安全生产行政执法一般程序案件办理流程图
煤矿安全生产行政处罚程序流程图
煤矿安全生产行政处罚程序流程图煤矿安全生产行政处罚程序流程图一、介绍本文档将介绍煤矿安全生产行政处罚的程序流程图。
煤矿安全生产是一项重要的工作，为了保障煤矿工人的生命安全和财产安全，相关的监管部门会采取行政处罚措施。
本文档将详细介绍煤矿安全生产行政处罚的程序流程，并使用文本格式输出。
二、程序流程图下面是煤矿安全生产行政处罚的程序流程图：mermdgraph TD;A[收到煤矿安全生产违法行为报告] > B[立案]B > C[召集听证会]C > D{是否属实}D > 属实E[处罚决定书]D > 不属实F[不予处罚决定书]E > G[公告]E > H[送达当事人]F > I[通知当事人]G > J[行政复议]H > JI > JJ > K[行政诉讼]三、程序流程解析1. 收到煤矿安全生产违法行为报告：监管部门收到关于煤矿安全生产违法行为的报告。
2. 立案：监管部门对报告内容进行核实，并决定是否立案。
3. 召集听证会：根据需要，监管部门可以召集听证会，听取相关当事人的陈述和申辩。
4. 是否属实：根据听证会和其他调查核实情况，监管部门判断违法行为是否属实。
5. 属实：如果违法行为属实，监管部门将出具处罚决定书。
6. 处罚决定书：处罚决定书包括对违法行为的罚款、责令整改等具体处罚措施。
7. 不属实：如果违法行为不属实，监管部门将出具不予处罚决定书。
8. 不予处罚决定书：不予处罚决定书解释了监管部门认为违法行为不属实的理由。
9. 公告：监管部门将处罚决定书公告，公示相关信息。
10. 送达当事人：监管部门将处罚决定书送达给相关当事人。
11. 通知当事人：监管部门将不予处罚决定书通知给相关当事人。
12. 行政复议：当事人不服处罚决定书或不予处罚决定书时，可以向上级行政部门申请复议。
13. 行政诉讼：当事人对行政复议决定不服时，可以向人民法院提起行政诉讼。
安全生产行政处罚流程图(一般流程)
新野县安全生产监督管理局行政权力运行流程图
一、行政审批类流程图
1、危险化学品乙类经营许可（无仓储、小包装）
2、烟花爆竹零售行政许可流程图
二、行政处罚类流程图（一般流程）
三、安全生产行政处罚流程图（简易程序）
四、安全生产行政处罚流程图（听证程序）
五、行政强制类流程图
1、责令立即排除隐患、暂时停产停业或者停止使用
2、查封或者扣押设施、设备、器材
3、责令保留导致职业病危害事故的作业、封存造成职业病
危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备
六、行政检查类流程图
七、其他权力类流程图
1、生产安全事故调查流程图
2 、经营第三类易制毒化学品、危险化学品重大危险源和生
产安全事故应急预案的备案
3、建设项目职业病危害预评价报告审核
4、职业病危害严重的建设项目防护设施设计审核
5、非煤矿山、危险化学品建设项目安全评价、安全设施设
计审核
6、非煤矿山、危险化学品安全生产许可证审核
八、先行登记保存证据流程图。
安全生产违法案件立案调查程序流程图
1 执法人员填写立案 审批表，将现场检查 记录、整改指令书、 复查意见书等材料整 理附后，交执法监察 机构负责人审批。
执法人员经现场检查，
发现可以立案的的条件
立
案
两名以上执 法人员调查
调查
2、执法监察机构负 责人同意后，交政策 法制室审核后，报安 监局主管领导审批， 领导同意后，交政策 法制室存档备查。 违法事实不成立，经 立案审批人同意，撤 销立案
下达整改情况复 查意见书
经企业负责人 签字后，存档备查
在整改过程中无法保 证安全的，下达强制 措施决定书
到期 复查
下达整改情况复查 意见书
如果企业 整改完毕
如果企业没 有整改完毕
在安全生产 隐患库中销档
将依据《安全生产违法行为 行政处罚办法》进行处罚，
并下达处罚决定通知书
行政处罚简易程序流程图
两名以上执法人 员到企业检查， 出示执法证件
收集 证据
经质证
调查结束，写出《案件调查
3、作出责令停产停
1、应当告知当事
报告》，提出处理意见，交
业整顿、责令停产
人处罚的事由、依
政策法制室与主管领导审批
停业、吊销有关证
据和具体处罚事项。
照、对公民处 500
元以上对法人或其
2、告知当事人具 有陈述、申辩的权 利。
制作《行政处罚意 见告知书》
他组织处 2 万元以 上罚款的处罚，应 告知当事人有听证
安全生产违法案件立案调查程序流程图
安监部门 行政处罚
构成犯罪 的，移交 司法机关
2日
本部门主管领导 审核同意
相关资料主要是 现场检查记录、 整改指令书、复 查意见书、各种 视听资料等
执法人员发现可 以立案的的条件
安全生产行政处罚流程图
安全生产行政处罚流程图安全生产行政处罚流程图是指根据《中华人民共和国安全生产法》规定，对安全生产违法行为进行处罚的一种程序图示。
下面将对安全生产行政处罚的流程图进行详细介绍。
流程图主要包括以下几个步骤：第一步：事件发生及初步调查当发生安全生产事故或违法行为时，相关部门会收到举报或者发现的报告。
相关部门应对事件进行初步调查，收集事故的相关信息，确定事故性质和情况。
第二步：立案调查在完成初步调查后，相关部门会决定是否立案调查。
如果认为该事件涉嫌违法行为，相关部门会出具立案通知书，并在一定期限内通知涉事单位或个人提供相关证据和说明。
第三步：证据收集与调查核实在立案调查之后，相关部门会继续收集证据，进行调查核实。
这一步骤包括现场勘察、询问相关人员和证人、查阅相关资料等，以确认事故发生的原因和责任主体。
第四步：听证程序根据《行政处罚法》规定，被查实涉嫌违法行为的单位或个人有权要求听证。
在这一步骤中，相关部门会对案件进行公开听证，并听取涉案单位或个人的申辩意见。
听证结束后，相关部门会根据听证结果做出是否处罚的决定。
第五步：行政处罚决定根据前面的调查和听证结果，相关部门会对违法行为做出行政处罚决定。
这一步骤包括对责任单位或个人进行警告、罚款、责令停产停业、吊销执照等处罚方式的决定。
第六步：处罚执行在行政处罚决定作出后，相关部门会向被处罚单位或个人送达行政处罚决定书，并要求其在规定的时间内履行处罚决定。
如果被处罚单位或个人拒不履行处罚决定，相关部门有权采取强制执行措施。
第七步：复议和诉讼如果被处罚单位或个人对行政处罚决定不服，可以提起复议或者诉讼。
相关部门会对复议申请或诉讼进行审查，并根据情况作出决定。
以上就是安全生产行政处罚流程图的主要步骤。
在实际操作中，具体的流程可能会因为不同地区和案件的特殊情况而有所不同，但总体而言，这个流程图可以帮助相关部门按照规定程序对安全生产违法行为进行处罚。
一般程序行政处罚案件办案流程及重点PPT课件
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12
❖ 同时在现场检查笔录内容开头应首先写明检查人出示执法证件， 向被检查人或见证人交代有关的权利和义务然后开始检查—— 这一点相当重要！可以这样表述“首先检查人员介绍身份并说 明来意、出示行政执法证件（证件号码：），告知被检查人依 法应当配合接受检查、如实提供有关证据、确认检查笔录的义 务和享有的知情权、陈述申辩权、请求回避权、阅读修改笔录 权、人格受尊重等权利，然后开始进行检查。经检查，发现情 况如下： ”现场检查笔录应有条理，先看到什么再是什么 （可以用列1.2.3.的形式表述）。检查人员应两个以上。现场 检查笔录写好后应交当事人和见证人阅读或向其宣读，并由其 在上面签字或盖章（对单位而言）。签字时应写上类似“以上 检查记录我已经看过，与检查情况一致”的确认语。当事人拒 绝到场或签字的应在笔录上说明原因，办案人员可以邀请有关
.ห้องสมุดไป่ตู้
3
❖ 五、送核审与行政处罚建议审批 （一）、法制机构核审，填写案件核审表； （二）机关负责人审批行政处罚建议书。 根据案情解除先行登记保存或强制措施 （1）解除先行登记保存证据或者查封、扣押的物 品（填写有关事项审批表报机关负责人审批）； （2）填写解除行政强制措施通知书； （3）当事人在清单注明取回有关物品并签名。
的“立案建议”的意见，提出具体由谁主办和协办的建议，同时
加盖办案机构的公章。
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❖ （三）报请立案。 承办人员填写好《立案审批表》 并经办案机构负责人签字同意盖章后，将《立案审 批表》报分管局长审批同意。此时应附案件来源的 材料和有关的证据在后面（见第一段）。对特殊情 况的案件在局长审批后还要报请上级局审批同意。
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❖ 六、告知当事人（处罚告知或听证告知）
安监局行政权力运行流程图
安监局行政权力运行流程图
一行政许可类流程图
烟花爆竹零售经营许可：法定时限：20日承诺时限：5日
危险化学品（乙类）经营许可：法定时限：30日承诺时限：6日
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二行政处罚类流程图
1、简易程序
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2、一般程序
备注：对严重安全生产违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、3万元以上罚款、没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品或者采掘设备价值3万元以上的行政处罚的，应当由安全监管监察部门的负责人集体讨论决定。
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三行政强制类流程图
1、对存在重大事故隐患的生产经营单位做出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定
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2、对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封
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3、责令暂停导致职业病危害事故的作业、封存造成职业病危害事
故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备
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4、依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停止供电、停止供应民用爆炸物品的决定
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四其他权力类流程图备案类
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安全生产执法程序图文并茂1课件
检查准备
文书归档
行政处罚
现场检查
1.确定对象2.明确任务3.熟悉情况4.制定方案
1.出示证件2.了解情况3.现场检查5.制作文书6.通报情况
1.立案决定2.调查取证3.处罚告知4.处罚决定5.处罚执行6.批准结案
1.文书入库2.整理案卷3.案卷归档
监 管 准 备—1
谢谢大家
安全
检查表
Байду номын сангаас
现 场 检 查--1
安全生产监督检查人员执行公务时，至少应有两名执法人员，并出示安全生产监察员证件。
检查证件
现 场 检 查—2
到达被检查单位后，首先应找主要负责人了解检查单位相关情况。
执行国家法律法规的情况
存在的问题和改进措施
现 场 检 查—3
现场检查生产经营单位的生产工艺、技术装备、原材料、防护措施等内容。
60天
特殊情况
90天
文 书 归 档
每次检查结束后，回到办公室应立即将执法软件制作的定稿文书上传至内网服务器。行政处罚执行完毕后，案件材料应按一案一卷单独立卷归档。
10、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。11、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。12、这一秒不放弃，下一秒就会有希望。13、无论才能知识多么卓著，如果缺乏热情，则无异纸上画饼充饥，无补于事。14、我只是自己不放过自己而已，现在我不会再逼自己眷恋了。
陈 述
申 辩
要求组织听证
期限3天
作出行政处罚决定前，当事人有权进行陈述和申辩。安全生产监督管理部门必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳，不得因当事人申辩而加重处罚。 作出较重行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，应当在告知后三日内以书面方式提出。
安全生产行政执法流程图方案一
安全生产行政执法流程图方案一
1、立案审批
10、备案（法规科备处罚决定复印件，重大处罚报县法制办、县检察院、2万以上罚款报市局）
9、归档（办公室存原始档案）
8、结案审批表
7、处罚决定书/给予警告
2、调查、取证
3、处罚告知书
5、法规科初审/法制办审查查
6、局办公会议、集体讨论案源听证会通知听证会笔录听证会报告群众举报同级移交上级交办执法检查现场检查记录询问笔录抽样取证凭证证据等级保存清单
3、听证告知书（罚款数额）公民1千以上，法人/组织5千以上送达、回执勘察检查笔录影像资料
4、案件处理呈批表送达、回执立案审批归档结案审批表处罚决定书/给予警告调查取证处罚告知书，依裁量案件处理呈批表法制部门/法制办审查局办公会议、集体讨论一般程序重大违法案件1万元罚款3万元违法所得备案（10日内，县法制办、县检察院、2万以上罚款到市局）案源
1。
安全生产行政处罚流程图(一般流程)
新野县安全生产监督管理局行政权力运行流程图一、行政审批类流程图1、危险化学品乙类经营许可（无仓储、小包装）申请人向安监局提出申请监察二室接受申请并对资料进行核对申请人监察二室对上报资料进行审查局分管领导根据股室审查意见按规定作出审批决定监察二室根据局分管领导审批决定制作办理审批文件股室按规定程序将制作办理的许可证书送达申请人需补正资料的一次性告知审查不予通过2、烟花爆竹零售行政许可流程图申请人到县安监局领取表格，提出申请材料不全或不符合法定形式的的，当场退回材料，发放一次性补正告知受理：申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人按照本机关的要求提交全部补正申请材料的，出具受理通知书县安监局不符合安全条件派人进行现场勘查组织安全培训不予许可，并书面告知县安监局审批颁发《烟花爆竹零售经营许可证》二、行政处罚类流程图（一般流程）案件来源：检查、事故、报告、举报、上级交办、下级请报、其他部门移交、其他办案人员填写立案审批表局负责人批准后立案调查取证（两名以上执法人员)（不服）采纳陈诉申辩意见需先行登记保存证据，启用先行登记保存程序制作案件处理呈批表，提出行政处罚自由裁量权适用特别说明需集体讨论决定的，由局长办公会议讨论决定局负责人审查、批准送达行政处罚意见告知书告知申诉、申辩权利群众公议程序不采纳陈诉、申辩意见或放弃陈诉、申辩权利符合听证条件的，同时送达听证告知书不属于本局主管或管辖要求听证不予处罚进入听证程序放弃听证权利 每日加罚3%移交有关部门送达行政处罚判决书逾期不执行申请法院强制执行处罚执行 进入复议、诉讼程序 见流程图四结案三、安全生产行政处罚流程图（简易程序）发现违法事实出示执法证，（不少于2人），并进行调查取证告知作出行政处罚的事实，理由及依据，告知当事人的权利，听取当事人陈述，申辩不予处罚对当事人陈述、申辩进行审核当场填写处罚决定书，并交付当事人24小时之内向分管领导汇报，并将处罚决定书五日内向法制部门备案处罚执行进入复议，诉讼程序每日加罚3％逾期不执行申请法院强制执行结案四、安全生产行政处罚流程图（听证程序）作出责令停业整顿、责令停产停业、吊销有关许可证、撤销有关职业资格、岗位证书或对公民处以10000元以上的罚款、对法人或其他组织处以30000元以上的罚款行政处罚送达行政处罚告知书时，一并送达听证告知书当事人自动放弃听证权利或超过法定期限放弃听证权利不举行听证，直接进入行政处罚一般程序当事人人收到听证告知书之日起三日内提出书面申请安监局指定听证主持人、听证员、书记员，并举行听证的7日前送达听证通知书当事人未按期参加听证，且事先未说明理由的或书面撤回听证要求，终止听证，进入行政处罚一般程序维持原行政处罚决定的，按原决定执行，进入行政处罚一般程序局分管负责人审核，局主要负责人审批对原处罚决定提出异议的，重新作出处罚决定，进入行政处罚一般程序举行听证，安监局制作听证笔录五、行政强制类流程图1、责令立即排除隐患、暂时停产停业或者停止使用两名及以上执法人员执法，出示执法证件对生产经营单位检查中发现的事故隐患，责令立即排除能够排除隐患的重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用不能排除隐患的恢复生产、经营、使用责令限期整改2、查封或者扣押设施、设备、器材两名及以上执法人员执法，出示执法证件对生产经营单位检查中发现，依照国家有关法律法规，有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材执法人员制作查封、扣押决定书，报局分管负责人批准送达查封、扣押决定书，执行查封、扣押决定15日内作出处理决定3、责令保留导致职业病危害事故的作业、封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备发生职业病危害事故控制职业病危害事故现场责令暂停导致职业病危害事故的作业职业病危害事故调查处理结束或者可能导致职业病危害事故发生的情形整改完成，解除封存封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备对生产经营单位检查中发现，有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生六、行政检查类流程图出示执法证（2人以上）现场监察发现威胁职工生命安全的紧急情况制作现场检查记录责令立即停止作业，撤出作业人员未发现违法行为的出现强制措施适用条件的，进入强制措施程序归属其他部门管辖的，移交相关部门处理 发现存在安全违法行为或事故隐患属安监部门法定管辖的违法行为，应受到行政处罚的现场整改下达责令期限整改指令书进入行政处罚程序无法保证安全的，下达现场处理措施决定书因不可抗力无法在规定期限内无法完成整改的，于期限满前10日内提出延期申请期限届满或有关企业提出申请同意延期整改复查下达整改复查意见书 合格 未整改、未治理或不合格解除强制措施归档七、其他权力类流程图1、生产安全事故调查流程图接到事故报告2小时内报旗政府和市安监局根据事故等级启动相应应急预案依法依规确定事故调查管辖部门确定县政府授权其他组织开展事故调查工作，移交其他部门确定市局组织调查移交市安监局确定县政府授权县安监局组织开展事故调查，依法成立事故调查组依法参与事故调查工作确定省局组织调查报送市安监局制订调查方案涉嫌刑事案件，移交司法机关调查取证发现国家工作人员涉嫌失职，渎职等犯罪行为的，建议检察院另行立案调查召开调查组事故初步分析会形成事故调查报告 按程序落实批复决定局长办公会议审核事故调查报告，并行文上报县政府（60日内，特殊情况可再延长60日）按权限移交司法等部门处理归档县政府15日内作出批复，特殊情况下可以延长，延长时间最长不超过30日公布处理结果2 、经营第三类易制毒化学品、危险化学品重大危险源和生产安全事故应急预案的备案企业将经营第三类易制毒化学品、危险化学品重大危险源和生产安全事故应急预案备案材料报县安监局有关股室。
安全生产执法检查程序流程图
0 / 17
安全生产行政处罚听证工作流程图
0 / 17
安全生产行政许可事项流程图
黄骅市安全生产监督管理局行政执法服务指南一、烟花爆竹经营(零售)许可
烟花爆竹经营（零售）许可事项流程图（办理时限：8个工作日）
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查流程图（办理时限：16个工作日）
（办理时限：7个工作日）
生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查流程图（办理时限：16个工作日）
金属冶炼建设项目安全设施设计审查流程图（办理时限：16个工作日）
危险化学品经营、储存企业新、改、扩建项目
安全条件审查流程图
（办理时限：35个工作日）
六、（2）危险化学品经营、储存企业新、改、扩建项目安全设施“三同时”审查
危险化学品经营、储存企业新、改、扩建项目
安全设施设计审查流程图
（办理时限：16个工作日）。
安全生产行政处罚程序与案件办理
（4）受送达人是法人或者其他组织的， 由法定代表人、其他组织的主要负责人 或者该法人、组织负责收件的人签收； （5）受送达人指定代收人的，交代收 人签收并注明受当事人委托的情况；
（6）直接送达有困难的，可以挂号邮 寄送达，也可委托当地安全监管监察部 门代为送达；
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（7）当事人拒绝接收的，可邀请有关基 层组织的代表或者有关人员到场，注明 情况，在送达回执上注明拒收的事由和 日期，由送达人、见证人签名或者盖章， 将文书留在当事人的收发部门或者住所， 即视为送达； （8）受送达人下落不明，或者用以上 方式无法送达的，可以公告送达，自公 告发布之日起经过60日，即视为送达。 公告送达，应当在案卷中注明原因和经 过。
不具备法人资格的其他组织，以其主要负责人为代表人 。
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（3）违法事实是否清楚； （4）证据是否确凿充分，证据的收集是否合法、客
观，证据之间能否互相印证，形成证据链，得出的 结论是否具有唯一性； （5）定性和适用法律是否准确； （6）执法程序是否合法； （7）提出的处理意见是否适当； （8）当事人陈述和申辩的理由是否成立； （9）执法文书的填写是否正确； （10）有无遗漏的违法行为和当事人是否有法定从 轻或者减轻处罚的情形； （11）案审委（办）认为应当进行审理的其他事项。
（二）违法事实确凿。即违法事实简单、清楚，执法 人员无需进一步调查取证即可当场确认违法行为存 在；
（三） 法律依据明确、具体。即该违法行为应当受到 的行政处罚是法律、法规或者规章明确规定的；
实施简易程序必须同时具备以上三要件
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二、实施步骤 （一）适用简易程序当场作出行政处罚决定
的程序 1. 两名以上执法人员参加，向当事人出示行
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2. 案件审理内容 （1）是否属于本部门管辖 （2）违法主体是否准确——是否行政处罚法规定