中国再生资源行业发展报告(2013)

目 录一、行业发展基本状况 (1)（一） 总体分析 (1)（二） 行业结构分析 (3)（三） 行业效益分析 (3)（四） 行业现代化程度 (3)（五） 行业贡献度分析 (4)（六） 各主要品种分析 (4)二、存在问题及原因分析 (7)（一） 回收效率偏低 (7)（二） 行业发展不规范 (7)（三） 行业监管体系不完善 (7)三、趋势预测 (8)（一） 对行业发展环境及相关因素分析 (8)（二） 趋势预测 (8)一、行业发展基本状况2013年，我国国民经济运行总体平稳，呈现稳中有进，稳中向好的发展态势。

同时，经济运行存在下行压力，部分行业产能过剩问题严重，生态环境恶化等突出问题仍没有得到缓解。

再生资源市场需求不旺，再生资源价格持续低位震荡。

（一） 总体分析1.回收总量基本情况截止到2013年底，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、报废船舶等八大类别的主要再生资源回收总量约为1.60亿吨，同比下降0.2%。

其中，降幅最大的是废塑料，同比下降14.6%；增幅最大的废弃电器电子产品，同比增长38.3%。

表1 2012-2013年我国主要再生资源类别回收利用表序号 名 称 单位 2012年 2013年 同比增长%1 废钢铁 万吨 8400 8570 2.02 废有色金属 万吨 530 562 6.03 废塑料 万吨 1600 1366.2 -14.64 废纸 万吨 4472 4377 -2.15 废轮胎 万吨 370.3 375 1.3其中：翻新 万吨 45.3 50 10.4再利用 万吨 325 325 0.06 废弃电器电子产品数量 万台 8264 11430 38.3重量 万吨 190.7 263.8 38.37 报废汽车数量 万辆 132.3 187.5 41.7重量 万吨 249 274.4 10.28 报废船舶数量 艘 340 351 3.2重量 万轻吨 255 250 -2.09 合计（重量） 万吨 16067 16038.4 -0.22013年，根据对全国31个省、市、自治区的970家典型再生资源回收企业调查，再生资源回收量为4327.47万吨，同比增长6.1%；销售量较回收量增加了41.46万吨。

2.回收总值基本情况2013年，八大品种再生资源回收总值为4817.1亿元，同比下降11%。

其中废塑料降幅最大，同比下降15.9%，废弃电器电子产品增幅最大，同比增长22%。

表2 2012-2013年我国主要再生资源类别回收价值表单位：亿元序号 名 称 2012年 2013年 同比增长%1 废钢铁 2226 1928 -13.42 废有色金属 1027 996 -3.03 废塑料 1056 888 -15.94 废纸 830.3 744.1 -10.45 废轮胎 88.9 75.8 -14.76 废弃电器电子产品 57.2 69.8 22.07 报废船舶 63.8 55 -13.88 报废汽车 64.2 60.4 -5.99 回收总值 5413.4 4817.1 -11.03.主要品种进口基本情况2013年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、报废船舶五大类别的再生资源共进口4537.1万吨，同比下降16.7%。

其中降幅最大的是报废船舶，同比下降36.1%，降幅最小的是废纸，同比下降2.8%。

表3 2012-2013年我国主要再生资源进口情况表序号 名称 单位 2012年 2013年 同比增长%1 废钢铁 万吨 497 380 -23.52 废有色金属 万吨 745 687 -7.83 废塑料 万吨 887.8 788.2 -11.24 废纸 万吨 3007 2923.6 -2.85 报废船舶 万轻吨 310 198 -36.16 合计（重量） 万吨 4970 4537.1 -16.7备注：1、废有色金属进口是指含铝废料、含铜废料、含锌废料2、我国进口废有色金属实物量按36%的比例折算。

（二） 行业结构分析1、从企业性质来看，再生资源行业中，民营企业占企业总数的80%，占就业总人数的75%左右，是再生资源回收行业的主体，国有企业和三资企业所占比例较低。

2、从行业分布地域来看，再生资源回收企业多集中于华东地区、华南地区和西南地区，以上三个区域聚集了我国80%左右的再生资源回收企业。

在回收和销售数量方面，广东、天津、江苏、浙江等沿海省市处于领先地位。

以废钢行业为例，为了尽量压低废钢铁的回收成本，废钢加工配送企业主要集中在我国东、中部地区，废钢铁回收量大的区域一般具有以下几个特征，如几省交界，铁路、水路运输便利等。

截至2013年底，我国已有60余家废钢铁加工企业被评为废钢铁加工配送中心和示范基地。

另外，进口废钢主要集中在沿海地区，浙江、江苏、广东三省约占全国废钢进口总量的94%。

（三） 行业效益分析2013年，我国主要品种再生资源回收总量较上年同期略有下降，回收总值也出现了下降，再生资源回收行业亏损较严重，受年初采买价格偏高，国内市场价格持续下跌等因素影响，再生资源销售乏力，大量库存积压，资金占用大且周转不灵，再加上贷款受限、劳力、相关费用成本大幅增加，企业、行业呈现大面积亏损状态。

（四） 行业现代化程度再生资源回收，即是以节约资源减少废物排放为目的，将已使用过的废物材料回收加工再利用以创造新价值的过程。

再生资源产业不同于其他传统产业，在实现经济效益的同时更要兼顾环境效益和社会效益，是一门集经济、技术和社会管理于一体的系统工程。

建立现代再生资源回收体系，对于提高资源利用率，实现经济可持续发展具有重要作用。

近年来，在良好的产业政策环境下，再生资源回收行业的现代化程度得到了明显的提升，主要体现在以下几个方面：1.废钢铁产业装备水平继续提高，促进设备制造业发展近年来，我国废钢铁产业装备水平提高较快，形成了以工厂化机械加工为主的生产方式，废钢铁破碎生产线和大型剪切机引领废钢铁产业装备的发展方向。

到2013年底，我国已有废钢铁加工配送中心和示范基地60家，已配置1000马力功率以上的废钢铁破碎生产线40余条，大中型门式剪切机30余台。

呈现出国内设备为主导，中外合资、国外设备为辅的格局。

湖北力帝和江苏华宏，成为国内废钢铁破碎机和各种型号剪切机、打包机的龙头企业。

废钢铁防辐射检测设备和装载设备的应用不断增加。

2.数字化分拣技术逐步应用于废塑料的回收利用目前，国内仍有不少家庭式的小作坊，他们采用人工分拣的方式来分拣不同类型的塑料、不同颜色的废料和带金属的塑料。

针对手工分拣不同种类塑料的现状，市面上已开发出利用近红外线及中红外线分选技术，将卤素光(近红外线)照射在被送进分拣的物料上，把每个不同材质的物料产生的不同反射光转化为电子信号，实现数字化，再与预设在电控程式内的塑料光谱进行高速对比，利用气力喷嘴把需要留下的物料挑选出来，并把其他杂质剔除，经此机器分选后的物料，其混杂程度由原本的30%降至0.05%。

目前，这种分拣技术在欧洲发展得较为成熟。

（五） 行业贡献度分析再生资源回收，有利于节约资源、保护环境，转变经济发展方式。

随着工业化、城镇化、信息化发展速度的加快，消费结构不断升级，资源消耗量迅速增加，废弃量大幅攀升。

回收利用好这些再生资源，对于我国在未来较长一个时期转变经济发展方式、实现经济、资源和环境效益相统一，全面提升生态文明水平具有重要的促进作用。

以废钢铁的回收利用为例，2013年我国废钢铁回收量为8570万吨，替代相应的原生资源，相当于节约3008万吨标煤，减少二氧化碳排放7219万吨。

再生资源回收，有利于增加就业岗位，带动经济社会发展。

目前，我国再生资源回收企业已达10多万家，从业人员约为1800万人。

截止到2013年底，已有3批共90个城市列入试点，运用中央财政服务业发展专项资金，支持试点城市新建和改扩建51550个网点、341个分拣中心、63个集散市场，同时支持了123个再生资源回收加工利用基地建设。

北京、上海等试点城市推动自助废弃物交售、回收热线等新型回收模式。

再生资源回收体系的建设对于增加就业岗位，带动经济社会发展意义重大。

（六） 各主要品种分析1.废钢铁回收情况分析2013年全国粗钢产量77904万吨，同比增长8.7%。

同年，我国回收废钢铁为8570万吨，同比增长2%。

其中，企业自产废钢铁3850万吨，同比增长5.5%；社会采购废钢铁4650万吨，同比增长5.2%；进口废钢铁380万吨，同比增长2.7%。

2013年，钢铁企业无法摆脱低价格低效益的困扰，尽管废钢铁价格一再下降，仍未能唤起钢厂多使用废钢铁的积极性，不少钢厂继续把少用废钢铁作为降低成本的一项重要措施。

短流程的电炉企业采用热铁水代替废钢铁炼钢，已成为主流趋势。

2.废有色金属回收情况分析2013年我国十种有色金属产量达到4029万吨，同比增长9.9%。

同年，我国废有色金属工业主要品种（铜、铝、铅、锌）总产量为1073万吨，同比增长3.3%。

其中废铜产量约275万吨，与上年持平；废铝产量约520万吨，同比增长8.3%；废铅产量约150万吨，同比增长11.1%；废锌产量128万吨，同比下降9.7%。

国内回收的主要品种有色金属量合计562万吨，与上年持平。

其中：回收废铜117万吨，回收废铝295万吨，回收废铅150万吨。

2013年，中国共进口含铜废料437万吨，同比下降10.1%，金额为138亿美元，同比下降8%；进口含铝废料250万吨，同比下降3.5%，金额为39亿美元，同比下降4.9%。

进口含铝废料自2011年以来已连续三年持续下跌。

3.废塑料回收情况分析2013年，我国国内塑料制品累计总产量6188.7万吨，同比增长7.04%。

据估算，2013年我国废塑料回收量约为1366.2万吨，同比下降14.6%。

为保护环境、保护土地资源、促进产业发展，广东、山东、河北、浙江等主要废塑料聚集地继续对废旧塑料回收加工行业进行环保整顿，在规范行业发展的同时，当年国内的废塑料回收也受到了一定影响，呈现下降趋势。

另外，为加强固体废物监管，打击洋垃圾走私，我国海关开展了为期十个月的“绿篱”专项行动，受此影响，2013年我国进口废塑料788.2万吨，同比下降11.2%，总货值60.5亿美元，同比下降5.5%。

4.废纸回收情况分析据中国造纸协会数据显示，2013年，我国累计生产纸及纸板10110万吨，同比下降1.4%；表观消费量为9810万吨，同比下降2.4%；人均消费量为72.5公斤，同比下降2.0%。

2013年，国内回收利用废纸4377万吨，同比下降2.1%。

据国家统计局统计数据显示，2013年我国规模以上造纸及纸制品业主营业务收入13471.6亿元，同比增长9%；利润总额749.6亿元，同比增长10.4%；主营活动利润750.9亿元，同比增长8.4%。