公路施工材料管理

公路施工材料管理

在座的各位领导、同事、朋友们大家好，非常有幸能够了和大家在这里进行学习和交流。今天我所讲的是公路工程材料管理和设备管理，我所讲的不能说是我丰富的经验，但也是我从事公路事业十多年的一些心得，在这里和大家交流，也许我所讲的不正确，希望大家给予指证、批评。那么我就先从公路施工材料管理来谈谈。

成本管理是企业永恒的主题

“成本就是饭碗”，谁能有效地控制住成本，谁就有饭吃。全面实施精细化管理和“零缺陷”及“低成本”发展战略、加强工程成本管理就成了公路施工企业一个非常重要的课题。

施工项目是施工企业的成本中心，材料成本在项目工程造价中占有很大的比重，要控制好施工项目成本，首先必须抓住“材料成本”这个关键环节。具体落实到项目经理部，就是如何在提高施工估料准确性、降低材料消耗、杜绝浪费、杜绝库存积压、加强材料成本核算等方面狠下功夫，达到节约成本、提高经济效益的目的。

由于材料成本在公路工程成本占相当重的比例，一般经验值为55-65%，特别在桥梁、涵道、防护工程中甚至更多，它在公路工程成本中具有举足轻重的地位，可以说材料成本管理的成败也决定了工程成本管理的成败。因此，加强材料管理，降低材料成本是控制工程成本最重要的环节，对公路施工企业的盈亏有着决定性的影响。

从上面我讲的，大家就能体会到公路施工材料管理重要性和意义，今天我所讲的是根据项目施工把材料管理分成十一个部分：

一．材料计划管理

施工预算是编制材料计划的主要依据，由施工项目部依据施工图和施工进度以及材料消耗提出材料需用计划及采购要求。材料需用计划必须说明材料的名称、规格、型号、需用数量、进货时间等。必要时，应提出材料使用要求及验收标准和质量保证要求。材料采购部门根据需用计划的内容和要求，对市场进行调查研究，根据单位的实际情况，编写采购计划。

1．材料计划的编制程序

材料计划在广义上是指在材料流通过程中所编制的各种宏观和微观计划的总称。具体说，材料计划是指从查明材料的需要和资源开始，经过对材料的供需综合平衡所编制

的各种计划的总称。企业材料计划管理是组织施工生产的必要保证条件，是企业全面计划管理的重要组成部分，也是企业保证在供应中降低成本、减少浪费、加速资金周转的重要因素。在市场经济中，施工企业要参与市场竞争。传统的按系统、按行业、按部门组织材料供应的方式，已转变成靠市场调节来组织材料供应。因此，施工企业内部的材料计划一般分为：材料需用量计划、材料供应计划、材料采购计划和材料用款计划等。

材料需用量计划材料需用量计划是指完成计划期内工程任务所必

需的材料用量，是材料供应计划、采购计划的基础。材料需用量计划应由用料部门编制，即所谓谁用料谁提计划。材料需用量计划应具有技术依据和经济依据，其依据主要是指材料消耗定额和任务量。施工图预算中列有主要材料的需用数量，它的计算依据是任务量×施工图预算消耗定额。但这部分数量并不是工程的全部材料需用量，也就是说许多消耗物资的地方，预算中没有列或是列不全。因此，材料需用量计划主要应根据施工图纸、施工工艺、施工组织设计及试验配合比等计算出来的材料用量编制。另外，预算材料费所列材料数量没有包括材料从采购地到工地现场的场外运输损耗和仓储保管损耗数量，这部分数量应单独考虑。其中，材料需用量计划是编制物资供应计划的基础。物资需用量计划的准确与否，决定了材料供应计划供应的程度。

２．材料供应计划

材料供应计划是施工企业物资部门根据材料需要量计划编制的计划，也是进行材料供应的依据。但就某一个工程项目最终要求来说，并不提倡材料储备。相反，工程完工时，要求“工完料净场地清＂。这是因为，一则施工单位流动、分散，往往做完该项工程并不一定知道下一个工程在什么地方，所以工程备料一般也不会考虑到下一个工程的用量。况且从一个工地到另一个工地一般都是距离较远，长途运输剩余材料是得不偿失的。二则公路工程施工的工作对象和工作内容不断改变，对任何一种材料来说都不存在稳定均衡消耗的现象。这种材料在这项工程中用上了并不能说明以后的工程也一定

用它。因此，从总的方面说，施工企业不需要长期稳定的物资储备。但是尽管如此，物资部门在某项工程的材料供应过程中，对某些材料在某个阶段即一定时间内还是需要有储备的，目的是为了保证供应，防止停工待料影响施工进度。因此，物资部门在工程施工前期就应对某种材料从工程内容、总需用量、资金周转情况、材料的有效期、供货渠道、运距、消耗速度等各种情况来确定某段时间、某种材料的储备量。

３．材料采购计划

材料采购计划是物资部门根据批准的材料供应计划、分期分批编制，采购人员据以采购材料的计划，是保证材料供应的主要措施。编制材料采购计划时，要特别注意将材料的名称、规格、计量单位、数量填写清楚，重要物资还应填写材料技术标准号，以保证采购回来的材料对路使用。

４材料用款计划

资金是材料供应的保证，对施工企业来说，备料资金是有限的，如何合理地使用有限资金，既保证施工的物资供应又少占资金，应是企业物资部门努力追求的目标。根据采购计划编制材料用款计划，把备料控制在资金所能承受的范围内，使急用先备，快用多备，迅速周转，是编制材料用款计划的主要思路。

５．材料计划的调整

由于施工生产任务的增减或变更设计，相应地会出现材料需用量的增减以及品种规格的变更，物资部门应根据变更后的材料需用量计

划及时编制材料调整计划。

６．编织材料计划的原则和要求

（１）必须根据施工生产任务和进度要求，认真严肃的编制。（２）坚持实事求是和计划的先进性、科学性、严肃性，依据充分，做到经济合理，切实可行，留有余地，在保证生产建设需要的前提下，防止积压浪费。同时又要考虑客观因素，组织合理储备，防止停工待料。（3）编制材料计划应按规定写清物资名称、规格、材质、数量、计量单位等指标。力求概念清晰，采购方便。

７．材料计划的及时性

对材料计划及时性的要求，主要是指用料部门提供的材料需要量计划。材料需要量计划是材料供应的依据，材料需要量计划的及时性是物资部门保证供应、降低进料成本的先决条件。材料从寻找料源、询价、比价、采购、订货、运输、验收、计量到发放使用等是一个比较复杂的过程，需要一段时间才能完成，要求用料部门按规定提前报计划，正是为了使这一段时间能得到保证，那种无计划要求供料或不按规定时间预先报计划，只会造成紧急采购，会严重影响货比三家、择优采购的采购原则，也会造成运输、验收、计量等的马虎从事、最终达不到降低供料成本的目的。

８．材料计划执行与检查

材料计划确定后，必须严格执行，不得任意变更。对执行情况，要定期检查分析，及时解决存在的问题。检查的重点包括订货、到货及合同履行情况；材料消耗与储备的执行情况；利库挖潜与材料节