省司法厅行政执法流程图
福建省司法厅关于印发福建省全面推行行政执法三项制度相关清单指南流程图参照样式的通知
福建省司法厅关于印发福建省全面推行行政执法三项制度相关清单指南流程图参照样式的通知
文章属性
•【制定机关】福建省司法厅
•【公布日期】2020.12.17
•【字号】闽司〔2020〕148号
•【施行日期】2020.12.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类其他规定
正文
福建省司法厅关于印发福建省全面推行行政执法三项制度相关清单指南流程图参照样式的通知
闽司〔2020〕148号
各设区市司法局，平潭综合实验区司法办：
为纵深推进我省行政执法三项制度有关工作，进一步规范我省行政执法行为，实现严格规范公正文明执法，现将我省全面推行行政执法三项制度相关清单、指南、流程图的参照样式印发给你们，请结合本地区实际情况，指导本地区行政执法机关开展三项制度相关清单、指南、流程图的编制及公开工作。
行政执法机关已根据国务院有关部门或省级业务主管部门要求编制相关清单、指南、流程图的，可根据自身实际情况调整或保留；未编制的，参照本通知编制。
附件：1.行政执法人员清单
2.行政执法音像记录事项清单
3.重大行政执法决定法制审核清单
4.重大行政决定法制审核流程图
5.行政执法事项服务指南
福建省司法厅
2020年12月17日。
浙江省司法厅行政执法流程图
附件3
浙江省司法厅行政执法流程图公证员执业审批流程图：
法律职业资格认可审查流程图：
律师执业审核流程图：
律师事务所设立审核登记流程图：
律师事务所分所设立审核登记流程图：
外国律师事务所驻华代表机构设立审核初审和代表执业核准初审流程图：
香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营核准流程图：
香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师执业核准流程图：
香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准流程图：
香港、澳门律师事务所驻内地代表机构设立审核和代表执业核准初审流程图：
考核授予律师资格认可审查流程图：
基层法律服务工作者执业核准流程图：
司法鉴定机构设立登记流程图：
司法鉴定人执业登记流程图：。
司法局行政职权运行流程纲要图
其他权益类—“ 基层法律服务所成立初审”一次性书面见告补充资料否审查经事后，领导签署赞成并盖公章，由司法局出具初审建议连同申请资料报长治市司法局。
事后看守受理（3 个工作日）资料可否齐全审核（7个工作日）可否经过是转报（5 个工作日）办结申报资料：1、有规范的名称和章程；2、有三名以上吻合司法部规定条件、可以专职从业的基层法律服务工作者；3、有固定有执业场所和必要的创立资本。
基层股负责人组织进行初审并提出建议报局领导，局领导对基层股建议进行审查。
否承办机构：基层法制管理股（窗口受理）基层法制管理股（审查）基层法制管理股（转报）服务电话： 8770148督查电话： 8772168备注：其他权益类—“ 基层法律服务所业务款待站（点）的成立初审”一次性书面见告补充资料否审查经事后，领导签署赞成并盖公章，由司法局出具初审建议连同申请资料报长治市司法局。
事后看守受理（3 个工作日）资料可否齐全审核（7个工作日）可否经过是转报（5 个工作日）办结申报资料：1、有规范的名称和章程；2、有三名以上吻合司法部规定条件、可以专职从业的基层法律服务工作者；3、有固定有执业场所和必要的创立资本。
基层股负责人组织进行初审并提出建议报局领导，局领导对基层股建议进行审查。
否承办机构：基层法制管理股（窗口受理）基层法制管理股（审查）基层法制管理股（转报）服务电话： 8770148督查电话： 8772168备注：其他权益类—“基层法律服务所更更名称、法定代表人、执业场所、分立、合并、初审”一次性书面见告补充资料否审查经事后，领导签署赞成并盖公章，由司法局出具初审建议连同申请资料报长治市司法局。
事后看守受理（3 个工作日）资料可否齐全审核（7个工作日）可否经过是转报（5个工作日）办结申报资料：1、基层法律服务所变更登记表；2、章程、合伙协议；3、从业人员的名单、简历和执业资格证明；4、执业场所使用证明；5、更更名称的应提交当地调整行政区划的规范性文件及所在地县（市、区）司法行政机关的请示。
司法局行政审批事项运行流程图
2.5、律师拒绝履行法律援助义务的行为处罚
办理机构：六盘水市司法局
业务电话：0858-8222554
监督电话：0858-8220351
2.6、律师私自接受委托、收取费用，接受委托人财物或者其他利益的行为处罚
办理机构：六盘水市司法局
业务电话：0858-8222554
监督电话：0858-8220351
办理机构：六盘水市司法局
业务电话：0858-8222554
监督电话：0858-8220351
2.15、律师扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的行为处罚
办理机构：六盘水市司法局
业务电话：0858-8222554
监督电话：0858-8220351
2.16、律师煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议的行为处罚
二、市司法局行政处罚权力事项流程图
2.1、律师同时在两个以上律师事务所执业的行为处罚运行流程图
办理机构：六盘水市司法局
业务电话：0858-8222554
监督电话：0858-8220351
2.2、律师以不正当手段承揽业务的行为处罚
办理机构：六盘水市司法局
业务电话：0858-8222554
监督电话：0858-8220351
2.3、律师在同一案件中为双方当事人担任代理人，或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的行为处罚
办理机构：六盘水市司法局
业务电话：0858-8222554
监督电话：0858-8220351
2.4、从人民法院、人民检察院离任后两年内担任诉讼代理人或者辩护人的行为处罚
办理机构：六盘水市司法局
业务电话：0858-8222554
司法局权力运行流程图
司法局权力运行流程图
物资采购分配治理流程图
公文处理工作流程图
档案登记、治理、查阅流程图
内部人员培训流程图
人事治理权限范畴内有关人员举荐、任免、调整、奖惩流程图
会议活动治理
机关印章治理
补
办
手
续
票据审核
固定资产报废
公务派车
车辆修理
评先评优
律师事务所年度检查考核初审工作流程图
对律师事务所执业活动实施日常监督、治理指导流程图
给以行政处罚流程图
设立公证机构初审和上报流程图
公证机构变更登记初审流程图
对公证机构执业监督检查流程图
对公证机构年度检查考核工作流程图
设立基层法律服务所初审流程图
基层法律服务所设立业务接待站〔点〕流程图
对基层法律服务所、基层法律服务工作者违法执业的处罚流程图
对基层法律服务所
年度检查考核工作流程图
对法律服务工作者执业证
年度注册的初审和上报工作流程图
对基层法律服务所执业监督、治理和指导流程图
法律援助申请流程图
法律援助人员拒不履行法律援助义务或违法办理法律援助案件的处罚流程图
大宗办公物品采购流程图
社区矫正对象迁居流程图
社区矫正对象请假销假流程图
社区矫正对象解矫流程图
法制宣传教育规划实施流程图
公证办证流程图。
行政执法程序流程图（一般程序）
行政执法程序流程图（一般程序）
行政执法程序流程图（一般程序）
（适用对公民处200元以上、对法人或其他组织处以3000元以上的罚款）
案件来源
1.上级交办
2.其他部门移送
3.巡查发现
4.群众举报
5.其他
对不属于城市综合行
一般程序3个工作日
超过2年时效的，不予
政执法职权范围或本
内立案，编制《立案审
立案
机关管辖的予以告知批表》
调查取证
2名以上执法人员出示执法证件进行检查，依法收集整理证据材料制作《现场检查笔录》、拍摄现场照片、制作《调查询问笔录》审批
调查完成后，5个工作日提出处理意见，并按程序审批，制作《处理审批表》
不予处罚
处罚告知
移送处理
1.情节显著轻微，且已改
依法制作并送达《行政处
1.调查过程中发现还有其他违法
正
罚告知书》（保留《送达
事实，属于其他部门处罚范畴的
2.违法事实不能成立的
回证》）
2.涉嫌犯罪的
如当事人提出陈述、申辩重大处罚，依法制作送达《行政处罚申请，听取当事人陈述、
听证告知书》，当事人可申请听证。
申辩意见如当事人申请听证，依法组织听证
如当事人的事实、理由或证据成立，局机
关改变原拟作的行政处罚决定
制作行政处罚决定书
送达行政处罚决定书（保留《送达回证》）
如当事人逾期不履行，依法予以催告。
经
结案归档
催告，当事人无正当理由逾期仍不履行，
依法向人民法院申请强制执行。
行政执法流程图
二、行政处罚流程图（一）外部行政程序1、一般程序（普通程序）C2、符合法定听证条件的，送达听证告知书，签收。
告知拟处罚的事实依据及要求听证权利。
A、执法人员向被检查人出示行政执法证件B、制作现场勘验笔录、询问笔录、收集相关证据C1、送达处罚预先告知书，签收。
告知拟处罚的事实、依据及申辩权E、送达行政处罚决定书，当事人签字。
D、依法定程序组织听证会2、听证程序B、书记员核对听证参加人，宣读听证纪律C、听证主持人宣布听证会开始，介绍听证会组成人员，询问当事人是否申请回避A、当事人要求听证的，7日前通知当事人听证的时间、地点D、调查人员提出当事人违法事实、证据和处罚建议E、当事人进行陈述、申辩和质证F、当事人、调查人员进行辩论G、当事人、调查人员最后陈述H、制作听证会笔录、当事人签名或者盖章I1、违法事实清楚、证据确凿的作出处罚决定I2、没有违法事实、证据不足或者有其他不予处罚情形的，不予处罚3、简易程序F1、决定A、表明身份G、送达表明身份B、告知事实、理由及依据，并告知享有的权利C1、无异议C2、听取陈述申辩D、复核F2、不予处罚E1、理由不成立E2、理由成立立（二）内部工作流程1、一般程序A、机关相关业务科室（被委托执法部门）立案，分管领导签字。
E、法制机构负责人提出审核意见D、将案件移送本机关（或委托机关）法规科进行案件审核。
C、业务科室或被委托执法部门负责人签署审核意见B、确定本案调查取证人员，收集证据，提出建议。
F、起草《行政处罚预先告知书》或《听证告知书》G、起草行政处罚决定书H、机关负责人批准签发行政处罚、强制决定，加盖公章I、整理行政处罚案卷，归档J、对外公布行政处罚决定K、按时将重大行政处罚案件报上级部门备案。
2、简易程序A、领取编有号码的空白行政处罚决定书B、填写预先格式的决定书C、备案三、行政强制流程图（一）外部行政程序A、执法人员发现违法行为，取证后采取行政强制措施C、审批：填写《强制措施审批表》出示行政执法证，告知违法事实、拟采取的强制措施种类及法律依据，同时赋予被执行人陈述、申辩的权利B、制作现场笔录或其他方式调查取证D、告知E、制作行政强制措施凭证F、进行复查并制作《整改情况复查意见书》（二）内部工作流程A、机关相关业务科室立案，分管领导签字。
司法局行政职权运行流程图
行政处罚类—“对基层法律服务所具有超越业务范围的；违反业务收
费管理规定，擅自提高收费标准，自立名目乱收费的等行为的处罚”
取证）
行政处罚类—“对未取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服
务业务的处罚”
取证）
备注：
行政处罚类—“对律师事务所拒绝法律援助机构的指派，不安排本所
律师办理法律援助案件的处罚”
证）
行政处罚类—“对法律服务人员无正当理由拒绝接受、擅自终止法律
援助案件或办理法律援助案件收取财物等情况的处罚”
取证）
服务电话：8770148
监督电话：8772168 备注：
行政处罚类—“对公证机构跨执业区域受理公证业务的处罚”
取证）
行政处罚类—“对社区服刑人员违反有关管理规定的处罚”
行政处罚类—“基层法律服务工作者具有以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；曾担任法官的基层法律服务工作者，在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的等
行为的处罚”
服务电话：8770148 监督电话：8772168 备注：。
行政执法程序流程图(简易程序)
检查勘验
执法人员实施行政执 法活动必须两人以 上，现场检查时须出 示执法证。 现场需要立案、调查 的，制作《现场检查 笔录》；发《调查通 知书》；现场取证。
调查询问
大队
调查询问全过程，制作 《调查询问笔录》。
责令限改
告知
制作《责令改正通知 书》，并送达。
制作《行政处罚陈述、申 辩告知书》并送达。符合 听证程序的，制作《行政 处罚听证告知书》，送达 当事人。符合集体讨论的， 制作集体讨论记录。
行政执法程序流程图（简易程序）
（适用对公民处 50 元以下，对法人或其他组织处以 1000 元以下的罚款或者警告）
上
表明身份
级
交
办
、
执法人员实施
巡 查
行政执法活动
发
必须两人以
现
、
上，现场检查
举 报
时须出示执法
证。
责令改正
责令当事人改正 违法行为。视违 法情况及情节， 口头或书面责令 当事人改正、限 期改正或停止违 法行为。
告知
处罚
告知当事人违法 事实及对其作出 行政处罚的理由 及享有的权利。
填写简易程序行 政处罚决定书， 并当场交付当事 人。
备案
处罚决定书等所 有材料，汇总登 记，分类装册， 报本执法单位法 制部门备案。
1
上
级
交
办
、
其 他
立案
部
门
移
送
、
巡
查
发
现 、
制作《立案审批表》
举
报
行政执法程序流程图（一般程序）
备案
及时将案件资料 整理装订归档， 一案一档，长期 保管。
结案
执行
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附件3
省司法厅行政执法流程图公证员执业审批流程图：
上报
律师执业审核流程图：
律师事务所设立审核登记流程图：
符合条件不符合条件
律师事务所分所设立审核登记流程图：
外国律师事务所驻华代表机构设立审核初审和代表执业核准初审流程图：
香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营核准流程图：
香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师执业核准流程图：
香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准流程图：
香港、澳门律师事务所驻内地代表机构设立审核和代表执业核准初审流程图：
考核授予律师资格认可审查流程图：
基层法律服务工作者执业核准流程图：
不符合条件
符合条件
司法鉴定机构设立登记流程图：
符合条件
司法鉴定人执业登记流程图：
不符合
条件符合条件。