 的利益关系，确保政策的 一致性和连贯性。
改革阻力
长期计划经济体制的遗留 问题，导致一些企业和个 人对改革持保留态度，改 革阻力较大。
资金和技术短缺
在实施新经济政策过程中， 资金和技术支持的短缺成 为制约发展的重要因素。
应对挑战的措施
加强政策协调
新经济政策的主要内容
新经济政策的主要内容战时共产主义政策：1921年3月开始实行的向社会主义过渡的经济政策，其中一项重要内容是以征收粮食税代替余粮收集制。
农民按国家规定交纳一定的粮食税，超过税额的余粮归个人所有，大大减轻了农民的负担。
并且允许外资企业和国家暂时无力经营的企业，恢复商品货币关系进行调节生产的作用。
新经济政策呈现出的特点：1.适应过度时期多种经济成分的特点，允许资本主义的某种存在和发展；2.通过发展生产力，逐步扩大和增强社会主义经济成分的领导作用；3.通过国家资本主义来利用、限制和改造资本主义成分;4.通过合作制引导农民走向社会主义道路5.采用市场形式来实行国家经济计划战时共产主义政策与新经济政策的对比：苏俄新经济政策的实施：1.背景原因：1920年底，苏俄粉碎了国内外反动势力的联合进攻，转入和平建设后，遇到新的经济困难和危机，列宁从实际出发，放弃用战时共产主义政策直接过渡到社会主义的设想，认为必须实行新经济政策。
2.时间：1921年开始。
3.内容：农业方面：用粮食税代替余粮收集制，农民交税后可自由处理自己的粮食。
工业方面:允许本国和外国资本家经营某些中小企业。
商业方面:取消实物配给制，恢复商品买卖。
新经济政策的影响：1.新经济政策的实施使1921年春天的危机迅速消失，生产稳步恢复。
它满足了劳动者的经济要求，受到广大农民工人的欢迎。
巩固了工农联盟，使苏维埃政权日益巩固。
2.它探索了在小农国家里建设社会主义的途径和方法，推动了生产力的发展，为在苏联实现社会主义工业化和农业集体化，从资本主义向社会主义过渡，创造了条件。
3.它的一些原则和经验，为国际共产主义运动提供了宝贵的历史经验，是马克思主义理论的重大发展。
4.新经济政策是列宁根据俄国经济落后、生产力低下的国情，探索建设社会主义新道路、新方法的伟大实践。
是对传统社会主义理论的一次重大突破，创造性地发展了科学社会主义。
战时共产主义政策所带来的负面影响：1.破坏农民生产积极性，农业产值下降；2.战时共产主义严重破坏了市场经济，俄国经济危机严重；3.生产力和生产关系不适应，证明战时共产主义是一次不成功的实践。
新经济政策的背景
• 巩固苏维埃政权
新经济政策的实施手段
• 允许私人企业和手工业的发展
• 实行粮食税，减轻农民负担
• 引进外国资本和技术，发展国民经济
• 加强对国民经济的计划和领导
新经济政策对苏联经济的影响和意义
新经济政策使苏联经济迅速恢复和发展
• 工业生产逐年上升
• 农业产量稳步增长
• 物价趋于稳定，人民生活得到改善
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新经济政策的背景
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01
新经济政策的起源及其重要性
新经济政策的起源及其历史背景
1921年，苏联国内战争结束，经济陷入严重危机
• 工业生产大幅下降
• 农业产量锐减
• 粮食短缺，物价飞涨
苏维埃政权面临严重的政治和经济压力
• 内部矛盾日益尖锐
新经济政策启示我们，要正确处理政府和市场的关系
• 既要充分发挥市场的作用，又要加强政府的宏观调控
• 既要激发社会的创造力和活力，又要维护社会的公平和正义
• 既要保障国家的经济安全，又要促进经济的持续健康发展
新经济政策对现代国家治理的启示
新经济政策启示我们，要处理好改革、发展和稳定的关系
• 坚持改革的正确方向，坚定改革的决心和信心
会主义改造
• 从实行粮食税，减轻农民负担，转变为实行农业集体化，加强
对农民的控制
• 从引进外国资本和技术，发展国民经济，转变为自力更生，发
展国民经济
新经济政策调整后取得的成果及其评价
新经济政策调整后，苏联经济得到了进一步发展
• 工业化进程加快，重工业特别是钢铁、石油、电力等行业发展迅速
• 农业集体化取得显著成果，农业生产得到提高
新经济政策与改革开放的联系
新经济政策与改革开放的联系新经济政策与改革开放的联系一、新经济政策的背景和概念新经济政策是指在社会经济运行中，针对新时代的经济形势和发展趋势，采取的新的经济政策和措施。
随着科技的不断进步和全球化的深入发展，新经济政策逐渐成为各国政府关注的焦点。
在新经济政策中，创新、智能、可持续发展等概念被越来越多地提及，并且在政策制定和执行中得到了充分的体现。
新经济政策的提出和实施，旨在推动经济结构的调整和升级，推动科技创新和产业变革，促进经济持续健康发展。
二、改革开放对新经济政策的推动中国的改革开放政策开启了新时代的经济发展之门，为新经济政策的提出和实施提供了重要的历史契机。
改革开放以前，中国的经济长期停滞不前，面临着严重的体制弊端和发展困境，这使得中国急需通过改革开放来改变这种状况。
改革开放为新经济政策的提出和实施创造了良好的外部环境和条件，推动了中国经济的高速增长和现代化建设，为新经济政策的制定和实施奠定了坚实的基础。
三、新经济政策与改革开放的内在联系在新时代背景下，新经济政策与改革开放有着紧密的内在联系。
改革开放为新经济政策的实施提供了丰富的市场资源和发展机遇。
新经济政策是改革开放的必然延伸和深化，是改革开放的重要内容和目标之一。
新经济政策的提出和实施反过来也促成了改革开放的深入发展。
四、个人观点和理解在我看来，新经济政策和改革开放是相辅相成、相互促进的关系。
新经济政策的实施需要改革开放的支持，而改革开放也需要新经济政策的引领和推动。
通过新经济政策与改革开放的深度融合，中国经济可以加速转型升级，持续推动高质量发展，实现经济的长期繁荣和社会的可持续进步。
总结回顾在本文中，我以新经济政策与改革开放的联系为主题，从新经济政策的背景和概念、改革开放对新经济政策的推动、新经济政策与改革开放的内在联系和个人观点和理解四个方面展开了全面的分析和阐述。
通过深入探讨和论述，我对新经济政策与改革开放的联系有了更加全面、深刻和灵活的理解，也进一步明确了新时代中国经济发展的方向和目标。
新经济政策教案历史初中
新经济政策教案历史初中一、教学目标：1. 了解新经济政策的背景和内容；2. 掌握新经济政策对苏联社会经济发展的影响；3. 认识新经济政策对苏联社会主义建设的意义。
二、教学重点和难点：1. 了解新经济政策的实施背景；2. 理解新经济政策的主要内容；3. 掌握新经济政策对苏联社会主义建设的影响。
三、教学内容：1. 新经济政策的背景和内容a. 旧经济政策的失败及原因b. 新经济政策的内容和目的2. 新经济政策对社会经济发展的影响a. 恢复了农业和工业的生产秩序b. 加强了工农业的联系c. 促进了轻工业和农业的发展3. 新经济政策对社会主义建设的意义a. 为苏联社会主义建设提供了新的经济基础b. 增强了社会主义经济的活力和竞争力c. 推动了苏联社会主义事业的发展四、教学方法：1. 讲授教学法2. 问答互动法3. 图文资料分析法五、教学过程：1. 导入：通过教师简单介绍一下新经济政策的背景，引起学生的兴趣。
2. 学习：讲解新经济政策的内容和目的，让学生了解其重要性。
3. 练习：以问答形式进行课堂互动，加深学生对新经济政策的理解。
4. 总结：让学生总结新经济政策对苏联社会主义建设的影响和意义。
5. 课外拓展：鼓励学生自行查阅资料，了解更多有关新经济政策的知识。
六、作业布置：1. 完成新经济政策相关的习题；2. 撰写一篇关于新经济政策的小论文。
七、教学反思：本节课通过多种教学方法引导学生深入了解新经济政策的背景、内容和意义，激发了学生的学习兴趣和思考能力。
通过课后作业和讨论，能够进一步加深学生对新经济政策的理解和认识。
新经济政策的内容
新经济政策的内容
新经济政策是新型经济发展中发挥重要作用的一个政策体系。
它是指经济发展方面的新政策，它主要是为了改变传统的经济发展模式，使它更加科学，现代化，动态发展。
新经济政策包括褐色经济政策、宏观经济政策、市场调节政策、经济体制调整政策、社会保障政策、财政政策、货币政策、科技发展政策、新型城镇化政策、改善生态环境政策等。
其中，褐色经济政策是指鼓励发展新兴产业、新技术和新业态，帮助企业发展新产品和新技术，降低新兴行业的生产成本、提高市场竞争力；宏观经济政策则是指政府制定统计调控政策来稳定经济运行；市场调节政策是指政府利用市场机制来控制物价，提高社会消费水平；经济体制调整政策是指政府采取改革政策，改变无效的体制，鼓励市场竞争；社会保障政策包括社会保险、低保、医疗、教育等；财政政策包括财政支出政策和税收政策；货币政策主要是控制货币供给量，改善货币结构，维护货币价值；科技发展政策主要是政府扶持科研院所和新型技术企业，提高科技研发水平；新型城镇化政策是指政府实施的。
新经济政策对社会的影响
新经济政策对社会的影响新经济政策指的是一种旨在改革和发展经济体制的政策措施。
它通常包括市场化、自由化、开放化和创新等方面的改革措施，旨在促进经济增长、提高生产力和促进社会福利。
新经济政策对社会的影响是多方面的。
下面列举几个主要方面的影响：
1. 就业机会：新经济政策的实施通常会促进经济增长和创新活动，从而创造更多的就业机会。
这有助于降低失业率并提高人们的生活质量。
2. 经济增长：新经济政策的目标之一是促进经济增长。
通过引入市场机制和鼓励私人企业投资，政府可以刺激经济活动，增加国内生产总值（GDP）和国民收入。
这将为国家提供更多资源用于社会福利和基础设施建设。
3. 社会福利：新经济政策通常会推动社会福利的提升。
随着经济增长和财富积累，政府可以拨款用于改善教育、医疗、社会保障和基础设施等公共服务领域。
这将有助于提高人民的生活水平和幸福感。
4. 社会结构变革：新经济政策可能引发社会结构的变革。
市场化和自由化的推动可能带来产业结构的调整，某些行业可能会面临困境，而新兴行业和新技术可能会崛起。
这可能导致就业机会的转移和职业结构的变化，对个体和社会
产生影响。
新经济政策的实施对社会的影响是复杂而多样的。
它可以促进就业、经济增长和社会福利的提升，但也可能引发一些结构性变化和挑战。
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【单元简述】
本单元主要讲述了1917年俄国十月革命后的不同的历史时期对社会主义进行探索和创新，讲述其成功的经验和失败的教训，直至1991年苏联解体的历史。共分为3课内容：即新经济政策的实施、“斯大林模式”的得与失、苏联的改革与解体。依据新课标的要求，着重为学生分析如下内容：了解俄国国内战争后苏维埃政权面临的形势、认识战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性；掌握“斯大林模式”的主要表现、认识其在实践中的经验教训；了解掌握从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革的基本历程，认识社会主义改革的复杂性、艰巨性与曲折性。
思考2
在三年的国内战争期间，苏俄人民是怎样战胜国内外敌人的？
军事上：组建红军，抵抗敌人的进攻
经济上：实施战时共产主义政策
（二）内容
阅读教材，在了解基本内容的前提下思考以下问题：
思考3
为什么说：“战时共产主义政策是特定的历史时期，从历史实际出发不得已采取的特殊政策”？
——从当时俄国国内外的形势加以分析
①面临极为困难的经济形势②国家颁布政策法令强制干预经济
③最主要内容是调整和复兴工业④通过发展商品生产来恢复农业
A、①②B、①③C、②③D、②④
【作业布置】完善本节课的课堂笔记，认真完成第2课的学案。
【课后反思】
4、（ 2002上海23）苏俄实行新经济政策的根本目的是（ B ）
A、消除战时共产主义政策的不利影响 B、建立社会主义的经济基础
C、加强无产阶级对经济的指导D、平息工人罢工和农民暴动
5、（2000全国33）新经济政策与战时共产主义政策在农业方面的共同点是（A）
A、国家享有优先获得农民部分农产品的权利
B、农民自由支配交国家后剩余的农产品
C、禁止农产品自由贸易D、在农村推广合作制
6、（1996全国25）1921年苏俄实施的新经济政策（A）
A、有利于生产力的提高和逐步战胜资本主义
B、是苏联发展社会主义经济的长期方针
C、恢复了自由贸易和资本主义的经济秩序
D、是苏联社会主义经济理论成熟的表现
7、（1996上海24）苏联实行新经济政策和美国推行罗斯福政策的相似点是（）
概括“新经济政策”实施的背景（必要性）？
——苏维埃政权面临严重的经济和政治危机：
①四年世界大战和三年国内战争的破坏，苏俄国民经济濒临崩溃
②战时共产主义政策的失误导致工人、农民不满、阶级敌人乘机叛乱
阅读教材，回答下列问题：
思考7
概括“新经济政策”的内容？
引导学生概括，教师作详细的分析。
思考8
“新经济政策”有何特点？
通过教学过程的实施使学生认识到战时共产主义政策的特殊性；实施新经济政策的被迫性、必然性和不彻底性；在社会主义建设过程中不断进行改革的必要性。
【教学重点】
新经济政策实施的意义。
【教学难点】
对战时共产主义政策的评价；新经济政策为什么是向社会主义过渡的正确道路的探索。
【教学方法】
创立情境、谈话分析；合作探究、解析史料、历史比较。
第1课新经济政策的实施
【教学目标】
⑴基础知识：
战时共产主义政策实施的历史背景、内容、特点与评价；新经济政策的历史背景、内容与评价。
（2）能力培养：
通过教学过程中引导学生分析“苏俄实施战时共产主义政策的历史原因”、 “实施新经济政策的必要性和重要意义”等问题，以提高学生分析问题的能力。
（3）情感态度价值观：
是否有利于（ A ）
A、集中人力、物力投入战争 B、把革命理想变为现实
C、促进生产的恢复与发展 D、维护新生政权的
2、（2003.上海.15 ）1920年，苏俄农民中流传这样的说法：“土地属于我们，面包却属于你们；水属于我们，鱼却属于你们；森林属于我们，木材却属于你们。”它反映的是战时共产主义政策（B）
（三）评价
思考4
如何评价“战时共产主义政策”？
——引导学生从这一特殊政策的积极作用与消极影响中去评价，并说明社会主义建设和改革的道路需要不断进行探索的道理。
二、新经济政策（道路）
阅读教材本子目内容及相关材料，思考以下问题：
思考5
“道路”是指什么？什么政策指明了这种“道路”的方向？
——新经济政策
思考6
A、保障了农民的利益 B、挫伤了农民的积极性
C、实行了军事化措施 D、取消了自由贸易制度
3、（2002上海16）列宁认为，既然俄国无法直接过渡到社会主义，那么就“应该利用资本主义作为小生产和社会主义的中间环节”，为此而采取的政策是（ A ）
A、新经济政策 B、战时共产主义政策
C、工业化政策 D、农业集体化政策
——管理建设方法、手段：
高度集中，行政管理；利用商品货币关系进行社会主义建设。
——经济体制方面：
单一的公有制体制；在公有制的前提下，允许多种所有制形式存在。
思考9
新经济政策的作用？
——积极方面：
①促进了经济的迅速恢复，到1925年，苏俄的国民经济基本恢复。起到了巩固工农联盟、稳定政治形势的作用。
②是列宁对俄国这样落后的国家如何走上社会主义道路的探索，是一条适合俄国向社会主义过渡的正确道路。
——消极方面：
在实施过程中，不可避免地出现了一些问题，加之领导人对这种政策的必要性和长期性认识不足，以致后来过早地终止了新经济政策的执行。
思考10
比较战时共产主义政策与新经济政策
【课堂小结】
帮助学生整理本节课的思路。展示知识结构
【课堂检测】
1、（2000.广东.32）评价战时共产主义政策的历史作用时，首先应看它
【教学课时】
1课时
【知识结构】
【导入新】
引导学生阅读前言，引领学生进入情景：苏维埃政权面临的危机，由此导入新课：
【课堂讨论与思考】
一、战时共产主义政策
（一）历史背景——严峻形势（坚冰）
阅读教材及“历史纵横”思考以下问题：
思考1
十月革命胜利后，新生的苏维埃政权面临怎样的形势？请举例说明。
——外国干涉军和国内武装叛乱的联合进攻 3/4国土被敌人所占，工厂停工，人民挨饿 苏维埃政权面临危机